Linde AG Geschäftsbereich Linde Engineering Neue

Transcription

Linde AG
Geschäftsbereich Linde Engineering
Neue Vorschriften für den Export von
Druckgeräten nach China
Linde AG Geschäftsbereich Linde Engineering
Gerhard Scheffler / Andreas Kittel / TAW / 0505
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Neue Vorschriften für den Export
von Druckgeräten nach China
1.
Bekanntgabe neuer Regeln
2.
Neue Regeln für „Special Equipment“
3.
Neue Regeln für „Supervision Administration“ und deren
Umsetzungspapiere
4.
Detaillierte Anforderungen an den Hersteller und verschärfte
technische Anforderungen für die Herstellung von Behältern
5.
Zusammenfassung
6.
Schlussbemerkung
2
1. Bekanntgabe neuer Regeln
Zusammenhänge schwer nachvollziehbar
Regulations on Safety Supervision of Special Equipment
- Definition “Special Equipment”
- Zuständig Æ SELO of AQSIQ
- Ergebnis: Neues Lizenzverfahren und teilweise neue
technische Anforderungen
01.01.2004
2003
Announcement No. 2 of SELO of AQSIQ
inklusive Liste neuer Regeln
24.06.2004
1. Supervision Administration Regulation for Manufacture of Boiler and Pressure Vessel (Directive No. 22 of AQSIQ)
2. Procedures for Manufacture Licensing (ML) of Boiler and Pressure Vessel
1. Veröffentlicht von AQSIQ 2002
2. Veröffentlicht von AQSIQ 2003
Ab 01.01.2004
Verbindlich für alle neuen Lizenzen
Bis 31.12.2003 erworbene SQL-Lizenzen oder ML-Lizenzen behalten ihre Gültigkeit bis zum Ablaufdatum
31.12.2003
01.01.2004
Jedoch müssen von allen Lizenzhaltern die
neuen (technischen) Regeln eingehalten
werden
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2. Neue Regeln für „Special Equipment“
Announcement No. 2 of SELO of AQSIQ, 24.06.04
1) Regulations on Safety Supervision of Special Equipment
(gültig ab 1. Juni 2003)
2) Supervision Administration Regulation for Manufacture of Boiler and Pressure
Vessel (gültig ab 1. Januar 2003)
Requirements for Boiler and Pressure Vessel Manufacture Licensing
(gültig ab 1. Januar 2004)
Procedures for Manufacture Licensing of Boiler and Pressure Vessel
Supervisory Inspection Rule for Safety Performance of Boiler and Pressure
Vessel Products
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2. Neue Regeln für „Special Equipment“
Thema „Druck“ erweitert
Regulations on Safety Supervision of Special Equipment (SE)
Druckbehälter (P > 0,1 MPa, V * P > 2.5 MPa * l)
Rohrleitungen (!!!), Kessel, Aufzüge, usw.
Kapitel 1 Æ Auflistung der SE‘s
Kapitel 2 Æ Liste der erforderlichen Lizenzen; Überwachung und Abnahme
Kapitel 4 Æ Inspektion und Prüfung
Kapitel 7 Æ Definition der SE‘s anhand technischer Parameter
(Gefahrenpotential)
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3. Neue Regeln für „Supervision Administration“ und
deren Umsetzungspapiere; Verwirrung vorprogrammiert
Supervision Administration Regulation for Manufacturer
of Boiler and Pressure Vessels
Æ Administrative Festlegungen zur Lizenzierung
Æ Gültigkeit der Lizenz 4 Jahre (Artikel 18)
Æ fordert chinesische Betriebsanleitung (Artikel 15)
Æ klassifiziert die Herstellerzulassungen (Level A, B, C, D)
in Abhängigkeit der
- Kategorie oder Klassen I, II oder III
- Druck (low, medium, high pressure, super high)
- Herstellverfahren oder Bauart
und Kombinationen dieser Kriterien
Achtung:
Bei der Antragstellung der Zulassung beabsichtigte Produkte angeben.
Procedures for Manufacture Licensing of Boiler and Pressure Vessels regelt
den Ablauf des Lizenz-Verfahrens
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deren Umsetzungspapiere; Bauüberwachung unklar
Supervisory Inspection Rule for Safety Performance of Boiler and Pressure
Vessel Products
Regelt die Bauüberwachung zugelassener Hersteller durch zugelassene
Inspektionsgesellschaften und deren gegenseitige Verpflichtungen
Prinzip: Inspektion durch den Hersteller Æ Überwachung durch
Inspektionsgesellschaft
Die Vorschrift und einer von vier in der Vorschrift zitierten Anhänge sind
in englischer Sprache verfügbar
Behälter der Kategorie A Æ vollständige Bauüberwachung durch die
zugelassene Inspektionsgesellschaft erforderlich
Behälter der Kategorie B Æ die zugelassene Inspektionsgesellschaft überprüft
die Prüfdokumentation des Herstellers (Artikel 9)
Welche Behälter in welche Kategorie fallen, ist in dem übersetzten Teil der
Vorschrift nicht angegeben
?
