Journal n°1 - Communauté de Commune de Flandre Lys

Est aires
SANTÉ- Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
Fleurbaix - Laventie - Lestrem - Estaires - Haverskerque - La Gorgue - Merville
Le journ
al d’info
nes
u
rmations
m
de la Communauté de com
N°1
PAGES CENTRALES
Découvrez les
58 élus
de votre Communauté
de communes
ÉDITO
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
>ÉDITO
>SOMMAIRE
• Présentation
L’esprit d’équipe…
Notre
Communauté
L’équipe administrative de la CCFL
••p.3
de
communes est en plein essor et
• Ramassage des ordures ménagères
je m’en félicite. La cohésion,
Bientôt un système propre
aux 7 communes
l’entente et la complémentarité
de nos sept communes font
notre force. Les projets, définis
• Budget
par les élus et portés par une
Tout savoir sur les finances
de la Communauté de communes
nouvelle équipe de techniciens dynamiques et investis, sont
••p.4
p.5
••p.6
foisonnants.
• Vos élus
De par le passage en Taxe Professionnelle Unique au début de
l’année 2004, le budget intercommunal a décuplé et permet ainsi de
Découvrez vos élus, titulaires
et suppléants de la Communauté
mettre en place des projets d’envergure notamment au niveau du
••p.8
p.9
développement économique et touristique, de l’environnement et
de la jeunesse.
• Concours “Collégiens Citoyens 2005”
Vous trouverez dans cette nouvelle édition le détail des principales
Destination Chypre
opérations menées par notre collectivité.
• Travaux
D’autres parutions suivront, pour vous donner une vision précise
Un nouvel accès pour le développement
des entreprises SIC et STAUB
des dossiers phares de la Communauté de communes Flandre Lys,
••p.10
••p.11
cette initiative étant animée par une volonté de favoriser un
meilleur partage de l’information en toute sincérité et en toute
• Voirie
transparence.
La Communauté participe au financement
de la nouvelle liaison Merville-Béthune
••p.12
Avant de vous souhaiter une agréable lecture, permettez-moi de
vous adresser, au nom de tous les élus de la Communauté de
• Projets
communes Flandre Lys et à la veille de la nouvelle année 2005, mes
Requalification de la friche industrielle
MADELEINE à La Gorgue
meilleurs vœux de santé, de bonheur et de prospérité.
Le Président,
Hubert BOUQUET
••p.13
• Zoom entreprise
La SAS Jouvence à Lestrem
••p.14
• Renseignements utiles
La carte de la Communauté de Communes
2
>
••p.15
ÉDITION : Communauté de communes Flandre Lys - 10, place de la Libération
B.P. 47 - 59660 MERVILLE
Tel : 03 28 50 14 90 - Fax : 03 28 48 01 95 - e-mail : [email protected]
RESPONSABLE DE PUBLICATION : Hubert BOUQUET, Président de la Communauté
de communes Flandre Lys
RÉDACTION: Les services de la Communauté de communes Flandre Lys, Eric BELIN,
agence Amalgame
MAQUETTE : Agence Amalgame (Tel : 03 28 41 75 41)
PHOTOGRAPHIES : Communauté de communes Flandre Lys, Eric BELIN
TIRAGE : 13 000 exemplaires
ISSN en cours - N° 1 Automne 2004
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
> L’équipe
administrative
de la Communauté
de communes
C’est au 10 place de la Libération à Merville que se
situe le siège de la Communauté de communes
Flandre Lys (CCFL).
Pour l’instant, quelques bureaux, dont celui du
Président, et une grande salle de réunion ont été
aménagés au rez-de-chaussée, en attendant les
prochains travaux à l’étage qui verront la création de
nouvelles installations.
Il faut rappeler que la Communauté de communes
Flandre Lys est devenue une structure administrative
INFOS
importante qui nécessite un personnel compétent,
dévoué et complémentaire pour mettre en place les
actions décidées par les élus.
Depuis un an, plusieurs postes ont donc été créés
pour mener à bien ces missions, l’équipe est
aujourd’hui composée de 7 personnes:
- Hubert Bouquet, Président, maire d’Haverskerque
- François Flanderinck, Directeur Général des
Services.
- Anne-Hélène Berthelot, responsable
de l’Administration Générale et des Finances.
- Catherine Willems, chargée de mission dans les
domaines suivants: Jeunesse, Sports, Loisirs et
Santé, Social. Elle est également en charge de la
communication.
- Véronique Ganes, chargée de mission
Développement Touristique et Cadre de Vie.
- Anne-Sophie Carette, assistante, chargée du suivi
administratif et de l’accueil.
Aérodrome Sud
Favoriser le développement
des loisirs aéronautiques
L’aérodrome de MervilleCalonne est au cœur de
nombreuses réflexions. Si la
partie Nord située à Merville
est principalement dédiée
aux activités de l’École de
Pilotage Amaury de La
Grange, à l’aviation d’affaires
et aux entreprises liées à
l’aviation civile, la partie
sud qui accueille le Club de
Vol à Voile Flandres-Artois et
l’aéro-club de la Lys et de
l’Artois (qui regroupe le club
de vol avion et le club
d’aéromodélisme), a fait
l’objet, depuis 1994, de
nombreuses propositions
visant à développer les
loisirs liés à l’aéronautique.
