La place des hommes dans les structures d`accueil de la Petite

Le secteur Petite-Enfance
Emploi, place des hommes et perspectives
I- Contexte et diagnostic
La petite enfance un secteur pourvoyeur d’emploi :
Le secteur de la petite enfance comprend, que ce soit à domicile ou en établissement, la
totalité des personnels accueillant des enfants de 0 à 4 ans.
Du fait notamment de nombreux départs à la retraite de la génération du baby-boom,
d'une natalité toujours élevée en France et d’une politique publique favorable, ce secteur
est très dynamique.
Profession la plus nombreuse, les assistant-e-s maternel-le-s sont au nombre de 300 000
environ et 18 % des enfants leur sont confiés.
L'accueil collectif prend en charge environ 10 % des enfants et malgré un développement
de l’offre de places très conséquent, le nombre de places d’accueil est très largement
insuffisant au regard des besoins. Seulement 5 000 communes sont dotées d’un accueil
collectif représentant 300 à 500 000 places. En 2010, un décret a permis de créer la
« micro-crèche », accueillant un maximum de 10 enfants et bénéficiant de modalités
d’encadrement assouplies. Cela a un effet sur le développement du nombre
d’établissements, notamment du secteur privé, et du nombre d'emplois à pourvoir.
Les métiers de la petite enfance connaissent des pénuries, au point que des entreprises
de crèches ouvrent leur propre centre de formation, afin de disposer d'un vivier de
recrutement, selon une enquête de Pôle Emploi publiée en avril 2013. « Le modèle
économique de ces entreprises repose notamment sur l’optimisation de leur main
d’œuvre. Pour la fidéliser, elles n’hésitent pas à lui construire un parcours professionnel »,
souligne-t-on au ministère de la Famille.
Les crèches font face à un rythme de renouvellement des effectifs important pouvant
selon les cas être lié aux caractéristiques propres du personnel (part importante de
jeunes femmes), au niveau espéré de rémunération, et/ou aux conditions de travail.
L'Alsace fait partie des régions de France, du fait notamment de la place de l'urbanisation,
bien dotées en places offertes en structures d’accueil collectif. L'enquête Besoins de
Main d'oeuvre en Alsace 2013 montre globalement que malgré une conjoncture
défavorable, le secteur de la petite enfance reste un des secteurs prévoyant un nombre
important d'embauches.
Les gestionnaires des structures dans lesquelles travaillent ces professionnel-le-s sont de
nature différente : France entière, il s'agit pour 67 % de collectivités territoriales, pour
l’essentiel des communes, d'associations pour 29 %, enfin d'administrations,
d'entreprises, de caisses d’allocations familiales.
La situation peut cependant être très différente selon les régions, notamment pour des
raisons historiques. En Alsace par exemple, ce sont les associations qui gèrent le plus
d'équipements.
1
Les métiers et qualifications
Plusieurs lignes de partage traversent le monde de la petite enfance : le niveau des
professionnel-le-s et la nature de leur formation. L’hétérogénéité des qualifications va de
pair avec des niveaux de formations différents, celles-ci pouvant être axées sur le soin, la
santé ou l'éducation.
Le Répertoire Opérationnel des Métiers (Pôle Emploi) comprend 4 fiches métiers relatives
à ce secteur. À noter que les emplois correspondants ne se trouvent pas uniquement
dans les établissements d'accueil de la petite enfance mais également dans les secteurs
Éducation/Enseignement/Hospitalier/Médico-social ainsi que dans les Services à la
personne. De plus, la réforme des rythmes scolaires actuelle génère également des
besoins dans ce domaine.
Soins infirmiers spécialisés en puériculture Rome J1507 (accès par clic sur le texte en bleu)
http://recrutement.pole-emploi.fr/fichesrome/ficherome?codeRome=J1507&domaine=Candidat
Education de jeunes enfants Rome K1202 (accès par clic sur le texte en bleu)
http://recrutement.pole-emploi.fr/fichesrome/ficherome?codeRome=K1202&domaine=Candidat
Assistance auprès d’enfants Rome K1303 (accès par clic sur le texte en bleu)
http://recrutement.pole-emploi.fr/fichesrome/ficherome?codeRome=K1303&domaine=Candidat
Aide en puériculture J1304 (accès par clic sur le texte en bleu)
http://recrutement.pole-emploi.fr/fichesrome/ficherome?codeRome=J1304&domaine=Candidat
À voir également :
Emploipublic.fr (accès par clic sur le texte en bleu)
http://infos.emploipublic.fr/metiers/les-secteurs-qui-recrutent/les-metiers-de-la-petite-enfance/apm-4133/
La gazette des communes (accès par clic sur le texte en bleu)
http://www.lagazettedescommunes.com/dossiers/les-metiers-de-la-petite-enfance/
Onisep (accès par clic sur le texte en bleu)
http://www.onisep.fr/Decouvrir-les-metiers/Des-metiers-selon-mes-gouts/J-aime-le-contact-avec-les-enfants
Les hommes dans les structures d'accueil de l'enfance
Les hommes sont très peu nombreux dans les métiers de la petite enfance, qu'il s'agisse
d'emploi en institution ou à domicile (autour de 1 %) une situation particulière au sein des
carrières sanitaires et sociales dont la mixité relative dépend beaucoup des emplois
occupés.
