Communauté de Communes Provence d`Argens en Verdon

Communauté de Communes
Provence d’Argens en Verdon
DE SC R IP T IF DE S PR OB L EM AT IQUE S DE F R I C HE S
E C O N O M I Q U E S D U T E R R I T OI R E D E LA C O M M U N A U T E
D E C O M M U N E S P R O VE N C E D ’ A R G E N S E N VE R D O N
( VA R 8 3 )
La Communauté de communes Provence d’Argens en Verdon regroupe 11 communes rurales du
Haut Var, située au Nord de St Maximin et de Brignoles et aux bords du Verdon par la commune
de Montmeyan. Elle s’étire d’Est en Ouest sur 22 km, entre Esparron de Pallières à l’Ouest et
Ponteves à l’Est. Ce territoire, au Nord de la DN 7 et de l’A8, n’est pas desservi par les voies de
communication routières rapides.
1- Contexte : Evolution économique du Haut Var au cours du 20ème siècle.
Ce territoire à dominante rurale a connu un développement économique au fil des siècles
caractérisé par une petite industrie :
-
Les tanneries à Barjols. Ce secteur d’activités a employé de nombreux habitants du Haut
Var pendant plusieurs décennies. Aujourd’hui l’activité a disparu ; mais les bâtiments des
tanneries demeurent dans la commune de Barjols.
-
Les faïenceries de Varages. Ce secteur d’activité très ancien sur la commune de Varages a
employé également de nombreux salariés jusqu’en 2008. Un pic d’emploi a été atteint en
2002-2003 avec près de 100 salariés sur la dernière usine de la commune (Manufacture
des Lauriers). Aujourd’hui, demeure une SCOP de 5 salariés depuis juillet 2009. Mais les
ensembles immobiliers demeurent inoccupés sur de vastes espaces.
A ces activités de petites industries très présentes au 20ème siècle, s’ajoutait également une
activité agricole et notamment viticole très vivace jusque dans les années 1980 dans de
nombreuses communes. Cette activité viticole était structurée sous forme de coopératives. Depuis
les années 1990, de nombreuses caves coopératives ont fermé sur notre territoire générant de
nombreuses friches agricoles bâties. (Caves coopératives fermées à Barjols, Ponteves, Tavernes,
Fox-Amphoux, Esparron, St Martin, Varages, …).
58 Avenue de Tavernes 83 670 Barjols
Tel : 04 94 77 18 53 Fax : 04 94 77 09 25 Site Internet : cc-pav.fr
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Enfin, les bords du Verdon ont généré des activités de tourisme social dans les années 50 et 60.
Ainsi de grandes entreprises assuraient des prestations de vacances à leurs salariés et leurs
enfants sous la forme d’hébergements collectifs dans les lieux touristiques emblématiques.
La commune de Montmeyan dispose d’un ensemble bâti très vaste, ancienne colonie de vacances
des PTT.
Cette économie locale de petite industrie, agricole et de tourisme social a disparu. L’économie
rurale du Haut Var est aujourd’hui caractérisée par une économie résidentielle dynamisée par
l’accroissement démographique de la dernière décennie.
Ainsi, une activité liée à la construction, au bâtiment, au commerce et au service s’est développée
depuis les années 90, supplantant les activités industrielles ancestrales et les activités agricoles.
Ainsi, au regard de cette évolution économique locale, le territoire de la Communauté de
communes Provence d’Argens en Verdon concentre de nombreuses friches économiques :
-
Des anciennes tanneries à Barjols, au cœur de la commune, d’une surface de plancher
proche à 10 000 m² en mauvais état.
-
Des anciennes faïenceries à Varages d’une surface également importante, très proche du
centre village.
-
Des anciennes caves coopératives à Fox-Amphoux, Esparron, Ponteves
-
Une ancienne colonie de vacances à Montmeyan
2- Le développement économique local.
Le soutien à l’économie locale passe par des actions publiques liées à des aménagements de
zones d’activité, ou de bâtiments relais.
Sur le territoire de la Communauté de communes Provence d’Argens en Verdon, la problématique
du foncier à vocation économique doit être confrontée également à la requalification des friches
industrielles, agricoles et tertiaires locales.