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deren Umsetzungspapiere; Bauüberwachung unklar
Die Überwachung für Druckbehälter hat nach der „Supervision Regulation on
the Safety Technology for Pressure Vessels“ zu erfolgen (Artikel 5)
Die zugelassene Inspektionsgesellschaft hat nach Durchführung der Überwachung
ein „Supervisory Inspection Certificate“ auszustellen (Anhang I, Abschnitt B, Nr. 11)
Für importierte Behälter kann die „Supervisory Inspection“ alternativ bei Eintreffen
des Behälters in China erfolgen (Artikel 4) Æ Sinnvoll? Probleme vorprogrammiert?
Zugelassene Inspektionsgesellschaften für ausländische Behälterhersteller sind
Gesellschaften, die von AQSIQ akkreditiert werden müssen (Artikel 3)
Welche deutschen oder europäischen Inspektionsgesellschaften sind zugelassen?
Inspektions–Tourismus?
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4. Detaillierte Anforderungen an Hersteller und
verschärfte technische Anforderungen an Behälter
Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing
Titel des Dokumentes verwirrend, da nicht die Anforderungen an die Lizenzierung
beschrieben werden, sondern Anforderungen an den Hersteller und technische
Anforderungen an Behälter sowie Anforderungen an Zulassung von z. B.
Sicherheitsventilen
Kapitel 3 beschreibt grundlegende Anforderungen an den Behälterhersteller
- Verantwortliche Personen für Qualitätsüberwachung
- Ausbildung und Anzahl (!!!) des technischen Personals
- Erforderliche Anzahl qualifizierter Schweißer **
- Ausbildung und Anzahl (!!!) des Personals für ZfP **
- Anforderungen an Warenlager und Prüfeinrichtungen
- Anforderungen an den Werkzeugpark **
** in Abhängigkeit des Levels der Herstellerzulassung
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4. Detaillierte Anforderungen an den Hersteller,
ein Beispiel
Beispiel für Anforderungen an den Hersteller mit Level A2 Zulassung
(Behälter 0,1 Mpa ≤ P < 10 Mpa)
- Mindestens 10 % aller Beschäftigten sollen „professional technical persons with
relevant knowledge“ bezüglich Druckbehälterbau sein
- Mindestens 10 qualifizierte Schweißer
- Mindestens 3 qualifizierte (RT / UT) Prüfer und eine Prüfaufsicht
- Walze für mindestens 30 mm Blechdicke
- Mindestens 20–Tonnen-Kran
Kleine Unternehmen könnten
Probleme bekommen
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4. Detaillierte Anforderungen an den Hersteller,
Q–Management, Ergänzungen erforderlich?
Kapitel 4 „Basic Requirements for Quality Management System”
In 17 Artikeln werden Q-Elemente aus der ISO 9000, ergänzt um
Aspekte der Behälterfertigung, abgehandelt
Behälterhersteller, die eine ISO 9000 und EN 729 sowie relevante
Behälterzulassungen haben (AD HP0 / ASME), sollten keine
inhaltlichen Probleme haben, aber
die bisherige Zulassungspraxis zeigt, dass mindestens ein ergänzendes
„China-Kapitel“ im Handbuch erforderlich ist
Für qualifizierte Hersteller kein Mehrwert nur Mehraufwand
Achtung: Artikel 31 verlangt
„… The pressure parts should be provided by ... Suppliers … recognized by
Chinese government …”
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4. Verschärfte technische Anforderungen an Behälter
Welches technische Regelwerk gilt?
Sektion 2, Artikel 51 listet die gültigen chinesischen Regelwerke auf z. B.
“Safety Technical Supervision Regulations for Pressure Vessels”
Alternativ dürfen ausländische Hersteller, welche Schwierigkeiten haben, die
chinesischen Regeln vollständig (!!!) einzuhalten, andere technische Regeln
anwenden, die durch AQSIQ genehmigt wurden.
Nach der bisher gültigen „Basic Requirements for Import … Pressure Vessels”
konnten z. B. AD und ASME angewendet werden.
Können diese Regelwerke weiterhin verwendet werden?
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4. Verschärfte technische Anforderungen an Behälter,
Zusatzanforderungen für Exporteure
Bei Anwendung von genehmigten (ausländischen) Regelwerken müssen die
Anforderungen der Sektion 2, Artikel 52 bis 58 eingehalten werden
(Artikel 58 gilt nur für Gasflaschen)
Artikel 52: Enddokumentation
Artikel 53: Behälterschild
Æ „Level“ und „Class of Vessel“ gefordert
„Level“ für SQL Lizenzhalter unbekannt, „Class of Vessel“ nicht definiert (Kategorie!)