Plusieurs projets ont été
initiés sans aboutir.
Au début de cette année, les
présidents des différents
clubs ont présenté un
nouveau projet dans lequel
ils proposent la création
d’un local interclubs et d’un
espace pour l’accueil du
grand public tout en
rappelant les contraintes de
leurs installations actuelles.
Forte de ces constats, la
Communauté de Communes
Flandre Lys a souhaité
accompagner la démarche
en créant un groupe de réflexion
dans l’optique de monter,
avec les représentants de la
Chambre de Commerce et
d’Industrie d’Armentières
Hazebrouck, gestionnaire
de l’aérodrome, un dossier
de développement touristique
complet.
Suite aux réunions de
travail, les mêmes attentes
apparaissent : réaliser un
projet global qui intégrerait
plusieurs éléments: traitement
paysager de la zone,
sécurisation, développement
de l’activité des clubs,
amélioration des accès et
création du local interclubs
et de l’espace grand public.
Les clubs aéronautiques
sont dynamiques et attirent
de nombreux spectateurs.
L’activité est déjà importante,
il ne reste plus qu’à favoriser
la venue du public par des
équipements de qualité.
L’objectif est de présenter
un dossier complet pour la
fin de l’année afin de
bénéficier de certains fonds,
européens notamment.
3
DÉCHETS
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
Un chantier en cours à la CCFL
Responsabiliser les producteurs
de déchets et essayer de réduire les coûts
Parmi les compétences
de la Communauté de
communes Flandre Lys,
figurent la collecte et
le traitement des
ordures ménagères.
Il s’agit d’un dossier
délicat et complexe
sur lequel se penchent
les élus de la CCFL.
Un service plus performant et une charge réduite
Peu satisfaits du service actuel mis en place par le SMICTOM des Flandres (Syndicat Mixte
Intercommunal de Collecte et Traitement des Ordures Ménagères) dont font partie les sept
communes de la Communauté, les élus ont constaté plusieurs défaillances dans le
système. Parmi ces dernières, des hausses récurrentes des charges imputées à la
collectivité ainsi qu’une qualité du tri sélectif médiocre et en stagnation.
La Communauté de communes Flandre Lys a donc souhaité revoir l’ensemble du
service et proposer son propre système de collecte et de valorisation des ordures
ménagères. Pour cela, une demande de retrait du périmètre du SMICTOM a été
formulée. L’objectif de ce projet est de réduire, à terme, le coût du service et de
répercuter cette baisse sur la fiscalité de tous les foyers de la communauté.
Les autres défaillances du système actuel.
4
Deuxième constat, entre l’habitant et le traitement final des
déchets, intervient un nombre trop important d’intermédiaires
(commune, intercommunalité, SMICTOM, Aubine Onyx, Flamoval)
ce qui augmente les frais et dilue les responsabilités influant
ainsi sur la qualité du service.
Troisième point relevé par les élus, le tri effectué par les
habitants est loin d’être satisfaisant, faute d’une communication
efficace et de suivi. 22 % des déchets destinés à être recyclés
(sacs jaunes) sont refusés et doivent être mis en centre
d’enfouissement technique (décharge). Il faut savoir que la
moyenne nationale de refus est de 9 %, et qu’une tonne de refus
est facturée à la collectivité 65 euros auxquels s’ajoutent
81,50 euros pour sa mise en centre d’enfouissement technique.
Cela représente une dépense totale considérable qui pourrait
sensiblement être réduite.
En comparant les chiffres relatifs à la production de déchets sur
la Communauté de communes avec les moyennes nationales, on
s’aperçoit également que la production par an et par habitant
d’ordures ménagères mises en CET est supérieure de plus de
100 kg. Par ailleurs, le verre est très mal récupéré : seulement
37 kg par an et par habitant alors qu’il est possible d’atteindre
50 kg. Le verre non récupéré se retrouve donc en centre
d’enfouissement technique, ce qui représente non seulement un
coût mais aussi un manque à gagner pour la collectivité.
D’importantes économies pourraient donc être réalisées en
augmentant la collecte du verre, en diminuant de 100 kg/an/ha
les ordures ménagères mises en CET et en affinant le tri des
emballages recyclables.
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
76 %
>
des habitants
de la CCFL
sont favorables
au nouveau
système
Pour mettre en place le système préconisé par la
Communauté de communes Flandre Lys, il était
primordial de connaître et de recenser tous les
producteurs de déchets ménagers sur les sept
communes de la communauté (habitants,
commerçants, artisans, entreprises, administrations,
etc.). Onze jeunes ont mené l’enquête durant les
deux mois de l’été dernier pour répertorier les
coordonnées et les avis de 12 500 foyers. De cette
enquête, de nombreuses informations ont été
collectées et ont fait l’objet d’un enregistrement
informatique. Ce sera le socle du futur service internet.
76 % des personnes interrogées ont déclaré être
favorables au nouveau système d’enlèvement des
ordures ménagères.
DÉCHETS
Ce nouveau système consiste à responsabiliser
davantage les habitants. Ces derniers paieront
l’enlèvement de leurs ordures ménagères sur le
principe d’une redevance (REOM). Celle-ci sera
composée d’une part fixe, représentant un droit
d’accès au service, et d’une part variable calculée
en fonction d’un nombre d’enlèvements. Tous les
foyers disposeront de deux bacs (de différents
volumes en fonction du nombre de résidents) pour
distinguer les déchets recyclables des ordures
ménagères classiques. Le bac des recyclables
pourrait être compartimenté. Un système de pesée
embarquée permettra de connaître pour chaque
poubelle, la production de déchets à des fins
statistiques.
