BULLETIN - Conseil Général du Doubs

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BULLETIN
DES ACTES ADMINISTRATIFS
N° 9 - SEPTEMBRE 2009
Etabli en application des dispositions de l'article L. 3131-3 du Code Général des Collectivités
Territoriales.
Tous les actes publiés au présent recueil ont fait l'objet d'un accusé de réception attestant de la date
de leur transmission au représentant de l'Etat.
Certifié conforme par le Directeur général des services : Gildas BARRUOL
Ce recueil est mis à la disposition du public pour consultation :
au Secrétariat général du Conseil général du Doubs - 7 Avenue de la Gare d'Eau –
25031 Besançon cedex.
à la Maison du Département - 41 Avenue Joffre – 25200 Montbéliard.
à la Maison du Département - 14 Rocade Georges Pompidou - 25300 Pontarlier.
Il peut être consulté sur le site internet du Conseil général du Doubs : www.doubs.fr
1
SOMMAIRE
***
I – DECISIONS DU CONSEIL GENERAL ...........................................................................................................................4
COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL GENERAL DU 28 SEPTEMBRE 2009 (DECISION MODIFICATIVE
N° 2 DE 2009) ..........................................................................................................................................................................5
Rapports de la 1ère commission : Solidarités .....................................................................................................................5
101 – La politique départementale d’insertion – DM2 de 2009 et partenariats au titre des crédits d’insertion.................................5
102 – Solidarités dont CDE, Unités de vie et MDPH (sous gestion DMP) - DM2 de 2009 .............................................................8
103 – Révision partielle du Règlement Départemental d’Aide Sociale ............................................................................................9
104 – Avenant n° 1 à la convention conclue entre le Conseil général du Doubs et la MJC de Palente Orchamps .........................11
105 – Avenant n° 1 à la convention conclue entre le Conseil général du Doubs et « La Maison Verte de Besançon –
Espace enfants » .............................................................................................................................................................................11
106 – Avenant n° 2 à la convention conclue entre le Conseil général du Doubs et le service des Administrateurs Ad Hoc ..........11
107 – Avenant n° 1 à la convention conclue entre le Conseil général du Doubs et l’ADDSEA pour le Dispositif de
Logement Bisontin..........................................................................................................................................................................12
108 – Octroi d’une subvention aux services de médiation familiale reconnus éligibles dans le cadre du protocole
départemental de développement de la médiation familiale ...........................................................................................................12
109 – Octroi d’une subvention au lieu de rencontre parent(s)/enfant(s) séparés La Marelle .........................................................13
Rapports de la 2ème commission : Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique.....................13
201 – Politique en faveur de l’économie, de l’agriculture et du tourisme – DM2 de 2009 .............................................................13
202 – Politique agricole – Laboratoire vétérinaire départemental – DM2 de 2009.........................................................................16
203 – Politique économique et touristique......................................................................................................................................16
204 – Infrastructures – DM2 de 2009 .............................................................................................................................................18
205 – Véloroute du Doubs – Demande de prorogation de la déclaration d’utilité publique............................................................19
206 – Redevance pour occupation du domaine public du Département par les ouvrages de transport et de distribution
d’électricité .....................................................................................................................................................................................19
207 – Facturation des interventions du Département sur routes départementales pour des tiers – Validation du barème ..............20
208 – Facturation des interventions du Département sur routes départementales à la demande de tiers.........................................20
209 – Surveillance du réseau routier départemental (hors période hivernale) – Validation du dispositif .......................................20
Rapports de la 3ème commission : Citoyenneté, Politique éducative et culturelle..........................................................21
301 – Travaux et équipements dans les collèges publics – DM2 de 2009 ......................................................................................21
302 – Actions éducatives et transports scolaires – DM2 de 2009 ...................................................................................................22
303 – Politique en faveur du sport et de la jeunesse – DM2 de 2009..............................................................................................23
304 – Politique en faveur de la culture – DM2 de 2009..................................................................................................................24
Rapports de la 4ème commission : Aménagement local et Développement durable des territoires................................27
401 – Politique en faveur de l’environnement et du développement territorial – DM2 de 2009.....................................................27
402 – Dispositif d’assistance à maîtrise d’ouvrage au bénéfice des communes du Doubs et de leurs groupements – DM2
de 2009 ...........................................................................................................................................................................................28
403 – Réforme de l’assistance technique dans le domaine de l’eau................................................................................................28
404 – Avis sur le projet de renouvellement du classement en réserve naturelle régionale du « Crêt des Roches » à Pontde-Roide .........................................................................................................................................................................................29
Rapports de la 5ème commission : Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale.................30
501 – Projet ACTES – Dématérialisation du contrôle de légalité ...................................................................................................30
502 – Ressources humaines – DM2 de 2009 ..................................................................................................................................30
503 – Moyens des services – DM2 de 2009....................................................................................................................................33
504 – Opérations patrimoniales (hors bâtiments administratifs, sociaux, techniques) et Technologies de l’information et
de la Communication – DM2 de 2009 ............................................................................................................................................35
505 – Abattements applicables en 2010 à la part départementale de taxe d’habitation...................................................................35
506 – Exonérations de taxes (taxe professionnelle, taxe sur le foncier bâti, taxe départementale des espaces naturels
sensibles) ........................................................................................................................................................................................36
507 – Programmation pluriannuelle – DM2 de 2009......................................................................................................................39
508 – Décision modificative n° 2 de 2009 – Rapport général.........................................................................................................39
Divers – Motion de soutien aux agriculteurs du Doubs ..................................................................................................................41
2
II – DECISIONS DE LA COMMISSION PERMANENTE...............................................................................................43
COMPTE-RENDU DE LA REUNION DE LA COMMISSION PERMANENTE DU 28 SEPTEMBRE 2009...................44
Rapports de la 1ère commission : Solidarités..................................................................................................................44
101 – Fonds de cohésion sociale – Troisième répartition au titre de 2009......................................................................................44
102 – Partenariat au titre du logement – Conventions concernant le Plan Départemental d’Action pour le Logement des
Personnes Défavorisées (PDALPD). ..............................................................................................................................................45
103 – Politique départementale d’insertion – Partenariats divers. ..................................................................................................46
