Orientation d`aménagement

Transcription

Orientation d`aménagement
Délégation Générale au Développement Urbain
Territoires et Planification
PLAN LOCAL
D’URBANISME
meyzieu
CAHIER COMMUNAL
Rapport de présentation
Projet d’aménagement et
de développement durable
Orientations d’aménagement
MODIFICATION N°11
2015
Meyzieu
Rapport de présentation
La commune en quelques chiffres
• Superficie de la commune :
soit en % de la superficie du Grand Lyon
2337 ha
4,8 %
• Logements : nombre total
résidences principales
part collectifs
part individuels
part de logements sociaux
10020
9544
30,5 %
69,5 %
15 %
• Emplois :
actifs
taux d’emplois
9566
12778
0,75
• Population :
nombre d’habitants
part de moins de 20 ans
part de plus de 60 ans
taille des ménages (nombre de personnes)
28009
27 %
18 %
2,9
• Construction neuve :
rythme de la construction
137,6
(moyenne de logements par an de 1995 à 2004)
soit en % du Grand Lyon
2,2 %
Evolution de la population :
> Taux d’évolution annuelle entre 1990 et 1999 : - 0,03 %
(Communauté urbaine : 0,32 %)
> Evolution en valeur absolue :
>
30000
30000
25000
20000
25000
20000
15000
10000
15000
2276
10000
5000
2276
50000
0 54 59 64 69 74
54 59 64 69 74
Evolution
1300 en base 100 :
1100
1300
900
1100
900
700
500
700
300
500
100
300
100 54 59 64 69 74
54 59 64 69 74
28009
28009
79 84 89 94 99
79 84 89 94 99
Commune
Commune
Grand Lyon
Grand Lyon
79 84 89 94 99
79 84 89 94 99
la commune dans son environnement
Meyzieu est une commune de seconde couronne ; située au nord-est de
la communauté urbaine, au-delà de la rocade est (grande infrastructure
de contournement et de desserte de l’agglomération), elle appartient au
territoire « Rhône amont ». Le petit village du Dauphiné qu’elle était a
subi la forte pression de l’urbanisation, entre 1965 et 1975, et affiche
aujourd’hui, l’image d’une commune résidentielle pavillonnaire s’étalant
à perte de vue, depuis la butte du château jusqu’au Grand Large.
Les secteurs urbains sont bordés d’espaces naturels et agricoles de
qualité : au sud, le grand paysage de la plaine de l’est, dans sa partie
constituant l’extrémité de la branche nord du V-Vert du Schéma Directeur
de l’Agglomération Lyonnaise (SDAL) ; au nord, au-delà du canal de
Jonage et de la base de loisirs nautiques du Grand Large, le grand site des
îles du Rhône Amont, poumon vert de l’agglomération inscrit en « site
inaltérable » au SDAL (réserve écologique).
2
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Rapport de présentation
Tâche urbaine
Voie autoroutière
Zone agricole
Voie structurante
Zone boisée
Ligne ferroviaire
Autre zone naturelle
Limite communale
Meyzieu
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
3
Meyzieu
Rapport de présentation
la commune et ses enjeux
L’identité de Meyzieu se caractérise par :
Un centre ancien très marqué par son passé
dauphinois et ses origines rurales, en phase de
réhabilitation et de restructuration :
La butte de l’ancien château.
Initialement, le village s’est implanté autour du
château, de sa butte, et en bordure de quelques
routes : rue de la République, rue Gambetta, rue
Saulnier, rue du 8 mai 1945. L’habitat, d’architecture
traditionnelle du Bas Dauphiné, s’est développé
en ordre continu sur des parcelles en lanière. Les
maisons en façade ont une hauteur limitée de 1 à 2
étages et un jardin en partie arrière.
L’environnement est de qualité grâce à la présence
de collines boisées et de nombreux parcs publics
et privés situés dans le centre ou à sa périphérie.
Les anciennes allées du château et d’anciens hôtels
conservent la mémoire des lieux.
Le Rontey.
Peu à peu le centre s’est fragilisé du fait d’un déficit
de peuplement, d’un réseau viaire incomplet (tous
les lotissements, même limitrophes se sont installés
avec un fonctionnement autonome sans s’appuyer
sur la structure traditionnelle du vieux village), et
d’un important trafic de transit sur la RD517 (rue de
la République). Ainsi, depuis les années 1980, les
actions de confortement se succèdent : restructuration
du centre ville, installation d’une nouvelle mairie, et
création du pôle administratif (poste, trésorerie,
Maison du Département du Rhône, Sécurité Sociale,
Assedic, …).
Un important tissu résidentiel récent à dominante
pavillonnaire :
La rue du château d’eau.
4
La commune s’est développée depuis 1948 sous
forme de lotissements successifs. Entre 1960 et 1980,
les programmes se sont succédés de façon intensive.
L’architecture, la desserte et l’ordonnancement sont
propres à chacun, formant des secteurs autonomes
et parfois cloisonnés. Ainsi les deux voies qui
articulent le réseau depuis l’époque des chemins
vicinaux (RD6 et RD517) n’ont pas été complétées
par de nouvelles voiries structurantes, alors qu’un
important réseau de voies privées innervant les
lotissements s’est mis en place.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Rapport de présentation
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
5
Meyzieu
Rapport de présentation
La voie ferrée de l’ancien Chemin de Fer de l’Est
Lyonnais (CFEL), traversant la commune d’est
en ouest :
- La partie nord qui se caractérise par une étendue
importante de lotissements pavillonnaires,
relativement homogènes, et bénéficiant de la qualité
environnementale des abords du Grand Large et
du canal de Jonage. Les pôles d’animation du
« Carreau » et des « Terrasses », notamment ce
dernier, restent limités,
Le centre ville - Mairie.
Les espaces agricoles.
- La partie sud qui comprend le centre ville, de
nombreux secteurs pavillonnaires, et les quartiers
« les Plantées » et « Mathiolan-Peyssillieu »,
composés des groupes d’immeubles collectifs
(copropriétés ou publics). Ceux-ci ont subi au cours
du temps des dégradations physiques et sociales
importantes, le secteur des « Plantées » a déjà fait
l’objet d’une requalification du bâti et d’actions
sociales (seuls certains espaces extérieurs restent à
traiter), des actions de même nature sont à initier sur
« Mathiolan ».
Une vaste zone d’activité industrielle à l’est de
la commune. Son développement remonte aux
années 1960 lorsque les entreprises du secteur
secondaire désertèrent le centre de l’agglomération,
elle présente aujourd’hui un potentiel d’extension
(ZAC des Gaulnes). Ses principales activités sont
orientées vers les unités de production concernant le
domaine médical, pharmaceutique, de l’imprimerie,
et vers des services de transport.
Des espaces naturels et agricoles renforçant
l’image d’une commune périurbaine proche de la
nature et éloignée de Lyon. On distingue, au sud, des
espaces naturels et agricoles constituant la branche
nord du V Vert, au nord, le grand site des îles du
Rhône Amont (parc de Miribel-Jonage) séparé des
territoires résidentiels par le Grand large et le canal
de Jonage.
Un tissu résidentiel.
La répartition entre logements privés et logements
sociaux n’est pas équilibrée au regard des obligations
de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU),
qui impose un taux minimum de 20% de logements
sociaux, puisque ce dernier s’élève à 18,18% sur la
commune (inventaire DDE 2002).
Ne sont pas comptabilisés dans cet inventaire les
copropriétés, notamment celles du secteur des
« Plantées » pour laquelle de nombreuses actions
publiques ont été réalisées du fait de la fonction
sociale que joue cet ensemble.
6
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Rapport de présentation
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
7
Meyzieu
Le projet d’aménagement
et de développement durable
décliné sur la commune de Meyzieu
Objectifs généraux
Développer la ville dans le respect
de son environnement naturel.
Organiser le développement urbain dans le
temps et veiller à l’insertion des projets dans
l’environnement.
> 
Etoffer les quartiers résidentiels à
dominante d’habitat pavillonnaire dans le
respect de leur identité (morphologique,
paysagère,…) et améliorer les déplacements
inter-quartiers (compléter le réseau de
circulation initial, limiter les voiries en
impasse).
> 
Envisager des actions de requalification
sociales et urbaines pour le secteur de
collectifs de Mathiolan-Peyssillieu, et
terminer les actions engagées sur les Plantées
(traitement des espaces extérieurs).
> Pour les secteurs encore libres présentant
un potentiel d’urbanisation :
- 
assurer, à court et moyen terme, le
développement de « Chez le Jean », avec
pour vocation prioritaire l’implantation
d’équipements publics (sportifs, sociaux,
parc, …) ;
- 
conserver pour les autres secteurs
(Fromentaux, Le Trillet, les Tâches, …) la
maîtrise de leur développement résidentiel,
et envisager leur urbanisation sur la base
d’un projet.
Conforter la trame verte d’agglomération.
