Recrutement et migration des travailleurs de la santé au

Recrutement et migration des travailleurs de la
santé au Canada :
Cadres éthiques, échelles de gouvernance et défis pratiques
Mark Lawrence Santiago
Candidat au doctorat, géographie
Université de la Colombie-Britannique
Congrès national de Metropolis de 2011, Vancouver (C.­B.)
Séance plénière sur l’immigration, la diversité et la santé publique
Aperçu de la présentation
1. Cadre éthique mondial
Étude de cas : Code de pratique mondial pour le recrutement
international des personnels de santé de l’Organisation
mondiale de la santé (OMS)
2. Échelles transnationales de gouvernance
Étude de cas : Recrutement des infirmières et infirmiers formés
à l’étranger et leur migration des Philippines au Canada
3. Pratiques exemplaires et défis locaux
Étude de cas : Personnes et établissements favorisant le
recrutement et la migration des travailleurs de la santé en
Colombie­Britannique
Code de pratique mondial pour le recrutement international des
personnels de santé de l’OMS
Source : « Assemblée mondiale de la santé » de l’Organisation mondiale de la santé
http://www.who.int/mediacentre/events/governance/wha/fr/index.html
Répercussions sur les autorités, les employeurs et les recruteurs
canadiens du domaine de la santé
(et les chercheurs en ressources humaines en matière de santé et de
migration)
1. POURQUOI établir un Code de pratique mondial de l’OMS
maintenant?
1. QUELS sont les principaux avantages du Code de pratique
mondial de l’OMS et sa signification pratique?
1. COMMENT le Code de pratique mondial de l’OMS sera-t-il
mis en œuvre et par qui?
Source : « Assemblée mondiale de la santé » de l’Organisation mondiale de la santé
http://www.who.int/mediacentre/events/governance/wha/fr/index.html
Pays faisant face à une pénurie grave de fournisseurs de services
de santé
(médecins, infirmières/infirmiers, sages-femmes)
Source : « Global Atlas of the Health Workforce » de l’Organisation mondiale de la santé
http://www.who.int/globalatlas/default.asp [en anglais seulement]
D’où viennent les professionnels de la santé formés à l’étranger
actuellement au Canada?
Source : Institut canadien d'information sur la santé
D’où viennent les infirmières/infirmiers formés à l’étranger
actuellement au Canada?
Source : Institut canadien d’information sur la santé, tendances canadiennes concernant les infirmières
réglementées, 2005-2009
Les Philippins dans le secteur des soins de santé canadien
Source : Philippine Overseas Employment Administration, Deployed Medical Workers from the Philippines to Canada, 2000-2009
(en anglais seulement)
Philippins faisant partie des effectifs en soins infirmiers au Canada
Source : Une série d’articles en quatre parties sur la migration au Canada publiée dans le journal The Vancouver Sun
Ententes bilatérales entre États conclues entre les provinces
de l’Ouest canadien et les Philippines
1. Protocole d’entente entre la Saskatchewan et les Philippines (2006)
« Collaboration dans les domaines de la main-d’œuvre, de l’emploi et du
perfectionnement des ressources humaines. »
2. Protocole d’entente entre la Colombie-Britannique et les Philippines (2008)
« Collaboration dans les domaines du déploiement et du perfectionnement de la
main­d’œuvre et des ressources humaines. »
3. Protocole d’entente entre le Manitoba et les Philippines (2008, 2010)
« Collaboration dans les domaines du déploiement et du perfectionnement des
ressources humaines. »
4. Protocole d’entente entre l’Alberta et les Philippines (2008)
« Collaboration dans les domaines du déploiement et du perfectionnement des
ressources humaines. »
Sources : Divers sites Web des gouvernements provinciaux du Canada et de la Philippine Overseas Employment Agency
Où vont les infirmières/infirmiers autorisés du Canada?
Source : Institut canadien d'information sur la santé, tendances canadiennes concernant les infirmières réglementées, 2005-2009
Personnes et établissements favorisant le recrutement et la
migration des travailleurs de la santé en Colombie­Britannique
Source : Mac Donald-Renz & Davies (2010) The Health System and International Recruitment. Health Care Papers (en anglais
seulement).
Health Match British Columbia :
Réponse locale (provinciale) à un défi mondial?
[Traduction] « Health Match BC est un service novateur et unique gratuit de
recrutement de médecins, d’infirmières/infirmiers et de professionnels
paramédicaux financé par le gouvernement de la Colombie-Britannique. Nous
recrutons au nom de plus de 100 installations de soins de santé dans la
province. »
Sources : Photos prises par Lawrence Santiago et Eva Mendez. Texte tiré du site Web de HMBC :
http://www.healthmatchbc.org
Portrait des lacunes dans les services offerts en
Colombie­Britannique aux infirmières et infirmiers formés à
l’étranger
REGULATION
EDUCATION
INTERNATIONALL
Y EDUCATED
NURSES (IEN’S)
IMMIGRATION
EMPLOYMEN
T
INTEGRATION
(SERVICES
GAPS)
Source : Photo prise par Lawrence Santiago
Migration des travailleurs de la santé au Canada :
Histoires, géographie, éthique
Un « atelier public sur les politiques universitaires » principalement parrainé
par METROPOLIS BC, ainsi que le département de géographie et l’École de
sciences infirmières de l’Université de la Colombie-Britannique (UCB) qui a eu
lieu le 30 septembre 2010 au collège St. John’s, de l’UCB.
Source : Photos prises par May Farrales
Récapitulation de la présentation
1. Cadre éthique mondial
Étude de cas : Code de pratique mondial pour le recrutement
international des personnels de santé de l’Organisation
mondiale de la santé (OMS)
2. Échelles transnationales de gouvernance
Étude de cas : Recrutement des infirmières et infirmiers formés
à l’étranger et leur migration des Philippines au Canada
3. Pratiques exemplaires et défis locaux
Étude de cas : Personnes et établissements favorisant le
recrutement et la migration des travailleurs de la santé en
Colombie­Britannique
Remerciements
• Metropolis BC (MBC)/ Programme de stages pour diplômés de
l’organisme Mathématiques des technologies de l’information et des
systèmes complexes (MITACS)
– Dan Hiebert, Vicky Baker et Duncan Philips
• Département de géographie, Université de la Colombie­Britannique
– David Ley et Merje Kuus
• Ministère des services de santé de la Colombie­Britannique –
Health Match BC
– John Mabbott et Eva Mendez
• Bourses de doctorat de la Fondation Pierre Elliott Trudeau
– Josée St. Martin et Pierre Gerlier Forest
• Principaux informateurs pour ma thèse de doctorat intitulée « Made
for Canada, Product of the Philippines: Global Nurse Migrations &
The Geopolitics of Global Justice »