1 Présidence : Madame Evelyne GIRARDIN Présents : Mesdames
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1 Présidence : Madame Evelyne GIRARDIN Présents : Mesdames
CONSEIL MUNICIPAL DU 24 NOVEMBRE 2015 Présidence : Présents : Madame Evelyne GIRARDIN Mesdames Claudine BAUDET, Isabelle CAHAIGNE, Muriel DEROOSE-DEBAS, Patrick FRANCOIS, Laurence GUERRY, AnneMarie HAMEL, Colette LEVILAIN et, Messieurs Jean-Claude BERTRAND, Hubert LENAIN, Martial MOLLET Pascal POTIER, Bernard POTTIER, Fabien ROELENS et Monsieur Marc VERRIER Nathalie DESTIGNY, secrétaire de mairie Absent non excusé : Absent excusé : Secrétaire de séance : / / Madame Muriel DEROOSE-DEBAS La séance est ouverte à 20h00, sous la présidence de Madame Evelyne GIRARDIN, maire Ordre du jour : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Approbation du compte rendu du 13 octobre 2015 Présentation du plan vélo par le maître d’œuvre : cabinet HERNAT Délibération pour avis sur le projet de schéma départemental de coopération intercommunale du Calvados (SDCI) Délibération pour la suppression du Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) Délibération concernant la modification des horaires des agents communaux Délibération pour la création d’un poste d’ATSEM principal de 2ème classe Bilan de la surveillance de la qualité de l’air réalisée en 2014 Rapports des présidents des commissions Organisation des élections régionales des 6 et 13 décembre 2015 Informations du Maire (communales et intercommunales) Questions diverses Agenda 1. Approbation du compte rendu du 13 octobre 2015 Le compte rendu de la réunion du 13 octobre 2015 est approuvé à l’unanimité. 2. Présentation du plan vélo par le maître d’œuvre : cabinet HERNAT Le Plan Vélo a pour objectif de mettre en place un maillage de voies cyclables à l’échelle du Calvados (pistes ou bandes cyclables, itinéraires en voie partagée). Trois axes structurants (Lisieux Orbec – Lisieux Pont l’Evêque et Lisieux Livarot) pourront être complétés par plusieurs boucles locales, à vocation plus touristique. Des années de travail et de volontés politiques voient l’aboutissement de la piste cyclable entre LISIEUX et SAINT-MARTIN-DE-LA-LIEUE. Les travaux commenceront début mars 2016 pour s’achever en juin. Le budget prévisionnel est de 650 000 € (100 000 € concerne la portion de route sur Lisieux) 80 000 € de panneaux Le départ se fait du rond point d’Intermarché. Voie verte pour les piétons, vélos et rollers. Pas d’engin motorisé. 1,4 kms entre Lisieux et Saint Martin de la Lieue, quasiment pas de pente pour l’évacuation des eaux ce qui induit la mise en place de caniveaux spécifiques. L’entretien de la piste cyclable sera assuré par LINTERCOM. 1 3. Délibération pour avis sur le projet de schéma départemental de coopération intercommunale du Calvados (SDCI) Le projet de SDCI, transmis à tous les conseils municipaux et organes délibérants des EPCI du Calvados, propose notamment 1. la fusion avec transformation en communauté d’agglomération des communautés de communes suivantes : CC LINTERCOM Lisieux Pays d’Auge Normandie, CC de la Vallée d’Auge CC des Trois Rivières CC du Pays de l’Orbiquet CC du Pays de Livarot 2. la réduction du nombre de syndicats intercommunaux ou mixtes. LE CONSEIL, après en avoir délibéré, (14 votes pour, 0 vote contre et 1 abstention) DONNE un avis favorable sur le projet de SDCI CHARGE Madame le Maire de notifier cette délibération à Monsieur le Préfet du Calvados. La communauté d’agglomération doit être effective au 1 er janvier 2017. Elle représentera 106 communes soit 75 000 habitants. 4. Délibération pour la suppression du Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) En application de l’article L. 123-4 du code de l’action sociale et des familles, le centre communal d’action sociale (CCAS) est désormais facultatif dans toutes les communes de moins de 1500 habitants. Il peut être ainsi dissout par délibération du conseil municipal. Cette possibilité est issue de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite loi NOTRe. Après en avoir délibéré, le CONSEIL MUNICIPAL décide de dissoudre le CCAS. (14 votes pour, 1 abstention, 0 vote contre) Cette mesure s’appliquera au 31/12/2015. Le conseil exercera directement cette compétence par le biais d’une commission d’action sociale qui aura les mêmes compétences que le CCAS. Le repas et les voyages seront maintenus. 