toto - Centre social de Dinan

Transcription

toto - Centre social de Dinan
PAYS DE DINAN
Diagnostic territorial
(Programme
LEADER 2007-2013)
Pays
de Matignon
Rance Frémur
Plancoët
Val-d'Arguenon
Arguenon
Hunaudaye
CODI (Dinan)
Pays de
Plélan
Pays
d'Evran
Pays de
Du Guesclin
Pays de
Caulnes
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 1/67
Sommaire
Pages
FICHE D’IDENTITE DU PAYS DE DINAN
3
POPULATION RESIDENTE DU PAYS DE DINAN
4
Principales évolutions démographiques
4
Evolution de la population active entre 1990 et 1999
8
Conditions d’emploi au lieu de résidence
10
Population active occupée selon la catégorie socioprofessionnelle
10
Population active occupée selon l’activité
12
Demandeurs d’emploi
13
Revenus des ménages
14
Salaires des résidents
15
Précarité
16
CARACTERISTIQUES DE L’EMPLOI DU PAYS DE DINAN
18
Evolution de l’emploi entre 1990 et 1999
18
Emplois au lieu de travail selon l’activité
19
Emplois par tranche d’âge et catégorie socio professionnelle
22
Migrations alternantes : l’équilibre actifs-emplois
23
TISSU ECONOMIQUE DU PAYS DE DINAN
28
Etablissements
28
Estimations de l’emploi salarié par branche
29
Filière éducation, santé et action sociale
32
Artisanat
33
Agriculture
35
Tourisme
41
Pêche maritime
43
Construction et logement
43
Infrastructures économiques
47
SERVICES A LA POPULATION DU PAYS DE DINAN
50
Commerce et services à la personne
50
Services à l’enfance
52
Formation
56
Services aux personnes âgées
58
Indicateurs de santé
61
Patrimoine et activités culturelles
64
CONCLUSION, SYNTHÈSE
67
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 2/67
Fiche d’identité du
Pays de Dinan :
• 80 communes
• 9 Communautés de communes
• 1 commune «hors EPCI»
• 1.305 km²
• 96.299 habitants en 2002
Le Pays de Dinan en Bretagne
Trégor-Goëlo
Morlaix
Guingamp
Brest
Fougères
Centre Ouest Bretagne
Centre Bretagne
Rennes
Brocéliande
Cornouaille
Pontivy
Vitré Porte de Bretagne
Ploermel Coeur de Bretagne
Lorient
Vallons
de Vilaine
Auray
Redon de Vilaine
Vannes
(estimation INSEE)
• 74 habitants au km²
Saint-Malo
Dinan
Saint-Brieuc
Pénestin
Source : Conseil Régional de Bretagne
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
Situé à l’extrême est des Côtes d’Armor, limitrophe du département d’Ille-et-Vilaine, le Pays de DINAN
est directement soumis aux influences et concerné par les dynamiques des agglomérations de SAINTBRIEUC, SAINT-MALO et RENNES.
Sa superficie de 1.305 km² le place dans la moyenne des pays bretons. Sa façade littorale est longue de
80 km dont 25 km le long de l’Estuaire de la RANCE.
Le Pays de DINAN est principalement caractérisé par son contexte rural et littoral, le quart nord-est du
territoire étant toutefois structuré par 4 unités urbaines : DINAN (5 communes, 22.366 hab.), PLESLINTRIGAVOU (2 communes, 3.517 hab.), SAINT-CAST-LE-GUILDO (3.187 habitants.) et PLANCOËT
(2.589 hab.).
Deux axes routiers majeurs traversent
et irriguent le territoire : au sud, la
RN12 (RENNES-BREST) et, au centre,
la RN176 qui relie la RN12 à la Route
des Estuaires et au réseau autoroutier
national.
En mars 1999, sa population était de
94.839 habitants soit 73 habitants au
km². Cette densité est légèrement plus
faible que la moyenne costarmoricaine
(79) mais relativement éloignée des
valeurs pour la Bretagne (107) ou pour
les pays voisins comme RENNES
(367), SAINT-BRIEUC (155) ou SAINTMALO (135). Elle est toutefois plus
élevée que celle des Pays de
BROCELIANDE (62) et du CENTRE
BRETAGNE (42) qui bordent le Pays
de DINAN au sud.
Le Pays de DINAN rassemble 80
communes organisées, à l’exception
de PLOUASNE, en 9 Communautés de
communes. La CODI (Communauté de
DINAN) est la plus importante : 18
communes, 35.419 habitants (37% de
la population du pays).
Les communes et les limites intercommnuales du Pays de Dinan
Fréhel
CDC du
Pays de Matignon
Pléboulle
Hénanbihen
Matignon
CDC
Plancoët
Val d'Arguenon
St-Castle-Guildo
Ruca St-Pôtan
St-Jacutde-la-Mer
StLormel
Tréméreuc
Créhen
CDC du
Pays de Plélan
St-Denoual
Landébia
Pleslin-Trigavou
Plancoët
Languenan
PlorecsurArguen
Plestan
Jugon-les-Lacs
Tramain
Dolo
Corseul
Bourseul
Le
Brusvily Hinglé
Languédias
Mégrit
Trémeur
Yvignac
Plumaudan
Evran
St-Andrédes-Eaux
St-Juvat
StJudoce
CDC du
Pays d'Evran
Le Quiou
Tréfumel
Sévignac
Broons
Guenoc
Caulnes
Plouasne
Guitté
Eréac
CDC du
Pays de Du Guesclin
Lanrelas
St-Jouan- La Chapellede-l'Isle
Blanche
Plumaugat
CODI
(Dinan)
Calorguen
Trédias
Rouillac
Plouërsur-Rance
St-MichelQuévert
St-Hélen
de-Plélan StMaudez
Aucaleuc
Dinan Lanvallay
St-MéloirLa
des-Bois
VildéLéhon
Plélan- LandecGuingalan Trélivan
Les Champse-Petit
Géraux
St-Carné
Trébédan
Bobital
Trévron
Plénée-Jugon
Langrolaysur-Rance
Pleudihensur-Rance
St-SamsonLa Vicomtésur-Rance
sur-Rance
Taden
Pléven
Plédéliac
CDC
Arguenon
Hunaudaye
Pluduno
CDC
Rance Frémur
CDC du
Pays de Caulnes
Cartographie - Côtes d'Armor Développement - Août 2005
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 3/67
1. POPULATION RÉSIDENTE DU PAYS DE DINAN
1.1.
Principales évolutions démographiques
Fort de ses 94.839 habitants, le Pays de DINAN représente actuellement 3,3% de la population
régionale et se positionne au 11ème rang des pays bretons (sur 21).
Au cours des 30 années qui se sont écoulées entre les recensements de 1968 et 1999, la population du
Pays de DINAN a progressée passant de 90.970 à 94.840 habitants (+4,25%) moins vite toutefois que
l’ensemble de la population des Côtes d’Armor (+7,17%). Durant la dernière période intercensitaire
(1990-1999), le pays a cependant subit une diminution de sa population : -977 habitants soit -1,0%
(Côtes d’Armor : +0,7%, Bretagne : +3,9%). Le déficit naturel (-1.281) n’a pas été suffisamment
compensé par l’excédent migratoire (+304).
45 des 80 communes et 7 des 9 communautés sont concernées par cette décroissance démographique.
Les baisses de population les plus importantes concernent les CDC des Pays de DU GUESCLIN, de
PLELAN-LE-PETIT, de MATIGNON et PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON. Seules les CDC ARGUENONHUNAUDAYE (+2,8%) et RANCE-FREMUR (+7,9%) ont échappé à cette tendance.
Population sans doubles comptes en 1999
et évolution entre 1990 et 1999 en %
Population sans doubles en com ptes en 1999
et évolution entre 1990 et 1999 en %
Population en 1999
110 000
55 000
11 000
Evolution 90/99 en %
-5
0
0
5
% et au delà
à -5 %
à5%
% et plus
11 000
5 500
1 100
-10 % et au delà
-5 à -10 %
0 à -5 %
0à5%
5 à 10 %
10 % et plus
Source : Insee - recensements de population
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Avril 2004
Source : Insee - Recensements de population 1990 et 1999 - exploitation exhaustive
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007
Typologie de l'évolution de la population entre 1990 et 1999
Croissance soutenue
Croissance par im m igration
Dim inution par déficit naturel
Dim inution par ém igration
Dim inution généralisée
SN
SN
SN
SN
SN
et SM
< 0 et
< 0 et
> 0 et
et SM
positifs
SM > 0
SM > 0
SM < 0
négatifs
Soldes naturel et migratoire entre 1990 et 1999
Soldes naturel et migratoire négatifs
Soldes naturel négatif et migratoire positif
Soldes naturel positif et migratoire négatif
Soldes naturel et migratoire postifs
SN : Solde naturel
SM : Solde m igratoire
Source : Insee - Recensem ent de population 1999
Cartographie : C ôtes d'Armor D éveloppement
Source : Insee - Recensement de population 1999
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 4/67
Des données récentes relatives au nombre de naissances et de décès (cf. graphique ci-dessous)
tendent à démontrer que la situation démographique s’améliore tant au niveau de Côtes d’Armor que
du Pays de DINAN notamment depuis 2000, année charnière. Au cours des 6 dernières années, le
solde naturel des Côtes d’Armor, s’il est resté légèrement négatif, a toutefois frôlé l’équilibre. Il a
même, certaines années (2001, 2003, 2004) été excédentaire sur le Pays de DINAN.
Evolution du solde naturel entre 1990 et 2005
200
200
0
0
-200
-200
-400
-400
-600
-600
Pays de Dinan
-800
-800
Côtes d'Armor
-1000
-1000
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
-1200
1990
-1200
Source : Insee
Structure par âge : vieillissement marqué de la population
22,8% des habitants du Pays de DINAN ont moins de 20 ans, proportion quasi équivalente à celle des
Côtes d’Armor (22,9%). Cette population jeune s’est réduite de 14% entre 1990 et 1999 (Côtes
d’Armor : -10%) particulièrement au niveau de la population féminine (-16% contre -12% pour les
hommes).
Au sommet de la pyramide des âges, les personnes âgées de plus de 60 ans représentent 27,9% de
la population du pays (Côtes d’Armor : 27,6%), proportion en hausse de 12% entre les deux derniers
recensements (Côtes d’Armor : +10%).
Les indices de vieillissement (rapport entre le nombre de personnes de plus de 60 ans et celui des
moins de 20 ans) pour 1999 les moins favorables concernent les CDC des Pays de MATIGNON, de
DU GUESCLIN et de CAULNES.
In d ice d e vieillissem en t en 1999
(p o p u latio n d es p lu s d e 60 an s p ar
rap p o rt à celle d es m o in s d e 20 an s)
Evolution de la population par tranche d'
äge
entre 1990 et 1999 en %
15.0
Je u n e
12.6 12.4
Pays Dinan
10.0
11.7
P o p u latio n
10.1
Côtes d'Armor
A g ée
5.0
< à 1 ,0 0
1 ,0 0 à 1 ,2 5
1 ,2 5 à 1 ,5 0
1 ,5 0 à 2 ,0 0
2 ,5 0
0.8
0.0
-0.9
-5.0
-10.0
-15.0
-8.3
-9.6
-13.7
-11.9
-20.0
Moins de
20 ans
20 à 39 ans 40 à 59 ans 60 ans et
Total
plus Source : Insee
S ou rce : Insee - R ece nsem ent de popu latio n 1999
C a rtographie : C ôtes d'A rm or D éveloppem ent
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 5/67
Structure par âge et par
sexe
Nombre de moins de 20 ans
Nombre de 20 à 39 ans
Nombre de 40 à 59 ans
Nombre de 60 ans et plus
Total
Pays de Dinan
Côtes d'Armor
1999
Evolution 1990-1999
Evolution 1990-1999 en
Hommes
Femmes
Hommes
Femmes
Hommes
Femmes
11 167
10 532
-11.6%
-15.8%
-9.3%
-10.0%
11 200
10 755
-13.3%
-10.3%
-8.6%
-8.0%
12 489
12 281
13.6%
11.6%
13.3%
11.5%
11 191
15 348
12.7%
11.0%
11.1%
9.4%
46 047
48 916
-0.9%
-0.9%
0.6%
0.9%
Source : Insee – recensements de population 1990 et 1999
Des perspectives plutôt favorables
Comparativement aux évolutions constatées entre 1990 et 1999, les données démographiques plus
récentes laissent envisager des perspectives plus favorables. En effet, l’INSEE a estimé à 96.299
habitants la population 2002 du Pays de DINAN (+1.460 habitants depuis à 1999, +1,5%). Par rapport
aux 20 autres pays bretons, le Pays de DINAN se positionne à la 12ème place pour la croissance
relative de sa population.
Les estimations localisées de population en 2002 par Pays
1990
Centre Ouest Bretagne
Centre Bretagne
Brest
Fougères
Morlaix
Lorient
Ploermel
Pontivy
Redon de Vilaine
Dinan
Guingamp
Cornouaille
Saint-Malo
Trégor Goëlo
Saint-Brieuc
Rennes
Auray
Brocéliande
Vitré porte de Bretagne
Vannes
Vallons de Vilaine
Total Bretagne
1999
2002
109 544 103 845 102 831
44 046
42 539
42 610
363 336 374 740 377 215
76 490
76 517
77 047
123 153 121 621 122 484
203 340 205 227 207 333
60 222
60 171
60 911
76 675
77 340
78 312
76 213
77 987
79 019
95 816
94 839
96 299
70 944
71 855
72 989
306 801 312 471 317 475
142 654 149 360 151 842
110 630 112 209 114 390
174 866 181 083 184 801
370 847 419 559 429 087
68 671
72 773
75 626
53 748
57 683
59 966
80 993
87 156
90 642
154 932 173 618 181 434
37 624
41 624
43 765
2 801 545 2 914 217 2 966 078
EVOLUTION
99/02
90/99
-1 014
-1.0 -5 699
71
0.2 -1 507
2 475
0.7 11 404
530
0.7
27
863
0.7 -1 532
2 106
1.0
1 887
740
1.2
-51
972
1.3
665
1 032
1.3
1 774
1 460
1.5
-977
1 134
1.6
911
5 004
1.6
5 670
2 482
1.7
6 706
2 181
1.9
1 579
3 718
2.1
6 217
9 528
2.3 48 712
2 853
3.9
4 102
2 283
4.0
3 935
3 486
4.0
6 163
7 816
4.5 18 686
2 141
5.1
4 000
51 861
1.8 112 672
-5.2
-3.4
3.1
0.0
-1.2
0.9
-0.1
0.9
2.3
-1.0
1.3
1.8
4.7
1.4
3.6
13.1
6.0
7.3
7.6
12.1
10.6
4.0
Source : Insee - recensementrs de population 1990 et 1999 et estimations localisées de population en 2002
Cette estimation de croissance semble être confirmée par les premiers résultats des recensements
provisoires de population effectués en 2004, 2005 et 2006.
Pour les 56 communes du Pays de DINAN déjà recensées, la population cumulée est de 65.700
habitants soit un gain de +4.560 personnes par rapport à 1999 (+7,5% contre 4,9% pour les 224
communes déjà recensées au niveau départemental). 11 communes seulement connaissent une
baisse de population.
Comparativement aux évolutions observées entre 1990 et 1999, sur les 45 communes dont l’évolution
démographique récente est favorable, seulement 23 avaient vu leur population s’accroître entre 1990
et 1999 alors que 22 avaient connu une diminution de population.
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Les projections démographiques
Les projections démographiques réalisées en 2002 par l’INSEE définissaient 3 scénarii possibles
d’évolution de la population bretonne à l’horizon 2030 : un scénario central, qui prolonge les
tendances récentes, un scénario haut, incluant des tendances migratoires accentuées, et un scénario
bas tenant compte de migrations minorées. Compte tenu des premiers résultats provisoires issus du
recensement de population en cours, il semble que le scénario haut soit le plus proche de la réalité.
Les populations provisoires des communes du Pays de Dinan
enquêtées en 2004, 2005 ou 2006
Evolution de la population* des communes du Pays de Dinan
entre 1999 et 2004, 2005 ou 2006
Moins de 500
500 à 1 000
1 000 à 2 000
2 000 à 3 000
3 000 et plus
-11 %
0 à -5 %
0à5%
5 à 10 %
10 à 20 %
20 % et plus
Nombre total de communes recensées
sur les trois années : 56
*Populations provisoires des 56 communes
enquêtées en 2004, 2005 ou 2006
Projections démographiques du Pays de Dinan
Scénario bas
Scénario central
Scénario haut
2000
95288
95367
95563
2005
94589
95492
96755
2010
93432
95242
97759
2020
90126
92623
97863
2030
85349
88274
96000
Source : Insee
Selon ce scénario, à l’horizon 2030, la population du Pays de DINAN pourrait être de 96.000
habitants, ce qui correspondrait à une croissance de 0,5% par rapport à 2000.
Cette évolution serait toutefois différente selon les âges. En effet, les tranches de personnes âgées de
moins de 20 ans, de 20 à 39 ans et de 40 à 59 ans verraient leur effectif diminuer entre 2000 et 2030
(respectivement -21, -28 et -11%) alors que le nombre d’habitants de 60 à 74 ans augmenterait de
30%, celui des personnes de 75 ans et plus doublant au cours de la période.
Ce phénomène de vieillissement de la population n’est pas spécifique au Pays de DINAN. Il concerne
l’ensemble des Côtes d’Armor et plus largement la Bretagne. Avec l’arrivée à la retraite des classes
nombreuses du «baby boom», l’effectif des personnes âgées est mécaniquement appelé à augmenter
au cours des prochaines années.
Ainsi, les projections de l’INSEE à l’horizon 2030 pour les Côtes d’Armor pronostiquent que les
habitants de plus de 60 ans, aussi nombreux que les 20-59 ans, représenteront 40% de la population
soit le double des personnes âgées de moins de 20 ans !
Pour le Pays de DINAN, les perspectives sont encore moins favorables. Les personnes de plus de 60
ans (42% de la population) seront plus nombreuses que celles âgées de 20 à 59 ans (40%) et
représenteront plus du double des moins de 20 ans (18% contre 23% en 2000).
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 7/67
30000
Projections démographiques du Pays de DINAN par grande tranche d'âge à
l'horizon 2030 (Scénario haut)
25000
2000
20000
2005
15000
2010
2015
10000
2020
2025
5000
2030
0
0 à 19 ans
1.2.
20 à 39 ans
40 à 59 ans
60 à 74 ans
75 ans et
plus
Evolution de la population active entre 1990 et 1999
En mars 1999, le Pays de DINAN comptait 39.926 personnes actives (y compris les militaires du
contingent), chiffre en hausse de 1,7% par rapport à 1990 (+ 659 actifs). Cette hausse est imputable à
celle de la population active féminine (+6,1%), l’effectif des actifs masculins ayant diminué au cours de
la période (-1,8%). Cette croissance est modeste comparativement à celle constatée en BRETAGNE
(+6,1%) ou en COTES D’ARMOR (+3,3%) ainsi que dans d’autres pays du département: GUINGAMP
(+5,6%), TREGOR GOËLO (+5,6%), SAINT-BRIEUC (+6,1%)… Sur les 39.926 actifs recensés,
35.312 (88,4%) occupaient effectivement un emploi (19.675 hommes et 15.637 femmes). La
population active occupée représente 37,2% de la population totale du Pays de DINAN. Ce
pourcentage est identique à celui du département mais légèrement inférieur à celui de la région
(38,6%).
Evolution de la population active occupée totale entre 1990 et 1999 en %
-10 % et au delà
0 à -10 %
0 à 10 %
10 % et plus
Evolution de la population active occupée totale
entre 1990 et 1999 en %
-10 % et au delà
0 à -10 %
0 à 10 %
10 % et plus
Source : Insee _ recensements de population 1990 et 1999
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007
Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007
La hausse de la population active occupée est à mettre à l’actif de l’emploi salarié (+6% pour les
hommes, +19,6% pour les femmes). L’emploi non salarié, à l’inverse, a diminué de 34% pour les
femmes et de 19,6% chez les hommes. En comparaison des Côtes d’Armor et de la Bretagne, les
hausses de l’emploi salarié sur le pays sont moins fortes alors que les baisses de l’emploi non salarié
sont plus sensibles. Sur les 35.312 actifs ayant un emploi recensés en 1999, 28.003 étaient salariés et
7.309 occupaient un emploi non salarié. La part des actifs non salariés reste supérieure aux
moyennes départementale et régionale.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 8/67
Population active totale et occupée par sexe, taux d'activité et taux d'emploi
Pays de
Dinan
Population active
dont hommes
dont femmes
Population active occupée
dont hommes
dont femmes
Taux d'activité
dont hommes
dont femmes
Actifs occupés dans la
population
Taux d'emploi
99/90
39 926
21 648
18 278
35 312
19 675
15 637
50.2%
56.8%
44.2%
Côtes
d'Armor
99/90
1.7 227 179
-1.8 122 389
6.1 104 790
1.4 201 704
-1.5 110 726
5.2
90 978
0.1
50.1%
-1.7
56.5%
1.8
44.3%
Bretagne
99/90
3.3 1 262 324
0.4
682 548
6.9
579 776
4.5 1 123 046
1.3
618 923
8.5
504 123
0.3
52.5%
-1.1
59.1%
1.8
46.3%
37.2%
37.2%
38.6%
87.4
96.9
99.1
6.2
2.9
10.3
6.9
3.4
11.6
0.1
-1.9
1.8
Source : Insee - Recensements de population (1990 et 1999)
Les proportions les plus importantes d’actifs salariés se concentrent dans le nord-est du Pays de
DINAN, partie la plus urbaine du territoire. Le taux d’activité (part des actifs dans la population de 15
ans ou plus) atteint 50,2% (50,1% en 1990), chiffre comparable à celui du département mais inférieur
à celui de la région. Celui des hommes, qui diminue entre 1990 et 1999 contrairement à celui des
femmes, reste plus élevé (56,8% contre 44,2%). Autre élément significatif, le taux d’emploi atteint
seulement 87%. Autrement dit, pour 100 actifs occupés le Pays de DINAN n’offre que 87 emplois.
Population active occupée salariée et non salariée
Actifs hommes occupés
salariés
non salariés
Actifs femmes occupées
salariées
non salariées
Total actifs occupés
salariés
non salariés
Pays de
Dinan
19 675
14 997
4 678
15 637
13 006
2 631
35 312
28 003
7 309
99/90
-1.5
6.0
-19.6
5.2
19.6
-34.1
1.4
11.9
-25.5
Répart.