Une redevance à la place de la taxe
d’enlèvement des ordures ménagères.
Premier constat effectué par
les élus à l’étude de la
situation actuelle, le service
mis en place par le
SMICTOM ne prend pas en
compte le volume et le
poids d’ordures ménagères
de chaque producteur. La
TEOM (Taxe d’Enlèvement
des Ordures Ménagères) est
calculée sur la base du
foncier bâti et non pas en
fonction du volume de
déchets produits. Tant et si
bien qu’une personne seule
demeurant dans une grande
maison se voit taxer d’une
TEOM plus importante que
celle d’une famille de six
personnes habitant une petite
maison, mais produisant 3 à 4
fois plus de déchets
ménagers. Cette taxe tend à
déresponsabiliser le producteur
qui ne se préoccupe pas de
la quantité d’ordures
ménagères qu’il produit.
S u i va n t l a p o l i t i q u e d u
“p o l l u e u r- p a ye u r ” , u n e
facturation, sous forme
d’une redevance (REOM), à
l’enlèvement du bac serait
justifiée et davantage
équitable.
Un système entièrement informatisé.
Un appel d’offres sera lancé
pour sélectionner les
prestataires de service qui
prendront en charge la
collecte, la valorisation des
déchets ménagers et le tri
sélectif. Une fois ces
prestataires désignés, des
informations définitives
seront communiquées à tous
les foyers pour fixer les jours
et les modes de ramassage
dans les sept communes de
la Communauté.
Le nouveau service préconisé
par la Communauté de
communes sera entièrement
géré par informatique. Grâce
à un mot de passe, chaque
utilisateur pourra connaître à
tout moment l’état de son
compte. La possibilité de
paiement en ligne (paiement
sécurisé par carte bancaire
via internet) sera également
possible.
> ABRÉVIATIONS
CCFL : Communauté de Communes Flandre Lys
CET : Centre d’Enfouissement Technique
>
Colonnes à verre, composteurs
et déchèteries
Le nouveau service privilégiera l’apport volontaire du verre. Des
colonnes pouvant recevoir le verre seront multipliées et
équiperont chaque quartier. Quant aux déchets verts (tontes de
gazon, branchages, désherbage, etc.) qui représentent 56 kg par
an et par habitant (1 800 tonnes), des composteurs pourraient
équiper chaque foyer, moyennant une participation financière de
la Communauté de communes pour l’achat de cet équipement.
D’autre part, deux nouvelles déchèteries destinées à recevoir les
encombrants, les gravats et les déchets verts seront aménagées
à Lestrem et à La Gorgue-Estaires et viendront s’ajouter aux
deux déchèteries déjà mises en service à Merville et à Laventie.
Orthographe : déchèterie ou déchetterie ?
Un “t” à la poubelle : Depuis 1999, l’Académie française a choisi la
forme la plus simple et la plus conforme à l’esprit de la langue en
orthographiant déchèterie.
REOM : Redevance d’Enlèvement des Ordures Ménagères
SMICTOM : Syndicat Mixte Intercommunal de Collecte
et de Traitement des Ordures Ménagères
TEOM : Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères
5
BUDGET
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
Le budget 2004 :
plus de moyens
pour plus de projets
En 2004, le budget de la Communauté de communes Flandre Lys a fortement augmenté, passant de
3,45 M€ en 2003 à plus de 18 M€ pour 2004 ! Cette forte augmentation due à la mise en place de la
Taxe Professionnelle Unique en 2004 a permis la réalisation d’importants projets, pour mieux
servir le développement économique.
Les dépenses
INVESTISSEMENT
Les dépenses inscrites au budget 2004 s’élèvent à 17 M€(*)
(13 M€ en fonctionnement et 4 M€ en investissement).
Au niveau des dépenses d’investissement, de grands projets
sont réalisés en relation avec les deux grandes compétences de
la CCFL: le développement économique et l’aménagement de
l’espace.
Ainsi, par le réaménagement des voies d’accès aux entreprises
SIC et STAUB à Merville, la CCFL a investi 1,6 M€ dans la
construction d’une nouvelle route pour assurer le maintien de
500 emplois sur le site.
De même, d’importants travaux seront menés en fin d’année à
Estaires au niveau de la rue Jacqueminemars. Par
l’aménagement de cette rue et de l’aire de stationnement des
bus commune aux collège et lycée, 1,2 M€ (subventionnés en
partie par le Conseil régional et le Conseil Général du Nord) sont
investis par la CCFL pour accroître la sécurité du site, et
notamment celle des élèves.
Les recettes
Tous ces projets sont essentiellement financés par la Taxe
Professionnelle Unique. En 2003, le conseil communautaire avait
décidé de mettre en place une taxe professionnelle unique,
reversée non plus aux communes mais à la CCFL. Au 1er janvier
2004, cette taxe est entrée en vigueur, permettant ainsi d’accentuer
la solidarité intercommunale et un aménagement plus cohérent sur
l’ensemble du territoire.