5. Délibération concernant la modification des horaires des agents communaux Madame le Maire rappelle au conseil l’organisation actuelle des 2 agents techniques (1 agent à 151.67 heures / mois et 1 agent à 143.00 heures / mois) employés à l’entretien des bâtiments, de la voirie et des espaces verts. L’organisation repose actuellement sur une répartition différente des heures travaillées en fonction des périodes été / hiver. Cette organisation avait été mise en place à l’occasion du passage aux 35 heures. Elle repose sur une organisation complexe avec des horaires différents par agent, en fonction des périodes. Afin d’apporter une simplification, il a été proposé aux agents d’élaborer une répartition et des horaires identiques tout au long de l’année. La répartition horaire retenue a été validée par les agents concernés. Elle a également reçu un avis favorable du comité technique du centre de gestion en date du 15 septembre 2015. Elle sera effective au 1er janvier 2016. 2 Après en avoir délibéré, le CONSEIL MUNICIPAL vote à l’unanimité l’organisation présentée, à savoir que la répartition horaire de chaque agent sera la même tout au long de l’année. 6. Délibération pour la création d’un poste d’ATSEM principal de 2ème classe Madame le Maire rappelle que conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité sont créés par l’organe délibérant de la collectivité. Il appartient donc au Conseil municipal compte tenu des nécessités du service, de modifier le tableau des effectifs, afin de permettre la nomination d’agent dans le cadre des avancements de grade pour l’année 2016. CONSIDERANT le tableau des emplois adopté le 23 mars 2015. CONSIDERANT la nécessité de créer un emploi d’ATSEM principal de 2 ème classe en raison du tableau des avancements de grade, LE MAIRE propose à l’assemblée délibérante : la création d’un emploi d’ATSEM principal de 2ème classe, permanent à temps non complet à raison de 28,30 / 35ème. Le tableau d’emplois est ainsi modifié à compter du 1er janvier 2016 Filière : Cadre d’emploi : Grade : Ancien effectif : Nouvel effectif : Médico-sociale Agents Territoriaux Spécialisés des Ecoles Maternelles ATSEM principal de 2ème classe 0,00 0,81 Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, DECIDE à l’unanimité d’adopter la modification du tableau des emplois ainsi proposée. Les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges des agents nommées dans les emplois seront inscrits au budget de l’année 2016, chapitre 012. 7. Bilan de la surveillance de la qualité de l’air réalisée en 2014 La société AIR COM qui avait posé en 2014 un appareil de contrôle de la qualité de l’air vient de transmettre son rapport. Le rapport est tenu à la disposition des Leucamartinois. Globalement, malgré la circulation importante dans le bourg, les taux relevés sont en dessous des seuils fixés par l’EUROPE. 8. Rapport des présidents des commissions Commission école : L’effectif provisoire retenu pour l'année scolaire 2016/2017 est de 104 enfants. Les toutes petites sections ne viendront que lorsqu'ils auront 2 ans ½ en septembre. Le directeur de l'école va effectuer un exercice de confinement. Le fonctionnement de l’alarme va être revu pour qu'elle soit audible dans la salle de motricité. Concernant les APS : les classes ont réalisé des activités en collaboration avec le SIDMA (recyclage d’objets divers) et avec les bénévoles ABL (fabrication de maisons à insectes) Une exposition des objets réalisés aura lieu le 18 décembre 2015 à l'école. Le CCAS : Les colis pour les personnes souffrantes qui n'ont pas pu se rendre au repas des ainés sont en cours de préparation. La distribution aura lieu prochainement. La commission Finances : La commission va se réunir le jeudi 3 décembre 2015 à 18h pour l’élaboration de l’article qui paraitra dans le journal communal. 