100.0%
76.2%
23.8%
100.0%
83.2%
16.8%
100.0%
79.3%
20.7%
Côtes
d'Armor
110 726
85 908
24 818
90 978
76 992
13 986
201 704
162 900
38 804
99/90
Répart.
1.3 100.0%
8.9 77.6%
-18.3 22.4%
8.5 100.0%
22.9 84.6%
-34.0 15.4%
4.5 100.0%
15.1 80.8%
-24.7 19.2%
Bretagne
99/90
618 923
506 880
112 043
504 123
442 102
62 021
1 123 046
948 982
174 064
Répart.
3.4 100.0%
8.7 81.9%
-15.3 18.1%
11.6 100.0%
23.1 87.7%
-33.0 12.3%
6.9 100.0%
15.0 84.5%
-22.6 15.5%
Source : Insee - Recensements de population (1990 et 1999)
Part de la population active salariée
dans la population active occupée totale en 1999
Moins de 70 %
70 à 75 %
75 à 80 %
80 à 85 %
85 % et plus
Part de la population salariée dans la
population active occupée totale en 1999
Moins de 70 %
70 à 75 %
75 à 80 %
80 à 85 %
85 % et plus
Source : Insee _ recensements de population 1990 et 1999
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007
Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 9/67
1.3.
Conditions d’emploi au lieu de résidence
Entre 1990 et 1999, sur le Pays de DINAN comme dans l’ensemble du département, le temps partiel
s’est accru. La part des actifs occupés à temps complet reste fort heureusement largement
prédominante.
En 1999, la proportion d’actifs occupés à temps partiel était légèrement plus importante sur le Pays de
DINAN (17,7% des actifs ayant un emploi) qu’en Côtes d’Armor (18,9%) ou en Bretagne (18,6%) et,
ce, quelque soit le sexe.
Actifs occupés à temps
complet et temps partiel
Actifs hommes occupés
temps complet
temps partiel
Actifs femmes occupées
temps complet
temps partiel
Total actifs occupés
temps complet
temps partiel
Pays de
Dinan
19 675
18 675
1 000
15 637
10 401
5 236
35 312
29 076
6 236
99/90
-0.7
-2.4
46.2
5.2
-4.3
31.2
1.8
-3.1
33.4
Répart.
100.0%
94.9%
5.1%
100.0%
66.5%
33.5%
100.0%
82.3%
17.7%
Côtes
d'Armor
99/90
110 726
104 210
6 516
90 978
59 302
31 676
201 704
163 512
38 192
Répart.
1.2
-1.2
65.0
8.5
-5.4
49.5
4.4
-2.7
52.0
100.0%
94.1%
5.9%
100.0%
65.2%
34.8%
100.0%
81.1%
18.9%
Bretagne
Répart.
618 923 100.0%
584 433 94.4%
34 490
5.6%
504 123 100.0%
329 504 65.4%
174 619 34.6%
1 123 046 100.0%
913 937 81.4%
209 109 18.6%
Source : Insee - Recensements de population (1990 et 1999)
66,5% des actifs employés du Pays de DINAN occupent un emploi stable : contrat à durée
indéterminée dans le secteur privé (53,3%) ou poste de titulaire de la fonction publique (13,3%). Ces
pourcentages sont proches des données départementales.
Près de 21% occupent un emploi non salarié. Il s’agit essentiellement des employeurs, des
indépendants ou des aides familiaux1. Les autres actifs (12,8%) occupent un poste temporaire, le plus
souvent sous la forme d’un contrat précaire (contrat à durée déterminée, emplois aidés, intérim…).
Emplois stables et non stables
Apprentis sous contrat
Placés en agence intérim
Emplois aidés (CES, CEJ,,,,)
Stagiaires
CDD et contrats courts
Total emplois précaires
Titulaires de la fonction publique
CDI
Total emplois stables
Total salariés
Total non salariés
Total salariés et non salariés
Pays de
Côtes
Répart.
Dinan
d'Armor
541
2 662
580
2 990
721
4 170
200
13
2 464
149
4 506 12.8%
26 002
4 683 13.3%
32 492
18 814 53.3% 104 406
23 497 66.5% 136 898
28 003 79.3% 162 900
7 309 20.7%
38 804
35 312 100.0% 201 704
Répart.
12.9%
16.1%
51.8%
67.9%
80.8%
19.2%
100.0%
Bretagne
14 283
20 136
21 132
7 476
92 371
155 398
197 099
596 485
793 584
948 982
174 064
1 123 046
Répart.
13.8%
17.6%
53.1%
70.7%
84.5%
15.5%
100.0%
Source : Insee - Recensement de population 1999
1.4. Population active occupée selon la catégorie socioprofessionnelle
Entre 1990 et 1999, la progression de la population active employée est imputable aux catégories
suivantes : les professions intermédiaires (+20,3%), les employés (+15,2%), les cadres et professions
intellectuelles supérieures (+12,9%) et, dans une moindre mesure, les ouvriers (+5,1%). Deux
catégories s’inscrivent en revanche en baisse : les artisans, commerçants et chefs d’entreprises (1
Au sein des indépendants figurent notamment les gérants de sociétés, les chefs d’entreprises, les professions libérales
(santé, activités juridiques et de gestion …), les exploitants agricoles…La catégorie des aides familiaux comprend les
personnes qui participent aux travaux d’une entreprises familiale (exploitation agricole, commerce, artisanat,…). Il s’agit
essentiellement d’épouses et d’enfants non salariés des chefs d’entreprise individuelle travaillant pour leur propre
compte.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 10/67
10,2%) et surtout les agriculteurs exploitants (-37%). La catégorie des ouvriers est prédominante. Elle
concerne 30% des actifs occupés devant les employés (27%) et les professions intermédiaires
(18,4%). Les exploitants agricoles ne représentent plus que 9% de la population active occupée
contre près de 15% en 1990.
Evolution de la population active occupée par CSP
entre 1990 et 1999
30,0
20,0
10,0
0,0
-10,0
-20,0
-30,0
Pays de Dinan
Côtes d'Armor
Bretagne
-40,0
-50,0
Agriculteurs
exploitants
Artisans,
commerçants et
chefs
d'entreprises
Cadres et
professions
intellectuelles
supérieures
Professions
intermédiaires
Employés
Ouvriers
Source : Insee
Répartition des actifs occupés du Pays de DINAN
1999
1990
9%
9%
30%
15%
Agriculteurs exploitants
29%
7%
Artisans, commerçants et
chefs d'entreprises
10%
Cadres et professions
intellectuelles supérieures
6%
Professions intermédiaires
18%
27%
Employés
16%
24%
Ouvriers
En 1999, les actifs occupés étaient majoritairement des hommes (55,5%). Se sont pour une bonne
part des ouvriers : 23,7% de la population active occupée totale, 42% des actifs occupés masculins.
Les femmes sont en revanche plus nombreuses dans la catégorie des employés : 50% des femmes
actives occupées, 22,4% de l’ensemble des actifs occupés du Pays de DINAN.
Actifs occupés par sexe et par CSP
en 1999
Agriculteurs exploitants
Artisans, commerçants et chefs
d'entreprises
Cadres, prof. intellect. sup.
Professions intermédiaires
Employés
Ouvriers
Total
Pays de Dinan
H
Ev 90/99
F
Côtes d'Armor
Ev 90/99
H
Ev 90/99
F
Ev 90/99
2 051
-29.3
1 145
-47.3
10 401
-32.3
5 988
-47.2
2 092
-8.2
1 069
-13.8
11 062
-10.2
5 101
-27.4
28.7 12 170
32.3 21 883
17.9 11 057
9.3 44 165
7.1 110 738
13.2
14.9
11.2
5.3
1.2
5 690
19 364
43 688
11 584
91 415
46.5
30.9
21.3
12.2
9.6
1 640
3 494
1 996
8 412
19 685
6.8
767
11.6 3 026
6.2 7 597
4.1 2 182
-0.6 15 786
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 11/67
Répartition des actifs ayant un emploi selon la catégorie professionnelle
Pays de Dinan
Recensement de 1999
Effectif
Côtes d'Armor
%
Effectif
Bretagne
%
Effectif
%
Agriculteurs exploitants
3 196
9.0%
16 389
8.1%
61 058
Artisans, commerçants et chefs d'entreprises
3 161
8.9%
16 163
8.0%
80 257
7.1%
Cadres et professions intellectuelles supérieures
2 407
6.8%
17 860
8.8%
114 261
10.2%
Professions intermédiaires
6 520
18.4%
41 247
20.4%
242 778
21.6%
27.9%
Employés
5.4%
9 593
27.0%
54 745
27.1%
313 435
Ouvriers
10 594
29.9%
55 749
27.6%
312 988
27.8%
Total population active occupée
35 471
100%
202 153
100.0%
1 124 777
100.0%
%
Effectif
%
Recensement de 1990
Effectif
Agriculteurs exploitants
%
Effectif
5 072
14.7%
26 716
13.9%
106 168
10.1%
Artisans, commerçants et chefs d'entreprises
3 520
10.2%
19 344
10.0%
92 252
8.8%
Cadres et professions intellectuelles supérieures
2 132
6.2%
14 632
7.6%
90 436
8.6%
Professions intermédiaires
5 420
15.7%
33 836
17.6%
193 229
18.4%
25.3%
Employés
8 324
24.1%
45 968
23.8%
265 049
Ouvriers
10 080
29.2%
52 281
27.1%
301 860
28.8%
Total population active occupée
34 548
100.0%
192 777
100.0%
1 048 994
100.0%
Evolution 1990/1999
Effectif
Effectif
Effectif
Agriculteurs exploitants
-37.0%
-38.7%
-42.5%
Artisans, commerçants et chefs d'entreprises
-10.2%
-16.4%
-13.0%
Cadres et professions intellectuelles supérieures
12.9%
22.1%
26.3%
Professions intermédiaires
20.3%
21.9%
25.6%
Employés
15.2%
19.1%
18.3%
Ouvriers
5.1%
6.6%
3.7%
Total population active occupée
2.7%
4.9%
7.2%
Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999 - exploitations complémentaires
1.5.
Population active occupée selon l’activité
Entre 1990 et 1999, la progression de la population active occupée est à mettre au crédit du secteur
tertiaire (+11,2%) et, dans une moindre mesure, de l’industrie (+9,9%). En revanche, le nombre
d’actifs occupés a diminué dans les secteurs de la construction (-6,1%) mais surtout de l’agriculture (29,3%). En comparaison des Côtes d’Armor et de la Bretagne, le Pays de DINAN se caractérise par
une croissance des actifs employés plus faible dans le secteur tertiaire mais plus forte dans le secteur
industriel (cf. graphique ci-dessous).
Evolution de la population active occupée par activité entre 1990 et 1999
30
20
11.2
9.9
10
15.40
18.87
3.23
0
-0.97
-10
-6.1
-4.89 -5.85
-20
-30
-40
-29.3 -27.06 -31.25
Agriculture
Pays de Dinan
Industrie
Côtes d'Armor
Construction
Bretagne
Tertiaire
Source : Insee
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 12/67
Répartition des actifs ayant un emploi selon l'activité
Pays de Dinan
Recensement de 1999
Effectif
%
Côtes d'Armor
Effectif
Bretagne
%
Effectif
%
Agriculture
4110
11.6%
22702
11.2%
86188
7.7%
Industrie
6707
18.9%
34107
16.9%
201104
17.9%
Construction
2762
7.8%
14438
7.1%
72484
6.4%
Tertiaire
21892
61.7%
130906
64.8%
765001
68.0%
Total population active occupée
35471
100.0%
202153
100.0%
1124777
100.0%
Recensement de 1990
Effectif
%
Effectif
%
Effectif
%
Agriculture
5816
16.8%
31124
16.1%
125372
12.0%
Industrie
6104
17.7%
33041
17.1%
203074
19.4%
Construction
2940
8.5%
15180
7.9%
76989
7.3%
19688
57.0%
113432
58.8%
643559
61.4%
34548
100.0%
192777
100.0%
1048994
100.0%
Tertiaire
Total population active occupée
Evolution 1990/1999
Effectif
Agriculture
Effectif
-29.3%
Industrie
Effectif
-27.1%
-31.3%
9.9%
3.2%
-1.0%
Construction
-6.1%
-4.9%
-5.9%
Tertiaire
11.2%
15.4%
18.9%
2.7%
4.9%
7.2%
Total population active occupée
1.6.
Demandeurs d’emploi
Au 31/12/2006, le Pays de DINAN comptait 2.995 demandeurs d’emploi de catégorie 1 (personnes à
la recherche d’un emploi sous contrat à durée indéterminée à temps plein) soit 19% de la population
costarmoricaine à la recherche d’un emploi. Entre décembre 2000 et décembre 2006, le nombre de
chômeurs a augmenté de 8% dans le pays alors qu’il est resté stable en Bretagne (+0,5%) et a
diminué en Côtes d’Armor (-1,4%).
Le taux de chômage peut être estimé autour de 7,5%. Il est supérieur à la moyenne départementale
(7,1%) et régionale (7,2%) mais inférieur au taux national (8,6%). Comparativement aux autres pays
du département, l’indicateur de chômage du Pays de DINAN est parmi les plus élevés derrière celui
du Pays du TREGOR-GOËLO (8,0%) et devant celui de Pays de GUINGAMP (7,1%). Les
Communautés de communes situées au nord et au nord-est du territoire sont celles pour lesquelles
les taux de chômage sont les plus importants : CDC RANCE-FREMUR (8,5%), CODI (8,3%). La CDC
ARGUENON HUNAUDAYE se distingue, à l’inverse, par un taux de chômage faible (5,9%).
Evolution comparée du nombre de demandeurs d'
emploi
entre décembre 2000 et décembre 2006
(indice base 100 en 2000)
Pays de Dinan
140
Côtes d'Armor
Bretagne
120
100
80
60
40
20
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Source : ANPE
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 13/67
Indicateur de chômage en décembre 2006*
4à5%
5à6%
6à7%
7à8%
8à9%
9 à 10 %
Indicateur de chômage en décembre 2006*
2à4%
4à6%
6à8%
8 à 10 %
10 à 12 %
* indicateur calculé en rapportant
le nombre de demandeurs d'emploi
de catégorie 1 en décembre 2006
à la population active de 1999.
Source : ANPE
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Février 2007
*indicateur calculé en rapportant
le nombre de demandeurs d'emploi
de catégorie 1 en décembre 2006
à la population active de 1999
Source : ANPE
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
Le Pays de DINAN se caractérise d’autre part par l’importance du chômage des femmes. Ces
dernières représentent en effet 53% du total des demandeurs d’emploi du pays contre 51% en Côtes
d’Armor et en Bretagne. La proportion des chômeurs de longue durée est elle aussi plus importante :
33% dans le pays alors qu’elle n’est que de 29% dans le département et 27% dans la région. La part
des chômeurs de moins de 25 ans est par contre plus faible (18%) comparativement à la moyenne
départementale et régionale (20%).
1.7.
Revenus des ménages
Le revenu moyen des ménages du Pays de DINAN s’élevait à 14.826 € pour l’année 2004. Ce
montant est inférieur de 2,6% au revenu moyen de l’ensemble des foyers du département et de 6,9%
à celui de la région. 46,3% des foyers fiscaux du territoire étaient assujettis à l’impôt sur le revenu
cette même année. Ce pourcentage est inférieur à ceux des Côtes d’Armor (48,1%) et de la Bretagne
(50,8%).
Impôt sur le revenu des personnes physiques en 2004
Revenu net moyen (en €)
Nombre de foyers fiscaux
Foyers imposables
Part des foyers fiscaux imposés
Pays de Dinan Côtes d'Armor
14 826
15 223
56 546
318 024
26 188
152 918
46.3%
48.1%
Bretagne
15 931
1 677 785
852 381
50.8%
Source : Ministère de l'Economie, des finances et de l'industrie - Ircom 2004
Les secteurs nord et nord-est du pays se distinguent par des revenus moyens ainsi que des parts de
foyers fiscaux imposés plus élevés, notamment les communes de l’agglomération de DINAN et celles
situées en bordure littorale ou d’Estuaire de la RANCE.
Quatre Communautés de communes ont des revenus nets moyens supérieurs à la moyenne
départementale : la CODI ainsi que les CDC des Pays de MATIGNON et de PLELAN-LE-PETIT, la
CDC RANCE FREMUR se distinguant par un revenu moyen qui dépasse même celui de la région. A
l’opposé, les CDC des Pays de DU GUESCLIN et de CAULNES ont les plus faibles revenus et parts
de foyers imposés.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 14/67
Revenu annuel net moyen par foyer fiscal
pour l'année 2004
Revenu net annuel moyen par foyer fiscal pour l'
année 2004
11 840 à 13 000 €
13 000 à 14 000 €
14 000 à 15 000 €
15 000 à 16 000 €
16 000 à 17 000 €
17 000 à 18 000 €
Moins de 12 000
12 000 à 13 000
13 000 à 14 000
14 000 à 15 000
15 000 à 17 000
17 000 et plus
Source : Ministère de l'Economie, des Finances et de l'industrie - Ircom 2004
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Novembre 2006
Source : Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie - Ircom 2004
Cartographie ; Côtes d'Armor Développement - janvier 2007
Part des foyers imposés pour l'année 2004
Part des foyers imposés pour l'année 2004
Moins de 35 %
35 à 40 %
40 à 45 %
45 à 50 %
50 % et plus
Moins de 35 %
35 à 40 %
40 à 45 %
45 à 50 %
50 % et plus
Source : Ministère de l'Economie, des Finances et de l'industrie - Ircom 2004
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Novembre 2006
Source : Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie - Ircom 2004
Cartographie ; Côtes d'Armor Développement - janvier 2007
1.8.
Salaires des résidents
L’étude des revenus salariaux annuels moyens nets des prélèvements2 au lieu de résidence complète
l’analyse des revenus fiscaux. Le salaire net moyen annuel des résidents du Pays de DINAN s’établit
à 12.348 € (13.915 € pour les hommes, 10.373 € pour les femmes). En comparaison du département
et de la région, les salaires perçus par les résidents du territoire dinannais sont très inférieurs et ceci
quelque soit le sexe.
Salaire moyen en 2004
Pays de Dinan
Côtes d'Armor
Bretagne
Hommes
13 915
14 771
15 029
Femmes
10 373
11 094
11 277
Total
12 348
13 136
13 349
Source : Insee - DADS 2004
2
Le champ couvre les établissements hors collectivités territoriales et les postes non annexes de ces établissements.
Sont exclus : les postes ayant un nombre d’heures salariées nul (essentiellement les VRP et travailleurs à domicile),
les chefs d’entreprises, les apprentis, les stagiaires et les emplois aidés. La CS « ouvriers » est scindée en « ouvriers
qualifiés » et « ouvriers non qualifiés ».
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 15/67
Ecart du salaire annuel moyen par rapport à la moyenne départementale en 2004
-18,7 %
-10 à -15 %
-5 à -10 %
0 à -5 %
0 à3%
5, 7 %
22,1 %
Au sein du territoire, la CDC RANCEFREMUR est la seule qui se distingue par un
salaire moyen (13.424 €) supérieur à la
moyenne
départementale
mais
aussi
régionale. A l’exception de la CODI et de la
CDC du Pays d’EVRAN, les salaires moyens
sont plus faibles que la moyenne du pays,
notamment dans les CDC des Pays de
MATIGNON et de DU GUESCLIN. La seule
donnée disponible au niveau communal est
celle de DINAN (11.707 €).
Par catégorie socioprofessionnelle, il s’avère
que
comparativement
à
la
moyenne
costarmoricaine, les salaires moyens sont
supérieurs de 0,5% pour les ouvriers qualifiés.
Ils sont en revanche inférieurs de 1 à 7 %
dans toutes les autres catégories.
Source : Insee - DADS 2004
Cartographie : Côtes d'Armor développement - novembre 2006
Salaire moyen par catégorie socioprofessionnelle en 2004
Cadres
Pays de Dinan
Professions
intermédiaires
28 008
16 876
Employés
9 259
Ouvriers
qualifiés
Ouvriers non
qualifiés
11 986
7 186
Côtes d'Armor
29 858
17 522
9 660
11 927
7 230
Bretagne
28 927
17 109
9 558
12 110
7 708
Source : Insee - DADS 2004
1.9.
Précarité
La précarité a été mesurée à partir des
prestations versées par la CAF des Côtes
d’Armor (Revenu minimum d’insertion,
Allocation parent isolé et Allocation adulte
handicapé) et des données sur la
population vivant en dessous du seuil de
pauvreté.
Au 31 décembre 2005, la précarité
concernait 8.382 personnes soit 12,5% de
la population du pays, pourcentage plus
faible que celui du département (13,1%).
Seule la CODI a un indicateur de pauvreté
supérieur à la moyenne départementale :
avec un taux de 15% elle se positionne au
plan départemental en 3ème position juste
derrière la CDC de GUINGAMP (17%) et la
CABRI (19%).
Indicateur de précarité en décembre 2005*
Moins de 10 %
10 à 12 %
12 à 14 %
14 à 16 %
16 % et plus
* Indicateur calculé en rapportant le nombre de
personnes couvertes par les minimas sociaux
(RMI, API, AAH) ou vivant en deçà du seuil de
pauvreté en décembre 2005 à la population de
moins de 65 ans (étudiants exclus) de 1999
Source : Caisse d'Allocation Familiale
Cartographie : Côtes d'Armor Développement
Le Pays de DINAN regroupe en outre 17% de la population en situation de précarité du département
juste derrière le Pays du TREGOR GOËLO (20%) et loin derrière celui de SAINT-BRIEUC (36%).
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 16/67
Nom des Communautés de
communes
Nbre foyers allocataires des
minimas sociaux (RMI, API,
AAH) ou revenu < au seuil de
bas revenus
Pop. totale foyers allocataires
des minimas sociaux ou
revenu < au seuil de bas
revenus
Indicateur de
précarité
ARGUENON HUNAUDAYE
276
576
11.3%
PLANCOET - VAL D'ARGUENON
512
1 069
12.1%
RANCE-FREMUR
265
605
11.7%
PAYS D'EVRAN
188
360
11.8%
PAYS DE PLELAN
120
259
10.5%
PAYS DE MATIGNON
303
618
9.2%
PAYS DE DU GUESCLIN
255
519
9.6%
PAYS DE CAULNES
165
344
9.6%
2 108
3 915
15.3%
DINAN CODI
PAYS DE DINAN
COTES D'ARMOR
4 245
8 382
12.5%
25 503
49 651
13.1%
Source : CAF des Côtes d'Armor
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 17/67
2. CARACTERISTIQUES DE L’EMPLOI DU PAYS DE DINAN
2.1.
