décembre 2009 - Communauté de Communes du Villefranchois
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décembre 2009 - Communauté de Communes du Villefranchois
Communauté de Communes du Villefranchois intercommunal magazine décembre 2009 - N° 1 La Rouquette Martiel Morlhon Le Haut Savignac Toulonjac Vailhourles Villefranche de Rouergue Maurice Blondel INSERTION F O R M AT I O N O R I E N TAT I O N E M P LO I C R E AT I O N D ’ E N T R E P R I S E 3 E D ITO Le regroupement des communes en intercommunalité est relativement récent et bien souvent méconnu du grand public. Certes depuis la loi du 22 mars 1890 qui a créé le premier syndicat intercommunal à vocation unique, les collectivités ont bien souvent fonctionné avec ce type de structure pour exercer, à plusieurs, certaines prestations telles que la collecte des ordures ménagères, la desserte en eau potable, l’organisation des transports…, mais la nouvelle forme de coopération intercommunale avec la création des communautés de communes a permis d’élargir le champ des compétences et d’occuper désormais une place de plus en plus importante dans le développement local. La Communauté de Communes du Villefranchois sera donc encore plus présente dans notre vie de tous les jours. Cette présence devrait même s’affirmer si le projet de loi sur la réforme des collectivités territoriales, en cours de discussion actuellement, voit le jour, avec notamment l’élection des représentants des communes au Conseil Communautaire, au suffrage universel direct. Aujourd’hui, il est donc essentiel d’informer les usagers afin qu’ils appréhendent au mieux ces nouvelles structures. C’est l’objet d’InterMag, qui semestriellement vous présentera les activités de notre collectivité et ses projets. Je souhaite que ces quelques pages vous apportent des informations utiles et suscitent votre intérêt pour les actions que nous entreprenons. Bonne lecture à toutes et tous. Patrice COURONNE Page 3 : EDITO Page 4 - 7 : DOSSIER SPECIAL La Communauté de Communes du Villefranchois Page 8 - 9 : ECONOMIE La Zone d’Activités de la Glèbe Page 10 : ENVIRONNEMENT Le tri sélectif et le compostage Page 11 : ACTUALITES InterMag - Edité par la Communauté de Communes du Villefranchois chemin de Treize Pierres BP 421 12204 VILLEFRANCHE DE ROUERGUE CEDEX Dépôt légal à parution - Tirage en 7 800 exemplaires Directeur de la Publication : Patrice COURONNE, Président de la Communauté de Communes du Villefranchois Rédaction : Service Communication de la Communauté de Communes du Villefranchois Impression : double g communication-CGI graphic - 12260 SALLES COURBATIERS Bulletin Intercommunal à parution semestrielle Diffusion gratuite - vente Interdite - n° ISSN en attente - décembre 2009 Dossier 4 Qu’est-ce qu’une Communauté de Communes ? Les Communautés de Communes ont été créées dans les années 1990 pour faire face à la complexité croissante de la gestion publique locale. Elles associent les communes en vue de l’élaboration de projets communs de développement et d’aménagement de l’espace au sein de périmètres de solidarité. Cet Établissement Public de Coopération Intercommunale financé en partie par la Taxe Professionnelle Unique, regroupe plusieurs communes sans seuil minimum de population (art. L 5214-1). La durée de vie d’une Communauté de Communes est sans limitation sauf décision institutive (art. L 5214-4). En 2009, on compte 2 601 Communautés de Communes. Elles regroupent plus de 56.4 millions d’habitants. Quels domaines sont concernés par les Communautés de Communes ? COMPÉTENCES OBLIGATOIRES COMPÉTENCES OPTIONNELLES Art. L. 5214-16 I Art. L. 5214-16 II 1 - Aménagement de l’espace 2 - Actions de développement économique d’intérêt communautaire dont l’aménagement, la gestion, et l’entretien des zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire. Une compétence est à choisir parmi les cinq blocs de compétences suivants : 1 - Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de l’énergie ; 2 - Politique du logement et du cadre de vie ; 3 - Création, aménagement et entretien de la voirie ; 4 - Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs et d’équipements de l’enseignement préélémentaire et élémentaire. 