mida –femmes (w- mida) - International Organization for Migration
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Organisation internationale pour les migrations Bulletin d’information - ISSN 0851 – 7886 OIM Dakar N°15 Juin - Juillet 2009 EDITORIAL Dans ce numéro Le présent numéro de ce bulletin d’information de la Mission à Fonctions régionales de l’OIM pour l’Afrique de l’Ouest et du centre revient sur la formation des femmes bénéficiaires du programme MIDA (Migrant Women for Development in Africa), un projet entrepris par l’OIM avec l’appui du Ministère Italien des Affaires Étrangères. L’objectif de ce projet destiné aux femmes est de renforcer le lien entre la migration et le développement en soutenant des initiatives et microprojets des femmes de la diaspora afin de contribuer au développement socio économique du pays d’origine et participer à réduire la pauvreté. MIDA-Femmes Mobilisation de la diaspora féminine pour le développement Outre ce projet, l’OIM a organisé, dans le cadre de son programme Profils migratoires, des ateliers dans huit pays africains, avec comme objectif de mettre l’accent sur les priorités nationales afin de parvenir à une politique migratoire nationale dans les pays cibles. En matière de gestion de la migration de travail en Mauritanie, l’OIM a mis en œuvre dans la sous région un projet financé par le Fonds 1035 de l’OIM. Ce projet vise à renforcer les capacités du Gouvernement de la Mauritanie dans le domaine de la migration de travail. Ce projet va mettre l’accent sur l’étude des politiques, des législations et des pratiques en migration de travail en Mauritanie. Enfin la présente édition de ce bulletin d’information accorde une large place au programme d’assistance au retour et à la réintégration des enfants victimes de la traite en Afrique de l’Ouest. Ce projet est mis en œuvre grâce au soutien des partenaires locaux des pays de la sous région, ainsi que celui de la Fondation Suisse du Service Social International (SSI). L’accent est ici mis sur le cas d’un enfant originaire du Niger ayant réussi sa réintégration à l’école après avoir connu les difficultés de la rue. L’OIM, par le biais de ce programme, a assisté depuis 2006 plusieurs centaines d’enfants qui ont pu être réintégrés au sein de leurs familles et communautés d’origine. Abye Makonnen Représentant Régional Ghana : Profil Migratoire Aide au gouvernement pour une meilleure gestion de la politique migratoire MIDA –FEMMES (W- MIDA) Mobilisation de la diaspora féminine pour le développement économique Le 19 juin 2009 a été marqué par le lancement d’une formation destinée aux immigrées sénégalaises résidant légalement en Italie et souhaitant initier des projets entrepreneuriaux dans leur pays. Mauritanie Atelier sur les politiques de la migration de main d’œuvre Niger Réinsertion des enfants dans la lutte contre la traite des personnes Suite à une campagne d’information et de sensibilisation menée en Italie pour introduire le programme W MIDA parmi les ressortissantes originaires de l’Afrique sub-saharienne ; des sénégalaises motivées par ce programme ont manifesté leur volonté d’être actrices économiques au Sénégal. Ainsi, grâce à la conduite dudit programme l’implication directe de la diaspora féminine africaine dans l’économie de leur pays d’origine se concrétise. (Suite page 2) Page 2 PROJETS EN COURS Formation et atelier MRF Dakar Page 2 Bulletin d’information - ISSN 0851 – 7886 N°15 Juin - Juillet 2009 (Suite de la page1) La tenue de cette session de formation s’inscrit dans le cadre du W-MIDA (Migrant Women for Development in Africa), projet promu par l’OIM avec le soutien du Ministère italien des Affaires Étrangères. Ce projet régional, destiné aux femmes, a pour objectif de renforcer le lien entre Migration et Développement en soutenant les initiatives et les projets entrepreneuriaux contribuant au développement socio-économique et à la réduction de la pauvreté dans les pays d’origine. © IOM, 2009 - Abibatou Wane, Coordinatrice OIM du projet MIDA Femmes s’adressant à la presse Le projet MIDA Femmes a été salué par Monsieur Dario Cardinali, Expert du Bureau régional de la Coopération Italienne pour le Sénégal, le Cap Vert, la Gambie, la Guinée, la Guinée Bissau, le Mali et la Mauritanie, comme une synthèse des principaux intérêts de la Coopération italienne au Sénégal en ce moment. D'un côté, le projet met en place des mécanismes de valorisation des ressources potentielles humaines, sociales et financières des membres de la diaspora sénégalaise en Italie en faveur de la réduction de la pauvreté. Cela a déjà été fait dans le passé avec l'expérience jugée positive du Programme MIDA Italie-Sénégal. De l'autre côté, MIDA femmes témoigne de l'attention particulière attachée qu'entend apporter la Coopération italienne à la politique du genre, qui constitue un pilier important de l'aide au développement de l'Italie. Monsieur Cardinali a rappelé que ce projet complétait parfaitement plusieurs autres initiatives italiennes dans les domaines de la protection et du renforcement du rôle des femmes au Sénégal et dans la sous-région. La Coopération italienne a par ailleurs remercié l'OIM pour sa collaboration fructueuse