Quelle priorité donnée ? :
-
De nouvelles consommations foncières en zone agricole souvent pour y aménager
des zones d’activité à caractère artisanal ?
-
La réhabilitation de locaux professionnels ayant eu une vocation économique (caves
coopératives, tanneries, ...).
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Les axes de développement économique locaux de la CCPAV sont :
-
Un soutien à l’activité agricole locale et notamment une aide à la diversification des cultures
dans la partie Nord du territoire communautaire, via le développement d’une filière chanvre
de sa culture par les agriculteurs jusqu’à sa première transformation (séparation des
éléments de la paille pour obtenir de la fibre, de la chènevotte, … ; éléments intégrés dans
les matériaux de construction de type béton de chanvre).
Des besoins de lieux de stockage de la paille de chanvre sont aujourd’hui identifiés
avant sa transformation (défibrage).
-
Un soutien à l’économie résidentielle locale, notamment les commerces de proximité dans
nos communes de moins de 2000 habitants, via des actions FISAC.
De nombreux locaux commerciaux dans nos communes sont occupés par des
locataires souvent ne pouvant engager de frais d’aménagement de leurs outils de
travail supérieurs à 10 000 €, seuil minimal pour l’intervention des aides FISAC de
l’Etat.
-
Un soutien à l’économie artisanale locale (économie du bâtiment et de la construction) par
le développement d’une offre de locaux professionnels ou de zones d’activité.
Prioritaire pour ce secteur d’activité, l’enjeu est de définir de nouveaux espaces
économiques
pour
assurer
leur
maintien,
leur
développement
au
niveau
communautaire : soit sur des espaces nouveaux (zone d’activité), soit dans des
locaux économiques existants et inoccupés (friches).
3- Des actions publiques pour des réhabilitations de friches économiques.
L’histoire économique locale a généré des activités qui ont développé des outils immobiliers
aujourd’hui inoccupés. Leur statut est variable selon les sites (propriétés privées ou propriétés
publiques).
Néanmoins, il est constaté sur nos territoires l’absence d’initiatives privées pouvant absorber la
situation de nos friches (achat, requalification-réhabilitation) par le développement d’un projet de
nature économique, de service ou d’habitat.
Comme cela est souvent constaté, y compris en zones urbaines, la gestion des friches est
régulièrement assurée par des acteurs publics, pouvant s’associer avec des opérateurs privés.
En zone rurale, cette situation est d’autant plus vraie, car liée à une forte carence d’initiative privée
pour reprendre et requalifier des friches économiques. Le partenariat avec les acteurs publics est
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impératif pour engager des requalifications de bâtiments, mais aussi de quartier dans les villages
(ex : Barjols, Varages).
Les acteurs publics locaux de la Communauté de communes Provence d’Argens en Verdon
(communes ou CC) ne peuvent envisager des reprises des friches existantes qu’avec un appui
significatif des partenaires publics classiques.
A ce jour, plusieurs projets s’élaborent sur des sites en friche :
-
La Communauté de communes, propriétaire d’une friche industrielle à Varages a pour
projet de développer en lien avec la commune de Varages un centre Village des Métiers
d’art avec l’accueil d’artisans d’art spécialisés dans les arts de la table. Ce projet allierait
développement économique au travers des professionnels installés et développement
touristique.
-
La commune de Barjols souhaite acquérir une friche industrielle au cœur du village pour y
installer des logements sociaux, des commerces en pied d’immeuble.
Ces opérations d’envergure à l’échelle de notre territoire ne peuvent se concrétiser qu’avec des
appuis forts et significatifs des acteurs publics et partenaires financiers (Etat, Région, Europe,
Conseil Général).
L’enjeu de la requalification de ces friches appuie également de notre développement économique
et touristique, mais aussi le développement urbain de nos villages (limitation des impacts négatifs
aux abords des zones en friche, amélioration des quartiers, …). .
Au regard de leur spécificité locale marquée par de nombreuses friches à vocation
économique, la Communauté de communes et les communes sollicitent un appui des
crédits européens programme 2014-2020 pour assurer une requalification des friches
locales au travers une inscription de ces problématiques dans le programme en cours
d’élaboration.
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