Ainsi, 82 % des recettes de fonctionnement proviennent des
entreprises et des administrations, les impôts des ménages
revenant intégralement aux communes. La CCFL reçoit ainsi grâce à
cette taxe, plus de 13 M€.
Les autres recettes proviennent de l’État, sous forme de dotations
comme la Dotation Globale de Fonctionnement (2,4 M€) ou encore
de subventions diverses pour mener à bien les grands projets
d’investissement décidés par l’ensemble des élus communautaires.
DÉPENSES DE LA CCFL
20072,11
955000
Gestion courante
Impôts, taxes et versements assimilés
2850000
Charges de personnel
6
FONCTIONNEMENT
88 % des dépenses de fonctionnement concernent le versement
de l’attribution de compensation de la taxe professionnelle aux
communes. En effet, suite au passage en TPU en 2004, les
communes ne reçoivent plus la taxe professionnelle, qui est
perçue par la Communauté de Communes. Pour compenser ce
manque à gagner, la CCFL reverse cette attribution aux
communes.
Les charges de personnel représentent quant à elles 3 % des
dépenses de fonctionnement.
D’autres projets sont financés en direction de la jeunesse
intercommunale, comme notamment:
- 54000 € pour le concours collégiens-citoyens, avec le voyage
en Grèce en avril dernier;
- 44000 € pour l’ouverture de la base nautique d’Haverskerque
en juillet-août 2004.
Charges financières
109000
Charges exceptionnels
750000
Attribution de compensation
Immobilisations corporelles et corporelles
Emprunts et dette assimillées
Immobilisations en cours
12430,36
36000
6000
179321,26
Divers
11492926
RECETTES DE LA CCFL 2004
650000 330000
Dotation, subventions et participations
109000
Emprunt et dettes assimilées
Dotation, fonds divers et réserves
Subvention d’investissement
Impôts et taxes
Divers
(*) en millions d’euros
680192,42
2545931
11375246
ASSOCIATIONS
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
16000 euros attribués à des projets communautaires
pour soutenir les associations
Dans le cadre de sa politique en faveur des jeunes, du sport et de la vie associative, la Communauté
de communes Flandre Lys attribue chaque année des subventions destinées à aider les associations
des sept communes. Ces subventions servent à l’organisation de leurs manifestations et à
l’accompagnement financier. Suite à une étude préalable sur dossier en commission Jeunesse, ces
dotations sont validées lors du conseil communautaire par les élus.
Appels à projets retenus en 2004
Aide aux sportifs de haut niveau
La manifestation ou l’animation proposée doit concerner les 7
communes, avoir un intérêt communautaire et privilégier
l’aspect innovant.
Il s’agit d’une subvention accordée aux athlètes pour leurs frais de
déplacement lors d’une compétition de niveau national. Les
dossiers et le règlement sont à retirer au siège de la CCFL à Merville.
Subventions attribuées en 2004:
1er trimestre: Extrem Muay Thaï Lestrem - Arnaud Lemahieu
championnat de France. Jeanne d'Arc Estaires - Coupe
et
championnat de France
2nd trimestre : Tennis de table Haverskerque - Emilien
Bourdon, championnat de France Cadet du 21/05/2004.
Championnat de France d'attelage Merville - Frédéric Bart,
championnat de France Attelage du 11/07/2004. Jeanne d'Arc
Estaires - Coupe et championnat de France. Bi-cross La Gorgue
- Déplacements nationaux. Tennis de table Estaires-La Gorgue
Championnat de France en mai 2004.
3me trimestre: Bi-cross Merville - Déplacements nationaux
pour Rémi Kwiatkowski. Vélo club gorguillon - Déplacements
nationaux. La Gorgue Athlétisme - Championnat de France du
10 km pour Stéphane Paulus, Pascal Saint Omer et Jean Busetto
4me trimestre: Majorettes du Pays de l'Alloeu (Laventie) Championnat de France de show-band à Douchy le
11/09/2004.
Subventions attribuées en 2004:
1er trimestre: Section sports ufolep Lestrem - Raid multisports
12-16 ans du 09/05/2004. Association La Gorgue en fêtes Manifestation des Commemo Rangers du 19/09/2004.
Harmonie Municipale de Laventie - Gala intercommunal avec
les 6 harmonies en 2005. Cyclo club Lestrem - Randonnée Val
de Lys du 30/05/2004. Les Archers de la Lys Merville Organisation des championnats de France jeunes et vétérans
les 2/06 et 2/07/2004.
2nd trimestre: Chorale des Huchets - Festival du chant choral
des multiphoniades du 16 au 22/05/2004. Fitness Club La
Gorgue - Fun de la roulette le 23/06/2004. Lestrem Nature Malle Hottonie - Formation d'enseignants en sept et octobre
2004. Cyclo Club Fleurbaix - Randonnée cyclo sur
l'intercommunalité le 12/09/2004.
3me trimestre : BMX Fleurbaix, Merville, La Gorgue - Challenge
intercommunal avril/mai/juin 2004
>BRÈVES
Lutte contre les rats musqués
La lutte contre les rats
musqués, rongeurs très
prolifiques qui détruisent les
berges des fossés et des
rivières, est aussi l’une des
missions de la Communauté
de communes Flandre Lys.
C’est à ce titre que des
nasses destinées à piéger
ces rongeurs ont été
achetées par la Communauté
de communes et remises
aux différents services
techniques municipaux.