Evolution de l’emploi entre 1990 et 1999
En mars 1999, 30.852 emplois étaient recensés dans le Pays de DINAN. Près de la moitié (47,4%)
était localisée sur le territoire de la CODI (14.613), 25,2% sur la seule Ville de DINAN (7.775).
Entre 1990 et 1999, le nombre d’emplois a diminué de -2,7% (-862 emplois offerts) contre +4,7% en
Côtes d’Armor et +7,4% en Bretagne. Il s’agit, en valeur absolue, d’une perte plus importante que celle
observée par exemple dans le Pays du CENTRE OUEST BRETAGNE (-631 emplois dans la portion
costarmoricaine de ce pays), tous les autres pays du département ayant bénéficié d‘une croissance
des emplois au cours de cette période.
Au sein du Pays de DINAN, seule la CDC PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON enregistre un gain
d’emplois : +1,1% en 10 ans correspondant à la création nette de 44 postes supplémentaires. Les CDC
des Pays d’EVRAN, de CAULNES, de MATIGNON et de DU GUESLIN subissent les pertes les plus
importantes (supérieures à 100 emplois). Plus localement, l’emploi a augmenté dans seulement 23
communes situées généralement dans le nord du territoire. Outre la CODI (47% des emplois), l’emploi
est essentiellement concentré dans les CDC de PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON (14%) et du Pays de
MATIGNON (10%). Ces 3 territoires regroupent au total 70% des emplois du pays.
Evolution de l'emploi entre
1990 et 1999
Pays de Dinan
Pays du Centre Ouest Bretagne
Pays du Centre Bretagne
Pays de Guingamp
Pays du Trégor-Goëlo
Pays de Saint-Brieuc
Côtes d'Armor
Bretagne
Emplois 1990 Emplois 1999 Variation brute Variation en %
31 714
11 965
17 734
22 366
34 541
67 396
186 726
1 036 358
30 852
11 334
18 665
23 301
37 103
73 221
195 499
1 112 583
-862
-631
931
935
2 562
5 825
8 773
76 225
-2.7%
-5.3%
5.2%
4.2%
7.4%
8.6%
4.7%
7.4%
Source : Insee - recensements de population 90 & 99 - exploitation principale
La baisse globale des emplois offerts résulte d’une diminution de l’emploi non salarié (-23%) surtout
chez les femmes (-32%). L’emploi salarié, au contraire, a augmenté (+8%) notamment celui des
femmes (+17%), les salariés masculins restant stables sur cette période. Comparativement aux Côtes
d’Armor, la baisse de l’emploi non salarié et la hausse de l’emploi salarié sont moins fortes dans le
Pays de DINAN. Les non salariés conservent ainsi une part plus importante que les différentes
moyennes, départementale mais aussi régionale.
Em ploi au lieu de travail en 1999
et évolution depuis 1990
Emploi au lieu de travail
en 1999
50 000
25 000
5 000
Evolution de l'emploi au lieu de travail
entre 1990 et 1999 en %
Evolution 90/99 en %
-22
-10
0
0
10
%
à -20 %
à -10 %
à 10 %
% et plus
-30 % et au delà
-20 à -30 %
-10 à -20 %
0 à -10 %
0 à 10 %
10 % et plus
(11)
(14)
(14)
(17)
(7)
(16)
Source : Insee - Recensem ent de population 1999
Cartographie : Côtes d'Armor Développement
Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 18/67
Emploi salarié et non salarié par sexe
Hommes
salariés
non salariés
Femmes
salariées
non salariées
Total des emplois
salariés
non salariés
Pays de Dinan
1999
99/90 Répartition
16 641
-5.5%
100.0%
12 126
-0.3%
72.9%
4 515
-16.9%
27.1%
14 211
4.2%
100.0%
11 640
17.1%
81.9%
2 571
-32.4%
18.1%
30 852
-1.2%
100.0%
23 766
7.7%
77.0%
7 086
-23.1%
23.0%
Côtes d'Armor
1999
99/90
Répartition
106 236
2.1%
100.0%
81 702
10.9%
76.9%
24 534
-19.7%
23.1%
89 263
9.5%
100.0%
75 395
23.8%
84.5%
13 868
-35.5%
15.5%
195 499
5.4%
100.0%
157 097
16.8%
80.4%
38 402
-26.0%
19.6%
Bretagne
1999
Répartition
611 031
100.0%
499 576
81.8%
111 455
18.2%
501 552
100.0%
439 647
87.7%
61 905
12.3%
1 112 583
100.0%
939 223
84.4%
173 360
15.6%
Source : Insee - recensement de population 1999 - exploitation principale et exploitations complémentaires pour l'évolution 99/90
2.2.
Emplois au lieu de travail selon l’activité
Entre 1990 et 1999, la baisse de l’emploi total est due principalement à celle du secteur agricole
(-29%) et, dans une moindre mesure, de la construction (-14%), le Pays de DINAN conservant
toutefois dans ces secteurs des effectifs plus importants comparativement à ceux de la région ou du
département. Les emplois ont par contre progressés dans l’industrie et le tertiaire. Avec 17% des
emplois, l’industrie est le 2ème employeur du Pays de DINAN et se distingue par une croissance de 9%
plus forte qu’au niveau départemental (+4%), les emplois industriels bretons diminuant de 0,3%. Très
classiquement, le secteur tertiaire est dominant (62 % des emplois) même si le pays affiche 2 à 6
points de moins que les différentes moyennes (64% en Côtes d’Armor et 68% en Bretagne). Sa
progression (+7%) est d’autre part beaucoup moins forte que celle constatée en Côtes d’Armor (+16%)
et en Bretagne (19%).
Evolution de l'emploi total par secteur d'activité
entre 1990 et 1999 en %
16
20
9
10
7
4
0
0
-10
-4
-4
Pays de Dinan
-14
-20
-30
19
Côtes d'Armor
-29 -27
-40
Bretagne
-31
Agriculture
Industrie
Construction
Tertiaire
Réparttition de l'
emploi total par secteur d'
activité
en 1999
80,0
70,0
62
Pays de Dinan
60,0
64
68
Côtes d'Armor
50,0
Bretagne
40,0
30,0
20,0
10,0
17
13
12
17
18
8
8
7
7
0,0
Agriculture
Industrie
Construction
Tertiaire
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 19/67
Répartition des emplois au lieu de travail selon l'activité
Pays de Dinan
Recensement de 1999
Effectif
Côtes d'Armor
%
Effectif
Bretagne
%
Effectif
%
Agriculture
4 112
13.3%
22 564
11.5%
85 999
7.7%
Industrie
5 261
17.0%
33 129
16.9%
200 358
18.0%
Construction
2 393
7.7%
14 071
7.2%
72 277
6.5%
Tertiaire
19 220
62.0%
126 072
64.4%
756 618
67.8%
Total population active occupée
30 986
100.0%
195 836
100.0%
1 115 252
100.0%
%
Effectif
%
Recensement de 1990
Effectif
%
Effectif
Agriculture
5 780
18.4%
30 940
16.7%
125 228
12.1%
Industrie
4 824
15.4%
31 860
17.1%
201 019
19.4%
Construction
2 776
8.9%
14 648
7.9%
75 501
7.3%
Tertiaire
17 973
57.3%
108 345
58.3%
634 559
61.2%
Total population active occupée
31 353
100.0%
185 793
100.0%
1 036 307
100.0%
Evolution 1990/1999
Effectif
Agriculture
Industrie
Construction
Tertiaire
Total population active occupée
Effectif
Effectif
-28.9%
-27.1%
-31.3%
9.1%
4.0%
-0.3%
-13.8%
-3.9%
-4.3%
6.9%
16.4%
19.2%
-1.2%
5.4%
7.6%
Source : Insee - recensements de population - exploitations complémentaires
En analysant les activités à un niveau plus détaillé, la branche «Education, santé, action sociale»
occupe la première place (6.900 emplois). Elle concentre en effet 22,3% de l’emploi total, devant
l’agriculture (13,3%) et le commerce (12,6%). Au sein du secteur tertiaire, l’«Education, la santé, et
l’action sociale» représente 35,9% des emplois de ce secteur, devant le Commerce (20,4%), les
Services aux particuliers (12,5%) et les Administrations (12,1%). Ces 4 branches à elles seules
représentent 81% des emplois tertiaires et la moitié des emplois du Pays de DINAN. Les IAA, 1ère
branche industrielle, concernent près de 1.700 emplois devant les industries des biens intermédiaires
et les biens d’équipements.
Les emplois totaux du Pays de Dinan par branche d'
activité en 1999
Ind auto mo bile
A ct immo bilières
Energie
Transpo rts
Ind des biens de co nso mmatio n
A ctivités financières
Ind des biens d'équipements
Ind des biens intermédiaires
IA A
Services aux entreprises
A dministratio n
Co nstructio n
Services aux particuliers
Co mmerce
A griculture, sylviculture, pêche
Educatio n, santé et actio n so ciale
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Source : INSEE
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 20/67
Répartition de l'emploi au lieu de
travail par branche d'activité en 1999
Pays de Dinan
Effectif
Côtes d'Armor
%
Effectif
Bretagne
%
Effectif
%
Agriculture sylviculture pêche
4 112
13.3%
22 564
11.5%
85 999
7.7%
Industrie
5 261
17.0%
33 129
16.9%
200 358
18.0%
dont Ind. agricoles et alimentaires
1 656
5.3%
14 032
7.2%
71 192
6.4%
883
2.8%
4 349
2.2%
28 246
2.5%
53
0.2%
577
0.3%
12 983
1.2%
Ind. des biens d'équipement
1 126
3.6%
6 519
3.3%
39 864
3.6%
Ind. des biens intermédiaires
1 377
4.4%
6 580
3.4%
41 974
3.8%
Energie
166
0.5%
1 072
0.5%
6 099
0.5%
Construction
2 393
7.7%
14 071
7.2%
72 277
6.5%
Ind. des biens de consommation
Industrie automobile
Tertiaire
19 220
62.0%
126 072
64.4%
756 618
67.8%
dont Commerce
3 916
12.6%
25 742
13.1%
145 015
13.0%
Transports
600
1.9%
5 154
2.6%
38 416
3.4%
Activités financières
978
3.2%
4 440
2.3%
25 467
2.3%
Activités immobilières
114
0.4%
874
0.4%
7 273
0.7%
Services aux entreprises
1 977
6.4%
16 363
8.4%
106 682
9.6%
Services aux particuliers
2 401
7.7%
13 038
6.7%
74 196
6.7%
Education santé action sociale
6 900
22.3%
41 540
21.2%
235 639
21.1%
Administration
2 334
7.5%
18 921
9.7%
123 930
11.1%
30 986
100%
195 836
100% 1 115 252
100%
Ensemble
Source : Insee - recensement de population 1999-exploitation complémentaire
Spécificité des activités économiques du Pays de Dinan en comparaison
des Côtes-d’Armor et de la Bretagne
Indust rie aut omobile
Transport s
Ind. agricoles et aliment aires
Services aux ent reprises
Administ rat ion
Activités
sous représentées
Bretagne
Côtes d'Armor
Act ivit és immobilières
Commerce
Energie
Educat ion sant é act ion sociale
Const ruct ion
Ind. des biens d'équipement
Agricult ure sylvicult ure pêche
Services aux part iculiers
Activités
sur représentées
Ind. des biens de consommat ion
Ind. des biens int ermédiaires
Act ivit és f inancières
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 21/67
Au-delà des chiffres bruts, la spécialisation3 des emplois du Pays de DINAN par activité a été mise en
évidence en comparaison des données des Côtes d’Armor et de la Bretagne. Par rapport à ces deux
territoires, le Pays de DINAN affiche une spécialisation marquée dans les activités financières et les
industries des biens intermédiaires et des biens de consommation. Sa première caractéristique par
rapport à la région est toutefois son activité agricole qui est beaucoup plus sur-représentée qu’elle ne
l’est au niveau du département. A l’exception des services aux particuliers, les activités tertiaires sont
en général sous représentées. Cinq branches sont nettement sous-représentées : l’industrie
automobile, les transports, les industries agroalimentaires, les services aux entreprises et
l’administration. Les activités immobilières sont elles aussi sous-représentées comparativement à la
Bretagne.
2.3. Emplois par tranche d’âge et catégorie socio professionnelle
En 1999, les emplois sur le Pays de DINAN étaient majoritairement occupés (à 32%) par des
personnes âgées de 40 à 49 ans. Ce pourcentage est supérieur aux moyennes départementale et
régionale. Il en est également de même pour les tranches supérieures (50 à 59 ans et 60 ans et plus).
A contrario, on peut noter la plus faible proportion des jeunes de 15 à 29 ans occupant un emploi sur le
territoire. Entre 1990 et 1999, l’évolution des emplois par catégorie socioprofessionnelle est
caractérisée par une forte progression des professions intermédiaires (+15,6%) ainsi que des
employés (+13,3%).
Concernant les professions intermédiaires, il s’agit surtout d’emplois dans le secteur privé (catégorie
administrative et commerciale des entreprises et des techniciens). Pour les employés, les hausses les
plus sensibles profitent aux personnels des services directs aux particuliers et de la fonction publique.
Les emplois par tranche d'âge en 1999
Part des emplois
détenus par des
personnes âgées de…
Pays de
Dinan
15 à 29 ans
30 à 39 ans
40 à 49 ans
50 à 59 ans
60 ans et plus
17.7%
27.7%
32.0%
20.9%
1.8%
Côtes
d'Armor
Bretagne
18.4%
28.2%
31.6%
20.1%
1.7%
19.8%
29.3%
30.5%
18.8%
1.7%
Source : Insee - recensement de populatrion 1999-exploitation principale
Les effectifs de cadres, de professions
intellectuelles supérieures et d’ouvriers sont
restés par contre stables. Le maintien du
nombre de cadres résulte de la hausse
observée dans la fonction publique et
assimilés,
les
professions
libérales
diminuant. Par ailleurs, la croissance des
emplois d’ouvriers qualifiés et d’ouvriers
agricoles compense la baisse des effectifs
d’ouvriers non qualifiés.
Evolution de l'emploi par CSP entre 1990 et 1999
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
-10.0
-20.0
-30.0
-40.0
-50.0
Agriculteurs
exploitants
Artisans,
commerçants et
chefs
d'entreprises
Cadres et
professions
intellectuelles
supérieures
Professions
intermédiaires
Employés
Ouvriers
Pays de Dinan
Côtes d'Armor
Bretagne
3
A titre d’exemple, 13,3% des emplois du Pays de Dinan relèvent de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche au lieu
de 11,5% pour les Côtes d’Armor et de 7,7% pour la Bretagne. L’indice de spécialisation est le rapport de la part du Pays
de Dinan avec celle du département et avec celle de la région, soit respectivement 1,15 et 1,72. Si l’indicateur est
supérieur à 1, l’activité du Pays de Dinan est sur-représentée alors que si il est compris entre 0 et 1, l’activité est sousreprésentée.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 22/67
Deux catégories s’inscrivent en revanche en baisse : les artisans, commerçants et chefs d’entreprises
(-9,3%) et surtout les agriculteurs exploitants (-37,2%). Ces deux catégories diminuent toutefois moins
vite qu’aux niveaux départemental et régional.
La classification des emplois selon la catégorie socioprofessionnelle en 1999 révèle, à l’instar du
département et de la région, la nette prédominance des employés et des ouvriers dans le Pays de
DINAN (55% de l’emploi offert sur ce territoire). Au sein de ces populations, il convient de noter
l’importance des ouvriers qualifiés (16,1% des emplois) mais aussi des employés de la fonction
publique (10,1%), ceux-ci se plaçant juste derrière les agriculteurs exploitants (10,3%).
Cette dernière catégorie, ainsi que celle des artisans et commerçants, malgré les baisses d’effectifs
entre 1990 et 1999, conservent des parts plus élevées comparativement aux moyennes
départementale et régionale.
A noter que :
•
les actifs résidents sont plus nombreux que les postes offerts quelques soient les catégories,
•
dans les catégories des cadres, des ouvriers surtout mais également des employés et des
professions intermédiaires, les actifs résidents augmentent plus vite que les emplois locaux.
Au-delà des chiffres bruts, la spécialisation4 des emplois du Pays de DINAN selon la catégorie
socioprofessionnelle a été mise en évidence en comparaison des Côtes d’Armor et de la Bretagne.
Il s’avère que les agriculteurs exploitants et l’ensemble «Artisans, commerçants et chefs d’entreprises»
constituent à chaque fois des CSP sur-représentées. C’est également le cas pour les employés mais
dans une moindre mesure. Les autres catégories sont sous représentées surtout celle des cadres et
professions intellectuelles supérieures.
Répartition de l'
emploi par CSP en 1999
30,0
25,0
20,0
15,0
Pays de Dinan
Côtes d'Armor
Bretagne
10,0
5,0
0,0
Agriculteurs
exploitants
2.4.
Artisans,
commerçants et
chefs
d'entreprises
Cadres et
professions
intellectuelles
supérieures
Professions
intermédiaires
Employés
Ouvriers
Migrations alternantes : l’équilibre actifs-emplois
La comparaison de l’emploi au lieu de travail et du nombre d’actifs occupés conduit à conclure sur un
déséquilibre de l’offre d’emplois. En effet, en 1999, le pays comptait 35.312 actifs ayant un emploi pour
30.852 emplois offerts (déficit de 4.460 emplois). De plus si les actifs occupés sont plus nombreux en
1999 qu’en 1990 (+1,4%), le nombre d’emplois a lui diminué de 2,7%.
Au sein du pays, les baisses cumulées d’emplois et d’actifs occupés touchent plus particulièrement le
sud est et sud-ouest du territoire (cf. carte ci-dessous).
En 1999, l’étude des navettes domicile-travail pour l’ensemble des communes du département des
Côtes d’Armor a permis de mettre en évidence un certain nombre de pôles d’emplois. Pour définir un
pôle d’emplois plusieurs critères sont pris en compte : le nombre d’actifs, l’activité économique mais
aussi un solde entrées/sorties d’actifs positif. Au total 20 pôles d’emplois attirant au moins 3 communes
ont été définis en Côtes d’Armor.
4
A titre d’exemple, 18,2% des emplois du Pays de Dinan relèvent de la catégorie des professions intermédiaires au lieu
de 20,3% pour les Côtes d’Armor et 21,4%. L’indice de spécialisation est le rapport de la part du Pays de Dinan avec
celle du département et avec celle de la région, soit respectivement 0,9 et 0,8. Si l’indicateur est supérieur à 1, l’activité
du Pays de Dinan est sur-représentée alors que si il est compris entre 0 et 1, l’activité est sous-représentée.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 23/67
Comparaison des évolutions
des actifs occupés au lieu de résidence et de l'
emploi au lieu de travail
entre 1990 et 1999
Actifs occupés et emplois > 0
(18)
Actifs occupés > 0 et emplois < 0 (28)
Actifs occupés < 0 et emplois > 0 (5)
Actifs occupés et emplois < 0
(28)
Le Pays de DINAN
compte 4 pôles
d’emplois. Celui de DINAN, constitué de
cinq communes (DINAN, LEHON, TADEN
LANVALLAY, QUEVERT) est, avec ses
12.491 emplois, le 3ème pôle du
département derrière ceux de SAINTBRIEUC (45 .731 emplois) et de LANNION
(14.282 emplois)
Les 3 autres pôles sont plutôt ruraux :
PLANCOËT-CREHEN (2.110 emplois),
MATIGNON-SAINT-CAST-LE-GUILDO
(1.509) et BROONS (1.231).
Source : Insee - recensements de population 1990 et 1999
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007
Ces 4 pôles, qui regroupent au total plus de
17.300 emplois et pour lesquels le solde
entrées-sorties est positif, ne suffisent pas à
assurer un équilibre sur l’ensemble du
territoire entre actifs résidents (35.000) et
emplois locaux (30.900).
Sur les 35.312 actifs occupés résidents dans le territoire, 26.400 y travaillent également, dont 12.626
dans leur commune de résidence et 13.774 dans une autre commune du Pays de DINAN. 74,8% des
actifs occupés travaillent dans le pays et occupent 85,6% des emplois offerts sur ce territoire. Par
rapport à 1990, ces proportions sont en baisse : elles étaient en effet respectivement de 83,2% et de
91,4% à cette date. 8.912 actifs allaient donc en 1999 travailler à l’extérieur du pays alors que,
parallèlement, seulement 4.452 actifs non résidents se rendent chaque jour dans le territoire pour y
travailler. Le solde quotidien des entrées-sorties d’actifs était donc négatif (-4.460 emplois).
La diminution des emplois locaux compromet l’équilibre actifs/emplois et, plus généralement,
l’attractivité du territoire. En 10 ans, le taux d’emploi (nombre d’emplois rapporté au nombre d’actifs
occupés) du pays est passé de 91,0% a 87,4%. Il est plus faible comparativement aux autres pays
costarmoricains. Cette baisse est conjuguée à l’augmentation du taux de sorties (sorties rapportées au
nombre d’actifs résidants) qui est un des plus élevés (25,2%) par rapport aux autres moyennes.
Les navettes domicile-travail dans le Pays de Dinan
Actifs occupés résidents (1)
Emplois au lieu de travail (2)
Actifs travaillant et résidant dans le Pays (3)
dont actifs travaillant dans leur commune de
résidence
Entrées (4) = (2) -(3)
Sorties (5) = (1)-(3)
Solde entrées/sorties = (4)-(5)
Part des actifs occupés travaillant dans le Pays
(3)/(1)
Part des emplois détenus par des actifs
résidant dans le Pays (3)/(2)
Taux de sorties = (5)/(1)
Taux d'emploi = (2)/(1)
1990
34 838
31 714
28 980
1999
Var Nb Var %
35 312
474
1.4
30 852
-862
-2.7
26 400 -2580
-8.9
17 101
12 626
-4475
-26.2
2 734
4 452
1718
62.8
5 858
8 912
3054
52.1
-3 124
-4 460
-1336
42.8
83.2%
74.8%
91.4%
85.6%
16.8%
91.0%
25.2%
87.4%
Source : Insee- recensements de population - exploitations principales
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 24/67
Au sein du pays, les migrations quotidiennes de travail montrent que le pôle d’emploi de DINAN attire
majoritairement les actifs d’une trentaine de communes du territoire. Le pôle de PLANCOËT-CREHEN
attire lui les actifs de 7 communes, celui de MATIGNON-SAINT-CAST-LE-GUILDO, ceux de 4
communes de la CDC du Pays de MATIGNON. Enfin le pôle de BROONS attire 4 communes de la
CDC du Pays de DU GUESCLIN.