3 La commission Patrimoine : Cimetière et église : l’Association BAC environnement a débuté le nettoyage des tombes dans le cimetière. Les travaux déjà réalisés ont des retours très positifs. La commission va débuter en 2016 le même travail mais pour les tombes qui se trouvent dans l’autre partie de l’ancien cimetière. Du gravier sera remis dans les allées. La salle Delépine : La signalétique de la salle des fêtes va être retravaillée. La cantine : Le changement de prestataire concernant le restaurant scolaire est très positif. La commission Jeunesse et sports : Le terrain multi-sports est construit. Des réserves sont faites concernant l'enrobé. La peinture sera faite sur la piste au printemps. Beaucoup de personnes viennent y jouer. Il faut maintenant travailler pour élaborer un règlement de bonne utilisation. L'inauguration sera faite au printemps. Commission environnement et cadre de vie : Les travaux réalisés à la salle des fêtes font l'objet de retours positifs. La commission travaille sur le fleurissement du bourg et envisage organiser un concours. Le banc cassé va être réparé et replacé rue Robert Lecorneur ? Un banc va être placé prés du terrain de boules. Un après midi « nettoyage de la nature » va être organisé le 6 ou 13 avril 2016. La commission envisage de travailler dans le jardin de l'école en Avril 2016. Commission fleurissement : les bénévoles ont réalisé leur 99ème journée Commission finances intercommunales : Un fond de concours de 300 000€ a été budgété en septembre dernier par les élus de LINTERCOM. Ce fond est réservé aux communes de LINTERCOM à l’exception de la ville de Lisieux. Ce budget peut être utilisé pour des projets communaux avec un intérêt supra communal : Accessibilité Handicap Structures sportives et culturelles. Notre terrain multisports pourrait recevoir une aide de 12 000€. Il faut que ce soit acté par les membres de la commission communautaire. Commission Communication : la commission se réunit le 30 novembre pour finaliser le journal. 9. Organisation des élections régionales des 6 et 13 décembre 2015 Le planning des permanences au bureau de vote est établi. 10. Informations du Maire (communales et intercommunales Informations intercommunales : Le pôle de santé du centre ville : les travaux de désamiantage ont débuté. Le PLUI : le cabinet d’études a remis les plans de zonage qui ne correspondent pas au travail réalisé avec les communes. Modification du PLU : le conseil communautaire a voté la modification du règlement de notre PLU concernant les zones N (naturelles) et A (agricoles). La procédure se poursuit. L’école d’arts plastiques (installée dans les locaux du groupe scolaire Jean de la Fontaine) a été inaugurée samedi 20 novembre 2015 La médiathèque : un programme de réaménagement a débuté. Ouverte en 2002, elle ne répond plus aux besoins actuels de la population. Le réaménagement concerne la réorganisation du planning des fonctionnaires mais également les locaux. Coût prévisionnel de l’ensemble des transformations supérieur à 2.000.000 € (subventions prévisionnelles de 1.000.000 €) Informations communales : Terrain multisports : une réunion d’information sera fixée avec la société AGORESPACE et les groupes des enseignants. Le lotissement : nouvelle consultation en début d’année 2016 4 Ramassage des déchets ménagers pendant les fêtes de fin d’année : le ramassage se fera le 26 décembre 2015 et le 2 janvier 2016. Une information sera distribuée dans les boites aux lettes. VEOLIA : changement de Directeur à l’agence de Lisieux. Monsieur LESUEUR est remplacé par Monsieur GAMBY Eglise : Frère ZACHARIE a réuni l’ensemble des communes. Devant l’importance du territoire de notre paroisse, il n’est plus possible au prêtre d’officier une fois par an dans chaque commune. Un office aura lieu dorénavant une année sur deux à Saint Martin de la Lieue. Le prochain est fixé en 2017. 11. Questions diverses Néant 12. Agenda Le repas des bénévoles de la commune : mardi 1er décembre 2015 Elections régionales : dimanche 6 et 13 décembre 2015 Vente de sapins de l’APEL : samedi 12 décembre 2015 Noël des agents de la commune : le 17 décembre 2015 Exposition des réalisations des APS : le 18 décembre 2015 Vœux de Saint Martin de la Lieue : le 8 janvier 2016 Conseils municipaux : les 19 janvier, 23 février et 22 mars (vote du budget) Galette des rois de l’ACSEL : le 13 janvier 2016 Repas de l’APEL : le 27 février 2016 Soirée théâtre de l’ACSEL : le 11 mars 2016 Loto organisé par l’ACSEL et l’école : les 18,19 et 20 mars 2016 L’ordre du jour étant épuisé, Madame Evelyne GIRARDIN lève la séance du conseil à 23h15. Le Maire, Evelyne GIRARDIN 1er Adjoint Claudine BAUDET 2ème Adjoint Hubert LENAIN 3ème Adjoint Colette LEVILAIN Jean-Claude BERTRAND Isabelle CAHAIGNE Muriel DEROOSE DEBAS Patrick FRANCOIS Laurence GUERRY Anne-Marie HAMEL Martial MOLLET Pascal POTIER Bernard POTTIER Fabien ROELENS Marc VERRIER 5