Bénéficier des atouts des grands sites naturels
et agricoles :
> 
en confortant la vocation d’espaces de
loisirs naturels du parc de Miribel-Jonage
situé sur le territoire des îles du Rhône
amont ;
> en confortant et en valorisant la vocation
naturelle des berges du Grand Large et du
canal de Jonage (les deux rives pourront
accueillir des activités de loisirs naturels
intégrées au cadre paysager, notamment
des cheminements doux et, spécifiquement
pour la rive sud du Grand Large, des
activités de loisirs nautiques) ;
> 
en préservant les espaces naturels des
territoires situés au sud de la commune,
de façon à conforter la branche nord du VVert de l’agglomération, tout en permettant
8
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Projet d’itinéraire mode doux
Meyzieu
VOC AT IONS........ . . . . . . E T. . . . . . . . . . . . . DY N AM IQUE S
Centralité
.................................. De forte densité
Dominante
habitat
CO NT R AI NT E S PART I C U L I E R E S
E L E M E NTS D E R E P E R AG E
Renforcement de l’existant ou renouvellement urbain
Périmètre de risque technologique
Mairie
Extension (à court / moyen terme)
Zones de bruit des aérodromes
Eglise
.................................. De faible densité
Extension (à long terme)
Secteur urbain à dominante paysagère
Liaison à renforcer ou à créer
Voirie existante
Pôle d’équipement
Limite d’urbanisation à établir
Gare
Pôle commercial périphérique
Préservation de vues
M
Secteur d’activité de production et tertiaire
Préservation de sites
P
Espace agricole
Projet de voirie
Espace naturel et paysager
Ligne forte
Châteaux ou fort
Station de métro
Pôles multimodaux
/ parc relais
Projet d’itinéraire mode doux
VOC AT IONS........ . . . . . . E T. . . . . . . . . . . . . DY N AM IQUE S
Centralité
.................................. De forte densité
Dominante
habitat
CO NT R AI NT E S PART I C U L I E R E S
E L E M E NTS D E R E P E R AG E
Renforcement de l’existant ou renouvellement urbain
Périmètre de risque technologique
Mairie
Extension (à court / moyen terme)
Zones de bruit des aérodromes
Eglise
.................................. De faible densité
Extension (à long terme)
Secteur urbain à dominante paysagère
Liaison à renforcer ou à créer
Voirie existante
Pôle d’équipement
Limite d’urbanisation à établir
Gare
Pôle commercial périphérique
Préservation de vues
M
Secteur d’activité de production et tertiaire
Préservation de sites
P
Espace agricole
Projet de voirie
Espace naturel et paysager
Projet de ligne forte
Châteaux ou fort
Station de métro
Pôles multimodaux
/ parc relais
Projet d’itinéraire mode doux
VOC AT IONS........ . . . . . . E T. . . . . . . . . . . . . DY N AM IQUE S
Centralité
.................................. De forte densité
Dominante
habitat
CO NT R AI NT E S PART I C U L I E R E S
Renforcement de l’existant ou renouvellement urbain
Périmètre de risque technologique
Extension (à court / moyen terme)
Zones de bruit des aérodromes
E L E M E NTS D E R E P E R AG E
Mairie
Eglise
.................................. De faible densité
Extension (à long terme)
Secteur urbain à dominante paysagère
Liaison à renforcer ou à créer
Voirie existante
Pôle d’équipement
Limite d’urbanisation à établir
Gare
Pôle commercial périphérique
Préservation de vues
M
Secteur d’activité de production et tertiaire
Préservation de sites
P
Espace agricole
Projet de voirie
Espace naturel et paysager
Ligne forte
Châteaux ou fort
Station de métro
Pôles multimodaux
/ parc relais
Projet de ligne forte
Projet d’itinéraire mode doux
Les numéros du schéma renvoient à la numérotation
des secteurs identifiés dans les «objectifs par secteur» du PADD
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
9
Meyzieu
le développement d’activités de loisirs
naturels sur le site de l’ancien fort de
Meyzieu ;
> en préservant la butte de l’ancien château
qui constitue dans la ville un « espace
de nature » valorisant le cadre de vie des
habitants ;
> 
en pérennisant les différents espaces
agricoles répartis sur l’ensemble de la
commune (au nord, le territoire des îles du
Rhône amont, au sud, la branche nord du
V-Vert et, à l’est, la limite de Jonage).
>
Permettre la mise en œuvre du projet
« Anneau Bleu » qui a pour objectifs :
- la mise en relation physique des différents
équipements de loisirs naturels existants à
proximité du parc de Miribel-Jonage
- la valorisation dans l’épaisseur de la rive et
des projets urbains (ouvrir le canal sur les
quartiers, les centralités, …).
> Conforter le pôle de quartier du Carreau
(maintenir la structure commerciale
existante, requalifier l’avenue de Verdun
de façon à l’intégrer dans cette séquence
plus urbaine).
> 
Préserver le tissu historique de centrebourg, notamment autour des rues du
Château d’Eau, L. Saulnier et Gambetta.
> Pérenniser et renforcer les grands secteurs
d’équipements présents sur la commune  : le
complexe public des Servizières regroupant
des installations sportives, scolaires et de
loisirs.
> 
Permettre une requalification du parc
social existant (logements mal entretenus).
Développer l’offre en logements sociaux
et favoriser l’intégration de logements
sociaux, de manière diffuse, dans la ville.
Renforcer la cohésion
et la mixité sociales.
Faire une ville à l’échelle humaine pour
répondre aux besoins des habitants.
> 
Consolider, structurer et renforcer le
centre-ville, dans la continuité des
actions de requalification, d’extension et
de renouvellement urbain déjà réalisées,
en le dotant d’une façade plus urbaine
(notamment, rue de la République et rue du
8 Mai 1945, en lien avec la requalification
de la gare de Meyzieu, station de tramway
T3 existante), en résolvant au mieux
les problèmes d’accessibilité (véhicules
et piétons) et de stationnement ; en
renforçant l’animation et la fréquentation
commerciale (rue de la République,
prolongement nord de la rue L. SaulnierVN15). De plus, s’appuyer sur l’arrivée du
tramway T3 pour impulser, à terme, une
restructuration urbaine des tissus compris
entre la gare et le centre-ville de façon à
intégrer cet équipement de transport public
au fonctionnement du centre-ville.
10
> 
Permettre l’implantation d’une aire
d’accueil des gens du voyage de type séjour
(minimum de 15 places), conformément
au « Schéma Départemental d’accueil des
gens du voyage » signé le 22 avril 2003.
> Permettre l’implantation d’un établissement
pénitentiaire pour mineurs (400 places) sur
le site de Peyssillieu, conformément au
programme défini par la Loi d’Orientation
et de Programmation pour la Justice.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Organiser les déplacements et le
développement urbain de façon simultanée
pour une accessibilité plus grande du
territoire.
> Prendre en compte la vocation d’espace de
transition des abords de la rocade est, de
façon à limiter les nuisances occasionnées
par les grandes infrastructures à l’entrée
des villes, et à traiter qualitativement les
constructions nouvelles amenées à se
développer aux abords. Plus globalement,
il s’agit d’améliorer le cadre de vie des
habitants et de donner une nouvelle
image de la commune telle qu’elle peut
être perçue depuis la rocade est ; plus
largement, il s’agit de s’attacher à traiter
qualitativement les entrées de la ville
constituée (requalifier, notamment, l’entrée
ouest de la commune).
> La mise en service de la ligne de tramway
T3 s’accompagne d’une requalification
de la gare de Meyzieu (station T3), de la
création d’une nouvelle station dans la zone
industrielle de Meyzieu-Jonage (stations
T3 et Rhônexpress) et de la réalisation
d’un parking relais, de la constitution d’un
réseau cyclable le long du tracé et, enfin,
d’un traitement qualitatif des abords de
la ligne, de façon à limiter les nuisances
sonores sur les tissus urbains existants
traversés, ou amenés à se renouveler ou à
se développer (traitement paysager antibruit au contact des tissus résidentiels /
traitement qualitatif des façades du tissu
industriel).
Favoriser le développement
des activités économiques.
> 
Poursuivre
la
requalification
de
l’importante zone industrielle de MeyzieuJonage, et encadrer son extension à court et
moyen terme, au nord (ZAC des Gaulnes),
sans augmenter les risques technologiques
qu’elle induit.
> Dans l’attente de l’élaboration des Plans
de Prévention des Risques Technologiques,
les périmètres définis en accord avec les
services de l’Etat, sur la base des porter à
connaissance 1 et 2, précisent les conditions
d’Urbanisation des secteurs concernés.
> 
Renforcer la vitalité commerciale du
centre-ville et conforter les commerces
de proximité existants par ailleurs sur la
commune (le Carreau, les Plantées, ...).
> 
Permettre le fonctionnement du centre
commercial de Peyssillieu et des pôles
commerciaux « 
Chez le Jean 
» et
« les Balmes », tout en maîtrisant leur
développement, de façon à ne pas mettre en
péril les structures commerciales existant
par ailleurs sur la commune (centre-ville,
centre de quartier du Carreau, …).
> Envisager, également, une restructuration
de la zone commerciale de Peyssillieu en
lui permettant de se redéployer plus au sud
et en veillant à l’intégrer dans un paysage
qualitatif d’entrée de ville.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
11
Meyzieu
Prendre en compte les risques
technologiques
Par son « porter à connaissance » :
-du 20 avril 2010 relatif à l’établissement
Iva Essex à Meyzieu,
le Préfet de la Région Rhône-Alpes et du
Rhône a transmis au président de la Communauté urbaine de Lyon de nouvelles cartes
d’aléas traduisant l’exposition aux risques
industriels des territoires situés autour de cet
établissement.
La prise en compte de ces nouveaux niveaux
d’aléas se traduit par une réglementation déclinée dans les zones suivantes :
-ZPR (Zone de Protection Rapprochée), qui
recouvrent les niveaux très fort +, très fort,
fort +, fort,
-ZPE1 (Zone de Protection Eloignée 1), qui
recouvrent les niveaux moyen + toxique et
thermique, moyen + et moyen de surpression,
-ZP (Zone de Protection), qui recouvrent
les niveaux moyen toxique et thermique ou
faible surpression.
Les objectifs de développement et d’aménagement durable sont à considérer au regard de
ces zones, dont la délimitation exacte figure
sur les plans de zonage.
Ces dispositions sont applicables dans l’attente de l’approbation du Plan de Prévention
des Risques Technologiques par le Préfet.
12
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
13
Meyzieu
Rapport de présentation
Constat
A) SECTEURS CENTRAUX
1
Le centre-ville.
Le centre-ville de la commune s’étire le long de la rue de la
République (de la place de la Bascule à la place de l’Europe) et sur
les rues adjacentes (Gambetta, Gonon, Saulnier et 8 mai 1945) et
conserve les traces du tissu historique d’un centre-bourg rural (bâti
ancien et vieillissant implanté sur un parcellaire en lanières, faible
hauteur, …). Ponctuellement, des constructions récentes (immeubles)
se sont nichées au sein de ce tissu au gré des opportunités foncières,
offrant aujourd’hui un paysage relativement contrasté où se côtoient,
parfois de façon brutale, différents tissus mal « couturés » entre
eux. Par ailleurs, l’accessibilité est rendue difficile du fait d’un
réseau de circulation peu développé et peu structuré. D’un point de
vue fonctionnel, ce centre-ville apparaît très actif ; il concentre de
nombreux commerces et services, ainsi qu’un nombre important
d’équipements publics. Une première opération de restructuration du
centre a vu le jour avec le projet de la ZAC du centre (initié dans le
cadre de l’opération « banlieue 89 »), qui a fait émerger un immeuble
d’une taille imposante autour de la place du Général-de-Gaulle. De
plus, du fait du développement de la commune, le centre-ville s’est
étendu plus à l’est (déplacement de la mairie place de l’Europe).