5 - Action sociale d’intérêt communautaire 6 - Tout ou partie de l’assainissement Art. L. 5214-16 III Choix des compétences optionnelles : Ce choix est effectué par la majorité qualifiée requise pour la création de la communauté. COMPÉTENCES FACULTATIVES Art. L. 5214-17 Par la décision institutive ou lors d’une modification statutaire ultérieure. La zone d’activités de La Glèbe vue du ciel spécial La Communauté de Communes du Villefranchois 5 Historique Issue de la transformation du SIVOM du Bas Rouergue, la Communauté de Communes du Villefranchois a été créée en décembre 1996. Elle est composée de 7 communes : la Rouquette, Martiel, Morlhon le Haut, Savignac, Toulonjac, Vailhourles et Villefranche de Rouergue. Au départ financée par la fiscalité additionnelle appliquée sur les impôts locaux, la Communauté de Communes se concentre les trois premières années sur les activités héritées du SIVOM (collecte de déchets, voirie,…). Le passage à la TPU (Taxe Professionnelle Unique) en 2000, lui a permis de se développer. Le transfert du traitement des ordures ménagères et l’ouverture de la déchetterie ont été les premiers signes de son développement. D’autres compétences se sont ajoutées au fil du temps (voir ci-dessous). Le premier Président de la Communauté de Communes du Villefranchois fut Jean RIGAL de 1997 à 2001. Patrice COURONNE lui a ensuite succédé. Gestion de la Zone d’Activités de la Glèbe Collecte des ordures ménagères et du tri sélectif Aide au développement immobilier des entreprises Mise à disposition de composteurs Gestion d’une pépinière d’entreprises (projets en cours) Gestion de la déchetterie Gestion d’une Maison Commune Emploi Formation (projets en cours) Aménagement et entretien de 157 km de voirie intercommunale Service Public d’Assainissement Non Collectif Transport à la demande proposant 10 circuits allant des communes rurales vers Villefranche de Rouergue Plans et cartes du territoire (cadastre, PLU, réseaux,…) Participation au Programme d’Intérêt Général géré par le Pays du Rouergue Occidental Dossier 6 Le Président, PATRICE COURONNE La CCV, c’est : 7 communes Un territoire de plus 182 Km2 16 991 habitants Patrice COURONNE effectue son deuxième mandat en tant que Président de la Communauté de Communes du Villefranchois. Elu par les Conseillers Communautaires, il représente l’organe exécutif de l’EPCI. Il préside les réunions du Bureau et du Conseil Communautaire. Avec l’aide de ses services, il met en œuvre les décisions prises lors du Conseil et décide de l’exécution budgétaire. Des Commissions, composées d’un ou plusieurs membres du Bureau et de Conseillers Communautaires, se réunissent régulièrement. Elles ont pour but de préparer les projets qui seront ensuite soumis au Bureau puis au Conseil Communautaire. Elles concernent les finances, les travaux, l’économie, l’aménagement et le cadre de vie, l’évaluation des compétences transférées à la Communauté de Communes et les appels d’offres. Le Conseil Communautaire La Communauté de Communes du Villefranchois est administrée par un Conseil Communautaire qui se réunit au moins une fois par trimestre pour délibérer et approuver les décisions. 