COMMUNE DE BUSSY
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COMMUNE DE BUSSY-CHARDONNEY Préavis n° 4/06.12 RAPPORT DE GESTION 2011 Préavis n° 04 /06.12 Rapport de gestion 2011 2 ____________________________________________________________________________________ Monsieur le Président Messieurs les membres de la Commission de gestion-finance Mesdames et Messieurs les Conseillers, Comme chaque année, la Municipalité vous remet son rapport de gestion. Il est subdivisé en 3 parties : 1. Dans une première partie, vous trouverez la liste de tous les préavis présentés au Conseil général en 2011 avec le nom du Municipal responsable, le nom des membres de la ou des commissions chargées d'étudier le projet et ce qu'il est advenu du préavis. 2. Dans une seconde partie, vous trouverez un bref rapport des activités principales de la Municipalité en 2011. 3. Enfin, dans la troisième partie, vous trouverez une liste des fonctions occupées par les différents membres de la Municipalité en dehors de celle-ci ainsi qu'une liste des nominations auxquelles elle a procédé. 1. PREAVIS MUNICIPAUX 2011 1.1 SÉANCE DU CONSEIL GÉNÉRAL DU 23 MARS 2011 Préavis n° 01/03.11 Révision des Statuts de l'Association intercommunale pour l'épuration des eaux usées de la région morgienne (ERM) Municipale responsable Marie-Jeanne Cavin Commission ad'hoc Catherine Houlmann Olivier Cretegny Daniel Geinoz Le préavis municipal est accepté. 1.2 SÉANCE DU CONSEIL GÉNÉRAL DU 29 JUIN 2011 Préavis n° 02/06.11 Rapport de gestion 2010 Municipale responsable Laurence Cretegny Commission gestion-finance Cyril Besson Thierry Chevillat Fabrice Greutert Adrian Marti Cédric Schneider Le préavis municipal est accepté. Préavis n° 03/06.11 Comptes 2010 Municipal responsable Michel Berger Commission gestion-finance Cyril Besson Thierry Chevillat Fabrice Greutert Adrian Marti Cédric Schneider Le préavis municipal est accepté. Préavis n° 04/06.11 Demande d'adhésion à l'association de communes "SDIS Morget" Municipale responsable Sébastien Freymond Commission ad’hoc Daniel Aubord Lionel Cavin Yvan di Natale Le préavis municipal est accepté. 1.3 SÉANCE DU CONSEIL GÉNÉRAL DU 23 SEPTEMBRE 2011 (NOUVELLE LÉGISLATURE 2011-2016) Préavis n° 01/09.11 Demande d'autorisation générale d'acquérir et de plaider pour la législature 2011-2016 Municipal responsable Michel Berger Commission ad'hoc Pierre Diserens Michel Michaël Jacques Mingard Préavis n° 04 /06.12 Rapport de gestion 2011 3 ____________________________________________________________________________________ Le préavis municipal est accepté. Préavis n° 02/09.11 Dépenses imprévisibles et exceptionnelles pour la législature 2011-2016 Municipal responsable Michel Berger Commission gestion-finance Cyril Besson Thierry Chevillat Fabrice Greutert Adrian Marti Cédric Schneider Le préavis est accepté. Préavis n° 03/09.11 Indemnités des autorités communales pour la législature 2011-2016 Municipal responsable Michel Berger Commission gestion-finance Cyril Besson Thierry Chevillat Fabrice Greutert Adrian Marti Cédric Schneider Le préavis est accepté. 1.4 SÉANCE DU CONSEIL GÉNÉRAL DU 02 NOVEMBRE 2011 Préavis n° 01/11.11 Renouvellement de l’arrêté d’imposition pour l’année 2012 Municipal responsable Michel Berger Commission gestion-finance Cyril Besson Thierry Chevillat Fabrice Greutert Adrian Marti Cédric Schneider Le préavis est accepté Préavis n° 02/11.11 Fixation des plafonds d’endettement et de cautionnement – législature 20112016. Municipal responsable Michel Berger Commission gestion-finance Cyril Besson Thierry Chevillat Fabrice Greutert Adrian Marti Cédric Schneider Le préavis est accepté. Préavis n° 03/11.11 Budget 2012. Municipal responsable Michel Berger Commission gestion-finance Cyril Besson Thierry Chevillat Fabrice Greutert Adrian Marti Cédric Schneider Le préavis est accepté. 