14
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Rapport de présentation
Objectifs par secteur
Outils réglementaires
-
Le zonage UA2 est appliqué avec
une hauteur limitée à 15 m, et à 18 m
ponctuellement.
Consolider, structurer et renforcer le centre-ville dans la
continuité des actions déjà engagées (requalification, extension,
renouvellement urbain) :
-
L’inscription de linéaires « 
toutes
activités » et « artisanal et commercial »
permet de renforcer les commerces et les
services en centre ville.
> 
traiter qualitativement les espaces publics (place du Général-deGaulle, place Jean-Monnet) ;
> 
renforcer l’offre commerciale, notamment côté nord rue de la
République, rue du 8 Mai 1945 et rue Antoine Vacher ;
- La ZAC du centre fait l’objet d’un zonage
UA2, avec une hauteur limitée à 15 m.
> doter le centre-ville d’une façade plus urbaine rue de la République et
favoriser les continuités urbaines avec les quartiers adjacents (via la
rue Louis-Saulnier, la rue du 8 Mai 1945, rue Antoine Vacher) ;
-
L’inscription d’un emplacement réservé
de voirie de 20 m le long de la rue de
la République permettra d’aménager un
espace de circulation sécurisé pour les
modes doux.
> résoudre les problèmes d’accessibilité et de stationnement et améliorer
l’offre en desserte de transports en commun (en lien, notamment,
avec la mise en service de T3).
-
L’inscription d’emplacements réservés
pour cheminements piétons ou de
débouchés piétonniers contribue à la mise
en place d’un réseau modes doux sur le
centre-ville.
> préserver l’intérêt patrimonial des bâtiments situé 69 à 79 rue de la
République (face à l’ancienne Mairie).
> faire participer l’îlot Gare/Lebrun/République/8 mai 1945, à la fois :
 - au renforcement du centre-ville,
 - à la valorisation des abords de la station de tramway T3,
 - et à l’amélioration des liens entre l’hypercentre et le pôle de la gare.
1a
OAQS
1c
OAQS
- Secteur rue Antoine Vacher : le zonage
AUA2, avec une hauteur limitée à
15 m, est appliqué. L’inscription de
linéaires « artisanal et commercial »
permet le renforcement de l’attractivité
commerciale.
-
L’inscription de zonage UC1a sur les
secteurs situés en frange du centre ville
assure une transition entre le tissu de
centralité et le tissu pavillonnaire plus
résidentiel.
- Inscription d’éléments bâtis à préserver
sur les bâtiments situés 69 à 79 rue de la
République.
1d
OAQS
1e
OAQS
- Le secteur 8 mai 1945 - Desbois fait l’objet
d’intentions particulières permettant
d’encadrer son développement urbain en
relation avec la proximité de la station de
tramway T3 centre-ville (zonages UA2 et
UC1, débouchés de voirie) avec l’objectif
de renforcement du centre.
-
A l’exception du zonage UD1 b sur
le lotissement de la rue L. Lesèvre, le
zonage UA2 accompagne l’évolution de
l’îlot République / 8 mai 1945 / Gare /
Lebrun, avec des hauteurs à 18 et 15
m et avec des prescriptions graphiques
particulières.
- Les nombreux EBC et EVMV garantissent
la préservation de la trame verte.
- Un périmètre d’attente de projet au titre de
l’article L123-2 du code de l’urbanisme
gèle l’évolution de l’îlot République /
Saulnier / passage de l’Hôtel de Ville.
X
OAQS
voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
15
Meyzieu
Rapport de présentation
Constat
2
Le pôle de quartier du Carreau.
Centre de quartier situé au cœur des territoires résidentiels
pavillonnaires, le Carreau regroupe du bâti diversifié (petits collectifs,
maisons individuelles) et concentre des fonctions de centralités de
proximité (commerces et équipements publics). Développé en bordure
de l’avenue de Verdun, voirie structurante pour la commune, à la
fois de desserte locale et de transit (axe Décines-Jonage), ce pôle est
également attractif pour le passage.
3
e tissu historique de centre-bourg
L
(rue du Château d’Eau / rue L. Saulnier / rue Gambetta).
Trace du centre-bourg historique de la commune, composé d’un bâti
ancien implanté en fort rapport à la rue, de faible hauteur, rappelant
une structure de hameau.
B) SECTEURS A DOMINANTE RESIDENTIELLE
4
Les secteurs de grands collectifs (Les Plantées et Mathiolan-Peyssillieu).
Tissus de grands collectifs (ou grands ensembles) s’inscrivant en
rupture avec les tissus environnants. Inspirés des préceptes du
mouvement fonctionnaliste, leurs caractéristiques physiques, leurs
formes (tours et barres), leur implantation sans dialogue avec la rue,
les immeubles de grande hauteur, les vastes espaces libres collectifs
(parkings, espaces verts) ne contribuent pas à leur insertion dans un
environnement bâti plus traditionnel.
16
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Rapport de présentation
Objectifs par secteur
Outils réglementaires
-
les zonages UC1 (avec une hauteur
graphique à 12 m) et UC2b s’appliquent.
Conforter ce centre de quartier :
> maintenir la structure commerciale existante ;
> 
requalifier l’avenue de Verdun de façon à l’intégrer dans cette
séquence plus urbaine.
- le zonage UA2, avec une hauteur limitée
à 12 mètres, s’applique sur la rue L.
Saulnier ; il assure une transition entre la
structure bâtie de la rue du Château d’eau
(au sud) et celle du centre ville (au nord)
Préserver l’identité patrimoniale de centre-bourg de ces
secteurs :
> favoriser une urbanisation compacte en bord de rue, en accord avec
le tissu existant.
- le zonage UA3, avec une hauteur limitée à
12 mètres, s’applique plus spécifiquement
sur les anciennes structures de hameaux
(le sud de la rue Gambetta et la rue du
Château d’eau)
Permettre à ces secteurs de se requalifier et d’être plus en accord
avec leur environnement :
4
> poursuivre les actions de requalification sur le secteur des Plantées
(assurer le développement d’un équipement social de proximité -pôle
Cassin- ; améliorer la desserte en transports en commun, en lien avec
l’arrivée de T3 et Rhônexpress - revoir, notamment, l’arrêt de bus au
niveau du centre commercial des Plantées) ;
OAQS
- le zonage UB1 est appliqué
- les zonages UB1, AUD2b, UD1b et AUSP,
accompagnés de prescriptions graphiques
(E.R. voirie, débouchés piétonniers, ...)
s’appliquent.
> 
permettre des actions de restructuration du quartier MathiolanPeyssillieu en intervenant sur l’espace public (réalisation de voiries, de
cheminements piétons, de places, ...), la structure bâtie (construction
de nouveaux logements), les fonctions (programme d’équipements
publics, commerces de proximité, jardins familiaux, ...).
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
17
Meyzieu
Rapport de présentation
Constat
5
Les secteurs résidentiels pavillonnaires.
Important tissu résidentiel ancien et récent, à dominante pavillonnaire,
organisé sous forme de lotissements, (issus d’opérations groupées
ou implantées en diffus) ponctués de petits secteurs d’immeubles
collectifs. Cet étalement résidentiel, traversé par l’ancienne ligne du
CFEL, ne bénéficie pas d’un réseau de circulation lisible (nombreuses
voies en impasse ou voiries de desserte locale « en boucle »), rendant
difficile les circulations et, particulièrement, celles des véhicules de
services publics. On recense de nombreux équipements publics de
proximité (groupes scolaires, …), répartis de façon homogène sur
l’ensemble de ce territoire. Une forte ambiance paysagère est parfois
perceptible (particulièrement au contact du canal de Jonage ou du
fort). Enfin, en frange de ces tissus, subsistent quelques espaces libres
pouvant s’inscrire dans une logique d’extension résidentielle (Le
Rambion, Le Trillet, rue du Périgord, rue des Grands Lacs).
C ) S E C T E U R D ’A C T I V I T E S E C O N O M I Q U E S
6
Le centre commercial de « Peyssillieu » et les pôles commerciaux « Chez le Jean »
et « les Balmes » .
Trois pôles dévolus à l’activité commerciale, répartis sur le territoire
communal : « Peyssillieu », le plus important, situé en façade de la
rocade est et en entrée de ville ouest de la commune, concentre une
grande surface commerciale et différentes structures commerciales
annexes ; « Chez le Jean », moyenne surface commerciale implantée
au nord de la rue de la République ; « les Balmes », moyenne surface
commerciale implantée en bordure de l’avenue de Verdun.
18
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Rapport de présentation
Objectifs par secteur
Outils réglementaires
- les zonages UD1b et UD2b sont appliqués. Ce dernier s’applique globalement
sur les secteurs résidentiels insérés dans
une ambiance plus paysagère pour lesquels le traitement des constructions
en limites séparatives doit faire l’objet
d’une attention particulière.
Permettre à ces tissus d’évoluer en accord avec leur environnement
sans dénaturer leur identité :
> permettre une légère densification de ces tissus en autorisant des
extensions du bâti existant ou de nouvelles constructions dans les
parcelles encore libres, tout en préservant leur caractère paysager
(notamment au contact du canal de Jonage) ;
- le secteur des Balmes, sur sa partie sud,
fait l’objet d’un zonage UD2a.
> permettre ou poursuivre, pour certains secteurs d’habitat collectif
(L’Espérance, Les Terrasses, …) des opérations de requalification
sociales et urbaines ;
> développer de façon organisée et intégrée au contexte environnant,
les secteurs encore libres présentant un potentiel de développement
résidentiel (« étoffement » du tissu existant), en maîtrisant dans le
temps, leur ouverture à l’urbanisation ;
> permettre à terme, un réaménagement du groupe scolaire Jacques
Prévert (secteur du Rambion) avec l’objectif d’en améliorer la
desserte (accès et stationnement) ;
> permettre dans le cadre de mise en service de l’ancienne ligne du
CFEL (T3 et Rhônexpress), la constitution d’un réseau cyclable le
long du tracé et traiter qualitativement les abords de la ligne, de façon
à limiter les nuisances sonores sur les tissus résidentiels traversés ou
amenés à se renouveler ou à se développer (traitement paysager antibruit) ;
> 
conforter la vocation résidentielle du secteur Trux-Louvatière, en
permettant le développement et l’aménagement d’un nouveau quartier
d’habitat mixte et bien intégré à son environnement naturel proche.