33 élus communautaires le composent, ce sont tous des élus désignés au sein de leur Conseil Municipal. Pour Martiel, Toulonjac, Savignac, Morlhon le Haut, Vailhourles et la Rouquette, on compte 4 délégués titulaires et 4 délégués suppléants. La commune de Villefranche de Rouergue est représentée par 9 délégués titulaires et 9 délégués suppléants. Monsieur le Président ouvre la séance du Conseil Communautaire, il expose l’ordre du jour. spécial La Communauté de Communes du Villefranchois Patrice COURONNE Président Jean-Louis ALCOUFFE 1er Vice-Président 7 Guy MARTY 2e Vice-Président Serge ROQUES 3e Vice-Président Les membres du Bureau Patrick DATCHARY 4e Vice-Président Le Bureau est composé du Président et des VicePrésidents. Afin de mieux prendre en compte le poids démographique de la ville centre de la Communauté, nous retrouvons à cette instance, un membre supplémentaire, Monsieur JeanClaude DELTOR, premier adjoint de la commune de Villefranche de Rouergue. Le Bureau est convoqué tous les mois, son rôle est de traiter les affaires courantes, de programmer et de préparer les commissions. Il recueille les avis des commissions et établit l’ordre du jour du Conseil Communautaire. Les membres du Bureau assistent le Président pour l’exécution des décisions du Conseil Communautaire. Jean-Pierre CIEUTAT 6e Vice-Président Hervé HUJOULET 5e Vice-Président Jean-Claude DELTOR Conseiller Communautaire Les Conseillers Communautaires sont : LA ROUQUETTE : Hervé HOUJOULET, Véronique THERON, Gérard CANTALOUBE, Marlène MONBROUSSOUS – MARTIEL : Guy MARTY, Claude VILLAIN, Jean-Paul GARRIGUES, Désiré Pierre MASBOU – MORLHON LE HAUT : Patrice COURONNE, Jean-Claude DELPERIE, Patrick MATHIEU, Alain DINTILHAC – SAVIGNAC : Patrick DATCHARY, Gérard BOUYSSOU, Hélène DUCHMANN, Sandrine PORCHER – TOULONJAC : Jean-Louis ALCOUFFE, Raymond GASC, Francis RAFFY, Olga ANDISSAC – VAILHOULRES : Jean-Pierre CIEUTAT, Gérard LE BAILLY, José TESQUET, David ANDRIEU – VILLEFRANCHE DE ROUERGUE : Serge ROQUES, Serge CERANTOLA, Brigitte D’AMBROSIO, Jeannine DELMON, Jean-Claude DELTOR, Gérard LACASSAGNE, Colette LEFEVRE, Evelyne LOURMIERE, Marie-José MARRE. La réunion se déroule dans la salle du Conseil à la Mairie de Villefranche de Rouergue. La séance est ouverte au public. Le vote des délibérations s’effectue à main levée. Eco 8 ! La Zone d’Activités de la Glèbe offre un air nouveau à votre entreprise ! • Vente des parcelles au prix de 10 euros HT/m2 • Position géographique idéale au centre des villes de : Rodez - Figeac - Cahors - Montauban - Albi • Intégration paysagère de qualité : nombreux espaces verts, murets en pierres sèches de pays • Parcelles de toutes surfaces allant de 1 000 m 2 à 10 000 m2 (plusieurs parcelles peuvent être regroupées) • Assainissement collectif • Internet Haut Débit • Gaz de ville • Restauration à proximité La Rouquette Le Président du Conseil Régional de Midi-Pyrénées Monsieur Martin MALVY, le Président du Conseil Général de l’Aveyron Monsieur Jean-Claude LUCHE, le Président de la Communauté de Communes du Villefranchois Monsieur Patrice COURONNE, Madame la Députée Marie-Lou MARCEL, Monsieur le Conseiller Général Claude PENEL, les élus Communautaires et de nombreux professionnels ont eu plaisir d’inaugurer l’extension de la Zone d’Activités de la Glèbe le vendredi 5 juin 2009. Montauban/Toulouse/Albi nomie La Zone d’Activités de la Glèbe 9 Le premier lotissement, créé en 1995, compte une vingtaine d’entreprises. Les élus de la Communauté de Communes du Villefranchois, sensibles au dynamisme et au développement de l’économie locale ont décidé de doubler cet espace de vie économique. Que proposer de mieux pour favoriser l’implantation de futurs établissements sur le territoire ou encourager le développement immobilier de sociétés déjà installées localement ? Le succès du premier lotissement et la forte demande extérieure ont conforté leur décision… Cette opération s’affiche déjà comme une belle réussite : sur les 35 parcelles mises en vente depuis peu, 10 sont déjà réservées et des actes de vente ont déjà été signés. ? Vous êtes artisan ? Commerçant ? Industriel ? Vous recherchez un terrain pour construire les