Ces derniers ont à charge de
les remettre aux agriculteurs
qui après avoir signé une
convention pourront utiliser
ce matériel. Une estimation
chiffrée leur sera demandée
annuellement quant au
nombre de rats capturés.
Pour un Relais d’Assistantes Maternelles
Les Relais Assistantes
Maternelles sont créés,
agréés et subventionnés
par les Caisses d’Allocations
Familiales depuis la
circulaire n° 26 du 27 juin
1989. L’objectif est
d’améliorer l’accueil de
l’enfant et de faciliter
aussi bien la vie des
familles que l’exercice de
la profession d’assistante
maternelle.
Il s’agit pour le relais de
favoriser l’information, la
rencontre des assistantes
maternelles et des parents,
les échanges et le
décloisonnement
entre
divers modes d’accueil.
Une structure de ce type
existe communément à
Laventie et Lestrem, et
également à La Gorgue. Elle
suscite l’intérêt de parents
de plus en plus nombreux.
La Communauté de
communes étudie
actuellement l’ensemble
des solutions pour qu’un
tel service soit mis en
place sur la totalité des
communes.
Ce projet résulte des
réflexions de la commission
santé social.
7
SANTÉ
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
>La Base Nautique
d’Haverskerque
ouverte tout l’été
UNE
EXPÉRIENCE
MENÉE
À BON PORT
Cet été, près de mille jeunes âgés de 6 à 17 ans issus
des centres de loisirs des 7 communes de
l’intercommunalité et de Saint Venant, ont fréquenté
régulièrement la base nautique d’Haverskerque.
Cette “première”, initiée par la Communauté de
communes Flandre Lys et relayée par Catherine
Willems, chargée de mission “Jeunesse, Sports et
Loisirs”, ainsi que de Frank Dernoncourt,
coordinateur sportif, a remporté un réel succès.
De multiples activités étaient proposées aux jeunes
vacanciers qui ont pu s’initier à la pratique du kayak
sur le canal de la Lys et sur la vieille Lys, à la course
d’orientation, au VTT en forêt et à des jeux insolites
et innovants tels que l’unihock (sorte de hockey sur
gazon), l’indiaka ou la pétaka (jeux de volant
manipulés avec la main ou le pied).
Le raid-aventure réservé aux 16-17 ans de Lestrem fut
un grand moment de cet été, tout comme la journée
concoctée pour les tout-petits de Laventie sur le
thème de l’eau et du poisson-clown Nemo.
Toutes ces activités ont nécessité un encadrement très
professionnel composé de Florian Delmer, diplômé
BAFA et entraîneur de football des moins de 13 ans au
LOSC, Nathalie Gelen et Arnaud Pruvost, licenciés
STAPS, Christophe Jacaton et Olivier Lanselle,
diplômés du brevet d’État de kayak.
Devant ce succès et pour répondre aux souhaits
exprimés par tous les jeunes vacanciers et les
responsables des centres de loisirs, cette opération
pourrait être reconduite d’autant que la gestion de la
Base Nautique d’Haverskerque sera l’une des
nouvelles compétences de la CCFL.
En dernière page, un aperçu en images de l’ambiance qui régnait tout l’été sur la Base nautique.
Destination
Du 9 au 16 avril 2005
CHYPRE
Le concours “Collégiens Citoyens” est un rendez-vous
incontournable pour tous les
jeunes de la Communauté de
communes
Flandre
Lys.
Reconduite chaque année
depuis 5 ans, cette opération
atteint à chaque fois un double
objectif: mobiliser un maximum
de jeunes collégiens autour du
thème de la citoyenneté et offrir
à quatre-vingts lauréats un
voyage éducatif extraordinaire.
Rappelons qu’en prélude aux
Jeux Olympiques 2004 à
Athènes, quatre-vingts jeunes
“Flandrelysiens” ont vécu un
10
séjour itinérant en Grèce du 19
au 25 avril derniers. Pour 2005,
le concours présentera une
nouveauté : en plus de la
traditionnelle épreuve écrite, des
groupes n’excédant pas quatre
élèves sont invités à mener une
action civique commune. Leur
action est à conduire entre
octobre 2004 et février 2005 et
à restituer par écrit pour le
1er mars sous forme d’un dossier
de quatre pages. Un jury
désignera les 12 élèves qui
rejoindront les 68 lauréats de
l’épreuve écrite pour un séjour
sur l’île de Chypre durant les
vacances de Pâques 2005.
Opération “sentiers propres”
Au mois d’août, il a été
décidé de mettre en place
c h a q u e ve n d r e d i u n e
o p é ra t i o n “s e n t i e r s
propres” pour sensibiliser
de façon plus marquante
les jeunes à la protection
de l’environnement.
Un ramassage de détritus
s’opérait sur les endroits
du site les plus pollués.
Cette animation a permis
un court instant une prise
de conscience collective qui restera il faut l’espérer
marquée dans tous les esprits.
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
TRAVAUX
Aux anciens Ets FRANCO - BELGE
Un nouvel accès
pour la SIC
et
la STAUB
>
Favoriser
l’extension de la SIC
et désenclaver
la STAUB
Pour faire face à son
développement, la société SIC
souhaitait construire de
nouvelles structures (6500 m2
de bâtiments permettant une
augmentation de 50 % de la
production et la création de 30
emplois) sur des terrains
situés au sud de l’actuelle
usine, de l’autre côté de la rue
Orphée Variscotte, unique
accès aux deux entreprises.