- pour les secteurs situés au contact des
espaces naturels, des zonages limitant la
constructibilité sont appliqués de façon
à préserver l’équilibre entre surface
bâtie et espaces naturels : UE1 et UE3
en bordure du canal de Jonage, UV au
sud (chemin de la Sapinière).
5a
OAQS
5b
OAQS
5c
OAQS
5d
OAQS
Maintenir ces pôles commerciaux sans pour autant mettre en
péril le fonctionnement des commerces de proximité existants par
ailleurs sur la commune :
> 
assurer le maintien de ces pôles commerciaux en autorisant leur
redéploiement ou leur requalification tout en maîtrisant leur
développement ; et permettre notamment, une restructuration du
centre commercial Peyssillieu en lui permettant de se redéployer plus
au sud. 
6
OAQS
- secteur les Tâches : le zonage AUD1b
est appliqué. Deux débouchés de voirie
assurent une connexion de la voie de
desserte interne à l’opération aux rues
du Maine et de Marseille. De plus,
un espace végétalisé à créer, d’une
profondeur minimale de 15 mètres, assure
une transition entre la zone d’activité
existante et la future zone d’habitat.
- la restructuration envisagée du groupe
scolaire Jacques Prévert fait l’objet de
prescriptions préalables particulières.
- Le secteur Libération - Desbois fait l’objet
d’intentions particulières permettant
d’encadrer son développement urbain en
relation avec la proximité de la station
de tramway T3 centre-ville (zonages
UA2 et UD2b, débouchés de voirie).
- Les zonages AUD1b et AUE1 encadrent
l’aménagement du secteur TruxLouvatière avec des prescriptions
graphiques particulières.
- le zonage AUX, avec un CES graphique
de 0,5 et une hauteur graphique de 24m,
permet d’envisager la restructuration du
centre commercial de Peyssilieu avec des
prescriptions particulières.
- le zonage UX s’applique, accompagné de
CES graphiques (0,1 – 0,2 – 0,3 selon les
secteurs).
> veiller à traiter qualitativement les espaces de contact du secteur
Peyssillieu avec la rocade est et la rue de la République, de façon à
améliorer l’image de la commune telle qu’elle peut être perçue depuis
ces infrastructures marquant l’entrée de ville ouest.
X
OAQS
voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
19
Meyzieu
Rapport de présentation
Constat
7
etits secteurs d’activités de Peyssillieu
P
et avenue de Verdun (au contact de Jonage).
Petits secteurs à vocation économique sous occupés.
8
La zone industrielle de Meyzieu-Jonage.
Vaste secteur d’activités économiques, développé en frange est
de la commune, traversé par le CFEL. Il présente un potentiel de
développement au nord, en lien avec la commune de Jonage (Zone
d’Aménagement Concerté des Gaulnes).
20
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Objectifs par secteur
Conforter ou développer ces secteurs tout en les intégrant au
contexte environnant :
> 
permettre à ces secteurs de se développer ou de se conforter en
veillant à traiter qualitativement les points de contact avec les
territoires adjacents (résidentiels pour le secteur Peyssillieu, naturels
pour l’avenue de Verdun) ;
Rapport de présentation
Outils réglementaires
- le zonage UI1 s’applique sur le secteur
Peyssillieu
-
le zonage AUI1 appliqué sur le secteur
situé au contact de Jonage lui impose, si
tel est le cas, de se restructurer de façon
globale et cohérente.
> 
prendre en compte pour le secteur Peyssillieu, la problématique
d’entrée de ville.
Conforter ce secteur d’activités :
> permettre dans le cadre de mise en service de l’ancienne ligne du
CFEL (T3 et Rhônexpress), la création d’une nouvelle station dans la
zone industrielle de Jonage-Meyzieu (stations T3 et Rhônexpress) ; la
réalisation d’un parking-relais ; la constitution d’un réseau cyclable
le long du tracé, et un traitement qualitatif des abords et des façades
du tissu industriel traversé, amené à se renouveler ou à se développer ;
> poursuivre l’extension de ce secteur au nord, dans le cadre d’un
projet de développement assurant une intégration environnementale
des futures activités (opération communautaire (Meyzieu-Jonage) de
la Zone d’Aménagement Concerté des Gaulnes).
Permettre la réalisation d’une aire d’accueil sédentarisée des
gens du voyage (parcelle CL7).
X
OAQS
- la zone d’activité reçoit un zonage UI2
-
la ZAC des Gaulnes, qui participe à
l’extension nord de la zone d’activité, est
désormais classée en AUI1. Les prescriptions
graphiques de l’ancien PAZ ont été traduites
en espaces verts à créer, emplacements
réservés de voirie, espaces non aedificandi,
et marges de recul.
Ainsi, des marges de recul de 5 mètres par
rapport aux voies ont été inscrites pour
imposer un retrait minimum de 10 mètres des
constructions.
La prise en compte de la proximité d’un
secteur d’habitation, de l’autre côté de la
rue Jean Jaurès, se traduit par un espace
non aedificandi de 25 mètres (dont les dix
premiers mètres devront obligatoirement être
plantés d’arbres à haute tige ou de plantations
créant un écran végétal), et une hauteur
limitée des constructions à 15 mètres, sur une
profondeur de 75 mètres, à partir de la limite
de l’emprise de cette rue. De plus, la prise
en compte de nuisances potentielles (bruit
par exemple) engendrées par l’installation
d’activités particulières (qu’elles fassent ou
non l’objet d’un classement au titre de la loi
de 1976 relative aux installations classées
pour la protection de l’environnement) est
gérée dans le règlement du PLU.
- Par ailleurs, le secteur des Balmes, sur sa
partie nord, fait l’objet d’un zonage UI1.
- Le zonage UD2 avec une hauteur graphique
de 5 mètres permet la réalisation d’une aire
d’accueil des gens du voyage.
voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
21
Meyzieu
Rapport de présentation
D ) S E C T E U R S D ’ U R B A N I SAT I O N A L O N G T E R M E
9
Constat
Peyssillieu.
Espace libre de toute construction, inscrit en « site de développement
stratégique » au SDAL, et situé en façade de la rocade est.
E) SECTEURS D’EQUIPEMENTS
10
Chez le Jean.
Important espace libre de toute construction, inscrit en « territoire
urbain » au SDAL, situé au cœur des territoires urbains, au contact
de secteurs résidentiels, économiques (commerces, industries) et
d’équipements publics, et proche du centre-ville.
11
Le pôle d’équipements des Servizières.
Secteur d’équipements publics situé en lisière de la rue de la
République, regroupant un complexe sportif (tennis, foot, …),
un établissement scolaire (collège les Servizières), un centre aéré
(Jean-Moulin), ainsi que l’espace culturel Jean-Poperen.
22
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Rapport de présentation
Objectifs par secteur
> Finaliser l’implantation d’un établissement pénitentiaire pour mineurs
(400 places) sur le site de Peyssillieu, conformément au programme
défini par la Loi d’Orientation et de Programmation pour la Justice
(9 septembre 2002).
Outils réglementaires
9
OAQS
> Permettre un développement résidentiel des espaces libres situés aux
abords de l’établissement pénitentiaire ; ce programme à dominante
de logements se rattache plus globalement à une réflexion d’ensemble
sur l’évolution du quartier de collectifs de Mathiolan (formes bâties,
structure viaire, espaces publics, jardins familiaux, équipements de
plein air, …).
> 
Développer ce site stratégique pour la commune en veillant à
l’intégrer au contexte environnant : permettre le développement de ce
secteur selon une vocation principale d’équipements publics sportifs,
de loisirs et sociaux, répondant aux besoins de la commune et de
l’agglomération, en s’appuyant sur un projet encadré par la collectivité.
Il s’agit précisément d’implanter un centre aquatique (équipement de
rayonnement régional) et d’étendre la zone d’équipements sportifs
des Servizières ; de réaliser un parc public ; de réaliser un programme
d’habitat à proximité du centre-ville.
- le zonage AUSP, accompagné pour partie
d’un emplacement réservé au bénéfice du
Ministère de la justice, permet la réalisation
de l’établissement pénitentiaire, et, pour
une autre partie, (hors emplacement
réservé) garantit la réalisation des jardins
familiaux et des équipements de plein air.
- le zonage AUD2b, appliqué sur le reste
du tènement, assure la réalisation d’une
opération de logements.
- les zonages USP et AUSP permettent
la réalisation d’équipements d’intérêt
général.
10
OAQS
- l’inscription d’un emplacement réservé
pour « parc public » sur l’espace boisé
assurera un lien public avec le centre
ville et offrira aux habitants un espace
public naturel central.
- le zonage UC2b permet la réalisation du
programme de logements.
> Prendre en compte le secteur « Chez le Jean » dans le fonctionnement
du centre-ville (équipements publics, ...).
Pérenniser et conforter ce pôle d’équipements publics : autoriser
toute nouvelle implantation liée à un équipement collectif d’intérêt
public ; cette zone va faire l’objet d’une extension sur le secteur
« Chez le Jean ».
X
OAQS
- le zonage USP s’applique.
voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
23
Meyzieu
Rapport de présentation
Constat
12
Le camping du Grand Large.
Structure privée développée dans un environnement naturel, à proximité
de la base de loisirs nautiques du Grand Large.
F ) S E C T E U R S N AT U R E L S E T AG R I C O L E S
13
Les Panettes - partie Est
Le secteur des Panettes est situé en bordure du contournement est de
Meyzieu et à proximité du terminus de la ligne de tramwayT3. C’est
un secteur à dominante encore agricole dans la continuité de la zone
industrielle de Meyzieu, parcouru du nord au sud par des lignes à
haute tension. Il est destiné à accueillir des équipements publics.
14
La butte de l’ancien château.