2. ACTIVITES DE LA MUNICIPALITE RÉPARTITION DES DICASTÈRES DU 01.01. 2011 AU 30.06.2011 Laurence Cretegny Administration générale, routes, voirie, déchetterie, parcs et cimetière Vacations pour les dicastères 43 h Préavis n° 04 /06.12 Rapport de gestion 2011 4 ____________________________________________________________________________________ Marie-Jeanne Cavin Domaines et forêts, Services industriels, Epuration, Protection civile Vacations pour les dicastères Roland Darbellay Bâtiments, urbanisme, temple et cultes Vacations pour les dicastères Berger Michel Finances, police Vacations pour les dicastères Sébastien Freymond Sécurité sociale, service du feu, instruction publique Vacations pour les dicastères 7.5 h 13 h 9h 10 h RÉPARTITION DES DICASTÈRES DU 01.07.2011 AU 31.12.2011 Laurence Cretegny Administration générale, routes, voirie, déchetterie, parcs et cimetière Vacations pour les dicastères 77.5 h Marie-Jeanne Cavin Domaines et forêts, Services industriels, Epuration, Protection civile Vacations pour les dicastères Daniel Geinoz Bâtiments, urbanisme Vacations pour les dicastères Berger Michel Finances, police Vacations pour les dicastères Jean-Pierre Counet Sécurité sociale, service du feu, instruction publique, Temple et cultes Vacations pour les dicastères 10 h 12.5 h 9.5 h 19.5 h Durant l'année 2011, la Municipalité a passé de nombreuses heures de travail pour la préparation des préavis, pour rappel ces heures ne sont pas comprises dans les vacations mais dans le forfait annuel. La Municipalité a siégé 25 fois sans compter les séances avec les commissions et les séances extra-muros liées à leur délégation au sein des différentes associations dont la Commune fait partie. 2.1. ADMINISTRATION GÉNÉRALE 2.1.1 Démission de Madame L. Faravel La Municipalité a pris acte de la démission de Mme L. Faravel du poste de concierge pour le 31.12.2011. 2.1.2. 50ème anniversaire de la fusion Pour marquer cet anniversaire la Municipalité, en collaboration avec les diverses sociétés du village a organisé une manifestation sur le week-end de l’ascension. Un banc du 50ème, entouré d’arbres buissons, a été installé sur les hauts de Bussy-Chardonney. Les autorités cantonales, les autorités et le Comité du jumelage de Teillay ont été invités à participer à ces réjouissances. Pour cette occasion, la Municipalité a pris la décision d’étoffer l’offre des vins en créant un assemblage avec la collaboration de l’entreprise Cidis SA 2.1.3 Réception des nouveaux habitants et jeunes de 18 ans La Municipalité a décidé de convier dorénavant, les jeunes et les nouveaux habitants à se joindre à l'issue du conseil de juin pour partager un apéritif et de leur proposer de participer au Conseil Général en tant qu’auditeur. Une réception a été organisée en l’honneur de Mme Suzanne Aeschlimann notre nouvelle nonagénaire, en présence de sa famille et de quelques amis le 9 mars. Les municipalités des 4 communes de Chaniaz se sont rencontrées en fin d’année pour discuter des collaborations et mises en commun possibles à réaliser durant cette nouvelle législative. Préavis n° 04 /06.12 Rapport de gestion 2011 5 ____________________________________________________________________________________ 2.2. 