Maintenir et favoriser la création d’emplois, aider au développement et
à l’implantation d’entreprises sur le territoire… telle est l’une des
principales missions de la Communauté de communes Flandre Lys.
En finançant la création d’un nouvel accès commun aux usines STAUB et
SIC, propriétaires depuis deux ans des anciennes Fonderies Francobelges, la Communauté de communes Flandre Lys a non seulement
favorisé l’extension de l’une et aidé au désenclavement de l’autre, mais
elle a aussi œuvré pour le maintien de 500 emplois sur Merville avec, à
la clé, la création d’une trentaine d’autres.
Pour que ce projet soit
réalisable, il fallait concevoir
un réaménagement complet
de l’espace, notamment un
nouvel accès au réseau de
voies
publiques,
seule
solution pour éviter que
l’usine STAUB ne se retrouve
sans accès.
Au cas où aucune solution
n’était trouvée, les dirigeants
de la SIC envisageaient de
déplacer leur usine sur un
autre territoire. Dans cette
éventualité, la Communauté
de communes Flandre Lys
aurait été amputée d’un
revenu conséquent (taxe
professionnelle)
et
de
nombreux emplois auraient
été mis en péril.
Une nouvelle route spéciale “poids lourds”
Grâce à une convention multipartite dont une aide de
l’État au titre de la Dotation pour le Développement Rural
(d’environ 200 000 €), le projet financé à hauteur d’un
1,6M € par la Communauté de Communes Flandre Lys a
pu enfin voir le jour.
Les travaux ont débuté le 1er juin avec la destruction de
l’ancien “château Dupond”, sur la route d’Hazebrouck,
point de raccordement entre la nouvelle route et le réseau
de voies publiques. Longue de 600 mètres et large de 7
mètres, cette route spécialement conçue pour le trafic des
poids lourds, contourne par l’est les bâtiments de la
STAUB pour aboutir dans le prolongement de la rue
Orphée Variscotte, là où seront aménagés deux nouveaux
parkings réservés au personnel des deux usines.
Ce nouvel axe permet également la création d’une
desserte au sein de l’usine STAUB. La construction de
cette voie interne a bénéficié d’une subvention de la
Communauté de communes Flandre Lys de l’ordre de
100 000 euros en contrepartie de la création de plusieurs
emplois (aide de minimis subordonnée à un
conventionnement de la Communauté de communes
Flandre Lys avec l’État).
11
TRAVAUX
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
Nouvelle liaison routière Béthune-Lestrem
Une participation
de la Communauté
de communes
Flandre Lys
>
La nouvelle route devrait faciliter l’accès à l’usine Roquette.
Datant de 1998, le projet d’une nouvelle liaison routière entre Béthune
et Lestrem est enfin sur les rails. Cette nouvelle route évitera la
traversée dangereuse, en raison du passage de nombreux poids lourds,
des communes de Lestrem, Locon et Essars avant d’arriver sur Béthune.
Elle favorisera aussi le désenclavement de la vallée de la Lys en plaçant
les communes de la CCFL à moins de 10 minutes de la cité de Buridan,
tout en créant un véritable début de liaison entre les autoroutes A25
et A26.
Éviter les agglomérations
Il s’agira d’une toute nouvelle
route départementale horsgel de deux voies, longue de
10 km. Baptisée RD 310 et
classée “route à grande
circulation”, elle sera parallèle
à l’actuelle RD 945, et longera
par l’Ouest les communes
situées entre Merville et
Béthune (Lestrem, Locon, et
Essars). Cette nouvelle liaison
routière prendra source sur la
nouvelle déviation Merville,
Lestrem, la Gorgue (au rondpoint situé entre l’aérodrome
et l’usine Roquette) pour
aboutir au Nord de Béthune,
au carrefour des routes
départementales 945 et 171,
à Essars, juste avant le
franchissement du canal
d’Aire à la Bassée.
Plusieurs carrefours
giratoires et ouvrages d’art
seront aménagés afin de
faciliter les échanges. Des
aires de stationnement
seront également réalisées
à quelques endroits
stratégiques de cette nouvelle
Un dossier gelé “réactivé”
12
Le 27 janvier dernier en
mairie de Lestrem, une
réunion fut provoquée par
M. Marc Delannoy, maire de
Lestrem, et M. Hubert
Bouquet, Président de la
Communauté de communes
Flandre Lys, pour relancer le
dossier en sommeil depuis
1998.
Au cours de cette réunion, le
Président
du
Conseil
Général du Pas-de-Calais,
M. Roland Huguet,
accompagné de M. Denel,
directeur de la voirie
départementale, a souhaité
que la Communauté de
communes participe
financièrement au projet à
hauteur d’1,3 million
d’euros à verser sur dix ans
au travers d’une convention.
>Voirie
À Estaires, aménagement
de la rue Jacqueminemars :
deux ronds-points et des arrêts de bus
route.
Enfin,
cette
déviation
apportera davantage de
sécurité pour les usagers et
les riverains, et réduira
sensiblement les nuisances
engendrées par la circulation
des poids lourds dans la
traversée des agglomérations
d’Essars, Locon et Lestrem.