Navettes dom icile - travail en 1999
Typologie des 20 pôles d'em plois
attirant chacun au m oins 3 com m unes
Lannion
14300
Tréguier
2400
Pôle d'em ploi m ajeur (46 650 em plois)
Pôles d'em plois secondaires (7 à 14 000 em plois)
Pôles d'em plois ruraux (1 200 à 4 000 em plois)
Pôles d'em plois locaux (< à 1000 em plois)
Paim pol
4050
}
123 700 em plois
= 63% des em plois
costarm oricains
46 650 = nom bre d'em plois présents sur le pôle
Bégard
1800
M atignon
1500
Guingam p
9950
Saint-Brieuc
46650
Plancoët
2100
Lam balle
7150
Callac
900
St-Nicolasdu-Pélem
900
Corlay
600
Dinan
12500
Quintin
2200
Collinée
2000
Rostrenen
3000
M ur de B.
950
Loudéac
7400
Broons
1250
M erdrignac
2100
Source : Insee
Cartographie : Côtes d'Arm or Développem ent - M ars 2003
Avec 2.344 sorties pour 6.749 entrées (dont 4.921 des communes du Pays de DINAN), le pôle de
DINAN a un solde positif (+4.405 actifs). Les autres pôles ont également un solde positif : PLANCOËT :
+573, MATIGNON : 9, BROONS : +373.
Outre les navettes internes, le détail des entrées et des sorties d’actifs montre la nette prédominance
des échanges avec l’Ille-et-Vilaine et, dans une moindre mesure, avec les avec les autres communes
costarmoricaines.
•
52% des 4.452 actifs qui viennent travailler dans le pays arrivent d’Ille-et-Vilaine et 41,5% des
autres communes des Côtes d’Armor,
•
sur les 8.912 actifs qui, à l’inverse, sortent du Pays de DINAN, 5.492 vont travailler à l’extérieur
du département (dont 4.469 en Ille-et-Vilaine) et 3.420 dans d’autres communes du département
(41,5%).
A la maille des pays, les déplacements se font majoritairement avec les Pays de SAINT-MALO (41,8%
des entrées d’actifs et 32,8% des sorties d’actifs), de SAINT-BRIEUC (27,6% des entrées, 26,8% des
sorties), de RENNES (9% des entrées, 12,7% des sorties). Les migrations quotidiennes vers les pays
limitrophes, déjà observées en 1990, se sont amplifiées. Cette évolution est la conséquence de
l’insuffisance des emplois offerts et de l’augmentation des actifs résidents.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 25/67
Lieu de travail des actifs occupés domiciliés dans le Pays de Dinan
Répartition de la
population active
occupée du Pays de
Dinan
Répartition
Total population active occupée
35312
100.0%
Total résidents travaillant dans le Pays
26400
74.8%
dont travaillant dans leur commune
12626
35.8%
dont travaillant dans une autre commune du Pays
13774
39.0%
Total résidents travaillant à l'exterieur du Pays de Dinan
dont travaillant dans les autres communes des Côtes
d'Armor
dont le Pays de Saint-Brieuc
8912
25.2%
3420
9.7%
2389
6.8%
dont le Pays du Centre Bretagne
667
1.9%
dont Pays de Saint-Malo*
212
dont travaillant à l'extérieur du département
5492
0.6%
15.6%
dont autres départements bretons
4701
13.3%
dont l'Ille et Vilaine
4469
12.7%
dont le Pays de Saint-Malo*
2708
7.7%
dont le Pays de Rennes
1130
3.2%
dont le Pays de Brocéliande
545
1.5%
791
2.2%
Total résidents travaillant hors Bretagne
Source : Insee- recensement de population 1999 -exploitation principale
*Le Pays de St-Malo est destinataire au total de 2920 actifs du Pays de Dinan, soit 8,3% du total des
actifs occupés.
Origine géographique des actifs travaillant dans le Pays de Dinan
Répartition des
emplois du Pays de
Dinan
Répartition
Total des emplois
30852
100.0%
Total résidents travaillant dans le Pays
26400
85.6%
Résidents travaillant dans leur commune
12626
Résidents travaillant dans une autre commune du Pays
13774
40.9%
44.6%
Total résidents extérieurs venant travailler dans le Pays
de Dinan
4452
14.4%
dont résidents des autres communes des Côtes d'Armor
1849
6.0%
dont le Pays de Saint-Brieuc
1230
4.0%
dont le Pays du Centre Bretagne
168
0.5%
dont le Pays de Saint-Malo*
297
dont résidents non costarmorcains
2603
1.0%
8.4%
dont autres départements bretons
2456
8.0%
dont l'Ille et Vilaine
2335
7.6%
dont le Pays de Saint-Malo*
1566
5.1%
dont le Pays de Rennes
399
1.3%
dont le Pays de Brocéliande
308
1.0%
147
0.5%
Total résidents non bretons
Source : Insee- recensement de population 1999 -exploitation principale
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 26/67
Destinations principales des navettes domicile-travail en 1999
(pôle d'emploi attirant en 1ère destination au moins 3 communes)
Commune bipolarisée avec indication
des aires de rattachement
Lannion
(35)
Tréguier
(12)
Paimpol
(12)
Commune attirée par une commune
non classée pôle d'emploi
Commune attirée par le département voisin
considérée globalement comme un bassin d'emploi
Limite du Pays de Dinan
Bégard
(4)
Guingamp
(46)
Matignon
(6)
Saint-Brieuc
(59)
Callac
(7)
Plancoët
(9)
Lamballe
(20)
Dinan
(36)
Quintin
(8)
St-Nicolas-PCorlay
(7)
(6)
Collinée
(12)
Rostrenen
(17)
Mur de B.
(6)
Loudéac
(23)
Source : Insee - RGP 1999
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mars 2003
Broons
(5)
Merdrignac
(8)
Indication des pôles d'emplois (couleurs foncées)
et des communes attirées par ceux-ci (couleurs claires)
Bassin d'emploi de Dinan :
Pôle d'emploi et nombre de communes
composant le bassin (pôle et communes
bipolarisées compris)
Communes attirées
(polarisées) par le pôle
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 27/67
3. TISSU ECONOMIQUE DU PAYS DE DINAN
3.1.
Etablissements
er
Au 1 janvier 2005, 4.480 établissements étaient recensés par l’INSEE sur le territoire du Pays de
DINAN (champ ICS, secteurs marchands de l’industrie, du commerce et des services). Les sociétés
de services sont bien plus nombreuses (46%) que les entreprises commerciales (25%), de la
construction (17%) ou que les industries (12%). Le poids du secteur secondaire est important : 28,5%
de l’ensemble des entreprises contre 26,2% en Côtes d’Armor et 24,6% en Bretagne.
Les établissements qui emploient moins de 10 salariés représentent 93,6% du total contre 92,6% en
Côtes d’Armor et 91,8%, en Bretagne. 290 entreprises seulement comptent plus de 10 salariés, 18 de
plus de 100 salariés.
La répartition des établissements selon l'
activité au 01/01/2005
60,0
50,0
46,3 47,4
Pays de Dinan
49,7
Côtes d'Armor
40,0
Bretagne
25,2 26,4 25,7
30,0
17,0 15,9
20,0
11,5 10,3 10,3
14,3
10,0
0,0
Industrie
Construction
Commerce
Services
Répartition des établissements par tranche d'effectifs salariés dans le
Pays de Dinan au 1er janvier 2005
60.0%
57.0%
50.0%
36.5%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
3.5%
2.5%
0.4%
20 à 99 salariés
100 à 499 salariés
0.0%
0 salarié
1 à 9 salariés
10 à 19 salariés
Le détail par branche d’activité est disponible au 1er janvier 2004 (4.271 établissements). 17
entreprises (champ ICS) comptaient alors plus de 100 salariés : 7 établissements industriels (dont 3
IAA), 3 entreprises commerciales, 3 sociétés de services aux entreprises et 2 dans le secteur de la
santé et de l’action sociale. Près des ¾ des établissements relèvent des secteurs du commerce et
des services (notamment des services aux particuliers) et de la santé et de l’action sociale.
Si les IAA (179 établissements) représentent plus du tiers des établissements industriels du territoire,
les industries des biens intermédiaires et des biens de consommation regroupent plus de 100
entreprises chacune devant les biens d’équipements (82). Les activités industrielles les plus
présentes concernent les produits minéraux, le bois et le papier, les équipements du foyer, les
équipements mécaniques, l’édition et l’imprimerie.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 28/67
Nombre d'établissements par branche d'activité au 01/01/2004
Pays de Dinan
Education, santé, action sociale
Services aux particuliers
Services aux entreprises
Activités immobilières
Transports
Commerce
Construction
Energie
<10 sal
Industries des biens intermédiaires
10 à 20 sal
Industries des biens d'équipement
20 à 49 sal
Industrie automobile
50 sal et +
Industries des biens de consommation
Industries agricoles et alimentaires
0
200
400
600
800
1000
1200
Répartition des établissements par branche d'activités et tranche d'effectifs salariés
Non
0
1à5
6à9
10 à 19
déclaré salarié salariés salariés salariés
Industrie
35
Industries agricoles et alimentaires
182
160
30
36
20 à 49
salariés
50 à 99
salariés
100 à
199
salariés
200 à
499
salariés
Ensemble
27
18
5
2
495
18
50
78
11
9
6
4
2
1
179
6
60
24
3
6
4
2
1
0
106
Industries des biens de consommation
Industrie automobile
0
2
1
0
1
2
0
0
0
6
Industries des biens d'équipement
6
24
28
8
8
4
3
0
1
82
Industries des biens intermédiaires
4
45
25
8
11
9
9
2
0
113
Energie
1
1
4
0
1
2
0
0
0
Construction
50
Tertiaire
256
297
277
50
33
1471
1010
160
14
87
2
47
1
12
9
0
9
724
0
3052
Commerce
88
406
433
88
41
23
8
3
0
1090
Transports
2
58
35
7
9
6
3
1
0
121
Activités immobilières
9
49
17
3
0
0
0
0
0
78
44
234
126
27
17
14
0
3
0
465
Services aux entreprises
Services aux particuliers
80
397
290
24
12
2
1
0
0
806
Education, santé, action sociale
33
327
109
11
8
2
0
2
0
492
Ensemble
341
1950
1447
240
156
88
32
15
2
4271
Source : INSEE, statistiques SIRENE
3.2.
Estimations de l’emploi salarié par branche
Entre décembre 2000 et décembre 2004, l’emploi salarié a augmenté de 4,1% (Côtes d’Armor : 3,5%,
Bretagne : 4,5%). Cette croissance résulte de la différence entre les créations d’emplois dans certains
secteurs d’activités notamment dans les secteurs tertiaire (+9%) et de la construction (+5%) qui ont
largement compensé les pertes d’emplois principalement dans l’agriculture et l’industrie (-9%).
27.378 emplois salariés étaient recensés par l’INSEE au 31 décembre 2004 sur le Pays de DINAN.
Le secteur tertiaire est prédominant : 71% des emplois. Les 5 branches d’activités employant le plus
grand nombre de salariés relèvent de ce secteur : Education, santé et action sociale (24%),
Commerce (14%), Administrations (8,9%), Services aux entreprises (8,8%) et Services aux
particuliers (8,7%). L’agriculture et la pêche ne regroupent en revanche que 4% des emplois salariés,
le secteur industriel 17% et la construction 8%. Au sein de l’industrie, les IAA restent le 1er employeur
(1.640 salariés).
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 29/67
Les estimations de l'emploi salarié du Pays de Dinan par branche d'activité
en 2004*
Énergie
Activités immobilières
Industrie des biens de consommation
Transports
Activités financières
Industrie automobile et biens d'équipement
Agriculture, sylviculture et pêche
Industrie des biens intermédiaires
Industries agricoles et alimentaires
Construction
Services rendus aux particuliers
Services rendus aux entreprises
Administration
Commerce
Éducation, santé, action sociale
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
Estimation des emplois salariés au 31 décembre 2004
Ssituation au 31 décembre de chaque
année
Pays de Dinan
2004*
Agriculture, sylviculture et pêche
1 084
Industries agricoles et alimentaires
Industrie des biens de consommation
Industrie automobile et biens
d'équipement
Industrie des biens intermédiaires
Énergie
Côtes d'
Armor
Ev 00/04 Répart.
2004*
-8.8%
4.0%
7 351
1 640
7.7%
6.0%
432
-40.4%
1.6%
1 067
-19.5%
1 373
-1.1%
Bretagne
Ev 00/04 Répart.
2004*
Ev 00/04
Répart.
-1.9%
4.1%
30 042
-2.8%
2.9%
14 440
5.4%
8.0%
69 744
-1.2%
6.7%
3534
-14.2%
2.0%
26618
-7.5%
2.6%
3.9%
6 206
-14.4%
3.4%
55 271
-4.1%
5.3%
5.0%
6 138
-14.5%
3.4%
44 808
-5.8%
4.3%
148
-12.9%
0.5%
1184
2.3%
0.7%
6264
15.1%
0.6%
Industrie
4 660
-9.2%
17.0%
31 502
-5.7%
17.4%
202 705
-3.3%
19.6%
Construction
2 101
5.3%
7.7%
13 412
6.5%
7.4%
64 363
8.3%
6.2%
Commerce
3 901
10.4%
14.2%
26 235
10.2%
14.5%
136 866
7.8%
13.2%
Transports
704
1.3%
2.6%
5065
3.8%
2.8%
38351
9.0%
3.7%
Activités financières
819
-2.7%
3.0%
4462
4.9%
2.5%
25058
8.9%
2.4%
Activités immobilières
428 392.0%
1.6%
808
4.1%
0.4%
6464
0.4%
0.6%
8.8%
19 698
6.0%
10.9%
117 476
6.5%
11.4%
Services rendus aux entreprises
2 403
6.1%
Services rendus aux particuliers
2 374
8.5%
8.7%
13 503
7.2%
7.5%
77 130
9.5%
7.5%
Éducation, santé, action sociale
6 462
6.6%
23.6%
38 446
4.6%
21.3%
208 471
5.0%
20.2%
Administration
2 442
5.3%
8.9%
20 229
3.5%
11.2%
127 383
5.8%
12.3%
Tertiaire
19 533
8.6%
71.3% 128 446
6.0%
71.1%
737 199
6.6%
71.3%
Ensemble
27 378
4.1%
100.0% 180 711
3.5% 100.0%
1 034 309
4.5%
100.0%
(*) : données provisoires
Des données Assedic5 plus récentes, mais qui ne concernent que l’emploi salarié privé (hors
agriculture..), confirment cette progression de l’emploi salarié sur la période 2000-2004 (+9,5%) mais
également plus récemment entre 2004 et 2005. Cette croissance résulte effectivement de la très
bonne tenue des activités tertiaires (+17% entre 2000 et 2005), de la construction (+6%). L’industrie
subit en revanche des pertes notamment dans les branches des biens d’équipement et des biens de
consommation.
5
Sont affiliés à l’Assedic, les établissements du secteur concurrentiel, y compris les entreprises publiques à caractère
industriel et commercial, hormis le secteur agricole et para-agricole.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 30/67
Evolution de l'emploi salarié du secteur
privé dans le Pays de Dinan
2000
IAA
Ind des biens de consommation
Ind automobile
Ind des biens d'équipements
Ind des biens intermédiaires
TOTAL INDUSTRIE
CONSTRUCTION
Commerce
Transports
Activités financières
Act immobilières
Services aux entreprises
Services aux particuliers
Education, santé et action sociale
Administration
Total Services
TOTAL TERTIAIRE
Total
924 1018 1035
740
474
476
74
64
67
1162
760
755
1308 1507 1387
4219 3961 3859
1964 2004 2084
3389 3811 3831
577
691
689
577
473
454
102
211
167
2102 2617 3060
1116 1192 1293
2563 2776 2783
236
212
225
7273 8172 8671
10662 11983 12502
16845 17948 18445
2004
2005*
Evolution
2000/2004
2004/2005
10.2
-35.9
-13.5
-34.6
15.2
-6.1
2.0
12.5
19.8
-18.0
106.9
24.5
6.8
8.3
-10.2
12.4
12.4
6.5
1.7
0.4
4.7
-0.7
-8.0
-2.6
4.0
0.5
-0.3
-4.0
-20.9
16.9
8.5
0.3
6.1
6.1
4.3
2.8
* données provisoires
Source : ASSEDIC - données au 31 décembre
3.3.
Les établissements industriels de plus de 50 salariés
Fin 2005, 23 établissements industriels de 50 salariés et plus ont été répertoriés par Côtes d’Armor
Développement dans le Pays de DINAN (18% du total départemental). 9 relèvent du secteur
agroalimentaire. Les 14 autres sont répartis dans les autres branches industrielles. Ces 23 grandes
entreprises employaient 2.534 salariés (12% des effectifs costarmoricains). Les IAA (42% des
effectifs industriels totaux du pays) sont localisées sur 6 communes (cf. carte ci-dessous). Dans les
autres branches, le pays est caractérisé par la diversité de ses activités industrielles. Toutefois, la
branche fabrication d’équipements électriques et électroniques (5 entreprises, 604 salariés localisés
sur la CODI) est prépondérante. Autre secteur industriel important du pays, celui du bois et du papier
(4 entreprises, 421 salariés) localisé majoritairement sur la CDC PLANCOET-VAL-D’ARGUENON.
Pays de Dinan
Entreprises industrielles de 50 salariés et plus au 31/12/2005
St-Potan
IAA
Plancoët
Industrie textile et habillement
Industrie du bois et du papier
St-Denoual
Industrie du caoutchouc et des plastiques
Créhen
Métallurgie et travail des métaux
Fabrication d'équipements électriques et électroniques
Autres industries manufacturières
Effectifs salariés
295
227
Plestan
Quévert
Plélanle-Petit
Broons
Sources : DDTEFP des Côtes d'Armor et Côtes d'Armor Développement
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Décembre 2006
6
Taden
Bourseul
159
Limite des communautés
de communes
Pleudihensur-Rance
Languenan
Landébia
VildéGuingalan
Par rapport à fin 20006, la crise de
l’électronique et des télécoms a
entraîné la disparition de plus de 400
emplois sur le territoire avec,
notamment, la fermeture de l’entreprise DITEK et la baisse significative
des effectifs à la SAGEM (reprise par
la SAFRAN), toutes deux localisées
sur QUEVERT.
Le Pays de DINAN a également été
touché par un net recul des effectifs
dans le secteur «textiles» avec une
baisse de près de 270 emplois sur
cette période. Deux entreprises ont
cessé leur activité : la SA CHRETIEN à
QUEVERT en 2003 et Madame de
Rance à PLEUDIHEN-SUR-RANCE en
2004.
Les évolutions décembre 2000 à décembre 2005 sont obtenues grâce aux données des ASSEDIC
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 31/67
PAYS DE DINAN
Liste des entreprises industrielles de 50 salariés et plus au 31/12/2005
Raison sociale
Code
NAF
Ville
Effectif au
31/12/05
Description NAF
CDC DE DINAN - CODI
KERMENE
VILDE GUINGALAN
151A
Production de viandes de boucherie
CALCIALIMENT
PLEUDIHEN SUR RANCE
157A
Fabrication d'aliments pour animaux de ferme
115
53
SA BERTEL'GALETT
PLEUDIHEN SUR RANCE
158A
Fabrication industrielle de pain et de pâtisserie fraîche
85
LOC MARIA
TADEN
158F
Biscotterie, biscuiterie, pâtisserie de conservation
91
CELLIERS ASSOCIES VAL DE RANCE
PLEUDIHEN SUR RANCE
159J
Cidrerie
52
NORMAN DINAN LIMITED
TADEN
204Z
Fabrication d'emballages en bois
74
STE NOUVELLE ARMOR MECA
QUEVERT
285D
Mécanique générale
70
JPF INDUSTRIES
QUEVERT
316D
Fabrication de matériels électriques n.c.a.
76
PROMOCAB INDUSTRIE
VILDE GUINGALAN
321D
Assemblage de cartes electroniques pour compte de tiers
64
CORDON ELECTRONICS CORLINE
TADEN
321D
Assemblage de cartes electroniques pour compte de tiers
169
SAFRAN
QUEVERT
322B
Fabrication d'appareils de téléphonie
295
PLESTAN
157A
Fabrication d'aliments pour animaux de ferme
186
LAITERIE NOUVELLE L'ARGUENON - LNA
CREHEN
155B
Fabrication de beurre
250
SA FLIN FRERES
LANGUENAN
203Z
Fabrication de charpentes et de menuiseries
155
EMBALLAGES SAMSON
PLANCOET
204Z
Fabrication d'emballages en bois
59
STE RAULT PIERRE ET CIE
LANDEBIA
204Z
Fabrication d'emballages en bois
58
STE HOUEE
LANDEBIA
204Z
Fabrication d'emballages en bois
MEUBLES MENARD-ERNEST
BOURSEUL
361J
Fabrication de meubles n.c.a.
108
COOPERATIVE AGRICOLE DE BROONS
BROONS
157A
Fabrication d'aliments pour animaux de ferme
125
PATISSERIE DELMOTTE
BROONS
158A
Fabrication industrielle de pain et de pâtisserie fraîche
113
TRICOTS NORET
ST DENOUAL
182J
Fabrication d'autres vêtements et accessoires
SODIMAC
ST POTAN
281A
Fabrication de constructions métalliques
PLELAN LE PETIT
252E
Fabrication d'éléments en matières plastiques pour la construction
CDC Arguenon-Hunaudaye
COOPERL HUNAUDAYE
CDC Plancoët Val d'Arguenon
75
CDC du Pays de Du Guesclin
CDC du Pays de Matignon
52
125
CDC du Pays de Plélan
GUIGNEUX SAS
84
Total des effectifs
2534
Source : Fichier Côtes d'Armor Développement - données au 31/12/2005
3.4.
Filière éducation, santé et action sociale
Le secteur de l’Education, de la santé et de l’action sociale est un des piliers de l’économie et de
l’emploi du Pays de DINAN. En effet, en 1999, il regroupait déjà 6.900 emplois soit 22% de l’emploi
total et 36% de l’emploi tertiaire. Ces proportions étaient plus élevées que celles constatées au
niveau départemental (respectivement 21% et 33%) mais également régional (21% et 31%).