2.3. FINANCES ET IMPÔTS La situation financière de la commune reste saine malgré une marge de manœuvre qui tend à se réduire année après année. L’endettement a été réduit tout en conservant un bon niveau de liquidités. Les investissements sont largement amortis. Les augmentations continues de charges induites notamment par la politique sociale du canton ainsi que le poids de certaines décisions populaires restent une source majeure de préoccupation pour la Municipalité. Les charges qui sont sous notre contrôle sont bien maîtrisées, voir réduites. Ces actions ont toutefois une limite au-delà de laquelle la recherche de nouvelles recettes s’avère indispensable. A ce titre, la valorisation du patrimoine communal est et restera un objectif prioritaire de la Municipalité pour les années à venir. La Municipalité tient finalement à relever la bonne collaboration et les échanges constructifs avec la Commission Gestion & Finances, de même que le soutien du Conseil Général lors des discussions sur les éléments financiers de notre commune. POLICE 2.3.1 Situation générale: La nouvelle loi sur l’organisation policière vaudoise (LOPV) est entrée en vigueur le 1.1.2012. Notre commune n’étant pas dotée d’une police communale, l’entrée en force de cette nouvelle loi ne modifie rien à la situation que nous avons toujours connue (sous réserve des aspects financiers bien sûr). Notre commune se trouve dans la région ouest de la gendarmerie vaudoise. L’effectif de cette région est de 131.1 postes, en augmentation de 4 unités par rapport à 2010. Lors d’appel à la gendarmerie, c’est principalement le Centre d’Intervention Régional (CIR) de Bursins qui est mobilisé et, subsidiairement, les effectifs du poste de Morges. Comme l’an passé, la gendarmerie considère que notre village est plutôt calme avec une dizaine d’incidents annoncés liés principalement à des atteintes au patrimoine. Ces chiffres sont en recul par rapport à 2010 et nous ne constatons heureusement pas une recrudescence des délits. Nous pouvons nous réjouir de cette situation, ce d’autant plus que la région ouest a subi en 2011 une hausse très sensible des infractions. 2.3.2 Sécurité routière: Malgré une circulation toujours très dense, la Municipalité relève que le nombre d’accidents restent limité (4 cas en 2011) et qu’aucun accident avec blessé grave n’a eu lieu depuis 2006. Un contrôle radar a été effectué le 14.7.2011 dans le village : 288 véhicules ont été contrôlés et 5 d’entre eux dénoncés. Avec un taux de dénonciation inférieur à 2 %, ce résultat est très nettement inférieur à 2010 et suit la tendance cantonale qui voit un net recul des infractions liées aux excès de vitesse. Le durcissement des contrôles et des sanctions n’y est certainement pas étranger. D’une manière générale, la Municipalité reste très attentive à l’amélioration continue de la sécurité routière au sein du village. 2.4. URBANISME ET AMÉNAGEMENTS DU TERRITOIRE 2.4.1 PGA Le 02 mars 2011, le SDT retourne le PGA envoyé le 17.05.2010 en faisant part des remarques des différents services concernés. La Municipalité apporte les corrections demandées et retourne celui-ci au SDT début juin 2011 pour 1er examen complémentaire. A la suite de celui-ci, de nouvelles demandes de modifications relatives aux espaces de cours d'eau ont dû être faites et le dossier a été envoyé pour un 2ème examen complémentaire en novembre 2011. 2.4.2 Affaire civile Commune-Canton En date du 09 novembre 2011, une délégation municipale accompagnée de Me P.-A. Schlaeppi a rencontré Me J.-L. Schwaar, chef du service juridique et législatif, ainsi que M. Gmür, chef de service du SDT afin d'essayer de trouver une solution à l'affaire civile qui les oppose, ceci comme l'avait demandé le Président du Tribunal. Aucun n'arrangement n'a pu être trouvé. 