104 – Fonds aux associations à caractère sanitaire et social. ..........................................................................................................46
105 – Subvention liée aux actions d’aide aux aidants familiaux des personnes âgées. ...................................................................48
106 – Prise en charge au titre de l’aide sociale à l’hébergement dans un établissement suisse d’une personne handicapée
adulte de nationalité française.........................................................................................................................................................48
107 – Politique de la petite enfance – Financement des relais assistantes maternelles – Année 2009. ...........................................48
108 – Convention de partenariat « expérimentation micro-crèches » entre le Conseil général du Doubs, la Caisse
d’allocations familiales et la Mutualité sociale agricole de Franche-Comté. ..................................................................................49
109 – Avenant au contrat d’objectifs et de moyens (COM) de l’ADAPEI de Besançon. ...............................................................50
110 – Convention relative aux relations entre la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) et le Conseil
général du Doubs. ...........................................................................................................................................................................50
111 – Location de locaux au sein de la Maison des services à Ornans. ..........................................................................................51
112 – Location de locaux à Besançon, 19 rue Tristan Bernard pour le regroupement des CMS de Palente et Clairs Soleils. ........52
113 – Mise à disposition de locaux dans l’enceinte de la Maison de quartier « Martin Luther King » de Besançon – Clairs
Soleils. ............................................................................................................................................................................................53
Rapports de la 2ème commission : Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique......................54
201 – Politique économique – Prêts d’honneur départementaux. ...................................................................................................54
202 – Politique économique – Individualisation des aides et conventionnement............................................................................61
203 – Politique agricole et forestière – Investissement et fonctionnement. ....................................................................................64
204 - Politique touristique – Quatrième individualisation des aides. ..............................................................................................66
205 – Budget d’investissement 2009 – Routes départementales – Modernisation et sécurisation du réseau – Maintenance
et qualité du réseau – Equipements de sécurité et environnement de la route – Individualisations et ajustements de crédits.........68
206 – Rapport de présentation des conventions FCTVA. ...............................................................................................................68
207 – Véloroute du Doubs – Participation financière du Département à la construction de la passerelle sur le Doubs à
Baume-les-Dames...........................................................................................................................................................................69
Rapports de la 3ème commission : Citoyenneté, Politique éducative et culturelle..........................................................70
301 – Moyens de fonctionnement des collèges publics. .................................................................................................................70
302 – Collèges – Fonctionnement de la restauration et de l’hébergement. .....................................................................................70
303 – Programme « Collèges 2010 » - Conventions de financement des infrastructures de desserte - Collège « André
Malraux » à Pontarlier - Collège « Clairs Soleils » à Besançon.....................................................................................................71
304 – Aides à la scolarité. ...............................................................................................................................................................72
305 – Coopération décentralisée et action internationale – 3ème individualisation de crédits........................................................72
306 – Politique en faveur du sport. .................................................................................................................................................72
307 – Politique en faveur de la jeunesse. ........................................................................................................................................74
308 – Politique en faveur de la culture............................................................................................................................................74
309 – Transports scolaires – Année scolaire 2009-2010.................................................................................................................76
Rapports de la 4ème commission : Aménagement local et Développement durable des territoires................................76
401 – Politique d’aide à l’équipement communal – Quatrième répartition des aides. ....................................................................76
402 – Dispositif d’assistance à maîtrise d’ouvrage au bénéfice des communes du Doubs et de leurs groupements –
Quatrième attribution......................................................................................................................................................................78
403 – Politique de l’habitat et du logement – Aide à l’amélioration de l’habitat. ...........................................................................78
404 – Politique de l’habitat et du logement – Développement de l’offre locative conventionnée. .................................................79
405 – Politique de l’habitat et du logement – Ajustement de la programmation des aides à la pierre et deuxième
individualisation. ............................................................................................................................................................................79
406 – Politique de l’habitat et du logement – Avenants aux conventions d’Opération Programmée d’Amélioration de
l’Habitat (OPAH) de « L’Isle, Sancey et Clerval » et « Entre Dessoubre et Barbèche ». ...............................................................79
407 – Politique des milieux naturels - Troisième individualisation des aides. ...............................................................................80
408 – Colloques et manifestations à caractère environnemental - 1ère individualisation des aides................................................81
409 – Politique des déchets et des énergies renouvelables – Quatrième individualisation des aides. .............................................81
410 – Politiques territoriales – Programmations 2009 pour les territoires urbains et individualisation des aides. ..........................82
Rapports de la 5ème commission : Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale...............85
501 – Garanties d’emprunts à contracter par divers organismes intervenant dans le domaine du logement social.........................85
502 – Demande de modification d’une garantie d’emprunt présentée par la maison de retraite « La Résidence du Parc »............86
503 – Admissions en non valeur. ....................................................................................................................................................87
504 – Régies d’avances et de recettes. ............................................................................................................................................87
505 – Demande de remise gracieuse de pénalités de retard de paiement de taxes d’urbanisme (TCAUE et TDENS). ..................88
506 – Demande d’avance pour l’acquisition d’un véhicule présentée par un agent du Conseil général. ........................................88
507 – Nouvelle convention de partenariat avec Dexia – Crédit local. ............................................................................................88
508 – Partenariat du Conseil général. .............................................................................................................................................89
3
509 – Subvention à la Fédération nationale des Combattants volontaires – Section du Doubs.......................................................90
510 – Association des Maires du Doubs – Convention financière. .................................................................................................91
511 – Autorisation d’agir en justice – Fraudes au RMI – Affaires M. A. B…, Mme N. P…, M. K. S… I…........................91
512 – Autorisation de défendre en justice – Affaire M. et Mme B… contre Département du Doubs (requête 0900954)...............92
513 – Autorisation de défendre en justice – Affaire Melle B. G… contre Département du Doubs (requête 0900968-1). ..............92
514 – Autorisation d’agir en justice – Association « Vivre à Geneuille », Association « Franche-Comté Nature
Environnement » C/Département du Doubs (requêtes n° 0901082-1 et n° 0901106-2)..................................................................92