Le Pays de DINAN représente 17% des emplois costarmoricains dans ce secteur et 3% de l’emploi
en Bretagne. Quelque soit la Communauté de commune analysée, la part de cette branche d’activité
est au moins supérieure à 15% de l’emploi total. Dans les cas des CDC de DINAN (28,7% de l’emploi
total), RANCE FREMUR (19,8%) et PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON (17,3%), ce secteur occupe
même la première place. Dans les autres territoires, l’agriculture reste importante.
Part des em plois de la branche "Education, santé et action sociale"
dans l'em ploi total en 1999
M oins de 10 %
10 à 15 %
15 à 20 %
20 à 30 %
30 % et plus
Source : Insee - Recensement de population 1999 - exploitation com plémentaire
Cartographie : Côtes d'Armor développement - Mai 2004
Part des emplois de la branche "Education,
santé et action sociale" dans l'emploi total en 1999
0%
2 à 10 %
10 à 20 %
20 à 30 %
30 à 50 %
50 % et plus
Source : Insee - recensement de population 1999 - exploitation complémentaire
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - janvier 2007
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 32/67
La CODI, à elle seule, regroupe 4.118 emplois du secteur de l’Education, de la santé et de l’action
sociale (59,7% de l’emploi total de cette branche) bien plus que la CDC PLANCOËT-VALD’ARGUENON (10,6%). C’est dans la commune de DINAN que ces emplois sont les plus nombreux
(2.421, 35% du total), loin devant LEHON (11,6%), QUEVERT (4,8%), BROONS (4,6%) et
PLANCOËT (4%).
Ces 5 communes regroupent 60% des emplois de cette branche. Cela s’explique par la présence
d’établissements de soin, de santé et d’action sociale importants sur le territoire. 5 des 33
établissements du Pays de DINAN employant au moins 100 salariés au 31 décembre 2005 étaient
classés dans ce secteur et étaient localisés sur les communes de DINAN (Centre Hospitalier : 668
emplois ; Polyclinique du Pays de Rance : 147 ; Maison de retraite du Connétable : 120), de LEHON
(CHS : 455), de PLANCOËT (Clinique Maison de Vellada : 108) et de BROONS (Comité cantonal
d’entraide : 100).
Les dernières estimations par l’INSEE de l’emploi salarié sur le Pays de DINAN (fin 2004) confirment
la part prépondérante du secteur de l’Education, de la santé et de l’action sociale (24% des emplois)
et sa progression par rapport à 2000 : +7% (Côtes d’Armor et Bretagne : +5%).
Les détails quant à la répartition des emplois au sein de cette branche d’activité ne sont disponibles
qu’à partir des données ASSEDIC (2005) et ne concernent par conséquent que les établissements du
secteur concurrentiel. Sur les 222 établissements de ce secteur affiliés à l’ASSEDIC, 54 sont
recensés au titre de «l’éducation» et 168 de «la santé et de l’action sociale». Ils regroupent 2.783
emplois salariés privés, dont 10% seulement dans l’éducation. Selon les données ASSEDIC, le gain
d’emplois entre 2000 et 2005 aurait été généré par l’activité «Santé et action sociale» (+10%), les
effectifs dans l’éducation s’étant stabilisés.
Emploi salarié du secteur privé dans le Pays de Dinan : branche " Education, santé et action sociale"
Pays de Dinan
2000
Education
Evolution 2000/2005
2005*
Pays de Dinan
Côtes d'Armor
Bretagne
286
278
-2.8
-16.8
-13.3
Santé, action sociale
2 277
2 505
10.0
3.6
14.2
Total Education , santé, action sociale
2 563
2 783
8.6
-0.3
7.7
16 870
18 481
9.5
5.7
6.4
Total emploi salarié ASSEDIC
* données provisoires
Source : ASSEDIC - données au 31 décembre
3.5.
Artisanat
Au 1er janvier 2006, 1.773 établissements artisanaux étaient recensés dans le Pays de DINAN, chiffre
en progression de 12,3% depuis 2000 (+7,6% au niveau départemental). Ces entreprises
employaient 3.957 salariés, effectif en hausse de 14,4% (Côtes d’Armor : +12,5%). La densité
d’emplois artisanaux sur le pays (42 salariés pour 1.000 habitants) est supérieure à celle des Côtes
d’Armor (37 pour 1.000).
1800
Nombre d'établissements et effectifs salariés dans le Pays de DINAN
de 2000 à 2006
1750
1700
Entreprises
1650
Salariés
1600
1550
1500
1450
2000
2 001
2002
2003
2004
Source : Chambre des Métiers des Côtes d'Armor - Répertoire Informatisé des Métiers
2005
4000
3900
3800
3700
3600
3500
3400
3300
3200
2006
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 33/67
La structure des établissements et des emplois artisanaux sont assez voisines de celles du
département avec un poids de l’artisanat de production toutefois un peu plus marqué.
Répartition des établissements par activité
Pays de Dinan
Côtes d’Armor
13%
14%
25%
17%
Alimentation
Production
Bâtiment
Services
27%
15%
44%
45%
La progression entre 2000 et 2006 des établissements artisanaux résulte de la création d’entreprises
dans les secteurs du bâtiment et de la production. Le nombre d’entreprises alimentaires en revanche
a diminué sur cette période et ceci dans une proportion plus importante qu’en Côtes d’Armor.
Concernant les effectifs salariés, ils croissent régulièrement dans le bâtiment mais moins rapidement
dans le Pays de DINAN qu’en Côtes d’Armor. Par contre, les salariés de l’alimentation et de la
production progressent plus rapidement.
A noter toutefois la baisse de 2% des effectifs dans les entreprises artisanales de services alors qu’ils
augmentent dans le département (+2%).
Répartition des effectifs salariés par activité
Pays de Dinan
Côtes d’Armor
17%
22%
17%
22%
Alimentation
Production
Bâtiment
Services
21%
19%
40%
42%
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
-5.0
-10.0
-15.0
-20.0
Evolution du nombre d'établissements et des effectifs salariés entre
2000 et 2006
Pays de Dinan
Côtes d'Armor
Pays de Dinan
Etablissements
Alimentation
Côtes d'Armor
Salariés
Production
Bâtiment
Services
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 34/67
3.6.
Agriculture
Au dernier recensement général agricole (RGA 2000), la superficie agricole utilisée sur le Pays de
DINAN était de 87.745 ha, soit 67% de la surface totale du pays (66% en Côtes d’Armor). 2.286
exploitations étaient recensées (dont 1.713 exploitations professionnelles7). Leur surface moyenne
était de 38 ha contre 34 ha au niveau départemental. Plus de la moitié d’entre elles (52%)
dépassaient les 35 ha (Côtes d’Armor : 44%). Ces pourcentages ont très sensiblement augmenté
puisqu’ils étaient respectivement de 18% et 16% en 1988.
Entre 1988 et 2000, le nombre d’exploitations a baissé de 48% et de 39% pour les exploitations
professionnelles (Côtes d’Armor : - 43% et -35%). La part des exploitations professionnelles dans le
total des exploitations a progressée, passant de 64% en 1988 à 75% en 2000 (de 62% à 71% pour
l’ensemble des Côtes d’Armor).
En 2000, 2.917 chefs d’exploitations ou co-exploitants ont été recensés sur le territoire ainsi que
1.259 actifs familiaux et 415 salariés permanents, soit une main d’œuvre totale agricole de 4.591
personnes. Par rapport à 1988, cette main d’œuvre a diminué de 48% (-44% en Côtes d’Armor).
Malgré cette baisse, importante, le secteur agricole demeure le second employeur du pays.
L’orientation technique des exploitations montre une nette prédominance de l’élevage bovin,
notamment pour la production de lait, devant l’élevage porcin. Les grandes cultures et la production
de céréales et d’oléo-protéagineux ainsi que les combinaisons cultures-élevages sont elles aussi bien
présentes.
Les orientations techniques des exploitations en 2000
3%
2%
Lait
14%
Bovins
Truies NE
52%
17%
Porcs à l'engraissement
Volailles de chair
Œuf
12%
Selon la Direction Départementale de l’Agriculture et de la Forêt, la surface agricole utile (SAU) du
Pays de DINAN était en 2004 de 86.650 ha (-1.100 ha depuis 2000). A partir de données plus
récentes de la MSA des Côtes d’Armor, il est possible de mettre en évidence d’autres évolutions au
cours de la période 2000-2005 qui concernent les exploitations mais aussi les actifs agricoles.
Les exploitations agricoles immatriculées à la MSA ont obligatoirement une surface minimale
d’installation (une 1/2 SMI qui est égale à 12,5 ha). Ces données sont disponibles au niveau
cantonal8 et ne peuvent être comparées aux données du RGA.
En 2005, le nombre d’exploitations recensées par la MSA était de 1.863 dans les 10 cantons couvrant
le Pays de DINAN, y compris celui de PLOUBALAY (1.768 sans les communes de ce canton). Ces
chiffres diminuent régulièrement. La baisse de 12% au cours de la période 2000-2005 est toutefois
moins importante que celle enregistrée au niveau des Côtes d’Armor (-14%).
7
Une exploitation est dite « professionnelle » si elle emploie au moins 0,75 UTA (unité de travail annuel ou équivalent
temps plein) et atteint une dimension économique d’au moins 12 ha équivalent blé.
8
Cantons de Broons, Caulnes, Dinan Est, Dinan Ouest, Evran, Jugon-Les-Lacs, Plancoët, Plélan-Le-Petit, mais aussi
celui de Matignon qui comprend les communes de la Bouillie (qui fait partie de la CDC Côte-de-Penthièvre) et
d’Hénansal (Lamballe Communauté) et celui de Ploubalay dont les communes de Lancieux, Plessix-Balisson, Ploubalay
et Trégon appartiennent à la CDC Côte d’Emeraude.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 35/67
Evolution du nombre d'exploitations agricoles entre 2000
et 2005 pour les 10 cantons
2109
2150
2055
2100
2038
2017
2050
2000
1925
1950
1863
1900
1850
1800
1750
1700
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Trois cantons regroupent près de la moitié des exploitations agricoles du Pays de DINAN: BROONS,
MATIGNON, JUGON-LES-LACS. Les baisses d’effectifs entre 2000 et 2005, si elles concernent
l’ensemble des cantons, sont plus fortes dans ceux de JUGON-LES-LACS (-18%), d’EVRAN (-16%)
et de PLANCOËT (-13%).
Evolution du nombre d'exploitations par canton entre 2000 et 2005
400
350
300
2000
2005
250
200
150
100
50
LA
Y
IT
BA
-P
C
A
PL
N
O
-L
U
E
AN
PL
EL
O
JU
PL
G
D
ET
O
O
N
IG
AT
M
-L
N
ET
N
S
AC
-L
ES
O
EV
U
R
E
AN
T
AN
IN
D
C
IN
A
A
U
N
LN
ES
ES
S
N
O
O
BR
ST
0
Evolution du nombre d'exploitation
entre 2000 et 2005 en %
112
-15 % et au delà
-10 à -15 %
-5 à -10 %
0 à -5 %
+3,7 %
219
231
170
147
145
145
153
152
325
216
68
142
74
131
209
13
104
237
318
186
81
184
281
214
327
214
92
158
196
255
135
130
324
165
224
106
267
186
226
95
87
315
329
158
191
120
318
298
186
186 : nombre d'exploitation en 2005
Source : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor - données MSA
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 36/67
Evolution des actifs agricoles entre 2000 et 2005
3000
2500
2000
2001
2000
2002
2003
1500
2004
1000
2005
500
0
Chefs d'exploitation
Conjoints collaborateurs
Salariés
En 2005, le nombre de chefs d’exploitation était de 2.587 (21% du total départemental), chiffre en
diminution de 6,7% par rapport à 2000 (Côtes d’Armor : -9%). Le nombre de conjoints collaborateurs
a, quant à lui, diminué de 30% sur cette période, passant de 600 à 439 (Côtes d’Armor : -24%).
En ce qui concerne les salariés agricoles, les données sont disponibles pour 2004 et sont calculées
en équivalent temps plein base 39 h afin de les comparer avec les années antérieures. A cette date,
leur nombre était de 994 en augmentation de 7% par rapport à 2000 (+65 personnes), taux identique
à celui du département. Ainsi en 2004, le nombre total d’actifs agricoles était de 4.126, en baisse de
4,6% par rapport à 2000 (Côtes d’Armor : -4,4%).
La réduction des effectifs des chefs d’exploitations touche plus particulièrement les cantons de
JUGON-LES-LACS et d’EVRAN. Un seul canton, PLELAN-LE-PETIT, voit son nombre d’exploitants
resté stable (1 exploitant de plus qu’en 2000 !).
Evolution du nombre de chefs d'exploitations entre 2000 et 2005
La répartition des chefs d’exploitations selon
leur statut en 2005 met en évidence la nette
prédominance des exploitations individuelles
(40%) devant les GAEC (29%) et les EARL
(21%).
-15 % et au delà
-10 à -15 %
-5 à -10 %
0 à -5 %
Evolution positive
En Côtes d’Armor, on retrouve une répartition
quasi identique avec toutefois un poids plus
important des exploitations individuelles et une
part plus faible des GAEC. Par rapport à 2000,
la baisse de 26% des exploitants individuels
est la résultante de la diminution du nombre
total des chefs d’exploitation, les autres
catégories enregistrant des gains ou une
stabilité de leurs effectifs.
Sources : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor - MSA
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
Les chefs
d'exploitation
selon leur statut
individuelles
GAEC
EARL
Autres sociérés
Pluri-activités
Total
Source : MSA
Pays de Dinan
2005
1026.0
759.0
547.0
150.0
105.0
2587.0
Part en
2005
39.7
29.3
21.1
5.8
4.1
100
Côtes d'
Armor
Ev
2000/2005
-25.7
11.3
13.5
2.0
31.3
-6.7
Part en
2005
42.8
23.2
23.1
6.5
4.3
100
Ev
2000/2005
-26.0
2.4
15.2
4.1
42.4
-9.0
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 37/67
Par sexe, la part des femmes est de 25,7%
en 2005, soit en légère augmentation par
rapport à 2000 (25,1%), celle des Côtes
d’Armor étant restée stable (26,4%).
Part des femmes chefs d'exploitations dans le total entre 2005
19 à 20 %
20 à 25 %
25 à 30 %
30 à 34 %
Par canton, le poids des femmes est un
peu plus important dans le sud, sud ouest
du territoire avec des taux compris entre 25
et 30%.
Les taux supérieurs à 30% sont observés
dans l’ouest du département notamment
dans le Centre Ouest Bretagne.
35% des chefs d’exploitations avaient
moins de 40 ans en 2000. Ils ne sont plus
que 27% en 2005. La proportion des 50
ans et plus a, par contre, progressée et est
passée de 32 à 37%.
Sources : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor - MSA
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
La baisse des exploitants de moins de 40 ans (-270 par rapport à 2000) a affecté principalement la
tranche des 30-34 ans (-46%). Parmi les chefs d’exploitations de 50 ans et plus, ceux âgés de 50 à
54 ans sont de moins en moins nombreux depuis 2000. Seule la population de la tranche 55-59 ans a
augmenté et ceci de façon significative (+64% en 5 ans !), celle des 60 ans et plus s’étant stabilisée
Répartition des chefs d'exploitations par tranche d'âge en 2005
3%
5%
7%
18-29 ans
18%
30- 34 ans
35-39 ans
15%
40-44 ans
45-49 ans
50-54 ans
16%
55-59 ans
60 ans et plus
18%
18%
Evolution du nombre de chefs d'exploitation par tranche d'âge entre 2000 et 2005
600
500
2000
400
2001
300
2002
2003
200
2004
2005
100
0
18-29 ans
30- 34 ans
35-39 ans
40-44 ans
45-49 ans
50-54 ans
55-59 ans
60 ans et
plus
En ce qui concerne les productions animales, les dernières données disponibles ont été fournies par
la Chambre d’Agriculture des Côtes d’Armor et datent de 2004. Elles concernent notamment la
superficie des bâtiments en volailles de chair, les places en poules pondeuses, mais aussi le nombre
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 38/67
de vaches laitières, de livreurs de lait et les quotas laitiers. Les données concernant la production
porcine datent par contre du RGA 2000. Entre 2000 et 2004, les volumes de production ont diminué
que ce soit dans le secteur laitier ou avicole mais dans une proportion moindre qu’au niveau
départemental.
Les productions dans les cantons du
Pays de Dinan
Pays de
Dinan
Vaches laitières (effectif) 2004
Livreurs de lait (effectif) 2004
Quotas laitiers (1000 litres) 2004
Volailles de chair (superficie en m²) 2004
Poules pondeuses (nb de places) 2004
Truies mères (effectif) 2000
Porcs charcutiers (places) 2000
40 917
1 061
252 491
119 600
1 926 356
73 751
439 908
Ev
2000/2004
% Côtes
d'Armor
-0.3
-16.6
-0.8
-15.2
-1.2
Côtes
d'Armor
Ev
2000/2004
21.0%
194 640
21.0%
5 041
21.1% 1 195 071
10.1% 1 186 154
14.4% 13 353 515
28.1%
262 081
29.3% 1 502 520
-1.0%
-16.8%
-0.2%
-15.9%
-6.7%
Sources : RGA 2000 et Chambre d'Agriculture et ARSOE
Dans le secteur laitier, le canton de BROONS est le plus productif du Pays de DINAN. Il représentait
en 2004 21% de l’effectif total de vaches, du nombre total de livreurs de lait et des quotas attribués
aux producteurs du pays. Par rapport à l’année 2000, hormis pour les livreurs de lait, dont le nombre
a diminué sur l’ensemble des Côtes d’Armor, l’effectif de vaches laitières et le volume des quotas ont
progressé entre 2000 et 2004 dans ce canton. Les cantons de JUGON-LES-LACS et de CAULNES,
qui viennent juste derrière celui de BROONS, ont à l’inverse été affectés par des baisses d’effectifs
entre 2000 et 2004. L’implantation sur le Pays de DINAN de la production laitière sera d’autant mieux
assurée qu’il existera sur le territoire des industries laitières équivalentes à celles de CREHEN
(Laiterie Nouvelle de l’Arguenon) ou de PLANCOËT (Coopérative Laitière de Ploudaniel).
Dans le domaine avicole9, ces trois mêmes cantons sont également très significatifs : 57% de la
superficie de bâtiments en volailles de chair (canton de BROONS : 21%, de CAULNES : 19%, de
JUGON-LES-LACS : 17%). A noter cependant qu’entre 2000 et 2004, la superficie des bâtiments
avicoles s’est réduite sauf sur le canton de BROONS. Concernant la production de poules
pondeuses, elle est majoritairement présente dans le canton de MATIGNON (61% du nombre total de
places). Dans ce canton, comme dans ceux de JUGON-LES-LACS et de PLOUBALAY qui sont les
deux autres principaux territoires d’élevage, le volume de production s’est accru entre 2000 et 2004
mais cette croissance n’a pas été suffisante pour compenser la baisse globale observée sur le Pays
de DINAN.
Concernant la production porcine, les dernières données disponibles qui remontent à 2000 ne sont
guère exploitables compte-tenu des évolutions qui ont touché cette filière de production. Des données
plus récentes sont en cours de recensement.
Evolution de l'effectif total de vaches laitières
entre 2000 et 2004
1 338
-10 % et au delà
0 à -10 %
0 à 10 %
10 % et plus
1 304
2 368
3 347
945
3 245
3 780
8 328
5 624
34
96
940
2 252
992
3 407
2 003
1 380
4 483
4 231
221
2 265
5 483
2 690
8 008
3 740
4 544
72
109
72
119
125
228
219
98
123
63
201
153
6 981
9
57
66
177
117
130
66
7 282
Sources : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor - ARSOE 1er janvier 2005
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
118
132
114
2 536
5 613
107
140
8 520
4 771
32
3 265
4 386
2 780
0
65
2 582
4 554
6 424
122
46
100
145
4 244
2 501
4 926
62
29
100
35
6 010
5 756
24
60
143
4 315
26
59
216
3 812
8 981
76
99
2 559
-20 % et au delà
-15 à 20 %
-10 à -15 %
0 à -10 %
28
86
1 005
2 448
4 808
39
70
82
3 040
3 809
Evolution du nombre de livreurs de lait
entre 2000 et 2004
175
2.252 : effectif de vaches laitières
en 2004
Source : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
62 : nombre de livreurs de lait en 2004
Les données concernant l’évolution de l’aviculture permettent de déterminer des tendances et sont à utiliser et à
interpréter avec précaution. Les sources 2000 et 2004 sont en effet différentes et la baisse de l’activité dans ce secteur
s’est poursuivie de manière assez significative depuis 2004.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 39/67
Evolution de la superficie des bâtiments en volailles de chair
entre 2000 et 2004
Evolution des quotas laitiers entre 2000 et 2004
76
-5 % et au delà
0 à -5 %
0à5%
5 % et plus
74
146
54
207
204
181
228
227
3 650
8 300
58
158
23 300
27 900
63
-25 % et au delà
-10 à -25 %
0 à -10 %
0 à 10 %
10 % et plus
6 400
26 600
11 800
12 000
4 000
481
330
157
65
262
229
6 900
279
138
110
00
156
377
57 800
256
92
161
299
419
255
200
13 100
37 300
61 600
162
281
324
170
218
58 800
16 000
287
0
4 200
1 200
4 900
44 700
13 300
29 500
89 600
154
25 300
62 900
51 300
22 500
23 300
22 600
431
349
51 200
439
Source : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
29 800
20 500
533
501
5 400
10 300
4 700
37 000
268
306
11 900
0
14 000
179
5 300
43 200
147
311
329
1 700
11 200
45 204
256
537
13 700
23 100
39 000
21 100
26 900
139 : quota laitier en milliers
d'hectolitres en 2004
5.300 : m² de bâtiments en 2004
Source : Chambre d'Agriculture des Côtes d'Armor
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
En 2004, la MSA a recensé 546 employeurs agricoles10 (18% du total départemental). La répartition
de ces entreprises par type de production montre la nette prédominance des exploitations
spécialisées dans les cultures et l’élevage non spécialisés11 ainsi que dans les élevages spécialisés
de gros animaux (porcs, bovins…) , soit 62% du nombre total d’employeurs sur le territoire (52% pour
les Côtes d’Armor). Entre 2000 et 2004, le nombre d’employeurs dans le secteur agricole a
légèrement diminué (-2% contre -6% au niveau départemental) en raison principalement de la
réduction des effectifs salariés dans les élevages spécialisés de petits animaux et les ETA.