Butte naturelle, fortement boisée, située au sein des territoires
urbains, inscrite en « site naturel inaltérable » au SDAL. Cet espace
est aujourd’hui partiellement construit : une maison de retraite
sur le haut de la butte, une résidence pour personnes âgées en pied
(rue de la Verpillière). Il accueille également un square public rue
Louis Saulnier.
15
Les îles du Rhône amont.
Site naturel fortement boisé inscrit en « site inaltérable » au SDAL,
appartenant au territoire plus vaste des îles du Rhône Amont (au nord
du canal de Jonage et du Grand Large) dans lequel s’est développé
le parc de Miribel-Jonage. Très ponctuellement, on peut observer
quelques constructions à usage public (liées au fonctionnement de ce
parc) ou privé.
24
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Objectifs par secteur
Maintenir cet équipement tout en prenant en compte le caractère
très environnemental dans lequel il s’insère.
Rapport de présentation
Outils réglementaires
-
le zonage AUL est appliqué. Des
polygones d’implantation du bâti
encadrent l’implantation précise des futurs
bungalows et bâtiments liés à l’activité du
camping.
- un emplacement réservé pour la réalisation
d’un équipement de loisirs lié aux activités
nautiques, au bénéfice de la commune, est
inscrit en pointe nord du camping.
Permettre la réalisation d’un parking relais satisfaisant aux
besoins du tramway T3 pour partie, et au dispositif d’accès en
transport en commun au futur stade de Décines.
- le zonage AUSP s’applique sur l’ensemble
de la zone.
Préserver cet espace naturel pour la qualité du cadre
environnemental qu’il offre au sein des territoires urbains :
- le zonage N2 est appliqué.
> interdire toute construction sans empêcher le fonctionnement de la
maison de retraite et de la résidence pour personnes âgées, ni leur
évolution en fonction des besoins (extension possible limitée) ;
> préserver le cadre végétal.
Protéger fortement ce site d’une grande valeur environnementale
à l’échelle de l’agglomération :
> interdire toute construction, sans empêcher le fonctionnement des
structures existantes du parc de Miribel-Jonage destinées à recevoir
du public (réalisation de poches de stationnement, …).
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
- le zonage N1 couvre la quasi-totalité de
ce territoire.
- le zonage N2a, appliqué de façon très strict
autour des deux sites bâtis recevant du public
(la ferme forestière et la ferme des Alivoz),
assure leur gestion. De plus, le zonage N2a
inscrit sur une partie de la parcelle AB139
permet la réalisation d’un parking destiné à
desservir la ferme des Alivoz. Par ailleurs, un
polygone d’implantation du bâti permettra la
réalisation d’un abri de jardin pédagogique,
activité liée à la ferme des Alivoz.
25
Meyzieu
Rapport de présentation
Constat
16
Les berges du canal de Jonage (rives nord et sud).
Abords du canal de Jonage et du Grand Large (ancien chemin
de halage) marquant une transition, en rive sud, avec le territoire
résidentiel de la commune.
17
Les espaces naturels sud.
Espaces naturels participant de la branche nord du V-Vert, inscrits en
« espaces d’intérêt paysager » et en « territoires urbains » au SDAL.
Ces espaces renferment le site de l’ancien fort de Meyzieu, fortement
paysager.
18
Les territoires agricoles.
Territoires voués à l’agriculture situés au sud de la commune (branche
nord du V-Vert) et au nord (îles du Rhône amont), inscrits en « espace
agricole », en « espace d’intérêt paysager » ou en « site inaltérable »
au SDAL, ainsi que deux autres grands tènements ; l’un localisé au
contact de Jonage (limite nord-est), l’autre au contact de la rocade est
(secteur Fromentaux).
26
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Le projet d’aménagement
et de développement durable
Objectifs par secteur
Préserver et mettre en valeur le caractère naturel des berges
du canal de Jonage et du Grand Large tout en permettant le
développement d’activités de loisirs naturels :
> retrouver la continuité du chemin le long des berges en permettant
une circulation des modes doux ;
> favoriser les activités liées au nautisme (rive sud) ;
> permettre des extensions très limitées pour les constructions existantes
situées en rive sud.
Préserver ces espaces naturels constituant un élément essentiel
de la branche nord du V-Vert de l’agglomération : interdire
toute construction sans empêcher le développement d’activités de
loisirs naturels sur le site de l’ancien fort.
Maintenir et conforter l’activité agricole existante sur ces
territoires, tout en préservant la qualité paysagère de certains
d’entre eux, conformément aux préconisations du Schéma
Directeur :
> limiter l’urbanisation des espaces inscrits en « espace agricole » au
SDAL, aux seules constructions nécessaires à l’exploitation agricole ;
> encadrer strictement dans les espaces inscrits en « espace d’intérêt
paysager », « site inaltérable » au SDAL, ou en façade de grandes
voiries d’agglomération (secteur Fromentaux), les constructions liées
à l’exploitation de l’activité agricole, de façon à préserver la qualité
paysagère propre au secteur considéré ;
Rapport de présentation
Outils réglementaires
-
le zonage N1, appliqué en rive nord,
constitue le prolongement naturel du
zonage appliqué sur le site des îles du
Rhône amont ; il préserve fortement
l’aspect naturel de la rive sans empêcher
l’aménagement de l’ancien chemin de
halage.
-
le zonage N2a, appliqué en rive sud,
favorise les activités de loisirs liées au
nautisme tout en préservant l’aspect
naturel de la rive.
- le zonage N1 s’applique à l’exception du
site de l’ancien fort pour lequel le zonage
N2a favorise le développement d’activités
de loisirs naturels.
-
le zonage A s’applique sur les espaces
peu sensibles, pouvant recevoir en l’état
des constructions liées à l’exploitation
agricole.
- le zonage A-p s’applique sur les espaces
pour lesquels ce type de construction doit
faire l’objet d’une attention particulière
(implantation, architecture, …) afin de
garantir son insertion dans le site (polygone
d’implantation du bâti possible).
> 
située au contact de Jonage, l’activité agricole permet également
d’établir une transition naturelle entre les deux communes et de
valoriser le site naturel des îles du Rhône amont, situé de l’autre côté
du canal.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
27
Meyzieu
Rapport de présentation
Evaluation des incidences du PLU
Développer la ville dans le respect
de son environnement naturel.
Avec plus de 42% du territoire communal
classé en « zones naturelles et agricoles »,
l’environnement naturel de Meyzieu est en
légère augmentation par rapport au POS 94
(environ 6%).
Les 14% d’augmentation de « zones agricoles
» sont principalement le fait d’un rétro zonage
de la « zone d’urbanisation future » inscrite au
POS 94 sur le secteur Fromentaux.
De plus, la disparition dans le PLU du zonage
NB (26 hectares au POS 94) a conduit à
affecter un zonage reflétant l’identité des
secteurs considérés (agricole pour le secteur
des Gaulnes, naturel pour la butte de l’ancien
château, …).
Le PLU porte également une attention toute
particulière à la préservation du caractère
arboré et végétal de la commune, qu’il s’agisse
des grandes continuités paysagères (Parc de
Miribel-Jonage notamment) ou d’éléments
paysagers plus diffus insérés dans les territoires
urbains, avec le renforcement de la protection
des boisements (augmentation de près de 20%
des Espaces Boisés Classés et des Espaces
Végétalisés à Mettre en Valeur).
De plus, le PLU s’attache à valoriser le caractère
naturel de secteurs sensibles, partiellement
bâtis et soumis à la pression foncière. Il s’agit
clairement de limiter leur développement de
façon à garantir une transition harmonieuse
entre le milieu bâti et le milieu naturel. Ainsi,
le zonage UV s’applique sur le petit secteur
faiblement bâti situé chemin de la Sapinière.
On constate une diminution notable des «
zones d’urbanisation futures » (près de 44%
par rapport au POS 94). Ceci s’explique,
notamment, par l’intégration en « zones
urbaines » de secteurs aujourd’hui développés
(vocation économique pour la ZI les
Tâches, …), et par le rétro zonage « en
zones naturelles ou agricoles» ; le retour en
28
« zones naturelles » du secteur Sous-Rambion
participe, par ailleurs, au renforcement de la
branche nord du V-Vert.
L’ensemble des secteurs résidentiels déjà
constitués a été ré-éxaminé de façon, à la fois, à
respecter leurs caractéristiques morphologiques
(habitat pavillonnaire, maison de ville, petit
ou grand collectif, …), mais également, à
proposer une évolution progressive de ces
tissus acceptant un tissu moins dense au fur
et à mesure que l’on s’éloigne des pôles de
centralité.
De ce fait, on relève des mouvements de
zones assez importants ; les zonages UB
et UC perdent respectivement plus de 80%
(environ 56 hectares) et plus de 17% (environ
6 hectares) de leur superficie, alors que les
zonages UD et UE gagnent respectivement
plus de 7% (environs 44 hectares) et 112 %
(environs 22 hectares) par rapport au POS 94.
Enfin, la commune est ponctuellement couverte
(ZI Meyzieu-Jonage) par des périmètres de
protection contre les risques technologiques.
Ceux-ci ont pour effet de contraindre plus
ou moins fortement le développement des
secteurs concernés.
Renforcer la cohésion
et la mixité sociales.
La révision du PLU s’attache à donner un
nouveau souffle au centre-ville de la commune
en permettant des actions de renforcement,
voire de restructuration. Ainsi, la zone UA
progresse de plus de 47% (environ 11 hectares)
par rapport au POS 94 ; la centralité se trouve
notamment étendue le long de la rue du 8
mai 1945 qui reçoit également un « périmètre
d’attente de projet ». Cette augmentation
correspond également à l’intégration du PAZ
de la ZAC du Centre. On note enfin près de
3 hectares de « zones d’urbanisation à court
et moyen terme » sur le secteur rue Antoine
Vacher (VN15) faisant l’objet d’un projet
d’aménagement d’ensemble.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Rapport de présentation
MEYZIEU
Surface communale…………………….
