Histoire de la coopération énergétique entre la
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Histoire de la coopération énergétique entre la
FRANCE-RUSSIE Cinq décennies de coopération économique exceptionnelle FOCUS SUR LE SECTEUR DE L’ÉNERGIE LA VISITE HISTORIQUE DU GÉNÉRAL DE GAULLE EN UNION SOVIÉTIQUE (20 JUIN – 1ER JUILLET 1966) 1966 Création du cadre institutionnel de la relation bilatérale 2012 - Création de la « Grande Commission », une mission mixte permanente franco-soviétique, présidée par V. Kirilline, Vice-président du Conseil des Ministres de l’URSS, et M. Debré, ministre de l’Economie et des Finances - Création de la « Petite Commission » (et de ses commissions mixtes par industries) - Signature d’un accord de coopération scientifique, technique et économique - Création de la Chambre de commerce franco-soviétique (siège à Paris, représentation permanente à Moscou) - SIG : Séminaire Intergouvernemental (niveau Premiers ministres + principaux ministres concernés) - CEFIC : Conseil Economique, Financier, Industriel et Commercial (niveau ministre de l’Economie et des Finances côté français et vice PM (?) côté russe) - CCQS : Conseil de coopération franco-russe sur les questions de sécurité (niveau ministres des AE et Défense) 2 COOPÉRATION SCIENTIFIQUE Etablissement de relations directes entre laboratoires/instituts de recherche français et russes et entre ces organismes et les partenaires industriels 28 juillet 1992 Accord signé par les ministres Curien et Saltykov Création d’un comité mixte franco-russe de coopération scientifique et technologique • CNRS – Académie des Sciences/Fondation russe pour la recherche fondamentale • Anvar – FASIE (Fondation d’assistance aux PME) • Ecole centrale de Lyon – Institut Bauman, etc. Création de laboratoires communs 3 IMPLANTATIONS FRANÇAISES EN RUSSIE 1969 Premières sociétés occidentales accréditées Renault ingénierie, automobile Sorice société de commerce Sofracop Paribas qui finançait les ventes d’usines clés en mains CIFAL société d’ingénierie ; industries légère et alimentaire principalement MAGRA société de commerce francoallemande • Plus de 400 filiales d’entreprises françaises implantées en Russie 2012 • En 2011, la France était le 8ème fournisseur mondial de la Russie (4,35 % des parts de marché) • Auchan est l’actuel premier employeur étranger en Russie avec 25.000 salariés Investissements russes en France : Sambre et Meuse, GEFCO,… 4 ÉNERGIES EN RUSSIE GAZ • 26 % des réserves mondiales (n°1 mondial) • Production 2012 : 607 Mds m3 (n°1 mondial), dont 1/3 disponible à l’export (conso française : 40 Mds m3) • Moscou consomme 75 % de la conso française (potentiel réduction : 53 % selon mairie Moscou) PETROLE • 5 % des réserves mondiales (n° 8 mondial) • Production 2012 : 10,3 M bbl / j (n° 2 mondial) – 11,2 M bbl / j pour l’Arabie Saoudite NUCLEAIRE • Objectif : passer de 17 à 23 % d’énergie nucléaire en 2030, soit de 25 à 46 GW • + 5 GW CN à l’export (commandes fermes) • + CN en BOT 5 LE GAZ (1/2) Ventes d’usines de désulfuration Procédé SNPA et IFP – Lacq Mars 1960 : Visite de N. Khroutchev à Lacq (1er SecGen du PCUS) 1969 : Orenbourg (SNPA, Technip, GEXA) 1982 : Astrakhan (Creusot-Loire, Technip) 1975 • Signature du premier contrat d’approvisionnement gaz à long terme (30 ans) entre GDF SUEZ et Gazprom Achats du gaz naturel à l’URSS (puis la Russie) 2006 / 2010 • Prolongation de contrats entre GDF et Gazprom pour la livraison de 12 Mds m3 de gaz par an jusqu’en 2030 (50 Mds EUR) • La Russie est le troisième fournisseur de gaz à la France (16,1 %) Investissements dans la production Participation prévue de Total dans Shtokman Development AG à hauteur de 25% (projet ajourné) Participation de Total dans le projet Yamal LNG à hauteur de 20% ; Total à 15% dans Novatek 6 LE GAZ (2/2) Août 1971 • Accord « relatif aux questions de livraison par l’URSS à la France de gaz naturel soviétique et