dans la réalisation des projets liés à la migration. La conduite de cette session de formation a bénéficié de l’appui technique de l’Agence de développement et d’Encadrement des Petites et Moyennes Entreprises (ADEPME). L’expérience permettra aux bénéficiaires d’être outillées pour créer et gérer des entreprises viables, génératrices d’emploi et de revenus. Ladite formation s’est étendue sur seize jours et a compris 4 modules : Comptabilité ; Marketing ; Plan d’affaire et accès au financement ; Statut juridique de l’entreprise et cotisations fiscales et sociales. L’ensemble de ces modules permettra un appui pérenne dans la réalisation des microprojets des Sénégalaises vivant en Italie. Le déroulement de la session a aussi témoigné de l’engagement et de la ferme volonté des ces migrantes à utiliser leur ressources et leur réseau pour le soutien au développement du Sénégal. Cette démarche, à encourager, participe à la promotion des Droits des femmes, en tant qu’acteurs économiques ainsi qu’à la mise en valeur de leurs responsabilités. Ghana : Profil Migratoire Atelier de Planification L’Unité Recherches et Politiques de l’OIM a organisé, dans huit pays africains : Ghana, Mauritanie, Cote d’Ivoire, République Démocratique du Congo, Mali, Sénégal, Niger et Nigeria, des ateliers dans le cadre du programme : Profil migratoire. Premier pays à concrétiser cette démarche, le Ghana a abrité, les 17 et 18 avril 2009, un atelier de planification de politique migratoire qui a permis de présenter les résultats des recherches effectués avec l’assistance de l’OIM. © IOM, 2009 - Photo de famille : Les participants de l’atelier Profil Migratoire au Ghana Les autorités locales, l’OIM et les différents ministères présents lors de cet atelier ont surtout réfléchi à remédier aux insuffisances de la politique migratoire actuelle. (Suite à la page 3) Page 3 POLITIQUES MIGRATOIRES MRF Dakar Ateliers de planification Page 3 Bulletin d’information - ISSN 0851 – 7886 N°15 Juin - Juillet 2009 En mai 2009, le bureau régional de l’OIM Dakar est venu en appoint à ses collaborateurs de Nouakchott dans le cadre d’un atelier sur les politiques de la migration de main d’œuvre en République islamique de Mauritanie. En 2007, le Royaume d’Espagne et la République islamique de Mauritanie ont conclu un protocole d’accord relatif à l’organisation et la gestion de la migration de la main d’œuvre entre les deux pays. © IOM, 2009 - Des participants à la formation en migration de travail qui s’est tenu à Nouakchott « Consolider les compétences acquises lors de la dernière formation en gestion de la migration de travail au profit de cadres de l’administration et des organisations syndicales en Mauritanie » C’est dans ce cadre que l’OIM a initié un projet ayant pour but de promouvoir la gestion efficace de la migration de travail en Mauritanie. Ledit projet financé par le Fonds 1035 de l’OIM, vise à renforcer les capacités du Gouvernement de la Mauritanie dans le domaine de la migration de travail. L’une des étapes phares de ce projet est l’étude des politiques, des législations et des pratiques en migration de travail en Mauritanie. Les résultats préliminaires de l’étude ont été présentés lors d’un atelier de validation qui s’est tenu à Nouakchott. Cette rencontre a servi de cadre pour présenter le contexte politique de migration de la main d’œuvre ainsi que son aspect juridique. Il a aussi été l’occasion de formuler des recommandations pour une bonne gestion de la migration de travail en Mauritanie. La tenue de cet atelier a permis de renforcer les acquis du voyage d’étude qui a eu lieu en février dernier au Maroc, dont l’objectif était de favoriser l’échange d’expériences et de bonnes pratiques dans le domaine de la gestion de la migration de travail. L’atelier a également consolidé les compétences acquises lors de la dernière formation en gestion de la migration de travail au profit de cadres de l’administration et des organisations syndicales en Mauritanie. Ghana : Profil Migratoire (suite) Atelier de Planification (Suite de la page 2) En Côte d’Ivoire, le Profil Migratoire a été présenté devant le Ministre de l’Intérieur et le Ministre de l’Intégration Africaine représentant la Primature. Ce dernier a donné l’assurance de son soutien à cet atelier et à l’ensemble des actions de l’OIM ; s’engageant à prendre des dispositions réglementaires pour accompagner le processus de mutation officielle du Groupe de Travail Technique National en comité Interministériel pour que l’initiative de l’OIM prenne tout son sens. Le Ministre de l’Intérieur a souhaité que la mise en place de ce Comité interministériel soit une étape au processus d’institution d’un Office spécialisé dans la gestion des migrations. Le Groupe de Travail Technique encouragé par le soutien ministériel se propose de revoir sa structure afin d’y inclure les ministères pertinents et non représentés afin d’élaborer la politique migratoire nationale et de définir l’Office en charge des migrations, comme l’a souhaité le Ministre de l’Intérieur. © IOM, 2009 - Atelier Profil Migratoire en Côte d’Ivoire La tenue de ces ateliers a permis de tenir une réflexion approfondie sur les défis à surmonter en