Clermont-Ferrand télégère son éclairage

Certificats d’Économies d’Énergie
Cas n°2
collectivité
Clermont-Ferrand
télégère son éclairage
Labellisée ÉcoCités, la Ville de
Clermont-Ferrand est une pionnière
des certificats d’économies d’énergie
(CEE). Après plusieurs opérations
sur le bâti (isolation, menuiserie,
chaufferies), elle vient de lancer un
programme de CEE dans l’éclairage
public.
En investissant dans le dispositif des CEE en
2007, la Ville n’est pas en reste pour mettre
en place des certificats d’économie d’énergie. Fin 2011, elle a déposé 135 GWh cumac
en propre sur son compte Emmy pour diverses
actions dédiées au patrimoine communal bâti.
Soit 500 000 m2 et près de 180 bâtiments.
Les travaux d’efficacité énergétique engagés
depuis 2007 ont mobilisé les moyens de la
collectivité vers l’isolation des combles et les
toitures terrasses jusqu’en 2010, permettant
de déposer 51 GWh cumac. Plus de 23 000 m2
ont ainsi été isolés avec les matériaux les plus
efficaces pour un coût de 280 000 €. Le véritable sens de la démarche a été d’identifier
des produits ayant une résistance thermique
supérieure à 5 m2.K/W pour les isolants et à
2,6 m2.K/W (voire 3,6 m2.K/W lorsque c’était
techniquement possible) pour les toitures
terrasses. Au-delà de ces seuils, le nombre
de CEE obtenus est en effet, plus que doublé.
Parallèlement, les menuiseries les plus
vétustes ont été remplacées par des fenêtres
double-vitrage, pour améliorer le confort des
usagers. Cette opération a coûté 350 000 € HT
et a permis de déposer 3 GWh cumac. Enfin,
depuis 2010, Clermont-Ferrand a lancé un
programme de rénovation des chaufferies les
plus anciennes afin de revoir sérieusement à
la baisse les puissances nécessaires suite aux
travaux d’isolation. Deux millions d’euros ont
été investis dans cette opération qui englobera,
en trois ans, 19 chaufferies.
85 GWh cumac vendus
Actuellement, Sébastien Riera, chargé de
mission énergie de la Ville, travaille sur de
nouveaux dossiers en faveur de l’éclairage
public. Un éclairage intelligent permettant
d’engranger des économies d’électricité de
l’ordre de 30 à 40 % et de réduire la facture
d’environ 37 %. Techniquement, il s’agit de
placer dans chaque armoire électrique des
modules reliés à un superviseur commandant chacun des 16 000 points lumineux de
la ville. En fonction de l’heure, du trafic, et de
la configuration du site, on module la puissance électrique. La Ville a investi 4,6 M€
dans cet éclairage urbain avant-gardiste et
les dossiers CEE seront déposés au premier
semestre 2013. Pour l’heure, Clermont-Ferrand
a vendu 85 GWh cumac à un obligé. La recette
obtenue représente 30 % des dépenses d’isolation et 8 % des dépenses sur les travaux de
rénovation des chaufferies. Les recettes des
CEE sont réinjectées dans le budget municipal.
Légalement, il ne peut pas être affecté directement aux dépenses d’économies d’énergie.
Cependant, les CEE représentent un argument politique fort pour engager de nouvelles
démarches en ce sens.
//// en résumé ///////////////////
33 Nombre de fiches standardisées
utilisées : 10
33 Quantité de CEE obtenus :
135 GWh cumac
33 Dépôt en propre sur le registre
national : oui
33 Valorisation financière des
projets : environ 18 % des dépenses
entretien avec
//// fiche d’identité ////////////////////
33Nom : Clermont-Ferrand
Odile Vignal
33Département : Puy-de-Dôme
(63)
33Région : Auvergne
élue à l’Écologie urbaine et au développement durable,
à la mairie de Clermont-Ferrand.