Artikel 54: Design
Æ Absicherungsfaktoren beachten
Unklare Formulierungen: „Design factors should be selected …“ (should = shall)
Stahl (Rp/1,6; Rm/3), Aluminium (Rp/1,5; Rm/4); alle Werte bei Temperatur
Æ Prüfumfang und Schweißnahtwertigkeit überprüfen
Achtung: Für Behälter aus Nichteisenmetallen drastisch reduzierte
Schweißnahtwertigkeiten (0.85 bis 0.95) trotz „Full NDE“ (100% RT / UT)
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4. Verschärfte technische Anforderungen an Behälter,
Zusatzanforderungen für Exporteure
Artikel 55: Stähle
Æ Analysengrenzen beachten (Phosphor, Schwefel, Kohlenstoff)
und zusätzlich Ceq < 0,45
Æ Achtung: Ceq = C+Si/24+Mn/6+Ni/40+Cr/5+Mo/4+V/14
Æ Die Anforderungen gelten auch für niedriglegierte Stähle
Artikel 56: Herstellung
Besondere Anforderungen an z. B. Wärmenachbehandlung, Beispiel:
Æ Behälter mit e > 16 mm und TS < -20 °C; Achtung, kein Bezug zum Werkstoff
Artikel 57: Inspektion
Besondere Anforderungen an Arbeitsproben und ZfP, Beispiele:
Æ Arbeitsprobe bei Behältern aus Nichteisenmetallen bei P > 1,6 MPa
Æ 100% RT / UT für alle Kategorie A und B Nähte und Schweißnahtfaktor 1;
d. h. für alle Längs-, Rund-, Boden-, Stutzen- und Stutzen-Flansch-Nähte
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5. Zusammenfassung
Druckbehälter (P > 0,1 MPa, V * P > 2.5 MPa * l)
Behältergruppierung (Class / Category) nach Gefahrenpotential
Unterschiedliche Hersteller–Lizenzen (A, B, C, D)
Mindestanzahl der Beschäftigten und Werkzeugpark vorgeschrieben
Betriebsanleitung in chinesischer Sprache
Behälterschild mit Angabe der Lizenz-Nummer
Bauüberwachung und Abnahme durch zugelassene Inspektionsgesellschaft
Erweiterte technische Anforderungen zusätzlich zur verwendeten Bauvorschrift
Zugelassene Werkstofflieferanten erforderlich
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6. Schlussbemerkung
Æ Struktur der Vorschriften unübersichtlich
Æ Anforderungen zum Teil interpretationsbedürftig
Æ Bestimmte Randbedingungen nicht klar (zugelassene Inspektionsgesellschaft
und zugelassene ausländische Bauvorschrift)
Æ Kontakt mit AQSIQ schwierig
Rechtzeitig Dokumente besorgen und Maßnahmen einleiten
www.cbpvi.org / www.aqsiq.gov.cn
Achtung:
Die erweiterten technischen Anforderungen
gelten auch für Hersteller mit SQL Lizenz
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LINDE AG

GESCHÄFTSBEREICH LINDE ENGINEERING
82049 HÖLLRIEGELSKREUTH
6. Europäische Druckgerätetage
Neue Vorschriften für den Export von Druckgeräten nach China
Abstract
New regulations for Special Equipment (boilers, pressure vessels, pressure pipelines, lifting
appliances, elevators, passenger ropeways and large amusement devices) have been set in force
2003, 1June in the Peoples Republic of China. In line with these regulations SELO of AQSIQ (Special
Equipment Licensing Office of General Administration of Quality Supervision, Inspection and
Quarantine) was founded. SELO of AQSIQ has issued a set of rules covering licensing requirements
and technical requirements for imported pressure vessels.
The lecture introduces the basic documents applicable for pressure vessel manufacturers and
outlines in general the new requirements given in the Chinese rules.
Gerhard Scheffler
Seit 01.09.1991 für Linde Engineering tätig
Werdegang
Fachprojektleiter Anlagenkonstruktion
Fachprojektleiter Apparateabwicklung für Luftzerlegungsanlagen
Projektleiter Abwicklung Luftzerlegungsanlagen
Seit 01.01.2004 Fachprojektleiter Werkstofftechnik; Schwerpunkt Anlagen für den asiatischen Raum
und Projektleiter eines Linde internen Projektes „Export von Druckgeräten nach China“
Andreas Kittel (Vortragender), Dipl. Ing. / SFI
Seit 01.09.1992 für Linde Engineering tätig
Werdegang
Fachprojektleiter Werkstofftechnik Luftzerlegungs- und Adsorptionsanlagen
Seit 1999 Senior Experte technische Regelwerke Druckgeräte
1999 bis 2002 Projektleiter Druckgeräterichtlinie
Mitarbeit in Ausschüssen
V0011/01.02
FDBR AK Werkstoffe und Schweißen
VdMA AK Betriebssicherheitsverordnung
CEN TC 267 Rohrleitungen aus Aluminium (Obmann)
CEN TC 54 / 267 Joint working group materials (Vertreter des VdMA)
12_TAW_2005_0041