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
PROJETS
Requalification du site
MADELEINE
Une étude est en cours pour définir un projet.
Des projets ambitieux
L’usine Madeleine, située sur les deux communes d’Estaires
et de La Gorgue et spécialisée dans la fabrique de
ventilateurs industriels, a été fermée en 2002 suite à une
liquidation judiciaire. Si la partie située sur Estaires a trouvé
un repreneur, les biens de l’entreprise et les quatre hectares
situés sur La Gorgue ont été mis en vente par les
propriétaires. La commune de La Gorgue a souhaité saisir
cette opportunité foncière du fait de son importante
superficie, de sa localisation en entrée de ville et au bord de
la Lys, ainsi que de la qualité architecturale de certains
bâtiments. C’est pourquoi, la municipalité de La Gorgue a
sollicité l’Établissement Public Foncier (EPF) Nord/Pas de
Calais pour pratiquer des études de sols, acquérir le bien et
le gérer.
Suite à sa fermeture, quelques investisseurs se sont
manifestés pour réaliser des équipements touristiques. Dans
ce contexte, la Communauté de communes Flandre Lys s’est
posée la question du devenir touristique de cette friche
industrielle. Pour mener à bien cette réflexion, elle a ainsi
recruté le cabinet d’étude DGCA Tourisme. Ces missions sont
multiples ; il s’agit d’envisager les potentialités du site et la
faisabilité marketing, définir un projet cohérent ainsi que sa
faisabilité technique et économique. La cohérence d’un
éventuel projet sur le site de l’usine Madeleine est
également à l’étude.
Cette étude s’achèvera fin décembre. Elle a déjà mis en
évidence le positionnement géographique privilégié du site,
placé dans une zone de chalandise exceptionnelle.
Pour la requalification de ce site, plusieurs idées ont
été évoquées :
1. Un espace “viking” en référence au lieu-dit les “dix
cailloux” situé à proximité de la friche industrielle.
2. Un écomusée de la Lys
3. Un parc de loisirs en liaison avec l’espace
intercommunal . Toutes ces propositions sont
actuellement à l’étude. Nous en reparlerons…
Avant la fin de cette année à Estaires, une aire de
stationnement réservée aux bus scolaires sera
aménagée entre le collège Henri Durez et le lycée
Val de Lys d’Estaires, là où se trouve actuellement
un terrain vague. Cette réalisation, d’un montant
total de 300000 euros, est entièrement financée
par le Conseil Régional Nord/Pas-de-Calais et le
Conseil Général du Nord.
Ces travaux entrent dans le cadre du projet
d’aménagement global de la rue Jacqueminemars,
unique desserte du nouveau lycée d’Estaires. Le
Conseil Général construit actuellement un nouveau
rond-point en remplacement des anciens feux
tricolores, au carrefour de la rue de Merville, de la
rue Jacqueminemars et de la rue de Lys (devant le
supermarché Champion). Dans un même temps, la
rue de la Lys (rue menant à La Gorgue) sera
réaménagée pour une mise en sécurité des piétons
et des cyclistes. Pour ce programme, la participation
financière de la Communauté de communes Flandre
Lys se limitera aux aménagements de surface.
Un deuxième giratoire, celui-ci à la charge complète
de la Communauté de communes, sera construit
dans la foulée, toujours rue Jacqueminemars, juste
avant le lycée. Alors que le dossier financier est
bouclé, ce projet a subi quelques retards en raison
des difficultés rencontrées pour réaliser les
acquisitions foncières.
Lorsqu’ils seront mis en service, les deux giratoires
faciliteront la rotation des bus scolaires qui ne
pourront plus couper la voie publique. En effet,
pour des raisons de sécurité bien compréhensives,
les deux voies de la rue Jacqueminemars seront
séparées par un terre-plein entrecoupé par deux
passages protégés.
Élargie, la rue sera longée par des places de
stationnement pour les véhicules particuliers.
Enfin, la rue Jacqueminemars bénéficiera
prochainement d’un éclairage public adapté.
13
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
À Lestrem,
projet d’extension de la SAS
JOUVENCE
Une entreprise qui porte bien son nom
Créée en 1983 et implantée rue des Mioches à Lestrem, la SARL FRANCE COMBI est devenue la
SAS JOUVENCE suite à un changement de raison sociale. Cette PME qui emploie 45 personnes
(auxquelles s’ajoutent des saisonniers en période de fortes commandes) est spécialisée dans la
fabrication de volets roulants et de moustiquaires.
A ce jour, la SAS JOUVENCE regroupe trois enseignes commerciales :
- FRANCE COMBI, marque réservée aux grandes surfaces de bricolage ;
- STORDIF pour la grande distribution alimentaire et les discounters ;
- TAGES, marque récemment créée pour les systèmes de domotique distribuée par les installateurs.
Une étude commanditée par la CCFL
Les 2 600 m2 de locaux de la
rue des Mioches ne sont plus
suffisants pour l’assemblage
et le stockage des différents
volets et moustiquaires
produits par l’entreprise. Les
d i r i g e a n t s , M M . G é ra rd
et Gervais Mouflin,
respectivement président et
directeur commercial de la
SAS, ont loué un local de
1 500 m2 dans un bâtiment
industriel à Sailly-sur-la-Lys
pour abriter l’assemblage
des produits sur mesure.