515 – Etat des besoins 2009............................................................................................................................................................93
516 – Présentation des marchés passés en procédure adaptée.........................................................................................................93
517 – Présentation des fiches d’opération.......................................................................................................................................93
518 et 518 bis – Présentation d’avenants et choix de maîtrise d’œuvre + Additif. .........................................................................94
519 – Missions des Conseillers généraux. ......................................................................................................................................95
520 – Utilisation des véhicules de service. .....................................................................................................................................96
521 – Projets de cession ou d’échange de terrains sur le site des Hauts du Chazal à Besançon......................................................96
522 – Transfert de biens immobiliers entre l’Etat et le Département du Doubs..............................................................................97
III – DECISIONS DU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL......................................................................................100
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES...............................................................................................................101
Arrêté n° 1927 de recrutement, par voie de mutation, de Mme Odile DELEVOYE, en qualité de Chef du service
des prestations à la Direction des solidarités ................................................................................................................101
Arrêté n° 1928 de recrutement, par voie de mutation, de Mme Laurence THARREAU, en qualité de Rédacteur
territorial au Service de la culture à la Direction de la jeunesse, des sports et de la culture .......................................103
Arrêté n° 2197 accordant délégation de signature à Mme Odile DELEVOYE, Chef du service des prestations
individuelles à la Direction des solidarités - Direction adjointe de l’autonomie .........................................................105
Arrêté n° 2381 accordant délégation de signature à Mme Sophie BOUVET, Ingénieur principal, Chef du
Service technique des ressources opérationnelles à la Direction des routes et des infrastructures ..............................107
Arrêté n° 2382 accordant délégation de signature à Mme Marie-Anne BERGEZ, Chef du service administration
générale et budgets à la direction des routes et des infrastructures..............................................................................112
Arrêté n° 2380 accordant délégation de signature à Mme Isabelle BARON, Responsable de l’Unité ressources
humaines à la direction des routes et des infrastructures..............................................................................................114
Arrêté n° 2379 accordant délégation de signature à M. Serge LOUIS, Ingénieur principal territorial,
Responsable du service territorial d’aménagement de Montbéliard à la direction des routes et des
infrastructures................................................................................................................................................................116
Arrêté n° 2377 accordant délégation de signature à M. Joël DUPRE, Responsable du bureau administratif au
Service territorial d’aménagement de Besançon ...........................................................................................................122
Arrêté n° 2378 accordant délégation de signature à M. Julien LESIARD, Responsable du bureau administratif
au Service territorial d’aménagement de Montbéliard..................................................................................................124
DIRECTION DES SOLIDARITES ..................................................................................................................................126
Arrêté conjoint de tarification n° 2009-2707-02850 - Année 2009 Service d’action éducative en milieu ouvert –
“A S E A P M”...............................................................................................................................................................126
Arrêté conjoint de tarification n° 2009-2707-02851 - Année 2009 Centre Éducatif "La Grange la Dame" Accueil de jour “A S E A P M”......................................................................................................................................130
Arrêté conjoint de tarification n° 2009-2707-02852 - Année 2009 Centre Éducatif "La Grange la Dame" –
Internat «A S E A P M ».................................................................................................................................................134
Arrêté conjoint de tarification n° 2009-2808-03201 – Année 2009 Service d’A.E.M.O. – 25000 Besançon ................138
Arrêté conjoint de tarification n° 2009-2808-03202 - Année 2009 Centre éducatif « L’accueil » (Foyer et
S.A.E.S.) 25000 Besançon..............................................................................................................................................142
Arrêté n° 1802 fixant le prix de journée 2009 du foyer de vie « Rousset » de l’AHSD..................................................146
Arrêté n° 2222 fixant le prix de journée 2009 du Service d’accompagnement médico-social pour adultes
handicapés de l’Association des familles de traumatisés crâniens................................................................................149
Arrêté n° 2374 fixant le prix de journée et la dotation globalisée de financement 2009 de la Maison d’enfants à
caractère social « André Marguet » de l’AHSD ............................................................................................................152
Arrêté n° 2373 fixant le prix de journée et la dotation globalisée de financement 2009 de la Maison d’enfants à
caractère social de l’Association de Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence du Pays de Montbéliard ..............155
Arrêté n° 2371 fixant les prix de journée 2009 de l’EHPAD «Pierre HAUGER» à Montbéliard .................................158
Arrêté n° 2372 fixant les prix de journée 2009 de l’EHPAD «Le Havre des Jonchets» à Grand-Charmont ................162
Arrêté n° 2321 fixant la tarification 2009 du service de prévention spécialisée géré par l’Association
Départementale du Doubs de Sauvegarde de l’enfant à l’adulte...................................................................................166
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I – DECISIONS DU CONSEIL GENERAL
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COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL GENERAL
DU 28 SEPTEMBRE 2009
(Décision modificative n° 2 de 2009)
Le Conseil Général, après avoir entendu l'exposé des rapporteurs et en avoir délibéré, a pris les
décisions suivantes :
Rapports de la 1ère commission : Solidarités
101 – La politique départementale d’insertion – DM2 de 2009 et partenariats au titre des crédits
d’insertion
Rapporteur : M. GIRARD
Décide l’inscription en décision modificative n° 2 de 2009, des crédits suivants :
y En dépenses de fonctionnement
- Provision pour risque RMI – DFAJ
- Admissions en non-valeur des indus du RMI
- Annulations de titres – remises gracieuses RMI
y En recettes de fonctionnement
- Remboursement par l’Etat des dépenses APRA
- Reversement des indus RMI
- Reversement du MEDEF
+ 200 000 €
+ 100 000 €
+ 30 000 €
+ 70 000 €
+ 238 062 €
+ 10 000 €
+ 200 000 €
+ 28 062 €
Approuve en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription des transferts de crédits tels que présentés
dans le rapport.
Décide conformément aux propositions formulées par la 1ère commission, l’attribution d’une subvention
aux structures suivantes, au titre du Fonds Départemental d’Insertion :
6
THEMATIQUE
Subventions accordées
au titre de 2009
SANTE
ALTAU
30 000 €
AUTONOMIE SOCIALE
La Boutique de Jeanne Antide
Comité de quartier St Ferjeux – La Buanderie
31 000 €
14 000 €
INSERTION SOCIALE
Cultures du cœur
Culture Action
10 000 €
7 000 €
INSERTION PROFESSIONNELLE
Décide, pour l’année 2009, le versement d’une subvention de 92 880 € à l’association Alternative
Chantiers, le tribunal de grande instance ayant décidé de la poursuite de l’activité de l’association.
ENTREPRISES D’INSERTION
ABAPE
Aqua vert*
BTS
BTT
Cap Emploi
Envie Franche-Comté
Envie 2E
EPPI
IDE
LIMPIO
Pays Nature
TRI
* le tribunal a décidé de la poursuite de l’activité de cette entreprise
au titre de 2009
230 €
3 635 €
1 955 €
10 695 €
1 610 €
575 €
7 475 €
6 200 €
4 255 €
1 150 €
2 790 €
2 300 €
CREATION D’ENTREPRISE
Boutique de Gestion
35 360 €
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Approuve la création de l’entreprise d’insertion LIMPIO sur le secteur des services au domicile des
particuliers.
Autorise M. le Président du Conseil général à solliciter le Fonds social européen (FSE) pour
l’année 2010, concernant le marché public d’accompagnement des Travailleurs Indépendants.
APPUI SOCIAL INDIVIDUALISE
Décide l’attribution de mesures d’appui social individualisé supplémentaires au titre du second
semestre 2009 aux structures suivantes, pour un coût total de 35 200 €, répartis ainsi qu’il suit :
- 33 mesures à l’ADDSEA – Adultes soit 26 400 €,
- 5 mesures à l’ADDSEA – Jeunes soit 4 000 €,
- 6 mesures au Pôle Economie Emploi Insertion du GAECQ soit 4 800 €.