1.108 salariés en équivalent temps plein base 35 h sont comptabilisés par la MSA pour l’année 2004.
Près du quart de ces employés (22,5%) est présent dans les élevages spécialisés de petits animaux
(aviculture…), proportion supérieure à celle affectée aux élevages de gros animaux (lait, bovins,
porcs) et aux cultures ou encore aux élevages non spécialisés (19,4% chacun).
Par type de production, le poids du Pays de DINAN dans l’ensemble départemental est
particulièrement prépondérant dans les élevages spécialisés de gros animaux (31%) et les
entreprises de travaux agricoles (27%).
Entre 2000 et 2004, le nombre de salariés agricoles a augmenté de 7% en quatre ans (+65 emplois),
taux identique à celui du département.
300
Nombre de salariés en équivalent temps plein base 35 h en 2004 sur le territoire du
Pays de Dinan
250
200
150
100
Travaux
forestiers
Conchyliculture
Equitation,
haras
Jardiniers,
gardes
Paysagistes
ETA
Cultures
spécialisées
Culture et
élevage non
spécialisés
Elevages
spécialisés de
gros animaux
0
Elevages
spécialisés de
petits animaux
50
10
C’est le nombre d’entreprises employeuses de main d’œuvre au moins une fois dans l’année.
11
Cette activité comprend la polyculture élevage, les CUMA et les groupements d’employeurs à vocation de
remplacement.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 40/67
A noter que l’agriculture du Pays de DINAN tend à se diversifier par différents biais. Ainsi, 21
agriculteurs adhèrent au réseau « Bienvenue à la ferme » et proposent des activités très diverses :
fermes pédagogiques, pique-nique à la ferme, fleurs séchées, production diversifiées (cerf, cidre…).
Pour les autres formes de diversification (produits bio…) un recensement est en cours de réalisation.
3.7.
Tourisme
Avec ses 72.000 lits touristiques au 1er janvier 2007, le Pays de DINAN représente près du ¼ des
capacités d’accueil globales du département et a la possibilité d’accueillir une population équivalente
à près des ¾ de sa population résidente.
C’est avant tout un tourisme de type « séjours familiaux ». Les résidences secondaires représentent
en effet 70% des lits touristiques. L’offre de camping arrive en seconde position (19% de la capacité
en lits) très loin devant les autres formes d’hébergement : hôtels, meublés, centres d’accueil…
L’activité touristique est concentrée sur le littoral. Ainsi, la CDC du Pays de MATIGNON concentre
55% des lits marchands et 44% des résidences secondaires de l’ensemble du territoire du pays. Plus
précisément, les trois communes de SAINT-CAST-LE-GUILDO, FREHEL et PLEVENON concentrent
à elles seules 50% des lits marchands et 39% des résidences secondaires.
Les lits touristiques au 1er janvier 2007
1%
3% 3% 3%
1%
Résidences secondaires
Campings
19%
Hôtels
Meublés labellisés
Centres d'accueil
Chambres labellisées
70%
Autres
Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d’Armor
Nombre de lits touristiques au 1er janvier 2007
Nombre de lits touristiques au 1er janvier 2007
non compris les résidences secondaires
non compris les résidences secondaires
Moins de 100
100 à 500
500 à 1 000
1 000 à 5 000
5 000 et plus
0
2à
50
50 à 100
100 à 500
500 à 1 000
1 000 et plus
Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor
Cartographie :Côtes d'Armor Développement - Mai 2007
Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 41/67
Nombre de lits touristiques
en résidences secondaires
Nombre de lits touristiques en résidences secondaires
35 à 100
100 à 250
250 à 500
500 à 1 000
1 000 et plus
Moins de 1 000
1 000 à 2 000
2 000 à 5 000
5 000 à 10 000
10 000 et plus
Source : Insee - recensements de population 1999, 2004 et 2005
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007
Source : Insee - recensements de population 1999, 2004 et 2005
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - mai 2007
Outre de nombreux sites naturels et historiques de premier plan, le Pays de DINAN assoie son
activité touristique sur un réseau d’itinéraires de randonnées très développé et sur un éventail très
large d’activités centré sur les loisirs marins. A noter sur AUCALEUC le projet d’aménagement d’un
golf (27 trous sur 95 ha) incluant également un hôtel de luxe entouré d’un parcours de santé ouvert à
tous.
Une activité plaisance très développée
8 ports à flots ou d’échouage représentant 625 places de pontons, près de 1.200 places sur bouées
ou en échouage répartis sur 6 communes sont opérationnels (SAINT-CAST-LE-GUILDO, SAINTJACUT-DE-LA-MER, PLOUËR-SUR-RANCE, SAINT-SAMSON-SUR-RANCE, LA VICOMTE-SURRANCE, DINAN).
Les travaux d’extension du Port en eau profonde de SAINT-CAST-LE-GUILDO qui devraient être
engagés courant 2007 devraient permettre à terme de créer 740 anneaux supplémentaires. La
capacité totale du pays sera alors supérieure à 2.500 places.
Si la plaisance est très développée, les autres activités nautiques sont également très présentes et
diversifiées : canoë-kayak, aviron de mer ou de rivière, char à voile, plongée sous-marine… La
plaisance regroupe de nombreux champs professionnels et génère une activité économique non
négligeable. Près d’une trentaine d’entreprises travaillent exclusivement ou en partie pour la
plaisance : chantiers navals, vente et réparation de bateaux ou de moteurs, location de bateaux…
Nombre de places en ports de plaisance en 2007
Nom commune
La Vicomté sur Rance
Dinan
St-Samson-Sur Rance
Plouer Sur Rance
St-Jacut-de-la-Mer
St-Cast-le-Guildo
St-Cast-le-Guildo
St-Cast-le-Guildo
Total
Nom Port
Port communal de Lyvet
Port communal
Mouillage Le Chatelier
Port La Minotais
Port d'échouage
Port communal
La Feuillade
La Garde
Pontons à flots
Bouées/échouages Total
285
285
100
100
150
150
240
154
394
180
180
276
276
348
348
83
83
625
1191
1816
Source : Conseil Général des Côtes d'Armor - "Côtes d'Armor - la mer en plaisance - édition 2007"
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 42/67
3.8.
Pêche maritime
L’économie maritime du Pays de DINAN se distingue par la faiblesse de son activité de pêche et de
mareyage. C’est une pêche côtière traditionnelle assurée par une flottille basée à SAINT-CAST-LEGUILDO et constituée de 20 navires et de 46 marins embarqués (seulement 6% de l’effectif global
départemental). L’activité de pêche se maintient. Elle concerne principalement la production de
coquillages et surtout de Coquilles Saint-Jacques. Cette dernière représente en effet 90% du tonnage
débarqué en criée ! A noter la faiblesse de l’activité de mareyage qui représente seulement 3% du
chiffre d’affaire et 6% du tonnage mis en marché.
L’activité conchylicole est partagée entre la production d’huitres et de moules. Elle est localisée sur
trois sites de production : La Saudraie (PLEVENON), Saint-Jaguel (SAINT-CAST-LE-GUILDO) et
Basse Terre (SAINT-JACUT-DE-LA-MER). L’économie maritime du pays représente au global un
chiffre d’affaires d’environ 6 millions d’€ toutes activités confondues et regroupe une centaine
d’emplois dont la moitié en conchyliculture auxquels il convient d’ajouter de nombreux emplois
saisonniers
Le Pays de Dinan et la mer
Pêches maritimes
46 marins embarqués (6 % des Côtes d'Armor)
20 navires (6 % des Côtes d'armor)
721 tonnes débarquées en 2006 (3% des Côtes d'Armor)
Montant du Chiffre d'affaires : 1,4 M€ (3% des Côtes d'Armor)
Mareyage
8 emplois
3 entreprises de marée
Mise en marché de 1 200 tonnes en 2005 (6% des Côtes d'Armor)
Montant du Chiffre d'affaires : 2 M€ (3% du CA départemental)
Conchyliculture
50 emplois
Nombre d'entreprises :318
dont installées sur la zone maricole de la Saudraie (Plévenon) : 4
dont installées sur la zone de Basse Terre de St-Jacut-de-la-Mer : 3
dont installées sur la zone maricole de St-Jaguel (St-Cast-Le-Guildo) : 11
Production de 1300 à 1500 tonnes (plus de 10% du tonnage départemental)
Montant du Chiffre d'affaires : environ 2,5 M€
3.9.
Construction et logement
Indicateur majeur des tendances de l’économie nationale mais aussi locale, le secteur du bâtiment
témoigne d’un niveau élevé de construction. Concernant les logements mis en chantier, leur nombre
ne cesse de croître et un pic a été atteint en 2006 alors que les constructions professionnelles
évoluent plus irrégulièrement, leur niveau le plus bas ayant été constaté en 2005.
En 2006, 1.625 logements ont été mis en chantier dont 1.093 résidences individuelles et 532
logements collectifs. Le Pays de DINAN regroupe le ¼ des logements du département et, ceci,
quelque soit le type de construction.
La part des logements collectifs (33%) dans le total des constructions est du même ordre que la
moyenne costarmoricaine (32%) mais reste plus faible que celle observée en Bretagne (38%). Par
rapport à 2000, leur nombre s’est accru particulièrement entre 2005 et 2006. Les mises en chantier
ont été en effet multipliées par 2 entre 2000 et 2006.
La croissance la plus forte concerne les logements collectifs : 84 mis en chantiers en 2000, 6 fois plus
en 2006 ! Depuis 2000, le rythme de construction moyen dans le Pays de DINAN est de 1.000
logements par an. Avec 7.000 logements mis en chantier entre 2000 et 2006, le pays regroupe 22%
des logements costarmoricains et 4% des logements bretons.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 43/67
Evolution du nom bre de logem ents m is en chantier
entre 2000 et 2006
1800
1600
1400
collectifs
1200
Individuels
1000
800
600
400
200
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Evolution du nombre total de logements entre 2000 et 2006
250
Pays de Dinan
200
Côtes d'Armor
Bretagne
150
100
50
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Source : Direction Régionale de l’Equipement
Les nouvelles constructions sont pour une bonne part concentrées à proximité du littoral ainsi qu’à
DINAN et dans son agglomération. 70% des mises en chantiers sont localisées sur 3 Communautés
de communes : CODI (30%), Pays de MATIGNON (24%) et PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON (16%).
Ces 3 territoires regroupent 61% des logements individuels et 88% des logements collectifs.
A un niveau plus local, 4 communes sont particulièrement concernées par ses mises en chantiers de
nouvelles constructions: DINAN, PLANCOËT, SAINT-CAST-LE-GUILDO et MATIGNON qui
concentrent 1/3 du total des logements (16% pour les logements individuels et 70% pour les
logements collectifs). Les constructions collectives, qui ne concernent que 18 communes du territoire,
sont surtout localisées sur la Ville de DINAN (24%) alors que les réalisations individuelles le sont
préférentiellement sur PLANCOËT (6%) et SAINT-CAST-LE-GUILDO (5,5%).
Répartition des logements par communauté de communes en 2006
40.0
35.0
30.0
25.0
20.0
Total
Individuels
Collectifs
15.0
10.0
5.0
0.0
PAYS DE
DUGUESCLIN
PAYS DE
CAULNES
CODI
PAYS D'EVRAN
ARGUENON
HUNAUDAYE
PAYS DE
MATIGNON
PLANCOET VAL
D'ARGUENON
PAYS DE
PLELAN
RANCE
FREMUR
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 44/67
Nombre de logements ordinaires mis en chantier
en 2006
Nombre de logements ordinaires mis en chantier en 2006
0 à 10
10 à 20
20 à 50
50 à 100
100 à 145
Moins de 50
50 à 100
100 à 200
200 à 500
824
1 067
Source : Direction Régionale de l'Equipement - SITADEL
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mars 2007
Source : Direction Régionale de l'Equipement - SITADEL
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007
En 2006, la surface globale des bâtiments professionnels mis en chantiers s’élevait à 143.961 m².
Entre 2000 et 2006, la surface cumulée est de 942.605 m² soit une moyenne de 134.658 m².par an.
Le secteur primaire (agricole) représente la majeure partie de ces surfaces : 55% (Côtes d’Armor :
60%, Bretagne : 46%). L’évolution de la superficie des immeubles sur cette période a été en dents de
scie et, ceci, quelque soit le territoire concerné avec une baisse globale des surfaces réalisées : Pays
de DINAN et Bretagne : -19%, Côtes d’Armor : -17%. Ces réductions ont touché tout autant les
bâtiments agricoles qu’industriels. En revanche, les surfaces consacrées à des activités tertiaires ont
progressé, surtout celles destinées au commerce.
Bâtiments professionnels mis en chantiers entre 2000 et 2006 dans le Pays de Dinan (SHON* en m²)
2000
2001
2002
2003
2004
Secteur primaire
122 638 117 807 76 941 58 136 78 398
Secteur secondaire
33 833 25 463 18 252 20 352 26 971
Secteur tertiaire
21 254 27 785 18 096 39 571 22 036
dont bureaux
4 790
4 538
3 846
4 337
5 435
dont bâtiments commerciaux
4 766 12 730 10 524 16 019
4 239
dont autres
11 698 10 517
3 726 19 215 12 362
SHON totale
177 725 171 055 113 289 118 059 127 405
*SHON : Surface hors œuvre nette
2005
2006
56 867 79 092
13 408 31 208
20 836 33 661
4 755
5 248
10 406 15 365
5 675 13 048
91 111 143 961
Total 20002006
589 879
169 487
183 239
32 949
74 049
76 241
942 605
Source : Direction Régionale de l'Equipement
Evolution des surfaces hors oeuvre nette entre 2000 et 2006
(indice base 100 en 2000)
120
100
80
60
40
20
0
2000
2001
2002
Pays de Dinan
2003
2004
Côtes d'Armor
2005
2006
Bretagne
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 45/67
Bâtiments professionnels mis en
chantier entre 2000 et 2006
Secteur primaire
Secteur secondaire
Secteur tertiaire
dont bureaux
dont bâtiments commerciaux
dont autres
Surface totale
Pays de Dinan
m²
%
589 879
63%
169 487
18%
183 239
19%
32 949
3%
74 049
8%
76 241
8%
942 605
100%
Côtes
d'Armor
Bretagne
60%
17%
23%
4%
9%
10%
100%
49%
22%
28%
6%
10%
12%
100%
Globalement, les mises en chantiers de bâtiments professionnels concernent principalement la CDC
PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON (20%) et la CODI (18,5%). Cependant, le poids de chaque territoire
varie en fonction du type d’ouvrage. Ainsi, si l’on observe uniquement l’évolution dans le secteur
primaire, ce sont les CDC des Pays de CAULNES et de DU GUESCLIN qui se positionnent en haut
de tableau quant au plus grand nombre de constructions réalisées en 2006.
Concernant les bâtiments industriels, près de la moitié ont été mis en chantiers sur le territoire de la
seule CDC PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON, 17% sur celui de la CDC ARGUENON-HUNAUDAYE.
Dans le secteur tertiaire, trois territoires se distinguent : la CODI (31% de l’ensemble des
constructions) ainsi que les CDC du Pays de MATIGNON (22%) et RANCE-FREMUR (22%). La
CODI regroupe 74% des mises en chantiers de bureaux et 45% dans les autres activités tertiaires
(hors commerce) alors que 46% des bâtiments commerciaux sont localisés dans la CDC RANCEFREMUR et 37% sur la CDC du Pays de MATIGNON.
Plus précisément, la commune de TADEN se distingue par la plus forte réalisation de bâtiments
notamment agricoles. Avec QUEVERT, elle concentre 59% du nombre total de bureaux. Les
bâtiments commerciaux sont majoritairement localisés sur PLOUËR-SUR-RANCE (46%) et
MATIGNON (31,5%) alors que 37% des autres bâtiments tertiaires sont situés sur DINAN. Dans le
secteur secondaire, les communes de PLUDUNO et de SAINT-LORMEL concentrent à elles seules
près du tiers des bâtiments industriels (respectivement 18% et 14%).
Surface des bâtiments professionnels mis en chantier
en 2006
Moins de 2 000 m²
2 000 à 5 000 m²
5 000 à 10 000 m²
10 000 à 20 000 m²
20 000 à 50 000 m²
50 000 m² et plus
Surfaces des bâtiments professionnels mis en chantier en 2006
15 à 500 m²
500 à 1 000 m²
1 000 à 2 000 m²
2 000 à 5 000 m²
5 000 à 10 000 m²
11 433 m²
Source : Direction Régionale de l'Equipement - SITADEL
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mars 2007
Source : Direction Régionale de l'Equipement - SITADEL
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 46/67
Bâtiments professionnels mis en chantiers entre 2006 dans les communuatés de communes du Pays
de Dinan (SHON en m²)
Secteur
primaire
Secteur
secondaire
dont
bureaux
Secteur
tertiaire
dont bâtiments
commerciaux
dont
autres
Surface
totale
CDC DU PAYS DE DUGUESCLIN
13 863
1 038
417
52
242
123
15 318
CDC DU PAYS DE CAULNES
14 024
607
1 583
0
378
1 205
16 214
CODI
3 879
825
5 839
26 700
12 432
3 725
10 543
CDC DU PAYS D'EVRAN
4 559
1 797
358
74
284
0
6 714
CDC ARGUENON HUNAUDAYE
8 368
5 384
810
268
391
151
14 562
10 143
1 323
7 423
529
5 727
1 167
18 889
CDC DE PLANCOET VAL D'ARGUENON
8 877
14 307
5 131
302
429
4 400
28 315
CDC DU PAYS DE PLELAN
2 816
159
0
0
0
0
2 975
CDC DE RANCE FREMUR
3 660
2 868
7 396
144
7 089
163
13 924
350
0
0
0
0
0
350
CDC DU PAYS DE MATIGNON
Plouasne
79 092
31 208
33 661
5 248
15 365
13 048
143 961
447 983
115 372
189 517
30 911
92 546
66 060
752 872
17.7%
27.0%
17.8%
17.0%
16.6%
19.8%
19.1%
Total Pays de Dinan
Total des Côtes d'
Armor
% Pays de Dinan / Côtes d'Armor
Source : Direction Régionale de l'Equipement
3.10.
Infrastructures économiques
Le Pays de DINAN profite d’un bon réseau d’infrastructures d’accueil d’entreprises. En 2006, 60
espaces d’activités (520 ha).étaient recensés, le département comptant au total 320 espaces
d’activités (3.900 ha). La superficie totale occupée est de 328 ha soit un taux d’occupation moyen des
sites élevé (63%) mais qui reste toutefois inférieur au taux moyen costarmoricain (77%).
Ces espaces d’activités sont majoritairement de petite taille : 31 ont une superficie inférieure à 5 ha,
13 font entre 5 et 10 ha. Ces 43 sites représentent 31% de la superficie globale des espaces
d’activités. Un seul site a une superficie supérieure à 50 ha : le Parc d’activités de Bel Air à
AUCALEUC en cours de réalisation (11% de la surface totale, 1/3 de la surface disponible). Les
principaux sites d’activités se développent à proximité immédiate des grands axes routiers (RN 12 et
176).
La surface disponible à la vente est évaluée actuellement à 190 ha (Côtes d’Armor : 810 ha) situés
pour la quasi-totalité sur des sites intercommunaux. Elle est également majoritairement localisée sur
les communes de la CODI. Les prévisions d’extension à moyen terme sont de l’ordre de 100 ha
localisés à 60 % sur la CODI (EA des Alleux) et les CDC RANCE-FREMUR et ARGUENONHUNAUDAYE.
Nombre d’espaces d’activités et superficies par tranche de superficie en 2006
< à 2 ha
2 à 5 ha
5 à 10 ha
10 à 20 ha
20 à 50 ha
> à 50 ha
Total
Nombre
Superficie
Superficie
Superficie
d'espaces
occupée
disponible
totale (ha)
d'activités
(ha)
(ha)
10
10.3
8.7
1.6
21
67.5
49.0
18.0
13
88.9
50.0
37.2
10
133.7
81.8
51.9
5
163.9
138.8
25.1
1
56.0
0.0
56.0
60
520.2
328.3
189.8
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 47/67
Nombre d'espaces d'activités et superficies (ha) par Communauté de communes en 2006
Part de la
Nombre
Superficie Superficie Superficie Extension
surface
d'espaces
totale
occupée disponible possible totale gérée
d'activités
par les CDC
CODI
CDC Pays de Du Guesclin
CDC Pays de Caulnes
CDC Pays d'Evran
CDC Pays de Matignon
CDC Pays de Plélan Le Petit
CDC Plancoët Val d'Arguenon
CDC Rance Frémur
CDC Arguenon Hunaudaye
Hors CDC
Total
16
6
5
2
8
1
10
5
6
1
60
274.1
64.0
27.3
8.5
24.2
5.0
46.6
20.4
45.9
4.2
520.2
168.0
40.5
7.4
4.2
19.6
2.9
31.9
13.1
37.6
3.1
328.3
106.2
23.5
20.0
4.3
2.9
2.1
14.7
7.2
7.9
1.0
189.8
16.0
4.0
10.2
4.0
2.5
1.0
4.0
12.8
46.0
0.0
100.4
96%
94%
80%
88%
0%
100%
21%
67%
95%
82%
Si 32 des 60 espaces d’activités seulement sont gérés par les Communautés de communes du
territoire, ils regroupent 82% de la superficie totale et 87% de la superficie disponible. La superficie
totale moyenne des sites est de 3 ha pour les espaces communaux et de 13 ha pour ceux gérés par
les communautés de communes.
Certains de ces sites sont plus ou moins spécialisés : Espaces maricoles de PLEVENON et de
SAINT-CAST-LE GUILDO), espaces à vocation industrielle de DINAN-QUEVERT ou de TADEN,
zones commerciales de TADEN et MATIGNON… La plupart des sites restent toutefois polyvalents,
ouverts à tous les types d’entreprises (taille, activité…).
PAYS DE DINAN
Espaces d'activités en 2006
Superficie totale
Occupée
Disponible
Extension - création
Superficie totale en ha (y compris extension)
47
13
1
Source : Communes et groupements de communes - Enquête mai 2006
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Juin 2006
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 48/67
Les espaces d’activités & Bretagne Qualiparc
11 espaces d’activités sont impliqués, à des stades différents, dans le programme Bretagne
Qualiparc dont 6 localisés sur le territoire de la CODI :
•
•
2 projets en création (Bel Air à AUCALEUC et Kergoët à SAINT-JOUAN-DE-L’ISLE), 1 projet de
requalification (ZI de DINAN/QUEVERT) et 8 projets d’extension/requalification,
2 sites en phase de diagnostic (Bel Air à AUCALEUC, La Grignardais à PLESLIN-TRIGAVOU), 3
en phase d’études pré-opérationnelles (Carrefour de Penthièvre à PLESTAN, Le Châlet à
BROONS, ZI DINAN/QUEVERT), et 6 en phase de travaux (Kergoët à CAULNES, La Milière à
PLUDUNO, La Costardais à PLEUDIHEN-SUR-RANCE, Les Quatre routes à JUGON-LESLACS, ZA de LANVALLAY, Les Alleux à TADEN).
