Master Thesis Theo Awanzam - Willy Brandt School of Public Policy
Transcription
Master Thesis Theo Awanzam - Willy Brandt School of Public Policy
People with Disabilities in Ghana: A Study on the Current Socio-Economic Situation and the Potential for Future Development By Theo Braimah AWANZAM (Student ID: 30830) A thesis submitted in partial fulfilment of the requirements for the degree of Master of Public Policy 2012 Willy Brandt School of Public Policy University of Erfurt Thesis Supervisor / First Reader: Prof. Dr. Manfred KÖNIGSTEIN Second Reader: Prof. Dr. Florian Hoffmann Erfurt, July 20, 2012 ABSTRACT In the context of an increasing awareness for disability as a human rights and development related issue the parliament of Ghana passed a Persons with Disability Act in 2006. The study aims to determine the socio-economic impact and effectiveness of this long awaited law. After an overview on the background, objectives, significance and justification of the research project, chapter two proceeds with a critical review of existing definitions of disability: The merits and shortcomings of the Medical, Social and Nagi model of disability, the International Classification of Functioning, Disability and Health and the Capability Approach are discussed in relation to the global situation of persons with disabilities. These general approaches are then contrasted in chapter three with an assessment of the specific situation in Ghana, that puts particular emphasis on infra-structural impediments, economic challenges and persisting socialcultural beliefs (e.g. the perception of disability as a punishment or a liability incurred in exchange for riches) that are affecting the plight of persons with disabilities. Chapters four and five provide information on the research design, the method of data collection, ethical issues and the results of a survey undertaken at rehabilitation centers, educational institutions and public places in three different regions of Ghana: Among its findings that indicate an insufficient impact of the Disability Act are the ignorance of their legal rights among younger disabled respondents, inadequate access to healthcare, underequipped training facilities and a tendency of pushing even mildly-impaired children irreversibly to special schools. The final chapter proposes strategies to tackle some of these problems, which include the facilitated channeling of resources in order to improve healthcare and refurbish rehabilitation centers, the consideration of the needs of disabled persons in designing the physical environment or the establishment of assessment centers that would periodically screen school children. xiii ZUSAMMENFASSUNG Im Kontext der international wachsenden Aufmerksamkeit für die Behinderung als eine mit Menschenrechten verbundene und entwicklungspolitische Frage verabschiedete auch das Parlament Ghanas im Jahr 2006 einen Persons with Disability Act. Die vorliegende Arbeit untersucht die sozio-ökonomische Wirkung und Effektivität dieses lang erwarteten Gesetzes. Nach einem Überblick über die Ziele, Bedeutung und Notwendigkeit der Studie, widmet sich das zweite Kapitel der Arbeit der kritischen Auseinandersetzung mit existierenden Definitionen von Behinderung. Die Verdienste und Defizite des medizinischen, sozialen und des Nagi-Modells, sowie die International Classification of Functioning, Disability and Health und der sogenannte Capability Approach werden dabei in Beziehung zur globalen Situation von Menschen mit Behinderungen erläutert. Kapitel 3 kontrastiert diese allgemeinen Ansätze mit der spezifischen Situation behinderter Menschen In Ghana, wobei besonders infrastrukturelle Hindernisse, ökonomische Benachteilung und soziokulturell bedingte Stigmatisierung (Behinderung als göttliche Bestrafung oder Preis für anderweitig erlangten Besitztum) in den Blick genommen werden. Kapitel 4 und 5 enthalten Informationen zur Methode der Datenerhebung, der Berücksichtigung ethischer Probleme und den Resultaten einer in Rehabilitationseinrichtungen, Schulen und an öffentlichen Plätzen verschiedener Regionen Ghanas durchgeführten Befragung. Zu ihren Ergebnissen, die auf einen bisher unzureichenden Effekt des Disability Act hindeuten, gehören das mangelnde Wissen jüngerer Befragter über ihre gesetzlichen Rechte, der mangelnde Zugang zu gesundheitlicher Versorgung, die ungenügende Ausstattung von Rehabilitationseinrichtungen, sowie die problematische Tendenz, auch leicht behinderte Kinder unumkehrbar in Spezialschulen zu überstellen. Das Schlusskapitel benennt mögliche Maßnahmen, um diesen Zuständen abzuhelfen: Hierzu gehören die erleichterte Bereitstellung von xiv