2 336,62 ha
(dont surface d'eau : 177,12 ha)
Superficie des zones au PLU (en ha)
Zones urbaines
Centres
Zones d'urbanisation future
Urbanisation sous conditions
UA1
UA2
41,11
UA3
5,00
UA (plan masse)
Habitat collectif dominant
UB1
14,14
UB2
UC1
20,90
UC2
16,57
Habitat individuel dominant
UD1
243,63
UD2
364,55
UD3
UD (plan masse)
UE1
36,40
UE2
UE3
6,11
Prise en compte du paysage
et des risques
UV
7,50
URP
UL
Activités économiques
UI1
9,35
UI2
233,80
UX
11,28
Zones spécialisées
USP
23,22
UIX
UIP
AUA1
AUA2
AUA3
AUC1
AUC2
AUD1
AUD2
AUD3
AUE1
AUE2
AUE3
AUV
AUI1
AUI2
AUIL
AUSP
AUX
AUL
TOTAL
A
2,72
8,62
7,28
4,70
35,68
39,59
18,92
10,42
Urbanisation différée
AU1
AU2
AU3
TOTAL
2,23
20,55
150,71
Zones naturelles
N1
N2
Nj
TOTAL
704,77
220,57
925,34
Zones agricoles
1 033,56
227,01
Superficie des protections des espaces végétalisés (en ha)
Protection des boisements
et espaces végétalisés
Espaces Boisés Classés
234,90
Espaces Végétalisés à Mettre
94,81
en Valeur
TOTAL
329,71
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
29
Meyzieu
Rapport de présentation
Dans le même temps, la dimension patrimoniale
de la centralité plus historique est prise en
compte avec :
- l’inscription « d’éléments bâtis à préserver »
de quelques bâtiments situés rue de la
République
- l’inscription d’un zonage UA3 préservant le
caractère rural des secteurs situés au sud de la
rue Gambetta et rue du Château d’eau
L’apparition du zonage USP (plus de 20 hectares)
pérennise le pôle d’équipements publics existant
des Servizières. La zone AUSP attenante le
conforte en en permettant l’extension.
De plus, une partie du secteur Peyssillieu
reçoit ce même zonage AUSP, accompagné
d’un emplacement réservé, pour permettre la
réalisation d’un établissement pénitentiaire.
En termes de déplacements, la mise en service
du tramway T3 améliore considérablement les
déplacements collectifs entre la commune et le
centre de l’agglomération.
30
Favoriser le développement des
activités économiques
Les zones dédiées à l’activité économique sont
confortées dans le PLU, la légère progression
(plus de 16 hectares de zones UI par rapport au
POS 94, soit environ 7%) traduit, notamment,
le passage en « zones urbaines » de secteurs
développés depuis 1994 (ZI les Tâches, …).
De plus, l’actuelle zone industrielle MeyzieuJonage augmentera fortement, à terme, sa
capacité d’accueil via la nouvelle ZAC des
Gaulnes (opération intercommunale avec
Jonage).
En outre, l’introduction d’un nouveau zonage
(près de 20 hectares de UX) permet d’identifier
spécifiquement et de maîtriser le développement
des secteurs recevant de l’activité strictement
commerciale (pôles commerciaux « Peyssillieu  »,
« Chez le Jean » et « Les Balmes »).
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Rapport de présentation
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
31
Meyzieu
1a
Orientation d’aménagement
Centre ville (rue Antoine Vacher)
OAQS
Objectif
Envisager l’urbanisation des fonds de parcelles dans un objectif de renforcement
de la centralité
Principes d’aménagement
e
ru
Antoin
seconde liaison sera à développer sous la forme
d’une voie d’une emprise de 15 mètres.
e
Liaison piétonne
Réaliser, sur le secteur situé à l’Est de la rue
Antoine Vacher, un cheminement piéton qui
reliera la voie nouvelle au cheminement Nord
Sud existant.
r
Vache
Implantation et morphologie bâtie
Dans le secteur situé à l’Ouest de la rue Antoine
Vacher (A) : développer une urbanisation sous
la forme d’un tissu intermédiaire qui assurera
une transition entre la morphologie bâtie
dense du centre bourg et le tissu pavillonnaire.
L’urbanisation le long de la voie nouvelle devra
privilégier une discontinuité du bâti, ou des
césures suffisantes dans les constructions, qui
offriront des percées visuelles sur le cœur d’îlot.
Dans la bande de constructibilité principale la
hauteur des constructions sera de 15 mètres
maximum. L’urbanisation dans le cœur d’îlot
devra garantir une mise en valeur paysagère.
Dans la bande de constructibilité secondaire, la
hauteur sera de 12 mètres maximum.
Périmètre de la zone AU
Voirie à réaliser
Cheminement piéton à réaliser
Parking
Dans le secteur situé à l’Est de la voie
nouvelle (C), imposer la constitution d’un
front urbain continu. Développer un tissu
urbain intermédiaire dans la partie Nord
afin de respecter la transition avec le secteur
pavillonnaire moins dense.
Dans un second temps, réaliser une liaison viaire
entre Est et Ouest permettant de relier la rue
Antoine Vacher à la rue du 8 Mai 1945 et de
créer un nouvel îlot dans le centre ville. Cette
Implantation commerciale
L’ensemble des rez-de-chaussée est réservé à
des activités commerciales le long de la future
voie Est-Ouest.
Secteurs avec prescriptions
morphologiques
Source : « Insertion Urbaine VN 15 » / Atelier de la Passerelle 2006.
Voirie et espaces non bâtis
Réaliser, dans un premier temps, une voirie
principale structurante (la rue Antoine Vacher)
s’inscrivant dans le prolongement de la rue
Saulnier et débouchant sur la rue Joseph Desbois.
32
Le long de la future voie reliant la rue Antoine
Vacher au Square Patton (B) : développer une
urbanisation sous la forme d’un front bâti avec
des césures et percées visuelles.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Orientation d’aménagement
Les Plantées
1c
OAQS
Objectif
Terminer le développement résidentiel de ce secteur conformément aux
principes d’ensemble initiaux ; c’est-à-dire, poursuivre le maillage viaire
(voies tous modes et cheminements piétons) et végétaliser l’espace central.
Principes d’aménagement
L’ensemble des prescriptions graphiques
apparaît sur le schéma joint.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
33
Meyzieu
1d
Orientation d’aménagement
8 mai 1945 - Desbois
OAQS
Objectif
Permettre un développement urbain du secteur 8 mai 1945 - Desbois en
relation avec la proximité de la station de tramway T3 du centre-ville et dans
une perspective de renforcement de ce centre.
Principes d’aménagement
L’évolution urbaine du secteur 8 mai 1945 - Desbois s’envisage selon 2 principes forts :
- un principe de maillage viaire permettant de redimensionner des îlots plus urbains et de faciliter les déplacements en centre-ville,
- un principe de développement urbain, à vocation résidentielle, relativement dense et structuré le long des voies ; particulièrement le long
de l’axe rue du 8 mai 1945, voirie structurante reliant le centre-ville à la station de tramway, et acceptant une implantation plus « lâche » le
long de la rue Joseph Desbois (discontinuité avec implantation en peigne sur les tènements en zonage UC).
34
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
35
Meyzieu
1e
Orientation d’aménagement
Sud T3 – Lebrun – République – 8 mai 1945
OAQS
Objectif
Faire participer l’îlot Gare / Lebrun / République / 8 mai 1945 à la fois au projet :
- de renforcement du centre-ville de Meyzieu,
- de valorisation des abords de la station de tramway T3
- et d’amélioration des liens entre l’hypercentre et le pôle de la Gare.
Principes d’aménagement
Photo de la partie sud de l’îlot
Source : Schéma de référence du centre-ville de
Meyzieu – Agence d’urbanisme – 2010
L’îlot Gare / Lebrun / République / 8 mai 1945
forme aujourd’hui un vaste îlot étanche (occupé en
partie par de grands équipements) qui isole la station T3 du cœur du centre-ville de Meyzieu. D’une
superficie de l’ordre de 15 ha, cet îlot offre encore
des marges d’évolution importantes (abords de la
station de tramway , franges nord de la rue de la
République et ouest de la rue du mai 1945).
La recomposition urbaine de cet îlot devra respecter les principes d’aménagement suivants :
1. Un remaillage progressif de l’îlot
pour mieux l’ouvrir et le connecter à
la ville
La recomposition de l’îlot affichera :
• En partie nord, un principe de remaillage entre
la rue de la Gare et la rue Henri Lebrun, pour
permettre une desserte cohérente des anciennes
emprises sportives communales et pour mieux
mettre en situation urbaine la future clinique et
la maison de retraite.
• En partie sud, des principes de remaillage nordsud et est-ouest entre la rue de la République et
la rue du 8 mai 1945 pour bâtir une trame d’îlots
plus urbains et pour permettre au centre-ville de
s’épaissir au nord de la rue de la République et à
l’ouest de la rue du 8 mai 1945.
Un cheminement piéton est-ouest desservira le
cœur d’îlot depuis la rue Henri Lebrun en direction
de la rue de la République et du square Patton.
36
2. Un cœur de centre-ville étendu au
nord entre les places A.M Burignat et
le square F. Patton
accueillir une programmation mixte (équipement
– clinique –, activités tertiaires, commerces et
services, logements).
La partie sud-est de l’îlot au contact de la place
A.M Burignat participera à l’élargissement de
l’hypercentre de Meyzieu, avec :
4. Un développement résidentiel de
qualité
• le principe de réalisation d’un espace public
confortant, par un effet miroir, le square Fleury
Patton,
• le principe de renforcement de l’offre commerciale du centre-ville :
- d’une part, en favorisant le développement
d’activités en rez-de-chaussée sur les rues
reliant le square Fleury Patton à la place A.M.
Burignat ;
- d’autre part, en permettant l’implantation d’une
moyenne surface commerciale en bordure du
nouvel espace public à l’ouest de la rue du 8 mai
1945, destinée à jouer un rôle de ‘locomotive’
pour l’attractivité commerciale du centre-ville.
3. L’affirmation d’un nouveau front
urbain au droit de la station de
tramway T3
Au-delà des principes de remaillage (cf supra),
la recomposition des ex-emprises sportives communales (piscine, terrain de foot, boulodrome)
devra permettre la constitution d’un véritable front
bâti sur la rue de la Gare pour tenir et cadrer cet
espace aujourd’hui très ouvert. Il sera établi en
retrait de l’actuel alignement de la rue de la Gare,
pour préserver à terme des possibilités de requalification de cette voie. Ce ‘front de gare’ pourra
La recomposition et le remaillage de l’îlot sera
support d’un développement résidentiel de qualité,
majoritairement de type collectif. Ce développement résidentiel devra participer à la structuration
des rues, de manière continue ou discontinue selon
les voies, pour faire émerger un véritable paysage
urbain de centre-ville.