3 parcs d’activités d’intérêt départemental sont d’autre part destinés à l’accueil d’activités industrielles
et/ou logistiques.
Concernant les ensembles immobiliers publics, 8 bâtiments d’une superficie globale de 3.320 m² sont
recensés sur le pays ce qui constitue une offre immobilière relativement faible. Les artisans et les
commerçants sont particulièrement touchés par l’insuffisance de locaux de 100 à 300 m². Localisés
majoritairement sur les espaces d’activités, ils sont subdivisés au total en 8 ateliers et 7 bureaux. 3
nouveaux bâtiments sont programmés : création de deux ateliers relais à HENANBIHEN (ZA de la
Roche Couverte) et à PLUDUNO (ZA de la Milière).ainsi que d’une pépinière sur DINAN dans les
anciens bâtiments de l’ENSSAT (Ecole Nationale Supérieure de la Santé de l’Armée de Terre). D’une
superficie de 2.400 m², le projet de restructuration de l’ENSSAT est un des éléments structurants
pour la Ville de DINAN incluant la création d’une Maison du département prévue pour 2009.
L'immobilier public dans le Pays de DINAN
Nombre de bâtiments
L'existant
Les projets
Total
8
3
11
Superficie totale
3320
3700
7020
Part du Pays dans les Côtes d'Armor
4.1%
9.6%
5.9%
60
3700
3760
98.2%
0.0%
46.4%
Superfcie disponible
Taux d'occupation
Source : Côtes d'Armor Développement
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 49/67
4. SERVICES A LA POPULATION DU PAYS DE DINAN
4.1.
Commerce et services à la personne
Les données présentées ici sont issues d’une étude de l’INSEE parue en octobre 2006 concernant
les services marchands à la population. Ces services sont exclus de l’analyse économique car
répartis dans plusieurs branches d’activités (commerce, artisanat de services...).
L’INSEE a regroupé les activités de commerce et de services à la population en six groupes12 :
alimentation, logement, habillement, déplacements, soins à la personne, loisirs.
Au 1er janvier 2005, 2.492 établissements ont été recensés par l’INSEE dans le répertoire des
établissements du champ ICS (secteurs marchands de l’Industrie, du commerce et des services) sur
le territoire du Pays de DINAN. Ces établissements du secteur des commerces et des services à la
personne représentent un peu plus de la moitié du champ ICS (4.524 établissements au total) comme
cela est le cas au niveau régional.
L’implantation de ces activités est supérieure à ce qu’elle est en Bretagne : 26 établissements pour
1.000 habitants contre 22 pour l’ensemble de la région. Les activités liées à l’alimentation et surtout
au logement sont les plus nombreuses (70% du total des établissements de ce secteur).
Répartition des établissements par groupe d'activités
Soins à la
personne
6%
Loisirs
10%
Alimentation
27%
Habillement
6%
Déplacements
8%
Logement
43%
Par rapport au 1er janvier 1999, la croissance nette d’établissements est de +193, le groupe logement
contribuant à 60% de la croissance totale (+116 établissements). Parmi les activités liées au
logement, il faut noter le poids important de l’artisanat du bâtiment qui regroupe 67% des
établissements de ce groupe et 29% du total des établissements du commerce et des services à la
population. Ce secteur a d’autre part enregistré un gain de 94 établissements par rapport à 1999.
Les établissements de commerce et de services à la personne au 01/01/2005
Alimentation
Logement
Déplacements
Habillement
Soins à la personne
Loisirs
ENSEMBLE
Pays de Dinan
Bretagne
Etablissements Ev 1999/2005 Répartition Etablissements Ev 1999/2005 Répartition
668
1.4%
26.8%
17097
-3.0%
25.7%
1072
12.1%
43.0%
27191
12.9%
40.9%
200
-3.8%
8.0%
5961
-1.0%
9.0%
138
0.7%
5.5%
4358
-0.6%
6.6%
158
13.7%
6.3%
4636
6.2%
7.0%
256
28.0%
10.3%
7260
22.1%
10.9%
2492
8.4%
100.0%
66503
6.5%
100.0%
Source : Insee : SIRENE CLAP
12
Le détail des activités par groupe est indiqué dans le tableau ci-après. Ainsi, le logement comprend un certain nombre
d’activités comme les hébergements touristiques, les services liés à l’immobilier, l’architecture, l’artisanat du bâtiment et
les commerces spécialisés dans l’équipement de la maison
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 50/67
Fin décembre 2004, ces 2.492 établissements employaient 5.649 salariés, soit un effectif par
établissement plus faible que la moyenne régionale (2,3 contre 3,1 pour la Bretagne) et ceci que ce
soit dans le secteur du logement (2,5 contre 3,7) ou de l’alimentation (2,3 contre 3,2). Le groupe
logement est le principal employeur avec près de 44% des effectifs devant l’alimentation (30%).
Comparativement à l’ensemble des activités du champ Industrie, commerce et services du pays, ces
salariés du commerce et des services à la personne représentent 40% de l’emploi ce qui témoigne
de la relative spécialisation du territoire dans ces activités, puisque la part régionale n’est que de
35%.
Concernant le salaire horaire net moyen fin 2004, il est plus faible dans le cas du Pays de DINAN
(8,2€) qu’au niveau régional (8,6€). Cette rémunération est également inférieure à celle de l’ensemble
des activités (9,2€) dans le champ ICS du territoire.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 51/67
Les salariés des activités de commerce et de services à la personne
au 01/01/2005
Alimentation
Logement
Déplacements
Habillement
Soins à la personne
Loisirs
ENSEMBLE
Pays de Dinan
Salariés
Répartition
1 684
29.8%
2 465
43.6%
679
12.0%
161
2.9%
198
3.5%
462
8.2%
5 649
100.0%
Bretagne
Salariés
Répartition
63 058
30.8%
86 421
42.2%
21 090
10.3%
8 704
4.2%
7 607
3.7%
18 122
8.8%
205 002
100.0%
Source : Insee : SIRENE CLAP
4.2.
Services à l’enfance
Le Pays de DINAN dispose de modes d’accueil diversifiés. A ce jour, 8 relais parents-assistants
maternels couvrent la majeure partie du territoire. Seule la CDC du Pays de PLELAN ne dispose pas
de ce service animé par un professionnel (éducateur, infirmière, puéricultrice…) qui a pour mission de
favoriser l’amélioration de la qualité de l’accueil des enfants. Comparativement à la situation au 1er
janvier 1999, ce mode d’accueil n’était opérationnel que sur la CDC ARGUENON-HUNAUDAYE et un
seul était en projet (CDC du Pays de DU GUESCLIN).
736 assistants maternels sont en outre présents en 2006 sur la quasi-totalité des communes habilités
à accueillir à leur domicile des mineurs confiés par leurs parents. C’est le mode d’accueil qui
prédomine en milieu rural. Leur nombre est fluctuant en fonction des années. Ainsi, en 2005, le Pays
de DINAN comptait 944 assistants maternels et familiaux13 pour une capacité d’accueil globale de
13
L’assistant maternel est une personne ayant un agrément PMI (Protection Maternelle et Infantile) alors que l’assistant
familial est la nouvelle dénomination pour les personnes ayant un agrément ASE (Aide Sociale à l’Enfance) ou le double
agrément ASE et PMI.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 52/67
2.460 places agréées (une majorité, 2.070, étant non permanentes contre 390 permanentes14), soit
18,5% du nombre total d’assistants maternels et 18,3% du nombre total de places du département.
Au sein du territoire, la CODI regroupe 39% du nombre total d’assistants maternels et 37% du
nombre total de places agrées. Les 4 structures multi-accueils (crèche collective, halte-garderie ou
multi-accueil) avaient une capacité de 85 places en 2006. Les crèches collectives et multi-accueil
sont localisés dans ces structures, les enfants étant accueillis par des professionnels de la petite
enfance de façon régulière ou occasionnelle
Le pays dispose aussi de lieux d’éveil et de loisirs. En 2005/2006, près de 500 enfants ont été
accueillis dans la cinquantaine de garderies périscolaires et 600 dans les centres de loisirs sans
hébergement (CLSH) qui sont également présents dans le territoire. Il existe d’autre part une
ludothèque à PLOUER-SUR-RANCE. Depuis mai 2006, la CDC PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON
s’est elle aussi dotée de ce type de service basé à PLANCOËT.
Répartition des assistants maternels et familiaux
par Epci en 2005
10 à 50
50 à 100
100 à 200
200 à 500
971
Nombre d'
assistants maternels et familiaux en 2005
1à
5
5 à 10
10 à 20
20 à 30
30 à 49
Source : Conseil Général des Côtes d'Armor - DSD
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007
Source : Conseil Général des Côtes d'Armor - DSD
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007
Des données de la Caisse d’Allocation Familiale15 des Côtes d’Armor apportent des éléments plus
précis sur les enfants à l’échelle des Communauté de communes : leur répartition par tranche d’âge,
le nombre d’enfants gardés par des assistants maternels ou dont l’un des parents a interrompu
totalement son activité professionnelle pour les élever.
En 2006, le Pays de DINAN comptait 9.500 allocataires CAF ayant des enfants, soit 67% du nombre
total d’allocataires du territoire. La répartition par tranche d’âge des 18.000 enfants rattachés à ces
allocataires montre la nette prédominance des enfants de moins de 11 ans (71% du total) par rapport
à ceux âgés de 6 à 11 ans (35,1%) ou de 0 à 5 ans (35,6%). 4.761 familles ont des enfants de 0 à 5
ans, soit la moitié des allocataires avec enfants. La majorité (3.292) ont un seul enfant et représentent
35% du total des allocataires avec enfants alors que la part des familles ayant 2 enfants ou plus n’est
que de 15%.
La répartition des enfants par Communauté de communes met en évidence le poids important de la
14
L’agrément permanent est un agrément ASE alors que l’agrément non permanent est un agrément PMI (pour les enfants
placés par les parents).
15
Les fichiers CAF sont proches de l’exhaustif pour les enfants de moins de 3 ans. Ils couvrent environ 90% de la classe
d’âge. Ne sont pas recensés dans ces fichiers les enfants relevant de la MSA, des régimes spéciaux (Marine) et les
familles dont les revenus sont supérieurs au plafond du barème de la PAJE (Prestation d’Accueil du Jeune Enfant). Pour
les 3-5 ans, il y a déjà une légère perte. Au delà, ne figurent pas dans les fichiers les familles ayant un seul enfant à
charge au sens de la législation des Allocations Familiales sauf si la famille peut prétendre à une prestation sous
conditions de ressources (Aide au logement, minimum social, ARS, etc.). Donc, sauf pour les plus jeunes, les décomptes
par classe d’âge sont plutôt à utiliser comme indicateur de la répartition géographique que comme décompte précis de la
population.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 53/67
CODI (40% du nombre total d’enfants, proportion variant de 38 à 41% selon les tranches d’âge). La
CDC PLANCOËT-VAL-D’ARGUENON occupe la 2nde position (13% du nombre des enfants) devant la
CDC RANCE-FREMUR (9%). Les plus faibles proportions sont observées dans les CDC des Pays de
PLELAN et d’EVRAN (entre 4 et 5% selon les tranches d’âge).
7000
6000
Nombre d'enfants allocataires CAF par tranche d'âge
dans le Pays de DINAN en 2006
Nombre d'enfants
6268
5000
4000
3224
3601
3149
3000
1639
2000
1000
0
0 à 2 ans
Source : CAF
3 à 5 ans
Nombre d'enfants de 0 à 2 ans*
58
100 à 200
200 à 300
423
1239
* allocataires CAF
Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007
6 à 11 ans
12 à 15 ans
16 à 17 ans
Nombre d'
enfants de 3 à 5 ans*
50
100 à 200
200 à 300
411
1249
* allocataires CAF
Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007
Nombre d'
enfants de 6 à 11 ans*
85
240 à 320
400 à 500
621
855
2551
Concernant le nombre d’enfants de 0 à 5 ans
gardés par un assistant maternel, il est de 1.886
sur le territoire du Pays de DINAN, soit près de
30% du nombre total d’enfants de cette classe
d’âge.
Ils sont pour les ¾ âgés de 0 à 2 ans et sont
majoritairement localisés sur les communes de la
CODI et, dans une moindre mesure, dans des
communes des CDC de PLANCOËT-VALD’ARGUENON et de RANCE-FREMUR.
* allocataires CAF
armi les enfants de moins de 3 ans, il est
important de signaler une tendance forte qui est
le choix d’un mode de garde combiné : assistant
maternel à temps partiel et interruption partielle
d’activité d’un des parents.
Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 54/67
Nombre d'enfants gardés par un assistant maternel
600
500
Enfants de 0 à 2 ans
400
Enfants de 3 à 5 ans
300
200
Nombre total d'enfants de 0 à 5 ans gardés par un assistant maternel*
Moins de 100
100 à 200
200 à 300
711
CC Pays
Plélan
CC Pays de
Caulnes
CC Pays de
Du
Guesclin
Source : CAF
CC Rance
Frémur
0
CODI
100
Nombre d'
enfants de 0 à 5 ans gardés
dont l'
un des parents a interrompu totalement son activité*
Moins de 100
100 à 200
390
* allocataires CAF
* allocataires CAF
Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007
Source : Caisse d'Allocation Familiale des Côtes d'Armor - données au 31/12/2006
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - juin 2007
1.194 enfants de 0 à 5 ans sont gardés par l’un de leurs parents qui a interrompu totalement son
activité. Cela concerne principalement les jeunes enfants âgés de 0 à 2 ans (65% des enfants de
cette tranche d’âge). Au total, 20% des enfants de 0 à 5 ans sont concernés par un arrêt de l’activité
professionnelle de l’un des parents.
Cette part varie en fonction des territoires. Les CDC des Pays de CAULNES (31%) et de PLELANLE-PETIT (25%) sont les plus concernées par ces interruptions de travail. La CODI est, par contre,
moins concernée. En effet, même si elle possède le plus grand nombre d’enfants concernés par
l’arrêt total de travailler d’un des parents, cela ne concerne que 17% des enfants de 0 à 5 ans de son
territoire, proportion légèrement inférieure à celle observée pour la CDC ARGUENON-HUNAUDAYE
(18%).
Il faut d’autre part signaler que le nombre d’enfants gardés par un employé à domicile est par contre
extrêmement faible.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 55/67
Part du nombre d'enfants de 0 à 5 ans dont l'un des parents a interrompu son activité
professionnelle
35.0
Enfants de 0 à 2 ans
30.0
Enfants de 3 à 5 ans
25.0
20.0
15.0
10.0
4.3.
Source : CAF
Total Pays
de Dinan
CODI
Plouasne
CC
Arguenon
Hunaudaye
CC Pays
d'Évran
CC Pays de
Du Guesclin
CC Plancoët
Val d'
Arguenon
CC Pays de
Matignon
CC Rance
Frémur
CC Pays de
Plélan
0.0
CC Pays de
Caulnes
5.0
Formation
Les écoles maternelles et primaires
Les écoles maternelles et primaires du Pays
de DINAN ont bénéficié d’évolutions
positives du nombre d’élèves au cours de
ces dernières années : +16% entre 2000 et
2006 contre 8% pour l’ensemble du
département.
En 2006, le pays compte 81 écoles
primaires et maternelles publiques et 32
dans le privé. Seulement 12 communes ne
possèdent pas d’écoles. Elles sont, pour
certaines d’entre elles, en regroupements
pédagogiques intercommunaux
Evolution des effectifs des écoles maternelles et
primaires entre 2000 et 2006
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2000
2001
2002
public
2003
2004
2005
2006
privé
Ainsi TREMEREUC est en RPI concentré16 avec PLESLIN-TRIGAVOU alors que SAINT-ANDREDES-EAUX, SAINT-JUDOCE et TREFUMEL sont en RPI dispersé17 avec EVRAN et LE QUIOU.
Les effectifs des écoles maternelles et primaires
2000
Maternelles
public
privé
Primaires
public
privé
Total
public
privé
3 814
2 677
1 137
5 392
3 602
1 790
9249
6317
2932
2001
3 890
2 738
1 152
5 495
3 696
1 799
9437
6486
2951
2002
4 048
2 909
1 139
5 548
3 762
1 786
9651
6726
2925
2003
4 242
2 989
1 253
5 607
3 792
1 815
9873
6805
3068
2004
4 283
3 075
1 208
5 842
3 949
1 893
10165
7064
3101
2005
4 315
3 060
1 255
6 040
4 124
1 916
10390
7219
3171
2006
4 415
3 169
1 246
6 236
4 258
1 978
10710
7486
3224
Evolution 2000/2006
Nb
%
601
15.8
492
18.4
109
9.6
844
15.7
656
18.2
188
10.5
1 461
1 169
292
15.8
18.5
10.0
Source : Inspection Académique
16
Une seule école publique accueille les élèves des différentes communes.
17
Les élèves des différentes communes sont répartis sur plusieurs écoles publiques.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 56/67
Les collèges
Le Pays de DINAN compte huit collèges publics et sept collèges privés. En 2006, l’effectif scolaire de
l’ensemble de ces établissements était de 4.739 élèves, soit une diminution de 280 élèves par rapport
à la rentrée 2000. Cette baisse a concerné exclusivement les collèges publics, les effectifs des
établissements privés étant restés stables. Au sein du pays, la CODI concentre logiquement 1/3 du
nombre total d’établissements et 37% des collégiens. A noter que deux Communautés de communes
ne disposent pas de ce service : Pays de CAULNES et de PLELAN-LE-PETIT.
Les effectifs dans les collèges publics et
privés
Evolution
Nombre
%
Collèges publics
BROONS
420
472
52
12.4
DINAN Broussais
754
569
-185
-24.5
DINAN Vercel
480
503
23
4.8
DINAN Vercel SEGPA*
96
88
-8
-8.3
MATIGNON
218
198
-20
-9.2
PLANCOET
511
441
-70
-13.7
PLENEE JUGON
263
247
-16
-6.1
PLOUASNE
150
136
-14
-9.3
PLOUER/RANCE
555
496
-59
-10.6
TOTAL PUBLIC
3447
3150
-297
-8.6
Collèges privés
BROONS
160
125
-35
-21.9
CREHEN
375
377
2
0.5
DINAN Les Cordeliers
349
310
-39
-11.2
DINAN N.D. Victoire
334
302
-32
-9.6
EVRAN
77
117
40
51.9
PLENEE-JUGON
163
189
26
16.0
PLOUER-SUR-RANCE
117
169
52
44.4
TOTAL PRIVE
1575
1589
14
0.9
TOTAL GENERAL 5022
4739
-283
-5.6
SEGPA public (Section d'Enseignement Général et Professionnel Adapté)
2000
2006
Source : Inspection Académique des Côtes d'Armor
Les lycées
Le Pays de DINAN compte trois lycées d’enseignement général et professionnel qui sont tous
localisés à DINAN. A la rentrée 2006, l’effectif scolarisé était de 2.283 élèves dont 2.012 répartis dans
les différentes sections pré-baccalauréat. La formation agricole a concerné 300 élèves dont une
majorité dans le Lycée agricole public de CAULNES et 100 dans le Lycée d’enseignement privé
professionnel rural de Saint-Helen. Le Lycée agricole privé Sainte-Marie de BROONS, dont on ne
connaît pas l’effectif, est devenu un pôle de formation rattaché à La Ville Davy (QUESSOY) depuis
2001. L’enseignement supérieur est marginalement implanté. Ne sont recensées que quelques
sections de techniciens supérieurs dans les Lycées de la Fontaine des Eaux et des Cordeliers-NotreDame de la Victoire (271 élèves à la rentrée 2006). A noter enfin la formation d’infirmier dans le CH
René PLEVEN de DINAN (97 étudiants).
Les effectifs des lycées d'enseignement général et
professionnel
Public
Privé
Professionnels Publics
Fontaine des eaux
Les Cordeliers
Notre Dame de la Victoire
Fontaine des eaux
Ker Siam
Notre Dame de la Victoire
Professionnel Privé
Total
Source : Inspection Académique des Côtes d'Armor
Dinan
2000
2006
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Post
Post
Pré Bac
Pré Bac
Bac
Bac
1074
180 1254
932
161
1093
Dinan
514
96
610
481
Dinan
Dinan
Dinan
566
286
29
2469
7
12
0
295
573
298
29
2764
423
176
0
2012
110
591
0
271
423
176
0
2283
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 57/67
Les lycées agricoles *
Public
LPA
LEPPR
LEPAP
Privé à temps plein
2000
273
98
90
Caulnes
St Helen
Broons
2006
200
100
Source : DRAF
* Le niveau de formation va de la 4ième au Bac pour Caulnes et de la 4ième au BEPA
pour St-Helen et Broons, Les effectifs ne sont pas connus pour Broons car fusionné
avec la Ville Davy
4.4.
Services aux personnes âgées
En matière de services aux personnes âgées, le Pays de DINAN pouvait compter en 2006 sur une
capacité totale d’accueil de 1.854 places réparties dans 30 établissements d’hébergement. Trois
types d’établissements18 sont présents sur le territoire :
•
•
•
l’unité de soins de longue durée (USLD) du Centre Hospitalier de DINAN (180 places),
les 11 maisons de retraite (811 places),
les 18 foyers logement (863 pensionnaires).
Sur l’ensemble de ces structures, 9 maisons de retraite et 11 logements foyers sont conventionnées
en EHPAD (Etablissements d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes).
Comparativement au département des Côtes d’Armor, le Pays de DINAN se caractérise par un part
de l’offre d’hébergement plus important en logements foyer (47% du total contre 44% en Côtes
d’Armor) qu’en maison de retraite (44% et 47% en Côtes d’Armor). A noter que la part du Pays de
DINAN dans le département est de seulement 17,6% pour les maisons de retraite et de 20% pour les
logements foyer.
L’étude de la répartition des établissements met en exergue une dispersion des différentes structures
sur l’ensemble du territoire avec néanmoins une concentration plus importante sur l’agglomération
dinanaise. Le territoire de a CODI regroupe en effet 43% de la capacité totale d’accueil en
hébergement pour personnes âgées du territoire, 1/3 étant localisé sur la seule ville de DINAN.