Malheureusement, les
quelques kilomètres qui
séparent les deux sites,
engendrent des problèmes
de logistique et de flux de
production.
C’est pourquoi, les dirigeants
ont sollicité la Communauté
de communes Flandre Lys
pour les aider à trouver une
ou plusieurs solutions de
regroupement des deux
sites, afin d’optimiser les flux
de production et de faire face
aux perspectives de
d é ve l o p p e m e n t d e l e u r
entreprise.
Ainsi, les élus de la
Communauté de communes
ont donné leur accord
pour confier une étude
préalable au cabinet
d’experts-comptables KPMG
d’Hazebrouck.
Trois hypothèses
14
Si les conclusions de cette
étude ne sont pas encore
dévoilées, trois hypothèses
sont pour l’instant envisagées.
La première propose la
construction d’un nouveau
bâtiment dans l’une des zones
d’activités économiques de la
Communauté de communes.
La deuxième envisage le
déménagement du site de
Sailly-sur-la-Lys dans un
bâtiment de 7000 m2 laissé
vacant par l’ancienne
car ton n eri e d e Lestrem
(22000 m2 au total).
Enfin, la troisième hypothèse,
certainement la plus probable,
consisterait en l’extension du
site de Lestrem avec la
construction de 2500 m2 de
nouveaux bâtiments dans le
prolongement de la structure
actuelle.
Recherche et développement
Comme l’explique M. Gérard
Mouflin, la SAS JOUVENCE
est en constante croissance
grâce à une politique de
développement et de
recherche menée depuis
plusieurs années. Misant
sur l’avenir, d’importants
investissements ont été
consentis dans le
développement de la
domotique (techniques de
gestion automatisée
appliquées à l’habitation).
Pour exemple, le système
unique de mémorisation en
automatique d’ouverture et
de fermeture de tous les
volets d’une maison, à
partir d’un seul point de
commande. Commercialisé
par TAGES et élaboré par le
bureau de recherche de
l’entreprise, ce système a
nécessité le dépôt de cinq
brevets et a obtenu l’aide
de l’Anvar ainsi que de la
Drire. Autre exemple illustrant
la volonté d’innovation qui
caractérise l’entreprise :
deux brevets sont déposés
chaque année au nom de
l’une des trois marques de
la SAS JOUVENCE.
Des chiffres et des hommes
Autre particularité qui caractérise l’entreprise lestremoise,
l’esprit de communauté et de synergie qui règne entre tous les
salariés, de la direction aux chaînes de montage en passant par
les cadres et l’administration : “Le bien-être des salariés
contribue étroitement à l’efficacité et à la créativité de la
production” souligne le président de la société.
Leader national dans son type de production (des produits
destinés aux particuliers amateurs de bricolage), l’entreprise
fabrique, assemble et commercialise tous les ans 150 000
moustiquaires dont 67 % de systèmes enroulables, 30 000
volets roulants, standards ou sur mesure, ainsi que des milliers
de stores occultants pour les fenêtres de toit. Des chiffres
appelés à progresser avec la future extension de la SAS
JOUVENCE, une entreprise qui porte bien son nom…
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
> Carte de la Communauté de Communes
7 communes - 2 départements - 31893 habitants - 12164 foyers - 11778 hectares de superficie
Hazebrouck
Strazeele
Merris
MONTS DE FLANDRES ET PLAINE DE LA LYS
Nieppe
Vieux-Berquin
RURALE DES MONTS DE FLANDRES
Steenwerck
Le Doulieu
Erquinghem-Lys
Morbecque
Neuf-Berquin
ESTAIRES
MERVILLE
Sailly-sur-la-Lys
HAVERSKERQUE
FLEURBAIX
LA GORGUE
Saint-Floris
Saint-Venant
Calonne-sur-la-Lys
LAVENTIE
LESTREM
ARTOIS-LYS
usnes
Fromelles
WEPPES
Aubers
Vieille-Chapelle
Robecq
Mont-Bemanchon
NeuveChapelle
Richebourg
Herlies
La Couture
Hinges
Locon
Lorgies
Gonnehem
LLLies
Colinghem
Violaines
Essars
Vendin-les-Béthune
Festubert
Chocques
La Bassée
Salome
> RENSEIGNEMENTS UTILES
• Mairie d’Estaires
Tél : 03-28-42-95-60 - Fax : 03-28-42-95-75
• Mairie de Laventie
Tél : 03-21-27-60-98 - Fax : 03-21-64-11-73
Mail : [email protected]
• Mairie de Fleurbaix
Tél : 03-21-65-62-40 - Fax : 03-21-64-39-11
• Mairie d’Haverskerque
Tél : 03-28-40-61-12 - Fax : 03-28-40-64-85
Mail : [email protected]
• Mairie de La Gorgue
Tél : 03-28-48-86-05 - Fax : 03-28-40-83-91
Mail :[email protected]
• Mairie de Lestrem
Tél : 03-21-61-30-10 - Fax : 03-21-61-30-19
Mail : [email protected]
• Mairie de Merville
Tél : 03-28-48-20-22 - Fax : 03-28-49-68-05
Mail :[email protected]
15
Estaires - Fleurbaix - Haverskerque - La Gorgue - Laventie - Lestrem - Merville
L’été dernier
à la base nautique d’Haverskerque:
Mille et un souvenirs
pour plus de mille jeunes
vacanciers
16