2.4.3 Permis de construire. La Municipalité a délivré les permis suivants : MM J.-N. et M. Devrient : construction de 3 boxes à chevaux, et d'un abri animalier, création de 4 places de parc. M R. Charrière: Transformations intérieures, assainissement de la toiture et création de 4 velux. M et Mme Y. di Natale: création de deux appartements dans la grange- réfection toiture et ajout d'un velux - création de 2 places de parc. M. C. Besson: Transformation des combles, pose de velux, démolition de la cheminée sud. MM D. Christen et P.-F. Uldry: transformation et agrandissement du bâtiment n° 21. Préavis n° 04 /06.12 Rapport de gestion 2011 6 ____________________________________________________________________________________ 2.5 2.6 2.7 2.8 2.4.4 Autorisations diverses La Municipalité a autorisé les implantations suivantes: M. et Mme P. Bersier: implantation d'un cabanon de jardin M. P. Weyrich: implantation d'un cabanon de jardin ROUTES 2.5.1 Entretien des routes Pas de gros travaux entrepris en 2011. De l’entretien courant, comme la réparation de la RC30 à la hauteur de la rue de l’Ancien Collège et divers "nids de poule" sur le réseau communal. Une étude pour la reprise du chemin des Chênes et l’Impasse des Cailloux avec convention est en cours. 2.5.2 Signalisation routière. La 2ème étape relative à la mise en conformité des signaux routiers a été effectuée. 2.5.3 Trafic gravière La Municipalité a décidé de formuler une opposition à l’ouverture de la Gravière des Délices. Le trafic par chemin de fer n’étant pas sûr de se réaliser. L’opposition porte sur : la problématique du transport du gravier, l’augmentation et la nuisance sonores du trafic des camions en traversées communales, dégradation du revêtement. DÉCHETS 2.6.1 Déchetterie Un projet de réaménagement de la déchetterie ainsi que la réalisation d’un local voirie est à l’étude. Projet mis en stand-by dans l’attente d’un rapprochement et d’une éventuelle collaboration avec les communes de Vaux-sur-Morges et de Clarmont. Le 12 novembre 2011, une matinée café-croissants s'est tenue à la déchetterie. Les responsables des municipalités de Bussy-Chardonney, Reverolle et Vaux étaient présents pour répondre aux questions et informer la population sur l’avenir de la déchetterie. 2.6.3 SERB Un projet de collaboration avec la commune de Vaux est à l’étude. Ceci afin de réunir des forces lors d’hivers rigoureux et de pouvoir, pour les années à venir, continuer à trouver du personnel qualifié en offrant un taux de travail intéressant. Nos employés actuels nous donnent satisfaction et les travaux d’entretien du village ne diminuent pas. FORÊTS 2.7.1 Martelage Le martelage a été fait en même temps que la commune de Vaux-sur-Morges. Un débardage a été effectué le long des berges du Curbit depuis le pont des Ennettes jusqu'à la limite de la commune entre Bussy-Chardonney et Reverolle, avec une répartition des frais entre la commune et la propriétaire. 2.7.2 Autorisations d'abattage Une autorisation d'abattage a été délivrée à Mme G. Forbes. COURS D'EAU 2.8.1 2.9 ERM (Epuration Région Morgienne) 2.9.1 2.10 Travaux du Morgeret (Pré Bernard) La réception des travaux a eu lieu. Il est précisé que l'entretien des plantations sera pris en charge la première année par la commune, par la suite les propriétaires en seront responsables. Pour faire suite à la demande de l'ERM, la Municipalité décide d'adhérer à l'OIT (0ffice de l'information sur le territoire) et mandate le Bureau Biner et Nicole pour assurer les