termes de collecte et de gestion de données statistiques migratoires. En Mauritanie par exemple, le programme Profil Migratoire a permis d’inclure la migration dans la stratégie nationale d’emploi. Une réflexion sur les priorités nationales en termes de politiques, a été menée dans le but d’élaborer une politique migratoire nationale dans l’ensemble des pays cibles. Les Ateliers ont donné une plus grande visibilité au programme et permis d’ancrer la migration dans les priorités nationales des pays cibles. Page 4 TRAITE DES PERSONNES MRF Dakar Assistance au retour et à la réintégration Page 4 Bulletin d’information - ISSN 0851 – 7886 N°15 Juin - Juillet 2009 Un passage de la rue à l’école L’OIM Dakar, par le biais de son Unité Lutte contre la traite, travaille en étroite collaboration avec les quinze Etats membres de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) pour venir en aide aux personnes victimes de traite. C’est dans ce cadre qu’un partenariat a été défini entre l’OIM Dakar et ses partenaires évoluant dans la protection des personnes vulnérables en Afrique de l’Ouest. Campagne de sensibilisation sur les dangers de la migration irrégulière Dans le cadre du projet AENEAS financé par la Commission européenne et le gouvernement italien « Faciliter une approche cohérente de la gestion des migrations au Ghana, Nigeria, Sénégal et Libye par la promotion de la migration légale et la prévention de la migration irrégulière », l’Unité Migration de Travail de l’OIM Dakar a initié une campagne de sensibilisation dans cinq régions du Sénégal par le biais d’associations de la société civile. Cette campagne a pour objectif de sensibiliser aux dangers de la migration irrégulière et d’informer les jeunes sénégalais sur les opportunités et procédures de migration légale. Entamée au début du mois d’aout, elle suscite déjà l’intérêt et la mobilisation de la population et des journalistes. Contact Le Programme d’Assistance au Retour et à la Réintégration des enfants victimes de Traite en Afrique de l’Ouest, a été mis en place avec l’appui des partenaires locaux de huit pays (Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Gambie, Guinée, Guinée Bissau, Mali, Niger, et Sénégal), et celui de la Fondation suisse du Service Social International (SSI). Ce programme, financé par le Gouvernement des Etats-Unis d’Amérique, département d’Etat, Bureau de la Population, des Réfugiés et de la Migration (PRM), a permis depuis 2006, à près de 450 enfants de sortir de leurs situation d’exploitation et se réinsérer auprès de leurs familles et communautés. Plus récemment, onze garçons ont bénéficié du soutien de ce programme, parmi lesquels le jeune Abdoulaye (nom d’emprunt), âgé de 10 ans. La conduite de ce programme lui a permis, ainsi qu’à dix de ses camarades, de quitter la rue pour rejoindre le milieu scolaire où ils ont pu s’épanouir et faire leur preuve. C’est EPAD, ONG active au Niger, sur la base des procédures de l’OIM, qui a initié le processus : allant de son identification comme victime de traite, à son retour volontaire dans sa famille et à sa réinsertion scolaire, une fois le retour jugé dans le meilleur intérêt de l’enfant. Onzième fils d'une famille polygame de seize enfants, Abdoulaye est né au Niger. Il a été remarqué par l’équipe d’EPAD alors qu’il était exploité par des trafiquants en tant que mendiant dans les rues de Niamey. Après une concertation avec ses parents dans la capitale, il a été conduit en septembre 2008 dans un centre d’accueil dirigé par EPAD Niger. Abdoulaye fut par la suite inscrit à l'école primaire de Niamey où très vite, il s'est fait remarqué par son éveil d'esprit. La sociologue en charge de son suivi et de celui de ses camarades se rend mensuellement dans les familles et à l'école pour s'enquérir de leurs conditions de vie. Aujourd'hui, Abdoulaye passe au rang de premier de la classe et aspire déjà à être médecin. Une belle revanche sur sa souffrance de victimes de traite … Sa mère sera bientôt récipiendaire d'un soutien financier pour lancer un projet lui permettant ainsi de soutenir sa scolarisation. Pour cela, l'OIM soutiendra une activité d'embouche de petits ruminants. L’Unité Lutte contre la traite de l’OIM Dakar poursuit ses efforts allant dans le sens de la protection des personnes vulnérables. Au-delà de l’identification de l’enfant, ce programme vise à mettre en place des mesures de réintégration socioéconomique en faveur des victimes de traite, afin d’éviter qu’elles puissent encore être exposées aux dangers liés à la traite à des fins d’exploitation économique ou sexuelle. En outre, le programme comprend d’autre volets que sont : un plaidoyer avec les autorités, la société civile ; le renforcement des capacités des acteurs ; le développement et l'application des cadres légaux et politiques ; et la mise en place de réseaux de coopération aux niveaux national et régional. Organisation internationale pour les migrations Mission à Fonction régionales pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre Résidence Hôtelière des Mamelles BP16838 Dakar Fann (Sénégal) – Tél : +221 33 869 62 00 – Fax : +221 33 869 62 33 E-mail : [email protected] – site web : www.iom.int/senegal