de la France à l’URSS, à des conditions de crédit, d’équipements de tubes et de matériels destinés à l’exploitation des gisements de gaz et à la construction de gazoducs » Fin des années 1980 • Financement franco-allemand du gazoduc Ourengoï-Oujgorod (opposition américaine) Fourniture et investissements dans les gazoducs 2010 • GDF-Suez actionnaire à hauteur de 9% dans le projet Nord Stream (mise en exploitation : octobre 2012, capacité totale des 2 tubes : 55 Mds m3 par an) 2011 • EDF actionnaire à hauteur de 15% dans la partie sous-marine du projet South Stream (objectif mise en exploitation du 1er tube : décembre 2015 (?), capacité totale des 4 tubes : 63 Mds m3 par an) 7 LE PÉTROLE (1/2) Période soviétique AUCUNE COOPÉRATION SUR LE « PATRIMONIAL » (ACCÈS AU SOUS-SOL) VENTE D’ÉQUIPEMENTS ET LICENCES • Usines clefs en mains : raffineries, usines de l’industrie chimique (dont usines d’engrais) et pétrochimique (Speichim, Technip, Creusot Loire Industrie, CIFAL, Heurtey,…) • Equipements pour ces usines et oléoducs (Vallourec, Usinor, Saut du Tarn, Télémécanique,…) • Achat et vente de licences (Institut Français du Pétrole) FINANCEMENTS • Accréditation des banques françaises à partir de 1972 • Crédit Lyonnais, Paribas, BNP, SocGen, BFCE, CIC-BUE, CCF • Emploi • Vente des usines clefs en mains et des équipements • Développement des champs de la Volga (« 2ème Bakou ») et de la Sibérie occidentale (« 3ème Bakou ») 8 LE PÉTROLE (2/2) A partir de 1991 ACCÈS AUX RESSOURCES MINIÈRES EN CEI • Russie • JV entre TOTAL et TATNEFT, « Tatolpetro » (1991-2000) : production assistée sur le champ Romachkino au Tatarstan • PSA de TOTAL à Khariaga (production 2012 : 1,5 M t) • (PSA d’ELF à Saratov/Volgograd n’a pas été mis en œuvre) • Kazakhstan • ELF dans Temir (région d’Aktioubinsk) en 1992 • TOTAL à 17 % dans Kashagan (offshore) en 1992, permis pour gisement de Koblandy avec Petrolinvest (PL) et deux permis d’exploration à 75 % au nord-ouest de la mer d’Aral (2012) • Azerbaïdjan (gaz et pétrole offshore) • ELF (TFE) à 35 % dans Lenkoran-Talysh en 1997 • TOTAL à 40 % dans Absheron en 2001 et à 10 % dans Shah Deniz en 2006 FINANCEMENTS, ÉQUIPEMENTS, INVESTISSEMENTS • Amont du cycle : services aux pétroliers (Schlumberger à Yukos à partir de 1998, CGG, etc.) • Clés en mains : moins d’investissements clefs en mains sauf hors Russie (raffineries livrées par Technip en Ouzbékistan et Turkménistan, plateforme offshore de Bouygues Offshore en Azerbaïdjan, etc.) • Oléoducs, pétrochimie : financements et livraison d’équipements 9 LE NUCLÉAIRE (1/2) OCTOBRE 1970 : RENCONTRE ENTRE G. POMPIDOU ET L. BREJNEV À L’AMBASSADE DE FRANCE À MOSCOU Adoption d’un protocole politique instituant des consultations régulières au sommet 1973 : DÉBUT DES ACHATS DES SERVICES D’ENRICHISSEMENT D’URANIUM PAR LA FRANCE Accord interétatique prévoyant à partir de 1973 des exportations vers l’Union Soviétique d’uranium naturel français et la réimportation, vers la France, de cet uranium enrichi (CEA) 1974 : premiers contrats d’achat d’uranium enrichi par Cogema, pour le compte d’EDF, afin de constituer les stocks des futures centrales LES ANNÉES 1990 ET 2000 : MAINTIEN ET DÉVELOPPEMENT DES ÉCHANGES 1995 : Achat ponctuel d’un stock important d’U par Cogema pour stabiliser les prix 1999 : Achat de la composante naturelle de l’U dans le cadre de l’accord de désarmement HEU-LEU jusqu’en 2013 2005 : Vente en Russie d’une usine complète (usine W – défluoration de l’U appauvri) 18 NOVEMBRE 2011 : XVIE SÉMINAIRE INTERGOUVERNEMENTAL FRANCO-RUSSE (DÉCLARATION V. POUTINE - F. FILLON) Action concertée des deux gouvernements en matière de sûreté nucléaire (cadre de l’AIEA) Accord de principe sur l’exportation des réacteurs de 3ème génération uniquement Feuille de route de la coopération sur les réacteurs de 4ème génération (réacteurs à neutrons rapides) 10 LE NUCLÉAIRE (2/2) Volume d’échanges actuel (et futur ?) ACHATS EN RUSSIE DE SERVICES D’ENRICHISSEMENT (EDF – AREVA) • 4 combinats d’enrichissement en Russie • Novoouralsk, Seversk, Zelenogorsk, Angarsk VENTES / INVESTISSEMENTS EN RUSSIE • Rosatom annonce gérer la construction de 28 tranches actuellement, dont 19 à l’étranger (différents stades d’avancement) • Objectif : 80 tranches jusqu’en 2030 ? • Fournisseurs français d’équipements pour CN design russe (Russie et étranger) • JV Alstom – Energomash (turbines faible vitesse) 11 LES ÉNERGIES RENOUVELABLES (ENR) RusHydro : 35,2 GW de capacité installée (hydroélectrique surtout) Héritage soviétique Source d’énergie RUSSIE FRANCE Gaz 54,3 % 14,3 % Pétrole 19,7 % 31,0 % Nucléaire 6,2 % 42,7 % Grande hydraulique 2,3 % 1,9 % EnR 2,3 % 5,1 % Charbon 15,2 % 5,0 % Pas de législation tarifaire incitative RusHydro leader sur le marché des EnR en Russie (hydroélectrique, marémotrice, éolienne, géothermique) Plusieurs acteurs français attentifs : EDF, GDF Suez, Alstom, Areva, DCNS 12 CENTRE FRANCO-RUSSE D’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE (1/3) • Moins d’1/3 du gaz russe est disponible à l’export Objectif 2020 : une économie d’énergie de 40 % • Le ratio ressources pétrole / production pétrole pour la Russie : 23, Arabie saoudite : 65 (pour un niveau de production similaire) Agence Russe de l’Energie (REA) ADEME Union Russe des Industriels et Entrepreneurs (RSPP) Association des entreprises françaises pour l’efficacité énergétique en Russie • Novembre 2011 : Enregistrement juridique et démarrage de l’activité • Russie: un potentiel total d’économies d’énergie de 45% Intensité énergétique de l’économie russe 2 à 3 fois supérieure à la moyenne de celle des pays l’OCDE Alstom, Axens-IFP, CMS , Dalkia, EDF, ERDF Vostok, Fenice, GDF SUEZ, Lafarge, Legrand, Saint-Gobain, Schneider Electric,Total, VLI Vostok, ainsi que leurs partenaires russes 13 CENTRE FRANCO-RUSSE D’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE (2/3) Business model FENICE RUS (EDF) 1. A la signature du contrat FENICE RUS assume les dépenses liées à l’achat et l’installation des équipements sur le site du client ; 2. FENICE RUS agit ensuite comme un opérateur , veillant aux modes opératoires et à l’efficacité en interaction avec le client ; 3. A l’expiration du contrat (durée standard : 7-10 ans), les équipements sont vendus au client ; 4. Les économies d’énergie réalisées par le client sont partagées entre le client et FENICE RUS selon des proportions négociées ; 5. Le client ne paie que lorsque les équipements sont en opération et les économies sont réalisées. 14 CENTRE FRANCO-RUSSE D’EFFICACITÉ ÉNERGÉTIQUE (3/3) 15 LES AUTRES COOPÉRATIONS EMBLÉMATIQUES SPATIAL • Juin 1966 : Le général de Gaulle assiste au lancement de la version originelle de Soyouz • 1982-2001 : 8 vols habités franco-russes • Octobre 2011 : Une fusée Soyouz décolle de Kourou (Guyane) AERONAUTIQUE • Juin 1954 : 1er accord aérien franco-soviétique • Avril 2006 : Entrée d’Aeroflot dans l’alliance Sky Team • Années 2000 : Coopération industrielle sur le SSJ100 AUTOMOBILE • 1969 : Renault, 1ère société occidentale accréditée en URSS • 2004 : L’usine de pneus de Michelin à Davydovo (région de Moscou) démarre sa production • 2012 : Renault au capital d’Avtovaz / PSA à Kalouga NAVAL • Signature le 17 juin 2011 du contrat de livraison de 2 BPC Mistral par DCNS et Rosoboronexport (montant de la transaction : 1,2 Md EUR) 16 CONCLUSIONS Une coopération économique « hors-normes » par sa nature stratégique tout comme sa durée Un rôle pionnier des entreprises françaises Une coopération durable dans plusieurs domaines : nucléaire, spatial, industrie du gaz (et par extension, industrie chimique), automobile Des nouveaux domaines de coopération : aéronautique, ferroviaire, militaire (naval) Des transferts à forte valeur ajoutée dans les deux sens Un fort soutien politique : avantage et fragilité 17 MERCI POUR VOTRE ATTENTION 18