THEMATIQUE
au titre de 2009
STRUCTURE INTERCOMMUNALE
Pôle Economique Emploi Insertion
32 000 €
ACTIONS JEUNES
Mission locale de Besançon - Espace jeunes
N’ont pas pris part au vote : Mme ROMAGNAN, M. PETREMENT
Mission locale du pays de Montbéliard – Espace jeunes
N’a pas pris part au vote : M. GAUTHIER
Espace jeunes d’Ornans
N’a pas pris part au vote : M. LONGEOT
Espace jeunes de Valdahon
Profession sport 25 – Animateurs socio-sportifs
N’ont pas pris part au vote : M. BART, Mme ROMAGNAN, MM. NAPPEY,
DESSENT, LONGEOT
Association du Pays des sept rivières
17 600 €
17 200 €
5 000 €
5 000 €
16 000 €
3 000 €
Décide l’attribution d’une aide d’un montant de 1 500 € en faveur de la Mission locale du pays de
Montbéliard pour l’achat de tickets transport au titre des crédits du Fonds départemental d’aide aux
jeunes.
N’a pas pris part au vote : M. GAUTHIER
Approuve tels qu’ils figurent en annexe au rapport, les conventions et avenants de partenariat à
intervenir avec les associations précitées au titre de l’année 2009, et autorise M. le Président du Conseil
général à les signer, au nom du Département.
Adopté à la majorité.
8
102 – Solidarités dont CDE, Unités de vie et MDPH (sous gestion DMP) - DM2 de 2009
Rapporteur : M. BART
Décide de procéder au dégagement, en décision modificative n° 2 de 2009, d’un crédit de paiement de
15 000 €, en dépenses d’investissement, concernant l’opération des travaux de médicalisation des unités
de vie, et à l’augmentation d’un crédit de paiement de 500 € afin de solder l’opération d’amélioration du
confort d’été des unités de vie, sans évolution des autorisations de programme correspondantes.
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription d’une autorisation de programme
supplémentaire de 2 234 815 €, en investissement, afin de financer trois opérations votées par la
Commission permanente du 6 juillet 2009 au titre de l’aide à la pierre.
N’ont pas pris part au vote : MM. BREUIL, RONOT pour le crédit inscrit en faveur de l’EHPAD de
Quingey
Décide de procéder au dégagement, en décision modificative n° 2 de 2009, d’une autorisation de
programme de 21 000 €, en investissement, afin de solder deux opérations (logement-foyer de
Montbéliard et EHPAD de Flangebouche) dont les travaux ont pris fin.
N’ont pas pris part au vote : MM. BART, BESSOT
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription de 420 000 € de crédits de paiement, en
dépenses d’investissement, en faveur de l’équipement des bâtiments de l’Association régionale pour le
travail social (ARTS) correspondant au montant de l’autorisation de programme inscrite à ce titre au
budget prévisionnel 2007.
N’a pas pris part au vote : Mme ROMAGNAN
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription de 2 000 €, en dépenses de fonctionnement,
pour couvrir un besoin supplémentaire de mobilier de la Maison départementale des personnes
handicapées, couvert par un dégagement de crédits de fonctionnement équivalent.
N’a pas pris part au vote : M. JEANNEROT
Approuve en décision modificative n° 2 de 2009, l’ensemble des divers transferts de crédits proposés
dans le rapport.
Approuve en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription, en dépenses de fonctionnement, de
crédits alloués à l’aide sociale aux personnes âgées de 885 320 € (crédits DS) et 20 500 € en faveur des
unités de vie (crédits DMP).
Approuve en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription, en dépenses de fonctionnement, des
crédits alloués à l’aide sociale aux adultes handicapés de 210 000 €, déduction faite d’un transfert de
crédits de – 10 000 €, dont 200 000 € pour la prise en charge au titre de l’amendement Creton.
N’ont pas pris part au vote : MM. PEQUIGNOT, ALAUZET, RONDOT, DESSENT pour la somme
versée à HDL qui assure le suivi des dossiers dispositif vie autonome en qualité de caisse pivot
9
Approuve en décision modificative n° 2 de 2009, la diminution des crédits de participation du
Département au fonctionnement de la Maison départementale des Personnes Handicapées de 154 849 €,
en raison principalement du transfert direct d’une ressource à la MDPH cette année.
Décide de procéder au dégagement, en décision modificative n° 2 de 2009, d’un crédit de 15 000 €, en
dépenses de fonctionnement, au titre des actions sociales et médico-sociales territorialisées (ligne des
mesures d’accompagnement social).
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription d’un crédit de 15 000 €, en dépenses de
fonctionnement, en faveur du service administration générale (ligne associations à vocation sanitaire et
sociale).
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription d’un crédit de 96 500 € supplémentaires au
budget annexe du Centre départemental de l’Enfance, couverts par la prise en compte de crédits de
recettes de même montant (subvention d’équilibre du Conseil général).
Prend acte en décision modificative n° 2 de 2009, pour les recettes de l’ensemble du budget Solidarités,
d’une majoration globale des crédits d’intervention de 1 304 041 €, répartis ainsi qu’il suit :
- 70 000 € pour des recouvrements de l’aide sociale à l’enfance,
- 1 386 490 € pour des récupérations, reversements et remboursements relatifs aux personnes âgées et
adultes handicapés, dont 514 000 € de participation de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie
à la Prestation de compensation du handicap,
- une diminution de 152 449 € des recettes relatives à la Maison départementale des personnes
handicapées en raison du transfert direct de cette recette au Groupement d’intérêt public.
Approuve les fiches programmes de travaux d’amélioration du confort d’été dans les unités de vie et de
médicalisation des unités de vie telles que jointes en annexes 1 et 2 du rapport.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les marchés, conventions,
pièces annexes et documents comptables correspondant à l’utilisation des crédits sollicités dans le
rapport, et notamment l’avenant à la convention du 18 octobre 2005 relative au financement de la
phase 2 du programme immobilier de l’Institut régional du travail social de Franche-Comté présenté en
annexe 3 du rapport.
N’a pas pris part au vote : Mme ROMAGNAN
Adopté à l’unanimité.
103 – Révision partielle du Règlement Départemental d’Aide Sociale
Autorise M. le Président du Conseil général à actualiser le Règlement départemental d’aide sociale
(RDAS) :
10
- en ajoutant une nouvelle section intitulée « la prestation de compensation du handicap »,
- en regroupant les deux sections existantes concernant l’allocation compensatrice pour tierce personne
et l’allocation compensatrice pour frais professionnels en une seule section intitulée « allocation
compensatrice » :
Deuxième partie : Les prestations
Titre III : Aide sociale aux personnes handicapées
Chapitre I : Prestations liées au maintien à domicile
Section 3 : Allocation compensatrice pour tierce personne
Section 4 : Allocation compensatrice pour frais professionnels
Les sections 3 et 4 ci-dessus sont remplacées par les sections suivantes (annexes 1 et 2 du rapport)
Section 3 : Allocation compensatrice
Section 4 : Prestation de compensation du handicap
Le texte relatif à ces nouvelles sections figure en annexes 1 et 2 du rapport.
Parallèlement, l’annexe 5 du R.D.A.S. intitulée « ressources prises en compte lors d’une demande
d’allocation compensatrice » est actualisée et complétée par une annexe 5-1 intitulée : « ressources
exclues pour la détermination du taux de prise en charge de la PCH » (art. L 245-6 du CASF).