nouveaux locaux de votre entreprise … Demandez votre chemise d’information ! Plan de financement L’aménagement de cette zone a coûté au total 1 658 222 € Le plan de financement a été le suivant : Etat : 243 887 € Conseil Régional de Midi-Pyrénées : 150 000 € Conseil Général de l’Aveyron : 150 000 € Communauté de Communes du Villefranchois : 1 114 335 € Figeac/Cahors/Rodez Villefranche de Rouergue Après l’ouverture officielle de la zone et le « coupé du ruban », tout le monde a pris le temps de contempler les lieux grâce à une marche des plus agréables. Contact : Monsieur Thierry BUFFAT, service économie de la CCV Par téléphone au 05 65 65 08 01 ou par mail [email protected] Les discours de Monsieur le Président Martin MALVY, de Monsieur le Président Jean-Claude LUCHE, de Madame la Députée Marie-Lou MARCEL et de Monsieur le Président Patrice COURONNE ont été unanimes : la qualité du travail réalisé est incontestable, la beauté du site est indéniable, ce projet est une belle réussite ! Un pot de l’amitié a conclu chaleureusement cette belle matinée. Environnement Environnement 10 Afin de réduire notre impact sur notre environnement, nous pouvons agir en triant nos déchets. En 40 ans, nous avons plus que doublé la quantité de nos déchets. Chacun d’entre nous produit en moyenne chaque année 365 kg de déchets. Le Grenelle de l’environnement nous fixe de nouveaux objectifs : nous devons réduire de 5 kg par habitant et par an nos déchets pendant les 5 prochaines années et nous devons recycler 75 % de nos emballages en 2012 contre 62 % actuellement. 36 tonnes de bouteilles en plastique 26 tonnes de flacons en plastique 24 tonnes de sacs en plastique Résultat du tri sélectif en 2009 En 2009, dans la Communauté de Communes du Villefranchois, nous avons trié 675 tonnes d’emballages et de papier dans nos sacs jaunes. 38 tonnes d’emballages en métal 12 tonnes de briques alimentaires 143 tonnes d’emballages en carton 396 tonnes de papier Le compostage des déchets biodégradables Le compostage individuel est un geste quotidien pour respecter notre environnement. En tas ou dans un composteur, le compostage permet de recycler 30 % des ordures ménagères afin d’obtenir un fertilisant naturel pour le jardin. La Communauté de Communes du Villefranchois encour age la pr atique du compostage qui limite les dépenses de collecte et de traitement des déchets. A l’automne, nous avons lancé une nouvelle opération de mise à disposition de composteurs en bois. Vous souhaitez obtenir un composteur : contactez-nous. Les déchets du jardin : tonte de pelouse, branchages, plantes, feuilles, écorces, fleurs… Les déchets de la cuisine : épluchures de légumes et de fruits, marc et filtres à café, sachets de thé, restes de repas (sauf viandes et os), coquilles d’œufs… Les déchets de la maison : cendres, sciure, mouchoirs en papier, essuie-tout, papier journal… Pour préparer le compost, il faut mélanger les différentes catégories de déchets, le brasser régulièrement et surveiller l’humidité. Une fois mûr, le compost peut être utilisé comme engrais en le mélangeant avec de la terre. Actualités Actualités Coup d’envoi pour Treize Pierres ! La Communauté de Communes du Villefranchois a acquis en 2006 l’ancien collège de Treize Pierres. L’objectif des élus était de taille : aménager ce bâtiment en un futur grand pôle économique local. Et c’est un pari gagné pour nos Conseillers Communautaires ! Tous les organismes liés à l’emploi, la formation et l’orientation professionnelle ont manifesté leur désir de rejoindre les lieux. Une pépinière d’entreprises est également prévue pour accompagner les jeunes porteurs de projets. Pôle Emploi et le siège de la Communauté sont déjà installés au pied du bâtiment dans des locaux provisoires. Les travaux de réhabilitation ont commencé, étape par étape le futur pôle économique Villefranchois