5. La préservation d’une forte densité
végétale
La préservation et la valorisation de la trame verte
existante accompagnera la recomposition de l’îlot,
à la fois :
• pour préserver un équilibre entre le minéral et le
végétal, entre le bâti et la verdure,
• et pour participer à la qualité environnementale
(régulation thermique, infiltration des eaux pluviales).
A ce titre, il sera apporté une attention particulière
à la préservation et à la valorisation de la coulée
verte nord-sud (parcs de la maison de retraite et
de la clinique, espace arboré au nord de la rue
de la République), qui représente une respiration
naturelle importante en cœur d’îlot.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Orientation d’aménagement
Sud T3 – Lebrun – République – 8 mai 1945
1e
OAQS
Principes d’aménagement
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
37
Meyzieu
4
OAQS
9
Orientation d’aménagement
Mathiolan-Peyssilieu
OAQS
Objectif
Restructurer le quartier Mathiolan-Peyssilieu en intervenant sur l’espace public
(réalisation de voiries, de cheminements piétons, de places, …), la structure
bâtie (construction de nouveaux logements), les fonctions (programme
d’équipements publics, commerces de proximité, jardins familiaux, …).
Principes d’aménagement
SECTEUR DU MATHIOLAN
Desserte et espaces libres
• Améliorer la desserte interne du quartier de
Mathiolan Peyssilieu par la réalisation de voiries
permettant de relier le Boulevard Mendès France
à la rue Gambetta, tout en assurant la sécurité des
déplacements modes doux. Ce maillage Est Ouest
devra être complété par une voie de desserte Nord
Sud qui permettra de relier la rue Gauguin.
Secteur du Mathiolan : principe d’urbanisation
autour de la future place, le long de la rue
Gambetta (Atelier de la Passerelle 2006)
• Améliorer et paysager la desserte piétonne et
modes doux du Mathiolan par la réalisation d’un
mail végétalisé qui assurera la liaison entre la rue
Gambetta et le Boulevard Mendès France. Une
liaison piétonne Nord Sud permettra de relier la
rue Picasso au Groupe scolaire Jacques Prévert.
• Requalifier l’entrée du quartier du Mathiolan
par la rue Gambetta par la mise en valeur de
l’espace public qui assurera des fonctions de
stationnement et d’agrément.
Morphologie bâtie et implantation
des constructions
• Dans les secteurs situés à l’Est et à l’Ouest de
la Résidence de Peyssilieu, développer une
urbanisation sous la forme d’un tissu urbain
intermédiaire. La hauteur et le volume des
constructions devront respecter la transition
entre l’habitat pavillonnaire située au Nord et
l’habitat de type collectif du Mathiolan situés au
Sud. La hauteur des constructions sera limitée à
R+2. Un projet de réhabilitation de la résidence
de Peyssilieu et de requalification des espaces
extérieurs doit être engagé.
• Dans le secteur situé au Nord de la future place
et l’impasse du Petit Montout, l’urbanisation se
développera sous la forme d’un petit collectif dont
la hauteur sera limitée à R+3 afin d’assurer une
transition dans la volumétrie entre les constructions
du Mathiolan et le tissu pavillonnaire existant
le long de la rue Gambetta. Imposer un linéaire
toutes activités en rez-de-chaussée le long de la
place et de la rue Gambetta.
38
SECTEUR OUEST DU BOULEVARD MENDES FRANCE (ZONE AUD2b)
Desserte et cheminements piétons
• Assurer une desserte piétonne et modes doux
par un cheminement Nord Sud qui permettra
de relier la rue du Rambion à la limite Nord
de la zone Aud2b. Cette liaison permettra de
desservir les équipements de plein air, les jardins
familiaux ainsi que l’espace boisé classé situé au
Nord de la zone.
• L’accès aux terrains des futures constructions,
ainsi qu’aux équipements de plein air, sera
assuré par des voies de dessertes reliées au
boulevard Mendès France. Ces voies de desserte
devront faire l’objet d’un traitement paysager
qualitatif dans la continuité du mail piétonnier
réalisé dans le quartier du Mathiolan.
Équipements
• Assurer la réalisation de jardins familiaux ou
jardins partagés sur le secteur. Ces jardins
pourront également être réalisés, pour partie,
dans le glacis situé autour de l’établissement
pénitentiaire pour mineur.
• Assurer la création d’équipements de plein air
sur le secteur en les situant préférentiellement le
long du cheminement modes doux Nord Sud.
Morphologie bâtie et implantation
des constructions
• Assurer le développement d’une urbanisation
sous la forme d’un tissu urbain intermédiaire dont
l’implantation permettra la création d’un front
urbain le long du boulevard Mendès France et des
voies de desserte. Des discontinuités bâties seront
possibles afin de garantir des ouvertures visuelles
sur les cœurs d’îlots. La hauteur des constructions
ne pourra pas excéder 12 mètres. Un traitement
paysager qualitatif des limites séparatives devra
être assuré. Une qualité architecturale dans le
traitement des façades sera également recherchée
dans les différents projets.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Orientation d’aménagement
Mathiolan-Peyssilieu
4
9
OAQS
OAQS
Ro ca de Es t
Principes d’aménagement
Rue
du
Rambio
n
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
39
Meyzieu
5a
Orientation d’aménagement
Les Tâches
OAQS
Objectif
Envisager le développement résidentiel de ce secteur de façon cohérente et
intégrée dans l’environnement alentour, résidentiel et économique. Les
circulations internes (accès, voiries, cheminements piétons) doivent assurer
un maillage fonctionnel avec le réseau viaire existant. Il est rappelé en
postulat que la réalisation de voiries en impasse n’est pas envisageable, sauf
impossibilité technique.
Principes d’aménagement
- Voirie : réaliser une voie de desserte reliant la
rue de Marseille à la rue du Maine.
- Morphologie bâtie : Il est proposé de réaliser
un habitat résidentiel en accord avec le tissu dit
« intermédiaire » développé au contact
- Gestion du contact avec le tissu économique :
permettre une bonne cohabitation entre ce
futur secteur résidentiel et la zone d’activités
économiques qui le jouxte à l’est ; en envisageant
un « espace tampon » non construit (végétalisé
par exemple) d’une profondeur minimale de 15
mètres à l’interface des deux secteurs.
40
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Orientation d’aménagement
Groupe scolaire Jacques Prévert
5b
OAQS
Objectif
Sécuriser l’accessibilité au groupe scolaire Jacques Prévert (entrée et
stationnement).
Principes d’aménagement
> Prescription :
source : étude Agence « amélioration de
l’accessibilité au groupe scolaire Jacques
Prévert » / mai 2003.
Le parti d’aménagement réorganise l’accessibilité
à l’ouest.
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
41
Meyzieu
5c
Orientation d’aménagement
Libération - Desbois
OAQS
Objectif
Permettre un développement urbain du secteur Libération - Desbois en relation
avec la proximité de la station de tramway T3 du centre-ville.
Principes d’aménagement
L’évolution urbaine du secteur Libération Desbois s’envisage selon 3 principes forts :
- Un principe de maillage viaire permettant
à la fois de rendre ce tènement accessible
depuis l’avenue de la Libération et la rue
Joseph Desbois, et d’assurer, depuis cette
dernière un accès optimisé à la station de
tramway T3 centre-ville,
- Un principe de valorisation du végétal,
par préservation de l’existant et par réalisation de nouvelles plantations arborées,
rythmant les constructions entre elles et
offrant des espaces confortables de respiration de façon à préserver l’ambiance
paysagère prégnante sur ce secteur,
- Un principe de développement résidentiel assurant, dans sa forme bâtie
(habitat intermédiaire composé de petits
collectifs), une transition entre les tissus
pavillonnaires situés au nord et la structure bâtie plus urbaine située au sud du
tramway T3. Les constructions s’implanteront dans les espaces laissés libres de
toute végétalisation.
42
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
43
Meyzieu
5d
Orientation d’aménagement
Trux-Louvatière
OAQS
Objectif
Conforter la vocation résidentielle du secteur Trux-Louvatière, en permettant
le développement et l’aménagement d’un nouveau quartier d’habitat mixte
(dans ses formes et dans ses typologies) et bien intégré à son environnement
naturel proche.
Principes d’aménagement
L’aménagement de ce secteur reposera sur les
principes et les orientations d’aménagement
suivants :
1. Une desserte cohérente et
équilibrée
La desserte de la zone s’organisera à partir d’une
voie principale nord-sud reliant le chemin de
la Sapinière à la rue du Château d’Eau via le
chemin de la Louvatière. Cette voie principale
comportera une bande de stationnement et des
arbres d’alignement.
Des boucles secondaires de desserte connectées
sur la voie principale complèteront de manière
équilibrée la desserte de la zone, avec un gabarit
minimum de 4,50 m.
Les constructions le long de la voie principale
s’implanteront à l’alignement, avec une mise en
retrait des garages (de l’ordre de 5 m) pour permettre
du stationnement devant. Elles comporteront soit
des toitures avec un faîtage des constructions
orienté en nord-sud, soit des toitures-terrasses.
Au sud-sud-est et à l’ouest au centre (secteur 3),
l’habitat individuel.
Les nouvelles constructions respecteront un
retrait maximum de 5 m par rapport à la voie
principale.
Dans le secteur sud-est, sur les parcelles situées
à l’extérieur de la voie de bouclage, les maisons
individuelles s’implanteront à 5 mètres de la voie
pour composer un ordonnancement urbain et un
paysage de rue, avec un traitement paysager en
façade de voie et le dégagement de grands jardins
au sud. Les parcelles à l’intérieur de la voie de
bouclage bénéficieront d’une bonne orientation
des jardins.
A l’ouest(secteur 4), l’habitat social.