Les établissements pour personnes âgées et les capacités d'hébergement dans le Pays de Dinan
par EPCI en 2006
Nom de la CDC
USLD
Nombre
Maison de retraite
Capacité
180
Capacité
Nombre
Total
Capacité Nombre
Capacité
6
467
3
144
10
791
Plancoët Val d'Arguenon
2
135
3
132
5
267
Pays de Du Guesclin
1
100
3
115
4
215
3
174
3
174
1
40
2
82
3
122
2
113
2
113
1
69
CODI
1
Nombre
Logements foyer
Pays de Matignon
Arguenon Hunaudaye
Rance Frémur
1
Pays de Caulnes
69
Pays d'Evran
1
55
1
55
Pays de Plélan
1
48
1
48
Pays de Dinan
1
180
11
811
18
863
30
1854
Côtes d'Armor
6
870
45
4619
80
4286
131
9775
Source : Conseil Général des Côtes d'Armor - DSD
18
Il n’y a pas beaucoup de différence de prestations entre ces trois types d’établissements, les trois étant tous fortement
médicalisés. Les logements foyers conservent cependant leur offre de logement avec coin cuisine pour des résidants
considérés comme autonomes, ce qui n’est pas le cas pour les 2 autres structures.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 58/67
Les habitants du Pays de DINAN ne bénéficient pas d’établissements à grande capacité. Seulement
2 structures ont la possibilité d’accueillir 100 personnes ou plus : la Maison de retraite de BROONS
(100 places) et celle du «Jardin anglais» de DINAN (177 places). Globalement, l’ensemble des
établissements du Pays de DINAN ne peuvent accueillir en moyenne qu’une soixantaine de
pensionnaires, la moyenne du département étant de 75.
Les établissements publics sont, d’autre part, majoritaires : 22 contre 8 dans le secteur privé (72%,
proportion légèrement plus élevée que la moyenne costarmoricaine qui est de 70%).
Ces établissements sont complétés par des structures de Services d’aides à domicile (SAAD) qui
officient sur la totalité du territoire.
Le Pays compte également 5 Comités cantonaux d’entraide, 12 Centres communaux d’action sociale,
une Association d’Aide à Domicile en Milieu Rural, l’Association d’Aide à Domicile du canton de
Ploubalay ainsi que le Connétable qui propose différents services (soins infirmiers à domicile,
auxiliaires de vie…).
En 2005, le nombre d’usagers des SAAD19 était estimé à 3.648 pour un volume de 595.000 heures.
Le nombre d’usagers comme le volume d’heures étaient en diminution par rapport à 2002,
respectivement de 2,5% et de 6,7% (source : AFPA). Cette baisse serait due à la réduction des prises
en charge par certaines caisses et de la concurrence du CESU (Chèque Emploi Service Universel).
Une estimation de l’emploi dans les établissements pour personnes âgées et le secteur de l‘aide à
domicile a d’autre part été réalisée en 2004-2005 pour les cantons du département des Côtes
d’Armor. Ainsi, pour les 11 cantons couvrant le territoire du Pays de DINAN (y compris celui de
Ploubalay), l’estimation est de 1.100 emplois dont 70% dans les établissements pour personnes
âgées.
19
Les chiffres indiqués ici sont de source AFPA et tiré d’un document «Etat des lieux des services de maintien à domicile
du Pays de Dinan» et concernent le cumul du nombre d’usagers des SAAD et du volume d’heures en prestataire et en
mandataire.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 59/67
Selon ces estimations, la Ville de DINAN regroupe 22% du total de ces emplois et ceci en raison de la
présence de plusieurs établissements pour personnes âgées. L’activité est elle aussi bien
représentée dans les cantons de BROONS, PLANCOËT, MATIGNON et PLOUBALAY qui
concentrent entre 100 et 200 emplois chacun. Dans le secteur de l’aide à domicile, à noter le poids du
canton de BROONS qui regroupe 30% des emplois de ce secteur. Seuls les cantons de PLELAN-LEPETIT et d’EVRAN sont moins bien pourvus (moins de 50 emplois en 20004/2005).
Couverture géographique des SAAD en prestataire en 2006
Plévenon
Fréhel
MATIGNON
Pléboulle
Lancieux
St-Cast- St-Jacutle-Guildo de-la-Mer
La Bouillie
CCE :
Hénanbihen
Matignon
Broons
Trégon
St-Potan
StLormel Créhen
St-DenoualLandébia
Caulnes
Pluduno
PLANCOET
PLOUBALAY
Tréméreuc
PlessixBalisson
PleslinTrigavou
Languenan
Pléven
Plédéliac
Evran
Plorec/
Arguenon
Plestan
Tramain
Plénée-Jugon
Le Connétable
Quevert
St-Michel-de-Plélan
St-Meloirdes-Bois
St-Maudez Aucaleuc
Plouer/
Rance
Pleudihen/
Rance
Taden
St-Helen
DINAN
Lanvallay
VildéLa
Guingalan Trélivan Léhon
JUGONLes ChampsPLELAN-Landec
LES-LACS
St-Carné
Géraux
LE-PETIT
Bobital
Trébédan
Calorguen
Le
Languédias
Brusvily Hinglé
Mégrit
Dolo
EVRAN
Trévron
St-AndréTrédias
des-Eaux
StTrémeur
Judoce
Yvignac Plumaudan St-Juvat
Le Quiou
St-Maden
Tréfumel
Sévignac
Rouillac
Association d'Aide à Domicile
du canton de Ploubalay
Langrolay/
Rance
St-Sansom/
La Vicomté/
Rance Rance
Corseul
Bourseul
Plélan Le Petit
ADMR
Ruca
Hénansal
BROONS
CAULNES
Guenroc
CCAS de :
Jugon-les-Lacs
Dolo
Plédéliac
Plénée-Jugon
Landébia
Pluduno
Pléven
Plancoët
St-Lormel
Corseul
Dinan
Plouer/Rance
Plouasne
Guitté
Eréac
Lanrelas
St-Jouande-l'Isle
Plumaugat
La ChapelleBlanche
Remarque : le CCAS de Pluduno assure les
heures CRAM des CCAS de Pléven et St-Lormel
Source : AFPA Conseil Bretagne - Septembre 2006
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Octobre 2006
Estimation du nombre de personnes travaillant en 2004/2005
dans le secteur de l'aide à domicile et dans les établissements pour personnes âgées
(en équivalent temps plein)
Moins de 50
50 à 100
100 à 200
200 à 300
467
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Mars 2006
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 60/67
4.5.
Indicateurs de santé
Parmi les déterminants de l’état de santé d’un territoire, l’organisation des soins et de la prévention
peut jouer un rôle régulateur et réduire les inégalités de santé. L’offre en établissements et services
sur le Pays de DINAN est, de ce point de vue, importante.
Le Centre Hospitalier René PLEVEN et la Polyclinique du Pays de Rance, localisés à DINAN,
permettent d’assurer les services de médecine, de chirurgie, de gynécologie-obstétrique, de soins de
suite, de réadaptation fonctionnelle ou de soins de longue durée. Les habitants ont également accès
à des soins en psychiatrie au Centre hospitalier spécialisé Saint-Jean de Dieu (LEHON). La
population dispose également d’une maison de repos (soins de suite) à PLANCOËT et d’un centre de
réadaptation pour enfants épileptiques à LANGUEDIAS.
La zone d’attraction des établissements dinannais recouvre assez bien celle du pays Les habitants
ont également accès, sans difficulté et selon leur localisation, aux établissements de SAINT-BRIEUC
ou de RENNES.
En outre, 6 Services de soins infirmiers à domicile (SSIAD) se répartissent l’ensemble du territoire :
les Comités cantonaux d’entraide de MATIGNON, BROONS, CAULNES et JUGON-LES-LACS, le
Comité inter-cantonal d’entraide de PLELAN-LE-PETIT et de PLANCOËT, Le Connétable. Ces
SSIAD totalisaient en 2004 une capacité de 284 places soit 30 pour 1.000 hab. de 75 ans et plus, la
moyenne régionale étant de 18 pour 1.000 et celle de la France 15 pour 1000.
Le Pays comptait, d’autre part, en 2003, 40 pharmacies soit 1 pour 2.380 habitants (Bretagne : 1 pour
2.500). Le nombre de laboratoires d’analyses médicales (3) est par contre faible : 1 pour 31.730
habitants (Bretagne : 1 pour 17 .600 habitants).
Concernant l’offre libérale de soins, 113 médecins généralistes et 52 médecins spécialistes
exerçaient dans le Pays de DINAN en 2003. Outre les médecins, le secteur de la santé regroupe de
multiples professionnels qui interviennent à titre libéral dans la prise en charge de la population : 55
chirurgiens-dentistes, 65 masseurs-kinésithérapeutes et 109 infirmiers libéraux (chiffres 2003).
Le Pays de DINAN à une densité moyenne pour 10.000 habitants proche des valeurs nationales et
régionales pour ce qui concerne les médecins généralistes, les masseurs-kinésithérapeutes et les
chirurgiens-dentistes. La densité de médecins spécialistes y est par contre plus faible. Celle des
infirmiers est plus forte qu’en France mais plus faible que celle observée en Bretagne.
Densité de professionnels de santé libéraux (pour 10 000 hab)
7,1
Masseurskinésithérapeutes
7,7
6,8
10,0
Infirmiers
13,3
11,5
6,4
Chirurgiens-dentistes
France
6,6
5,8
Bretagne
9
Médecins spécialistes
Pays de Dinan
7,2
5,5
11,5
Médecins généralistes
11,2
11,9
0
2
4
6
8
10
12
14
Source : DRASS, extrait du fichier ADELI mars 2003, Inseen, RGP 1999
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 61/67
Couverture géographique
des SSIAD en 2006
Plévenon
Fréhel
MATIGNON
Pléboulle
Lancieux
St-Cast- St-Jacutle-Guildo de-la-Mer
La Bouillie
Hénanbihen
Ruca
Trégon
St-Potan
StLormel Créhen
Hénansal
Pluduno
St-DenoualLandébia
PLANCOET
PLOUBALAY
Tréméreuc
PlessixBalisson
Languenan
Bourseul
Plorec/
Arguenon
St-Meloirdes-Bois
JUGONLES-LACS
Plestan
Tramain
Dolo
Plénée-Jugon
Corseul
St-Michel-de-Plélan
Quevert
St-Maudez Aucaleuc
Plouer/
Rance
Pleudihen/
Rance
St-Sansom/
La Vicomté/
Rance Rance
Pléven
Plédéliac
Langrolay/
Rance
PleslinTrigavou
Taden
DINAN
St-Helen
Lanvallay
VildéLa
Guingalan Trélivan Léhon
PLELAN-Landec
Les ChampsSt-Carné
LE-PETIT
Géraux
Bobital
Trébédan
Calorguen
Le
Languédias
Brusvily
Mégrit
Hinglé
EVRAN
Trévron
St-AndréTrédias
des-Eaux
StTrémeur
Judoce
Yvignac Plumaudan St-Juvat
Le Quiou
St-Maden
Tréfumel
Sévignac
BROONS
Rouillac
CAULNES
Guenroc
CCE :
Matignon
Broons
Caulnes
Jugon Les Lacs
CIE Plélan Le Petit / Plancoët
Le Connétable
Plouasne
Guitté
Eréac
Lanrelas
St-Jouande-l'Isle
Plumaugat
La ChapelleBlanche
Source : AFPA Conseil Bretagne - Septembre 2006
Cartographie : Côtes d'Armor Développement - Octobre 2006
Causes de décès
L’approche de l’état de santé dans le Pays de DINAN s’appuie sur l’étude de la mortalité20 et de ses
principales causes. Sur la période 1991-1999, selon l’INSERM, 1.109 décès par an en moyenne ont
été comptabilisés sur le Pays de DINAN (540 pour les femmes et 569 pour les hommes).
Le nombre de décès prématurés, survenus avant l’âge de 65 ans, était de 211 par an sur cette même
période et concernait majoritairement le sexe masculin. Les principales pathologies responsables de
la mortalité sont sensiblement les mêmes que celles diagnostiquées au niveau national ou régional.
Les cancers sont la première cause de mortalité chez les hommes, les maladies respiratoires chez
les femmes.
L’étude des indicateurs de mortalité dans le territoire laisse supposer un état de santé moins
favorable qu’au niveau national, notamment pour les hommes. Concernant la mortalité générale, la
mortalité des hommes est supérieure de 10% à la moyenne nationale, de 6% pour les femmes.
Concernant les décès prématurés, la situation est plus préoccupante pour les hommes (9% de plus
qu’au niveau national). Les causes les plus fréquentes de ces décès sont les cancers et les morts
violentes.
La surmortalité générale masculine concerne notamment 6 cantons qui couvrent plus de la moitié du
territoire. Les cantons de BROONS, EVRAN et PLELAN-LE-PETIT se démarquent par les mortalités
les plus élevées du pays. Pour les femmes, les cantons de l’ouest sont plus défavorisés.
20
Les données présentées ici sont tirées d’une étude réalisée par l’ORSB. La mortalité prématurée concerne l’ensemble
des décès survenus avant l’âge de 65 ans alors que la mortalité générale concerne l’ensemble des décès tous âges
confondus.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 62/67
Indice comparatif de mortalité 1991-1999- ICM
France = 100
Mortalité générale
Mortalité prématurée
Mortalité par cancer
Mortalité par maladies de l'appareil circulatoire
Mortalité par suicide
Mortalité par accident de la circulation
Mortalité par alcoolisme
PAYS DE DINAN
BRETAGNE
Hommes Femmes Hommes Femmes
110
106
112
106
109
100
115
101
110
99
111
95
108
107
112
111
166
168
160
158
109
85
101
101
127
132
141
114
Source : Inserm CépiDc
Indice comparatif de mortalité générale chez les hommes et les femmes des cantons
par rapport à la France (indice 100 en France)
140
Hommes
120
Femmes
100
80
60
40
20
0
Broons
Caulnes
Dinan Est
Dinan
Ouest
Dinan ville
Evran
Jugon Les Matignon
Lacs
Plancoët
Plélan Le
Petit
Pays de
Dinan
La situation sur le pays est notamment très défavorable quelque soit le sexe pour les pathologies
liées à l’alcoolisme et, surtout, les suicides. Avec 30 décès en moyenne par an entre 1991 et 1999, la
mortalité due à l’alcoolisme est supérieure à la moyenne française mais inférieure à la moyenne
bretonne pour les hommes, alors que pour les femmes elle est supérieure dans les deux cas.
Le Pays de DINAN se démarque notamment par une mortalité liée aux suicides très élevée,
supérieure de 66% pour les hommes et de 68% pour les femmes à la moyenne française (Bretagne :
taux supérieur de 60% pour les hommes et de 58% pour les femmes). Le nombre moyen de suicides
par (33 entre 1991 et 1999). est confirmé par des données plus récentes (31 décès en 2004, 33 en
2005 et 2006). Les accidents de la route ont causé 21 décès entre 2004 et 2006 (moyenne entre
1991-1999 : 13 par an).
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 63/67
Les causes de décès du Pays de Dinan (moyenne annuelle 1991-2000)
Les causes médicales de décès
Hommes
Femmes
Maladies de l'appareil circulatoire
163
199
Cancers
192
116
Morts violentes
62
39
dont suicides
24
9
dont accidents de la circulation
10
3
Alcoolisme
21
9
Autres causes
131
177
Total
569
540
Les causes de décès prématurés (avant l'âge de 65 ans)
Hommes
Femmes
Maladies de l'appareil circulatoire
21
6
Cancers
59
25
Morts violentes
38
11
dont suicides
16
5
9
2
Alcoolisme
11
6
Autres causes
23
11
152
59
dont accidents de la circulation
Total
Source : Inserm CépiDc
4.6.
Patrimoine et activités culturelles
Le Pays de DINAN est également caractérisé par une activité culturelle très développée et très
diversifiée. Il dispose d’un patrimoine naturel et bâti très riche réparti sur l’ensemble du territoire.
Parmi les sites et patrimoines les plus importants, celui de CORSEUL (ancienne capitale galloromaine), de nombreux châteaux et manoirs, un patrimoine religieux important…Le Pays de DINAN
compte également une ville labélisée d’Art et d’Histoire (DINAN), une petite cité de caractère
(JUGON-LES-LACS) et quatre communes du patrimoine rural (GUENROC, SAINT-JUVET, SAINTMELOIR-DES-BOIS et TREFUMEL) qui illustrent la qualité patrimoniale de ce territoire.
Ces différents équipements et sites culturels sont très fréquentés notamment Le Fort La Latte
(122.369 visiteurs en 2006) ou le Château-musée et la Tour de l’Horloge à DINAN (plus de 20.000
visiteurs chacun). Le Pays de DINAN compte par ailleurs de nombreux espaces naturels répartis sur
l’ensemble du territoire. Le site de FREHEL, par exemple, reçoit environ 100.000 visiteurs tous les
ans.
Outre un patrimoine bâti, culturel et naturel très important, diversifié et très fréquenté, de nombreuses
structures, associations ou artistes qui œuvrent dans les domaines de la musique, de la danse et des
arts dramatiques sont basés sur ce territoire notamment :
•
•
•
•
le Théâtre des Jacobins de DINAN,
le Théâtre en Rance de SAINT-HELEN,
le Théâtre pour rire de MATIGNON,
ainsi que les Festivals du Film marin L’Imagimer (SAINT-CAST-LE-GUILDO), des Terre-Neuvas
(BOBITAL) ou encore les Rencontres Internationales de Harpe Celtique (DINAN) dont c’est la
24ième édition cette année.
D’autres manifestations, plus ponctuelles, doivent également être citées comme la Fête des
Remparts ou la Fête de l’enfant dans la ville (DINAN) ou encore la Fête de l’Huître (SAINT-CAST-LEGUILDO).
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 64/67
Fréquentation de quelques équipements culturels et de loisirs sur le Pays de Dinan
Sites de visite (janvier à décembre)
Commune PAT 2006
Château-Musée de Dinan
Dinan
22 623
Maison d'Artiste de la Grande Vigne
Dinan
2 168
Maison de la Rance
Dinan
9 249
Musée du Rail
Dinan
4 500
Tour de l'horloge
Dinan
20 022
Fort La Latte
Fréhel
122 369
Maison de la Pêche
Jugon les Lacs
9 542
Musée 39-45
Lehon
2 500
Abbaye de Léhon
Léhon
Pays de Dinan
4 200
Musée Eau Minérale naturelle de Plancoët
Plancoët
478
Château de la Hunaudaye
Plédéliac
11 731
La Ferme d'Antan
Plédéliac
8 420
Jardin du Château de Caradeuc
Plouasne
4 500
Maison du Gouverneur
Dinan
4917*
ENSEMBLE DES SITES DE VISITE
222 302
Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor
*données 2004
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 65/67
Nom
Dates
Commune
Fréquentation
15 et 16 avril
Lancieux
1 000
22-avr
Dinan
10 000
24-juin-06
Saint-Cast-Le-Guildo
1 100
Nocturnes Celtiques
10 dates de juillet à août
Plévenon
3 655
Feu de la Saint-Jean
08-juil
St-Jacut-de-la-Mer
1 500
Exposition G.Braque
8/07 au 01/10
Dinan
18 500
8 et 9 Juillet 2006
Bobital
120 000
Festival d'Artisanat d'art
16-juil
Lancieux
2 000
Joutes Nautiques
16-juil
Dinan
1 500
22 et 23 Juillet 2006
Dinan
80 000
Concert de Rose Laurens et François
Feldman
10-août
Fréhel
5 000
Fête sur le site d'Hillion
14-août
Plestan
6 000
Plein Champ, Fête du Monde Rural
02-sept
Créhen
1 000
Petits Grains
Revel Rock
Fête de l'Huitre
Festival des Terre-Neuvas
Fête des Remparts
Source : Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor
D’autre part, sont répertoriés sur le site de l’ADDM22 :
•
•
•
•
•
une quarantaine d’écoles de musique, de danse et d’art dramatique,
une trentaine d’artistes et groupes de musiques,
une vingtaine de chorales et d’ensembles vocaux,
12 cafés-concerts recensés en 2006
…
Cette liste est loin d’être exhaustive mais reflète assez bien le dynamisme culturel du Pays de
DINAN.
Diagnostic Pays de DINAN - Candidature LEADER 2007-2013 - CAD22 - Juillet 2007 - Page 66/67
CONCLUSION, SYNTHÈSE
• La
situation géographique du Pays de DINAN joue indéniablement en sa faveur. La
proximité du littoral ainsi que des agglomérations de Saint-Malo et de Rennes sont des
éléments très positifs qui accroissent le niveau d’attractivité du pays notamment d’un point
de vue résidentiel.
• Les perspectives démographiques sont plutôt favorables. En effet, les premiers résultats
des recensements provisoires de 2004 à 2006 pour les 56 communes concernées
concluent à une croissance de population pour 45 d’entre elles.
• Par
contre, le Pays de DINAN est confronté, comme c’est le cas pour de nombreux
territoires, au risque de vieillissement de la population accentué par l’exode des plus
jeunes.
• Il
est, d’autre part, confronté à une offre potentielle d’emploi déséquilibrée. Le nombre
d’actifs occupés résidents s’est en effet accru entre 1990 et 1999 alors que le nombre
d’emplois offerts a lui par contre diminué d’où une réduction de l’attractivité du territoire.
• Le Pays de DINAN dispose en revanche de nombreux atouts : une activité commerciale
importante et dynamique, un tissu artisanal dense et diversifié, une agriculture en mutation,
une industrie diversifiée (mais qui ne comporte que peu de grandes entreprises !) ainsi
qu’un tourisme significatif au plan départemental (plaisance, nautisme, patrimoine, culture,
manifestations…) et porteur d’emplois…
• Les niveaux de revenus et de salaires sont en moyenne relativement faibles par rapport à la
région, les plus élevés étant localisés dans la partie Nord du territoire.
• A noter le déséquilibre entre la moitié Sud (plus rurale) et la partie Nord du territoire où
tendent à se concentrer les résidences secondaires, l’activité touristique, les emplois…mais
aussi la précarité.
• De
nombreux de projets d’investissements et de services nouveaux en direction des
enfants, des jeunes et des femmes en particulier.
Le nouveau programme Leader 2007-2013 doit contribuer à la pérennisation des services
existant et permettre à de nouveaux projets de voir le jour pour accompagner les femmes et
les hommes du Pays de DINAN dans toutes les étapes de leur vie.
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