Les annexes 5 et 5-1 du R.D.A.S. figurent respectivement en annexes 3 et 4 du rapport.
- en notifiant la création d’une commission consultative d’aide sociale à titre extra-légal :
Première partie : dispositions générales
Titre II : Conditions générales d’admission à l’aide sociale
Chapitre III : Décision d’attribution ou de refus d’attribution
Article 30 : Décision du Président du Conseil général
Article 31 : Décision de la commission d’admission à l’aide sociale
Article 30 : Décision du Président du Conseil général
Article 31 : Suppression de la commission cantonale d’admission à l’aide sociale
Article 31 bis : Création et fonctionnement de la Commission consultative d'aide sociale
Les articles 30 et 31 sont remplacés par les articles 30, 31 et 31 bis tels qu’ils figurent en annexe 5 du
rapport.
Parallèlement, l’annexe 12 du règlement départemental d’aide sociale est supprimée et la numérotation
des annexes suivantes est modifiée en conséquence.
11
104 – Avenant n° 1 à la convention conclue entre le Conseil général du Doubs et la MJC de
Palente Orchamps
Approuve le versement d’une subvention d’un montant de 43 634 € à la MJC Palente Orchamps au titre
de la participation au financement de l’organisation d’activités éducatives de prévention.
Approuve, tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant n° 1 à la convention pluriannuelle n° 993 du
7 août 2008, entre le Conseil général du Doubs et la MJC Palente Orchamps, fixant le montant de la
subvention de fonctionnement à 43 634 €.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer l’avenant correspondant, au nom du Département.
105 – Avenant n° 1 à la convention conclue entre le Conseil général du Doubs et « La Maison
Verte de Besançon – Espace enfants »
Approuve le versement d’une subvention d’un montant de 4 848 € à l’association « La Maison Verte »
de Besançon pour le fonctionnement de l’Espace enfants au titre de l’année 2009.
Approuve, tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant n° 1 à la convention pluriannuelle
n° 1321 du 6 novembre 2008, entre le Conseil général du Doubs et « La Maison Verte » de Besançon.
106 – Avenant n° 2 à la convention conclue entre le Conseil général du Doubs et le service des
Administrateurs Ad Hoc
Approuve le versement d’une subvention d’un montant de 56 431 € à l’Association Départementale du
Doubs de Sauvegarde de l’Enfant à l’Adulte (ADDSEA) pour le fonctionnement du Service des
Administrateurs Ad Hoc au titre de l’année 2009.
Approuve tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant n° 2 à la convention pluriannuelle
n° 831 du 7 novembre 2007, entre le Conseil général du Doubs et l’ADDSEA.
12
107 – Avenant n° 1 à la convention conclue entre le Conseil général du Doubs et l’ADDSEA pour
le Dispositif de Logement Bisontin
Rapporteur : Mme VOIDEY
Décide l’octroi d'une dotation d’un montant de 152 516 € en faveur de l’ADDSEA au titre de
l’hébergement des femmes enceintes et des mères isolées avec leurs enfants de moins de trois ans
nécessitant un soutien matériel et psychologique au sein du Dispositif de Logement Bisontin.
n° 1283 du 29 octobre 2008, entre le Conseil général du Doubs et l’ADDSEA, pour le fonctionnement
du Dispositif de Logement Bisontin.
108 – Octroi d’une subvention aux services de médiation familiale reconnus éligibles dans le cadre
du protocole départemental de développement de la médiation familiale
Approuve le versement d’une subvention d’un montant de 14 000 € pour le service de médiation
familiale géré conjointement par l’Association Départementale du Doubs de Sauvegarde de l’Enfant à
l’Adulte (ADDSEA) et l’Union Départementale des Associations Familiales (UDAF) du Doubs.
Approuve tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant financier n° 3 à la convention pluriannuelle
n° 1144 du 10 décembre 2007, fixant le montant de la subvention versée à l’ADDSEA et l’UDAF du
Doubs pour le fonctionnement de ce service.
Approuve le versement d’une subvention d’un montant de 5 000 € pour le service de médiation
familiale « PUZZLE » géré par l’Association de Sauvegarde de l’Enfance, de l’Adolescence et de
l’Adulte du Pays de Montbéliard (ASEAAPM).
Approuve tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant financier n° 3 à la convention pluriannuelle
n° 1143 du 10 décembre 2007, fixant le montant de la subvention de fonctionnement versée à
l’ASEAAPM pour le service de médiation familiale « PUZZLE ».
13
Autorise M. le Président du Conseil général à signer les avenants correspondants, au nom du
Département.
109 – Octroi d’une
La Marelle
subvention
au
lieu
de
rencontre
parent(s)/enfant(s)
séparés
Approuve le versement d’une subvention d’un montant de 14 000 € à l’association La Marelle pour le
fonctionnement du lieu de rencontre parent(s)/enfant(s) séparés.
n° 1028 du 16 novembre 2007, entre le Conseil général du Doubs et l’association La Marelle.
Rapports de la 2ème commission : Infrastructures,
Développement économique, agricole et touristique
201 – Politique en faveur de l’économie, de l’agriculture et du tourisme – DM2 de 2009
Rapporteur : M. FUSTER
pour l’ECONOMIE :
Décide l'inscription, en décision modificative n° 2 de 2009, des crédits suivants :
AP
En dépenses d’investissement
Pôle d’excellence rurale – MO privé
Pôle d’excellence rurale – MO public –
CP
Autres
crédits
- 90 000 €
90 000 €
14
Participation syndicat mixte du parc
scientifique et industriel de Besançon (PSI)
Provisions sur avances FDDE
Recettes irrécouvrables – Avances FDDE
Autres filières agroalimentaires, bois et
plastique – millésime 2009
FDAVE – millésime 2009
TOTAL
4 000 €
61 600 €
86 700 €
- 48 000 €
48 000 €
0€
- 16 000 €
AE
CP
- 16 000 €
152 300 €
Autres crédits
En dépenses de fonctionnement
Autres filières agroalimentaires, bois et
plastique
Participation syndicat mixte du parc
scientifique et industriel de Besançon (PSI)
Admission en non-valeur / Prêts d’honneur
Aides aux doctorants – millésime 2007
28 000 €
Aides aux doctorants – millésime 2008
- 28 000 €
Manifestations artisanales et soutien aux
produits locaux
Colloques et manifestations économiques
N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER, GALLIOT, ROGNON, COIZET
pour le transfert de crédit à Développement 25
TOTAL
0€
En recettes de fonctionnement
Reprises sur provisions / Prêts d’honneur
Remboursement des avances FDDE
Remboursement prêts d’honneur particuliers
TOTAL
- 4 000 €
4 000 €
4 368 €
6 000 €
6 000 €
16 368 €
4 368 €
164 535 €
- 220 288,61 €
- 51 385,61 €
pour l’AGRICULTURE ET LA FORET :
AP
Travaux connexes aux aménagements fonciers –
millésime 2009
Dessertes forestières – millésime 2009
Aménagements fonciers – millésime 2004
Aménagements fonciers – millésime 2005
TOTAL
100 000 €
- 100 000 €
0€
CP
Autres
crédits
- 40 000 €
- 40 000 €
80 000 €
0€
15
AE
Installation des jeunes agriculteurs en zone basse
Participation restructuration foncière forestière
TOTAL
120 000 €
10 000 €
130 000 €
pour LE TOURISME :
AP
Fonds d’investissement touristique (FIT)
MO public – millésime 2006
MO privé – millésime 2009
Fonds de développement touristique
durable du Haut-Doubs (FDDHD) –
millésime 2009
Fonds de développement touristique
durable du Haut-Doubs (FDDHD) –
millésime 2007
Fonds destiné à la réalisation d’études à
caractère touristique
TOTAL
Participation Etat / révision SDDT
CP
Autres
crédits
- 120 000 €
- 100 000 €
- 100 000 €
- 200 000 €
- 10 000 €
- 450 000 €
- 55 000 €
30 000 €
- 750 000 €
- 255 000 €
25 000 €
25 000 €
6 250 €
6 250 €
16
202 – Politique agricole – Laboratoire vétérinaire départemental – DM2 de 2009
Rapporteur : M. Pierre HELIAS
Décide de procéder au transfert, en décision modificative n° 2 de 2009, de ligne à ligne, en dépenses de
fonctionnement, pour un montant global de 7 000 € HT, selon la répartition figurant dans le tableau joint
en annexe au rapport.