Ce secteur accueillera de l’habitat social sous
forme de petit collectif R+2. L’implantation des
bâtiments se fera en retrait maximum de 5 m
par rapport à la voie principale et de manière
perpendiculaire, pour ménager des perspectives et
des transparences visuelles vers l’espace paysager
du bassin de rétention.
Il est prévu en bordure de la rue du Château d’eau
l’aménagement d’une promenade piétonne.
2- Des formes et des typologies
d’habitat diversifiées.
Le secteur Trux-Louvatière comprendra quatre
secteurs d’habitat distincts prenant en compte la
topographie du site (voir schéma page suivante) :
Au nord-est (secteur 1), l’habitat dans la pente
Ce secteur d’habitat individuel privilégiera une
implantation des constructions de manière parallèle
aux courbes de niveau nord-sud. Les constructions
viendront en retrait de la voie (recul de 5 m) ;
des systèmes de murets et d’emmarchements
participeront au traitement des espaces entre la
voie et la construction. Le traitement paysager
soigné donnera une unité d’ensemble au secteur
(traitement homogène des limites de lots, ligne de
plantations en limite haute des parcelles, principe
de haies bocagères en limite est du secteur).
Au nord-ouest (secteur 2), l’habitat groupé
Ce secteur d’habitat individuel groupé viendra
s’intégrer à la morphologie de l’habitat traditionnel
existant le long de la rue du Château d’eau.
44
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Orientation d’aménagement
5d
Trux-Louvatière
OAQS
Principes d’aménagement
3- Une forte valorisation paysagère et
environnementale.
périphérique du programme donneront une
unité paysagère d’ensemble.
Une attention particulière sera apportée à la
valorisation paysagère et environnementale du
secteur Trux-Louvatière, afin de garantir sa bonne
intégration au site.
- Les surfaces imperméabilisées seront réduites au
maximum. La récupération des eaux pluviales
s’organisera dans un espace à paysager le long
de la rue du Château d’eau.
A ce titre :
-Les arbres d’alignement le long de la voie
principale formeront une ligne de composition
paysagère majeure au cœur de la zone.
-Toutes les limites devront être plantées. Des
plantations de haies bocagères en limite
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
)
45
Meyzieu
6
Orientation d’aménagement
Peyssilieu
OAQS
Objectif
Permettre la restructuration et la modernisation du centre commercial de
Peyssilieu, ainsi que son redéploiement au sud et faire participer ce projet à la
valorisation de l’entrée de ville ouest de la commune de Meyzieu.
Principes d’aménagement
L’offre commerciale contribue largement
à l’attractivité et au rayonnement de l’agglomération. Le Document d’Orientations
Générales (DOG) du Schéma de Cohérence
Territoriale (SCOT) préconise que cette
offre soit confortée et qu’elle participe par
sa localisation à la construction de la multipolarité du territoire. Dans la répartition territoriale envisagée par le SCOT, le secteur
Montout - Peyssilieu est identifié comme
pôle commercial d’agglomération.
A cette fin, le DOG prévoit des préconisations spécifiques pour les pôles commerciaux
organisés autour d’hypermarchés, notamment mettre à profit les opérations de requalification, nécessaires au regard de la fonction
valorisante de « vitrine d’agglomération »,
pour mieux intégrer les pôles majeurs dans
les tissus urbains et les rendre plus accessibles par tous les modes de déplacement.
L’aménagement du centre commercial devra
prendre en compte les principes et les
orientations d’aménagement suivantes :
Concernant la desserte et
l’accessibilité du centre commercial :
Accessibilité et desserte viaire
L’accessibilité et la desserte du centre
commercial devront garantir le bon
fonctionnement du secteur ainsi que la
sécurité des usagers des voies publiques
et des personnes utilisant les accès au site.
L’accessibilité et la sécurité s’apprécieront
notamment au regard de la configuration
des accès et de l’intensité du trafic.
La desserte voirie du centre commercial
s’organisera notamment à partir de trois
entrées sur voies communautaires :
- une entrée depuis la rue de la République
par la rue Paul Cézanne,
- deux entrées depuis le Boulevard Mendès
France.
Les connexions avec le réseau de voirie
communautaire existant devront être traitées
sous la forme de carrefours urbains.
Desserte modes doux
Les accès et circulations modes doux
46
et piétons devront être organisés afin
de faciliter les connexions avec les
secteurs résidentiels environnants.
L’accessibilité piétonne du centre
commercial se fera depuis une placette
située à l’angle de la rue de République
et du boulevard Pierre Mendès France.
D’autres accès piétons et deux roues
devront s’organiser également avec les
accès voitures.
Les aménagements de desserte viaire de la
zone devront intégrer les modes doux de
façon indépendante et sécurisée.
Les cheminements piétons devront permettre
une traversée confortable et sécurisée de
l’ensemble de la zone commerciale et
privilégier un accès lisible au petit bois de
Peyssilieu au sud.
Concernant l’implantation du bâti et
sa conception
Les bâtiments seront implantés le long de la
rue de la République et du boulevard Pierre
Mendès France. Le traitement des façades
urbaines devra garantir un rythme adapté au
contexte urbain environnant avec la réalisation
de césures, fractionnements, transparences…
Côté rue de la République, il sera recherché
une implantation du bâti en articulation
avec la future place piétonne à l’angle et
une structuration du bâti le long de la voie,
afin de lui conférer un caractère plus urbain.
Côté boulevard Pierre Mendès France,
il sera préconisé une mise à distance
des façades du centre commercial pour
préserver l’environnement des quartiers
d’habitation riverains. Des césures et
transparences visuelles est-ouest à travers le
centre commercial ménageront des vues sur
l’intérieur du site.
urbaine environnante. Un principe de
modulation des hauteurs des constructions
sera préconisé avec un seul point haut qui
pourra atteindre les 24 mètres maximum
autorisés. Les façades bordant la future
place piétonne à l’angle de la rue de la
République et du boulevard Pierre Mendès
France développeront des hauteurs adaptées
afin de rester en harmonie avec l’échelle
des bâtiments environnants, notamment les
maisons individuelles.
Il sera recherché toute solution qui minimise
les nuisances et les impacts visuels et sonores
des équipements techniques (logistique,
livraison, …).
Dans la conception des bâtiments, afin de
répondre à des exigences environnementales,
l’utilisation de matériaux de constructions
écologiques ou « éco matériaux » sera
à privilégier. L’utilisation d’énergies
renouvelables sera également à développer
dans le cadre du projet (panneaux
photovoltaïques…).
Concernant l’aménagement
paysager du site
Il devra être apporté un soin particulier
au traitement des espaces de transition
entre espace public et espace privé et à la
composition des façades à proximité des
secteurs résidentiels.
Au sein du territoire urbain, la création
de nouvelles zones urbaines sous forme
d’extension doit s’accompagner d’un
respect des fonctionnalités de la liaison
verte. Aussi, l’aménagement du site fera
l’objet d’un traitement paysager soigné et
d’une forte densité végétale, d’une surface
ne pouvant être inférieure à 20% du site
afin notamment d’atténuer l’impact des
surfaces imperméabilisées et de favoriser
l’infiltration des eaux pluviales :
L’épannelage général des hauteurs sur le site
devra prendre en compte la morphologie
- L’organisation des stationnements devra
tendre vers le plus de compacité possible
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
Meyzieu
Orientation d’aménagement
Peyssilieu
6
OAQS
Principes d’aménagement
et les surfaces de stationnement seront
organisées de manière à limiter l’impact
visuel et environnemental sur le site. Les
zones de parkings en surface devront
être densément plantées et végétalisées, à
raison a minima d’un arbre pour 4 places
de stationnement.
-Le long du boulevard Pierre Mendès
France, un retrait planté entre les façades
du centre commercial et la voie devra être
aménagé avec soin et qualité.
-Les abords de la rocade Est (RN346)
devront faire l’objet d’un paysagement
de qualité, dans la continuité du petit
bois de Peyssilieu. Ces aménagements
devront également garantir les conditions
de réalisation de bassin d’infiltration (cf.
paragraphe ci-après).
Le projet devra respecter les orientations du
Schéma d’Aménagement et de Gestion des
Eaux (SAGE) de l’Est lyonnais.
Le centre commercial nécessite de grandes
surfaces de bâtiments, ainsi que d’importants
espaces de parking, ce qui entraine une
forte imperméabilisation des sols. L’enjeu
majeur réside dans la gestion qualitative et
l’infiltration des eaux pluviales sur le site.
En particulier,
Il sera demandé en particulier :
-Garantir la localisation et les conditions
de réalisation d’un bassin d’infiltration
paysager de compétence communautaire
afin de récupérer les eaux de ruissellement
en provenance des zones urbanisées
existantes et à venir, localisées en amont
(au sud de Meyzieu).
- D’instaurer une gestion différenciée des
eaux propres (toitures, espaces verts) et des
eaux polluées (voirie, stationnement) ;
-Les zones de livraison devront être
dissimulées derrière des rideaux végétaux
pour atténuer leur nuisance et leur impact
sur l’environnement.
-Un traitement végétal des toitures et des
façades devra être privilégié.
Concernant la gestion des eaux
pluviales
-Garantir la gestion et le traitement des
eaux pluviales générées par le projet
d’aménagement du site.
La fragilité de la nappe phréatique de l’est
lyonnais impose des mesures particulières
pour minimiser les rejets d’eaux pluviales
au profit de leur infiltration in situ.
- D’optimiser la part des surfaces perméables
pour favoriser l’infiltration des eaux
pluviales, en limitant l’emprise des surfaces
imperméables et/ou en ayant recours à des
matériaux perméables.
)
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5
47
Meyzieu
10
Orientation d’aménagement
Chez le Jean
OAQS
Objectif
Envisager le développement de ce site stratégique en lien avec son
environnement.
Principes d’aménagement
Source : « Chez le Jean » / Cardo-Civita / 2002.
Permettre dans le prolongement du pôle
d’équipement des Servizières, le développement
de ce secteur selon une vocation principale
d’équipements publics sportifs, de loisirs, et
sociaux répondant aux besoins de la commune et
de l’agglomération.
Permettre la construction de logements en façade
de la rue JL. Barrault prolongée jusqu’à la rue
J. Jaurès.
Permettre la réalisation d’un parc public sur
l’emprise du secteur boisé existant.
48
P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 11 - 2 0 1 5