prend forme, la fin des travaux est prévue pour 2011. Monsieur Le Président Patrice COURONNE et les Vice-Présidents de la Communauté de Communes du Villefranchois ont eu le plaisir, en juin dernier, de présenter ce projet à Monsieur le Président du Conseil Régional de Midi-Pyrénées Martin MALVY, à Monsieur le Président du Conseil Général de l’Aveyron Jean-Claude LUCHE et à Madame la Députée Marie-Lou MARCEL. Un nouveau bâtiment intercommunal Depuis avril 2009, les services techniques de la Communauté de Communes sont installés à proximité de la déchetterie, dans un bâtiment industriel réhabilité. Les services techniques sont maintenant réunis en un seul et même lieu dans la Zone des Gravasses ce qui facilite considérablement leur organisation et leur fonctionnement. Camions : la Communauté s’équipe Deux camions de collecte ont été achetés au cours de l’année 2009 : un véhicule du type polybenne permettra la collecte des colonnes enterrées, le transfert des bennes de la déchetterie et à terme la collecte du verre. Un camion du type benne à ordures ménagères est venu renforcer le parc des véhicules de la Communauté, il est équipé d’une cabine surbaissée qui facilite la montée des agents de collecte. Bientôt 11 points de collecte enterrés dans la Bastide ! Il y a déjà 3 ans, deux sites pilotes de conteneurs enterrés ont été installés place des Pères et place Antoine de Morlhon dans le Centre Ville de Villefranche de Rouergue. Vous avez été nombreux à apprécier les avantages d’un tel équipement : des bornes discrètes et inodores vous offrent la possibilité d’évacuer vos déchets à toute heure du jour et de la nuit. Motivés par le succès de cette opération, les élus de la Communauté de Communes du Villefranchois ont décidé d’étendre ce dispositif sur l’ensemble de la Bastide. 11 points de collecte supplémentaires seront disponibles d’ici quelques mois rue Serpente, rue Valadier, Boulevard du Général de Gaulle, place Bernard Lhez, Promenade du Guiraudet et au bas des Allées Aristide Briand ; pour les cinq sites qui suivent, des bornes pour la collecte du verre seront également disponibles : place de la Liberté, près de la CPAM sur les Allées Aristide Briand, place Saint Jean, place de la République et place Jean Jaurès. LES CONTACTS de la Communauté de Communes du Villefranchois Services Administratifs Chemin de Treize Pierres - BP 421 12204 VILLEFRANCHE DE ROUERGUE CEDEX A v. Route d e Mo ntau ban ici Horaires d’ouverture des bureaux : du lundi au jeudi de 8h30 à 12h00 et de 13h30 à 17h30 et le vendredi de 8h30 à 12h00 et de 13h30 à 16h30 Toulouse de en rc nc ue uQ .d Av . Vi Av Coordonnées : Tél. 05 65 65 08 01 - Fax 05 65 65 08 05 mail : [email protected] tC y ibi el Villefranche de Rouergue Services Techniques ron vey l'A let ici Av. de La Libération Av. de Rue Gabriel Soulié Zone Industrielle des Gravasses 12200 VILLEFRANCHE DE ROUERGUE Ca y Bâtiment intercommunal et déchetterie ZI des Gravasses Zone d’Activités de la Glèbe La Glèbe 12200 LA ROUQUETTE 12200 SAVIGNAC Horaires d’ouverture de la déchetterie pour les particuliers et pour les professionnels : du lundi au samedi de 9h00 à 12h00 et de 14h00 à 18h00, fermé le dimanche et les jours fériés. Coordonnées de la déchetterie : Tél. 09 61 60 25 48 - Fax 05 65 45 79 78 Coordonnées du bâtiment intercommunal : Tél. 09 60 11 80 43 - Fax 05 65 45 65 97 mail : [email protected] Toulouse Montauban Savignac ici • Zone d’Activités de 26 hectares, • Vente de terrains pour les artisans, les commerçants et les industriels • Prix de 10 euros HT / m². La Rouquette Martiel Cahors Rond point du Mas de Souyri Contact : Monsieur Thierry BUFFAT au service économie, de la Communauté de Communes du Villefranchois, chemin de Treize Pierres, VILLEFRANCHE DE ROUERGUE Tél. 05 65 65 08 01 - mail : [email protected] Figeac Rodez Villefranche de Rouergue