203 – Politique économique et touristique
Rapporteur : M. GALLIOT
POLITIQUE ECONOMIQUE
Approuve tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant financier n° 1 à la convention de partenariat
signée le 4 décembre 2008 entre la Région Franche-Comté, OSEO innovation et le Département du
Doubs relative au soutien des projets innovants des entreprises et des laboratoires de recherche ; celui-ci
abonde le Fonds régional d’aide à l’innovation technologique de 300 000 € supplémentaires.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer cet avenant, au nom du Département.
Approuve les consolidations des avances remboursables attribuées au titre du Fonds départemental de
développement économique (FDDE) et versées au cours des exercices 1999 à 2005 sous forme de
subventions, ainsi qu’il suit :
- ZURFLUH-FELLER (M.O. Commune de Maîche) à Maîche (1 emploi)
- SA BOUVARD à Mésandans (10,8 emplois)
- PERRIN VERMOT à Cléron (64 emplois)
- BBE (M.O. BATIFRANC) à Roche lez Beaupré (13 emplois)
N’a pas pris part au vote : M. FUSTER
- EURL A. FEUVRIER à Morteau (4,47 emplois)
- PMS (M.O. BATIFRANC) à Rang (7 emplois)
- DEVILLERS à Landresse (M.O. Communauté de Communes du
Pays de Pierrefontaine-Vercel) (12,25 emplois)
N’a pas pris part au vote : M. BESSOT
- BOILLOD (M.O. Commune des Fins) aux Fins (17 emplois)
- TREVEST (M.O. BATIFRANC) à Etupes (19 emplois)
7 622,45 €
68 602,06 €
152 449,01 €
63 113,89 €
22 867,35 €
53 357,16 €
68 922,20 €
76 224,51 €
76 224,51 €
17
- RICUPERO à Pirey (7 emplois)
- BARBIER à Pont de Roide (6,75 emplois)
- SOFIDELV (M.O. BATIFRANC) à Exincourt (14,2 emplois)
- HARDEX (M.O. Commune de St Vit) à St Vit (6,5 emplois)
N’a pas pris part au vote : Mme JACQUEMET
- AFFINEURS COMTOIS à Avoudrey (11 emplois)
- Cars MOUCHET (M.O. BATIFRANC) à Rang (6,3 emplois)
- GARNACHE Transports (M.O. CIAL Finance) à Ecole-Valentin
(13 emplois)
- COBRA (M.O. SAIEMB) à Pelousey (28 emplois)
N’ont pas pris part au vote : MM. GALLIOT, FUSTER
- LANGEL à Besançon (13 emplois)
- FPI à Serre les Sapins (5 emplois)
- IMASONIC (M.O. BATIFRANC) à Besançon (14 emplois)
- SERMAP à Pierrefontaine les Varans (21 emplois)
- Scierie GARNACHE aux Gras (5 emplois)
- DELTA Microtechniques à Thise (13 emplois)
- SIMONIN à Montlebon (17 emplois)
- ALMA Concept (M.O. BATIFRANC) (12 emplois) à Dampierre les
Bois
- IME à Baume les Dames (34 emplois)
- PSP Industrie à Quingey (35 emplois)
- UND à Franois (16,2 emplois)
- PRESSMAC (M.O. KERLAC) à Besançon (4 emplois)
- PETITE (M.O. BATIFRANC) aux Granges-Narboz (9,1 emplois)
- CEGELEC (M.O. BATIFRANC) à Etupes (39 emplois)
- DATC (M.O. BATIFRANC) à Besançon (10 emplois)
- WORLDPLAS (M.O. 2G TEMIS) à Besançon (36 emplois)
- FCE à Guyans Vennes (5 emplois)
- FORM’PLAST à Chantrans (22,81 emplois)
- VP PLAST aux Fins (10 emplois)
- SILVANT (M.O. SOGEBAIL) à Damprichard (42 emplois)
TOTAL
45 734,71 €
45 734,71 €
68 602,06 €
43 233,00 €
76 224,51 €
22 867,35 €
77 000,00 €
110 754,21 €
76 224,51 €
35 718,80 €
27 440,82 €
29 476,02 €
6 372,37 €
76 224,51 €
77 000,00 €
60 979,61 €
76 224,51 €
77 000,00 €
38 500,00 €
23 100,00 €
53 900,00 €
77 000,00 €
77 000,00 €
77 000,00 €
38 500,00 €
73 500,00 €
77 000,00 €
70 000,00 €
2 227 694,84 €
Décide l’attribution et l’individualisation, au titre du F.D.D.E., d’une aide d’un montant de 100 000 € à
la Société Nouvelle Brocard et Roux pour l’acquisition des locaux du site BRS à Devecey.
18
POLITIQUE TOURISTIQUE
Décide l’individualisation, au titre du programme « Fonds départemental pour le développement
touristique durable du Haut-Doubs » (F.D.D.H.D.), d’un crédit de 8 942,50 € en faveur de la
Communauté de communes du Mont d’Or et des 2 lacs, pour la réalisation d’une étude stratégique, dans
le cadre d’une assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration d’un contrat de station à l’échelle de la
Communauté de communes du Mont d’Or et des 2 Lacs (CCMO2L).