Seule la profession des éducat-eurs-rices de jeunes enfants présente un taux un peu
supérieur, autour de 3 %. Ce déséquilibre n’empêche pas que les hommes y occupent
proportionnellement plus d’emplois de direction.
Parallèlement au faible nombre d'hommes, on constate que les métiers de la petite
enfance sont marqués par une forte division sexuelle : d’un côté l'attribution aux
professionnelles de la petite enfance de caractéristiques féminines naturelles (don de soi,
amour, solidarité, disponibilité), entraînant une invisibilité des compétences nécessaires à
acquérir, de l’autre, l’attribution aux professionnels masculins de rôles traditionnels
2
dévolus aux hommes (fonction d’autorité, rôle du tiers, socialisation par la confrontation à
la loi et à l'altérité). (rapport Igas 2012)
Cette situation de déséquilibre en terme de mixité des professionnel-le-s n'est pas
spécifique à la France. Cependant, plusieurs pays européens, tels l'Allemagne, la
Belgique flamande ou les pays scandinaves par exemple, grâce à des actions
volontaristes réussissent davantage à intégrer les hommes dans ce secteur.
Dans un département alsacien :
62 établissements du Bas Rhin de tous types (crèches collectives, familiales, parentales,
halte garderie, multi accueil microcrèches ) agréés pour 2 465 places ont répondu fin
septembre 2013 à une enquête portant sur la période du 1/01/2012 au 30/09/2013.
30 % de ces structures ont eu au moins un homme employé au cours de cette période
99 % de celles qui n'en ont pas eu ont répondu qu'elles envisageraient d’avoir des
hommes comme collaborateurs.
(Voir l'analyse quantitative des réponses)
II-Pourquoi s’engager vers plus de mixité ?
Du point de vue de l'emploi, et de l'égalité à l'emploi, l'accès pour tous, hommes et
femmes à l'ensemble des emplois disponibles est un enjeu. On trouvera dans les autres
articles de ce communiqué, des arguments notamment éducatifs et sociétaux pour une
meilleure mixité des emplois. En outre, dans une société en évolution, ou la cellule
familiale change et se diversifie, une équipe mixte offre un repère en terme de
construction de l’identité. La présence d’hommes montre aux pères et aux mères que les
hommes ont toute leur place dans l’éducation des enfants. Les pères apprécient de voir
des hommes travailler dans des structures d’accueil : cela facilite leur contact avec
l'équipe. Ils sont souvent présents.
L'amélioration de la mixité a également un impact au niveau des équipes de
professionnel-le-s à travers notamment :
- L'enrichissement de la réflexion, des relations.
- L'apport de réponses différentes ou complémentaires aux questions
relatives au travail d’équipe, à l’accueil du jeune enfants, à la relation aux
parents.
- Des réponses pratiques aux problèmes du quotidien et aux problèmes de
logistiques.
La mixité, la diversité favorisent la confrontation des points de vue et permettent de
reconsidérer les fondements d'une profession qui ne se définit pas à partir des seules
caractéristiques dites féminines. Ce positionnement est susceptible de créer des
conditions favorables à la revalorisation des métiers de la petite enfance.
3
Des causes de résistance
Malgré un accueil généralement favorable du milieu, des parents, il convient d'être
conscient de plusieurs causes de résistance à l’égard de l'emploi des hommes dans
l’accueil de l’enfance:
− La remise en cause des stéréotypes existants sur la place et les fonctions
respectives des hommes et des femmes ne se fait pas facilement, ni dans la
famille, ni dans l'activité professionnelle.
− La vision d'un homme comme possible prédateur sexuel.