travaux relatifs à la mise à jour de la base cadastrale de la commune. ECLAIRAGE PUBLIC 2.10.1 Plan directeur Au vu des nouvelles directives, il a été proposé d'établir un plan directeur afin de mieux cerner les besoins. Cela permettrait ainsi de pouvoir remettre à niveau l'éclairage public, d'en connaître les investissements et de pouvoir travailler par priorité. Préavis n° 04 /06.12 Rapport de gestion 2011 7 ____________________________________________________________________________________ 2.11 PARCS ET CIMETIÈRES Un entretien courant des parcs et cimetières ont eu lieu tout au long de l’année. 2.12 ENSEIGNEMENT 2.12.1 Passeport Vacances 21 enfants ont participé au passeport vacances durant les vacances d'automne 2011. 2.12.2 Enfants scolarisés Le nombre d'enfants scolarisés s'élève à 71 soit 33 en primaire et 38 en secondaire. 2.12.3 Sécurité enfants La Municipalité a décidé de diffuser un flyer pour rendre attentifs les enfants sur les dangers que pouvaient engendrer l'utilisation de la trottinette. 2.13 ACTION SOCIALE 2.13.1 3. Repas des aînés La Municipalité a reçu le 17 novembre 2011 les aînés pour partager un repas au bâtiment communal, 18 personnes ont répondu à cette invitation. FONCTIONS ( DÉLÉGATION MUNICIPALE) DU 01.01.2011 AU 30.06.2011 Délégués à l’ACIC : M. Sébastien Freymond M. Michel Berger Délégué au Comité de direction de l’ACIC : M. Roland Darbellay Délégué à l’ARCAM : M. Roland Darbellay Délégué au Comité de direction de l’AVM : Mme Marie-Jeanne Cavin Délégués à l’AVM : M: Michel Berger M. Sébastien Freymond Délégués à l’ERM : Mme Marie-Jeanne Cavin M. Sébastien Freymond Délégués à la Commission scolaire : M. Sébastien Freymond Délégué au conseil intercommunal de l’ASIABE: M. Sébastien Freymond Déléguée à la Protection civile : Mme Marie-Jeanne Cavin Déléguée au groupement forestier d'Apples: Mme Marie-Jeanne Cavin Délégués à la Fondation Baud: M. Sébastien Freymond Délégués à l'ARASMA et AJEMA: Suppléante : M. Sébastien Freymond Mme Marie-Jeanne Cavin Délégués au SDIS de Chaniaz: M. Sébastien Freymond Délégué à l'Entente intercommunale de la Déchetterie: Mme Laurence Cretegny 4. Déléguée au SERB: Mme Laurence Cretegny Déléguée à Valorsa SA : Mme Laurence Cretegny FONCTIONS ( DÉLÉGATION MUNICIPALE) DU 01.07.2011 AU 31.12.2011 Délégués à l’ACIC : M. Michel Berger M. Jean-Pierre Counet Délégué au Comité de direction de l’ACIC : M. Daniel Geinoz Conseil d'établissement M. Jean-Pierre Counet, président Délégué au conseil intercommunal de l’ASIABE: M. Jean-Pierre Counet Préavis n° 04 /06.12 Rapport de gestion 2011 8 ____________________________________________________________________________________ Délégués à l’ARCAM : Mme Laurence Cretegny M. Daniel Geinoz, suppl. Délégué au Comité de direction de l’AVM : Mme Marie-Jeanne Cavin Délégués à l’AVM : Délégués à l’ERM : M: Michel Berger M. Jean-Pierre Counet Mme Marie-Jeanne Cavin Déléguée au Groupement forestier Madame Marie-Jeanne Cavin Déléguée à la Protection civile : Mme Marie-Jeanne Cavin Délégués au groupement forestier d'Apples: Mme Marie-Jeanne Cavin M. Michel Berger, suppl. Délégués à la Fondation Baud: M. Jean-Pierre Counet Délégués à l'ARASMAC, AJEMA, M. Jean-Pierre Counet Délégué au SDIS Morget: M. Jean-Pierre Counet Déléguée à l'Entente intercommunale de la Déchetterie: Mme Laurence Cretegny Déléguée au SERB: Mme Laurence Cretegny Déléguée à Valorsa SA : Mme Laurence Cretegny Déléguée à l'UCV: Mme Laurence Cretegny Adopté par la Municipalité dans sa séance du 21 mai 2012. La Syndic L. Cretegny Au nom de la Municipalité La secrétaire M.-J. Perrin