204 – Infrastructures – DM2 de 2009
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l'inscription des crédits suivants :
POLITIQUE FERROVIAIRE
LGV Rhin-Rhône
CP et autres crédits
1 100 000 €
1 100 000 €
ROUTES
Etudes et acquisitions foncières
Aménagement du réseau
Modernisation et actions de sécurité routière
Maintenance et qualité du réseau
Equipements de sécurité et environnement de la route
Programmes contractualisés et Participations
Viabilité hivernale
Travaux pour tiers
Fonctionnement laboratoire départemental
Travaux pour tiers
- 8 000 €
-100 500 €
-358 000 €
-19 500 €
400 000 €
58 000 €
12 000 €
850 000 €
780 000 €
50 000 €
20 000 €
50 000 €
50 000 €
19
MODES DE DEPLACEMENTS DOUX
Voie verte
120 000 €
120 000 €
Approuve en décision modificative n° 2 de 2009, les transferts d’autorisations de programmes, tels
qu’ils sont présentés en annexe au rapport.
Approuve les fiches programmes annexées au rapport.
205 – Véloroute du Doubs – Demande de prorogation de la déclaration d’utilité publique
Rapporteur : M. BOUDAY
Autorise M. le Président du Conseil général à saisir M. le Préfet du Doubs pour demander la prorogation
de la déclaration d’utilité publique de la véloroute du Doubs pour une durée équivalente de 5 ans.
206 – Redevance pour occupation du domaine public du Département par les ouvrages de
transport et de distribution d’électricité
Rapporteur : M. Jacques HELIAS
Décide de retenir le montant plafond de la redevance en appliquant la revalorisation annuelle citée au
décret n°2002-409 du 26 mars 2002.
Approuve les modalités de calcul de la redevance, d’après le seuil de la population totale du
département issu du recensement en vigueur, en application du décret n°2008-1477 du
30 décembre 2008 relatif aux chiffres des populations.
20
207 – Facturation des interventions du Département sur routes départementales pour des tiers –
Validation du barème
Valide le barème des prestations à facturer pour les interventions du Département sur son réseau routier
pour des tiers, auparavant établi par la Direction départementale de l’équipement, tel que détaillé dans le
rapport et ses annexes, ceci afin de l’adapter aux situations rencontrées et de sécuriser son application.
208 – Facturation des interventions du Département sur routes départementales à la demande de
tiers
Approuve la facturation, selon le barème en vigueur, des interventions du Département sur les routes
dont il est gestionnaire, à la demande des entreprises, exploitants ou autres gestionnaires publics et
privés dans le cadre des travaux qu’ils réalisent.
209 – Surveillance du réseau routier départemental (hors période hivernale) – Validation du
dispositif
Rapporteur : M. Pierre HELIAS
Valide le dispositif de surveillance du réseau routier départemental (hors période hivernale), reposant
sur un système de patrouilles, tel que présenté dans le rapport.
21
Rapports de la 3ème commission : Citoyenneté, Politique éducative et culturelle
301 – Travaux et équipements dans les collèges publics – DM2 de 2009
Rapporteur : M. NAPPEY
Décide l’inscription en décision modificative n°2 de 2009, en dépenses d’investissement, des crédits
nécessaires à la réalisation de travaux de restructurations et de constructions neuves, de travaux
d’entretien, aux équipements mobiliers, aux frais d’études préalables et aux frais d’insertion, comme
détaillés dans le rapport et répartis comme suit :
Autorisations de programme
- au titre du programme « Collèges 2010 »
500 000 €
500 000 €
Crédits
Dont :
- au titre de la gestion patrimoniale
0€
- 48 000 €
+ 48 000 €
N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER, RONOT pour les opérations confiées à un mandataire : la
SEDD
Décide l’inscription en décision modificative n°2 de 2009, de crédits d’un montant global de 1 672 € en
recettes d’investissement.
Décide l’inscription en décision modificative n°2 de 2009, des crédits suivants, en dépenses de
fonctionnement :
Crédits
Dont :
- au titre de la gestion patrimoniale
0€
-86 000 €
+ 86 000 €
Décide l’inscription en décision modificative n°2 de 2009, de crédits d’un montant de
22 344 €, en recettes de fonctionnement.
22
302 – Actions éducatives et transports scolaires – DM2 de 2009
Rapporteur : M. NAPPEY
ACTIONS EDUCATIVES
Décide l’inscription en décision modificative n° 2 de 2009, des crédits globaux suivants, détaillés en
annexe 1 du rapport :
y Section d’investissement
- En dépenses
- En recettes
+ 530 €
+ 880 €
y Section de fonctionnement
- En dépenses
- En recettes
+ 205 893 €
+ 8 498 €
Les nouveaux besoins sont principalement liés au paiement, pour certains collèges du Doubs, de moyens
supplémentaires en raison de l’augmentation du coût des énergies et des conditions climatiques
rigoureuses de l’hiver 2008-2009.
TRANSPORTS SCOLAIRES
Approuve en décision modificative n° 2 de 2009, les mouvements de crédits suivants, en dépenses de
fonctionnement :
à - 182 000 € pour l’étude de renouvellement des circuits,
à - 30 000 € pour le versement aux familles,
à - 80 000 € pour le transport scolaire d’élèves et d’étudiants handicapés,
à - 13 700 € pour les transports urbains de Pontarlier,
à + 37 500 € pour les transports non scolaires,
à + 30 000 € pour les frais d’annonces légales,
à - 30 000 € pour la mise à jour de la cartographie du réseau,
à + 200 000 € pour la participation du Département aux DSP de transport de voyageurs,
N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER, ALAUZET, BOUDAY, Pierre HELIAS, ROGNON,
MARGUET
à - 120 000 € pour la participation du Département aux lignes de transport de voyageurs sur réservation,
à + 30 000 € pour les frais de communication liés à la mise en œuvre du nouveau schéma de transport de
voyageurs.
23
303 – Politique en faveur du sport et de la jeunesse – DM2 de 2009
Rapporteur : Mme ROMAGNAN
JEUNESSE
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, les transferts de crédits suivants, relatifs au dispositif
« Permis pour Tous » :
- Permis pour tous – aides particuliers : + 48 000 €
- contrat territorial jeunesse : - 28 770 €
- apprentissage natation écoles- collèges : - 230 €
- aide aux comités départementaux : - 7 000 €
- profession sport animateurs sportifs : - 5 000 €
N’ont pas pris part au vote : M. BART, Mme ROMAGNAN, MM. NAPPEY, DESSENT, LONGEOT
- championnat Handisport : - 5 000 €
- permis pour Tous – Impression : - 2 000 €
SPORT
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, les transferts de crédits suivants, relatifs au Tour de
France 2009 :
- Subventions Tour de France : - 8 230 €
- frais d’actes : + 130 €
- transport de personnes : + 190 €
- exposition Tour de France : + 1 400 €
- concours Tour de France : + 840 €
- prestations de services : + 800 €
- annonces et insertion : + 4 000 €
- transport de biens : + 870 €
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, les transferts de crédits suivants, relatifs à l’apprentissage
du ski :
- apprentissage du ski subventions associations : + 5 700 €
- apprentissage ski subventions communes : - 5 700 €
Approuve les modifications relatives au dispositif d’aide à l’apprentissage du ski pour les écoles dès la
saison 2009/2010.