Ressources
Rapports officiels
« Les professionnels dans les établissements et services d’accueil collectif de jeunes enfants »
Juillet 2011. Étude réalisée pour le compte de la Direction générale de la cohésion
sociale. CREDOC.
http://www.cpnef.com/images/stories/maquette/observatoire/DGCS_EAJE.pdf
Commissariat Général à la Stratégie et à la Prospective :
Lutter contre les stéréotypes filles garçons Janvier 2014
http://www.strategie.gouv.fr/blog/2014/01/rapport-lutter-contre-les-stereotypes-filles-garcons/
Rapport sur l'égalité entre les filles et les garçons dans les modes d'accueil
de la petite enfance Décembre 2012 - Brigitte GRESY Philippe GEORGES Inspection
générale des affaires sociales (Igas)
http://www.igas.gouv.fr/spip.php?article306
Recherches et études
Nicolas Murcier les résistances à la présence masculine dans les institutions
http://www.cairn.info/revue-mouvements-2007-1-page-53.htm
Articles, témoignages, vidéos
Forum France 5 Des hommes dans la petite enfance
http://forums.france5.fr/lesmaternelles/larubriquedenadia/enfance-petite-hommes-sujet_2189_1.htm
Homme assistant maternel
http://www.lexpress.fr/emploi/assistant-e-maternel-le-un-metier-sans-mixite_1300983.html
Situation en Europe
Le masculin, un nouvel atout pour la petite enfance, un dossier de la revue
Enfants d'Europe Octobre 2012
http://www.lefuret.org/commander-en-ligne/enfants-d-europe/enfants-d-europe-n-23.html
Plus d'hommes dans les Kitas, une chance pour l'égalité des sexes ?
Tim Rohrman Le Furet N° 73 Avril 2014
http://www.lefuret.org/media/PJ_newsletter/PJ%20COM%20FSE/F73%20P20%2021%20T%20Rohrmann.pdf
4
Vidéo La place des hommes dans les métiers de la petite enfance & jeunesse
Jan Peters (Belgique)
http://www.dailymotion.com/video/xcfvda_la-place-des-hommes-metiers-enfance_people
Vidéo Experience EJE
http://vimeo.com/76212738
Exemple d'une région, l'Alsace
Enquête Besoins de Main d'œuvre Alsace 2013 Pole Emploi
http://bmo.pole-emploi.org/
Analyse questionnaire CAF 67. (Voir annexe1 ci-dessous)
Le groupe de travail sur lequel nous nous sommes appuyés:
Vincent Horvat, Maison de l'Emploi Strasbourg
Julien Ehrard, Union Régionale Missions Locales
Elsa Dordhain, CIDFF campagne régionale les métiers n’ont pas de sexe
Cecile Jacques, CIDFF campagne régionale les métiers n’ont pas de sexe
Virginie Jelsch, IA chargée de mission égalité Filles/Garçons
Marianne Vollet-Gless Associations Familiale Laïques AFL Alsace
Adrien Thiao, Halte Port du Rhin
François Barthelmé, Le Furet
Marie Nicole Rubio, Le Furet
Pascal Dehais, Babill
Xavier Cerbino, Maison de l’enfance
Pavel Del Angel Montiel, anthropologue
Aurélien Perrot, Jardin d’enfant
Artur Karzelek, La cour enchantée
Emmanuel Roth, CMCO
5
ANNEXE 1
La situation de l'emploi des hommes
dans les établissements d'accueil de la petite enfance
du Bas Rhin
Ciblée sur la période du 1/01/2012 au 30/09/2013, un questionnaire co-rédigé avec le
Furet (voir annexe 2) a été adressé, fin septembre 2013 par la CAF aux établissements
d'accueil de jeunes enfants du Bas Rhin.
62 établissements du Bas Rhin de tous types (crèches collectives, familiales, parentales,
halte-garderie, multi-accueil, micro-crèches) agréés pour 2 465 places ont répondu à
cette enquête. 30 % de ces structures ont eu au moins un homme employé au cours de
cette période, soit pratiquement une sur trois, et pour les structures qui n'en ont pas eu, à
la question Envisageriez-vous d’avoir des hommes comme collaborateurs dans votre ou
vos structures ? 99 % répondent OUI, soit presque la totalité.
diplôme de puériculture
Diplôme d'éducateur de jeunes enfants
CAP Petite Enfance
Autres à préciser
3
2
2
21
28
Le nombre faible d'hommes exerçant dans les établissements d'accueil du Bas Rhin est
confirmé mais on constate un nombre beaucoup plus élevé de non qualifiés que de
qualifiés, vraisemblablement faisant partie de l'encadrement pour les diplômés en
puériculture. On note également la présence de seulement 2 CAP petite enfance.