Comment avez-vous découvert les CEE ?
33Zone climatique : H1
33Nombre d’habitants :
140 000
33 Altitude : 410 m
Adhérente à Energy Cities, la ville de ClermontFerrand participe à des colloques internationaux
permettant notamment des échanges d’expériences
entre collectivités. C’est là que j’ai découvert les
“certificats blancs” en 2007. J’ai trouvé intelligent
de donner un prix à l’énergie que l’on ne consomme
pas, d’inverser le raisonnement.
33 Patrimoine bâti : 180 bâtiments, 500 000 m2
//// TRAVAUX ///////////////////////////////
33 Durée : 2 ou 3 mois pour chaque
33 Investissement : 7,2 M€
Vous vous êtes donc lancée dans un
dispositif inconnu ?
Oui, jusqu’à ce qu’on vende nos CEE, c’est-à-dire l’an dernier, on ne savait pas
combien cela allait rapporter. Cependant, même sans certitude de valorisation financière, j’aimais bien l’argument politique : montrer que l’on pouvait être
vertueux et faire du bien à la planète, et que, peut-être plus tard, ça rapporterait.
Nous avons donc inscrit les CEE dans le programme de maîtrise de l’énergie que
nous mettions en place à Clermont-Ferrand et qui a débuté par la rénovation
des écoles communales.
33 Fiches d’opérations standardisées
utilisées :
•Isolation de combles ou de toitures – BAR-EN-01,
BAT-EN-01
•Isolation des toitures terrasses et couvertures
pente inférieure à 5 % – BAT-EN-07
•Chaudières collectives de type condensation –
BAR-TH-07
•Chaudières de type condensation – BAT-TH-02 et
BAT-TH-02-GT
•Isolation des toitures terrasses – BAR-EN-05
•Circulateur à rotor noyé de classe A – BAT-TH-29
•Chaudière collective de type BT – BAR-TH-09
•Fenêtre ou porte-fenêtre complète avec vitrage
isolant – BAT-EN-04 et BAT-EN-04-GT
Quels conseils donnez-vous aux collectivités ?
De se lancer, car c’est sur la 2e période que les ventes de CEE ont été financièrement intéressantes, et de bien choisir des opérations rentables. Certaines le sont
largement plus que d’autres. L’isolation des bâtiments permet de récupérer un
bon nombre de CEE tandis que sur les chaudières, par exemple, la valorisation est
moindre. Je pense aussi qu’il faut rester totalement maître de la gestion de ses
certificats. Pour ne pas les brader, nous avons gardé nos CEE le plus longtemps
possible. Nous les avons vendus aux vendeurs de fioul, actuellement en demande.
//// CEE OBTENUS /�����������������������
3,3
7,7
5,2
12,6
3,5
en GWh cumac
56,5
Sa lourdeur de gestion administrative. Les détails de calculs sont un véritable
casse-tête. C’est long et les gains ne sont pas immédiats. Mais nous sommes
contents de nous être engagés dans les CEE, démarche exemplaire envers les
citoyens, envers les agents administratifs sur qui le dispositif a un effet d’entraînement. Tous les services de la mairie veulent faire leurs CEE ! J’aimerais
que Clermont-Ferrand crée une société publique locale d’économie d’énergie pour
mutualiser tous les CEE, privés et publics.
46,3
a Chaudières collectives de type
condensation
a
Isolation de combles ou de toitures
sur bâtiment tertiaire
a Isolation de combles ou de toitures
dans le résidentiel existant
a Chaudières de type condensation bâtiment
de moins de 5 000 m2
contact
a Chaudières de type condensation bâtiment
de grande taille
Ville de Clermont-Ferrand
Sébastien Riera : 04 73 42 62 19
www.atee.fr
a
a Autres
Chaudière collective de type BT
DÉCEMBRE 2011
Avec le soutien de
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Quelles sont les contraintes du dispositif ?