- 20 ans
20-30 ans
30-40 ans
40-50 ans
50-60 ans
+60ans
1
6
6
5
7
1
26
3,85%
23,08%
23,08%
19,23%
26,92%
3,85%
La répartition entre tranche d’âge, entre 20 et 60 ans est remarquablement similaire.
14 hommes sur 26 ont des tâches exclusivement auprès des enfants
Tâches de gestion/direction
Tâches de direction/intervention auprès des enfants
Tâches exclusivement auprès des enfants
Autres à préciser
1
0
14
11
26
3,85%
0,00%
53,85%
42,31%
1
CDI
CDD
Stagiaire
Bénévole
17
4
3
0
24
70,83%
16,67%
12,50%
0,00%
17 hommes (soit 70 % ) sont en CDI.
Contrairement à ce qu'on aurait pu supposer, la part des stagiaires et CDD est
relativement faible,
- de 3 mois
3-6 mois
+ 6 mois
+ 1 an
5
1
2
19
27
18,52%
3,70%
7,41%
70,37%
L'ancienneté en règle générale est supérieure à un an,
- 5 heures
5 H à 20 H
+ 20 heures
3
5
19
27
11,11%
18,52%
70,37%
de même que la durée du travail hebdomadaire supérieure à 20 H.
2
ANNEXE 2
Madame, Monsieur,
Le rapport de l'Inspection Générale des Affaires Sociales (IGAS) "L'égalité entre les filles
et les garçons dans l'accueil de la petite enfance" souligne que la promotion de l'égalité
bute sur des systèmes de représentations qui assignent filles et garçons, femmes et
hommes à des comportements et à des métiers dits masculins ou féminins.
Pour appréhender au mieux notre réalité locale et trouver éventuellement des leviers de
changement, nous vous proposons de répondre à ce questionnaire très court afin de
nous permettre d’avoir une vision précise de la place des hommes dans les structures
d’accueil de la Petite Enfance du Bas-Rhin.
Ces informations nous permettrons de mieux connaître les réalités pour :
- Organiser la réflexion sur les freins à l’emploi des hommes dans le secteur de la petite
enfance, et valoriser les bienfaits éducatifs de nouvelles pratiques professionnelles.
- Sensibiliser les professionnels et les futurs professionnels potentiels à l’intérêt de la
mixité dans les métiers de la petite enfance.
Nous vous remercions d’avance du temps que vous allez consacrer à remplir ce rapide
questionnaire qui est à nous retourner pour le 15 octobre 2013, au plus tard.
(See attached file: questionnaire le furet.xls)
Afin de faciliter l'exploitation du questionnaire, il est à nous renvoyer par retour de mail, en
respectant les cases, un menu déroulant vous facilitera les réponses.
Pour toute question, vous pouvez contacter Mme Rubio, directrice, au 03.88.21.96.62 ou
Mme Pasqualini Virginie, Conseillère Technique Territoriale en Action Sociale, au
03.88.37.76.73.
Sincères salutations.
L'équipe du pôle Collectivités, Associations et Entreprises
3
Vers plus d'égalité Femmes/Hommes dans le secteur de la petite enfance
L'association Le Furet en partenariat avec la CAF
Présentation de l’établissement
Nom de la structure :
Type d’établissement :
Lieu d'implantation (nom de la commune) :
Nombre de places agrées :
1) Au cours de la période du 1/01/2012 au 30/09/2013 des hommes ont-ils exercé une ou des fonctions dans votre ou vos structures ?
(si oui, merci l’aller directement à la question 4, si non passez simplement à la question 2 et 3)
2) Envisageriez-vous d’avoir des hommes comme collaborateurs dans votre ou vos structures ?
Indiquez succinctement les avantages et ou les freins que vous percevez ?
- Avantages
- Freins
3)Avez-vous eu précédemment des hommes comme collaborateurs dans votre ou vos structures ?
4) Merci de compléter une ligne pour chaque personnel masculin salarié de l'établissement, un menu déroulant vous aidera dans vos réponses
Salarié
Qualification/ formation en cours
Diplôme
Précision
1 Autres à préciser
2
3
4
5
Age de la
personne
Description de l'emploi exercé
Précision
Statut
Durée de présence dans la
structure
Temps de présence
hebdomadaire