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, le transfert de crédits relatif à l’UNSS :
- UNSS-convention/aide aux associations sportives des collèges : + 13 500 €
N’a pas pris part au vote : M. NAPPEY
- aide aux comités départementaux : - 13 500 €
24
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, les transferts de crédits suivants, relatifs au sport de haut
niveau :
- subvention sport de haut-niveau : + 39 400 €
- apprentissage natation : - 14 400 €
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, les transferts de crédits suivants, en faveur du dispositif
« Doubs Pass-sports » :
- Doubs Pass-sports : + 55 000 €
- Subventions Tour de France 2009 : - 12 600 €
- Apprentissage ski écoles : - 8 200 €
- Apprentissage natation : - 5 700 €
- Aide aux comités départementaux : - 5 000 €
- Profession sport – fonctionnement : - 3 000 €
N’ont pas pris part au vote : M. BART, Mme ROMAGNAN, MM. NAPPEY, DESSENT, LONGEOT
- Profession sport – animateurs sportifs : - 20 500 €
N’ont pas pris part au vote : M. BART, Mme ROMAGNAN, MM. NAPPEY, DESSENT,
LONGEOT
Approuve les modifications d’intervention concernant le « Doubs Pass-Sports » pour l’année sportive
2009 – 2010.
Approuve telle qu’elle figure en annexe 2 du rapport, la convention entre le Conseil général du Doubs et
les Caisses d'Allocations Familiales de Besançon et Montbéliard, relative à la collaboration sur le
dispositif « Doubs Pass-Sports ».
Autorise M. le Président du Conseil général à signer la convention correspondante, au nom du
Département.
Approuve en décision modificative n° 2 de 2009, le transfert de 25 000 € effectué depuis les lignes des
services Courbet-Flagey (14 000 €) et médiathèque (11 000 €), pour compenser les besoins
supplémentaires en dépenses de fonctionnement.
304 – Politique en faveur de la culture – DM2 de 2009
Rapporteur : M. GALLIOT
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription, les transferts et les dégagements de crédits
tels que détaillés en annexe 1 du rapport et répartis comme suit :
25
CULTURE
AP
CP
Autres
crédits
Arts vivants dont :
Soutien à la diffusion communes
Soutien à la diffusion associations
Soutien à la diffusion Ets publics
Saison culturelle subventions communes
Saison culturelle communication
0€
+ 3 000 €
+ 10 000 €
- 13 000 €
+ 11 000 €
-11 000 €
Transferts crédits vers Saline
Enseignement musical associations
Soutien à la création associations
- 30 000 €
- 20 000 €
- 10 000 €
Saline Royale d’Arc-et-Senans dont :
Subvention Institut Ledoux
N’a pas pris part au vote : M. BREUIL
Energie-cités – Saline
N’ont pas pris part au vote : MM. JEANNEROT, NAPPEY, GALLIOT,
BREUIL, Mme JACQUEMET, M. LEROUX
+ 35 000 €
+ 20 000 €
+ 15 000 €
COURBET / FLAGEY
AP
CP
Acquisition d'œuvre Courbet
Acquisition d'une licence IV
Achat librairie Flagey
Autre matériel
Autres
crédits
- 14 500 €
+ 5 000 €
- 20 000 €
- 1 000 €
+ 1 500 €
Frais de gardiennage
Action de communication Courbet
Catalogue exposition Proudhon / Courbet
Petit équipement musée Loue
Droit de reproduction
Prestations diverses Expo Proudhon/Courbet
Locations mobilières et matériel
Objets promotionnels
Fournitures administratives et pédagogiques
Fourniture petits équipements
Vacations Flagey
Expositions Flagey
Animations culturelles
Entretien locaux et jardinage
Achat librairie Flagey
TOTAL
+ 500 €
- 17 000 €
+ 35 000 €
- 35 000 €
+ 2 500 €
+ 2 000 €
- 6 500 €
- 3 500 €
+ 1 500 €
+ 1 000 €
+ 2 000 €
- 13 500 €
+ 25 000 €
+ 2 500 €
+ 6 500 €
- 2 000 €
- 14 000 €
26
ARCHIVES DEPARTEMENTALES
AP
CP
Restaurations lourdes documents
Animation
Acquisition de matériel
Acquisition de livres récents
Photographie
Acquisition de livres et documents anciens
Abonnements
Frais d'impression
TOTAL
Autres
crédits
+ 33 000 €
+ 33 000 €
- 5 000 €
+ 1 000 €
+ 1 000 €
+ 2 000 €
- 2 000 €
- 1 000 €
- 1 000 €
- 5 000 €
28 000 €
AP
CP
Subvention DRAC / microfilmage et numérisation
Subvention DRAC / action culturelle scolaires
Remboursement assurance
Autres
crédits
28 000 €
+ 2 000 €
+ 1 000 €
+ 25 000 €
MEDIATHEQUE DEPARTEMENTALE
Achat de documents perdus ou détériorés
Subvention créations de postes communes
- 11 000 €
- 2 000 €
- 9 000 €
DIRECTION DES MOYENS ET DU PATRIMOINE
Programme pluriannuel de Travaux à la Saline d'Arc-etSenans
Achat de terrains "Opération Grands Paysages" Courbet
Travaux d'entretien Saline d'Arc-et-Senans
Assurances DO bâtiments culturels
Contrats de maintenance – Courbet
Fournitures et petit équipement
TOTAL
En recettes d’investissement
FNDAT Courbet (plan de relance)
- 25 000 €
+ 1 000 €
- 25 000 €
- 10 000 €
+ 18 500 €
- 2 000 €
- 500 €
+ 7 000 €
+ 90 000 €
+ 90 000 €
27
Acompte assurances suite à sinistre Saline
d'Arc-et-Senans
TOTAL
+ 15 000 €
+ 15 000 €
+ 105 000 €
Accepte le don de l’exposition « Elites mérovingiennes, la nécropole de Saint Vit » par l’association
ARAC (association pour la recherche archéologique comtoise) déposée à la Médiathèque
départementale depuis le 18 août 2009.
Valide la liste des prix de vente, complémentaire des documents et produits qui seront proposés à la
Maison de Flagey, tels que détaillés en annexe II du rapport.
Donne délégation à la Commission permanente pour examiner les modalités d'attribution de la
subvention et la convention entre l’EPCC Saline, le Conseil général du Doubs et l’association Energiecités.
rapport.
Approuve les modifications des fiches d’autorisations de programme jointes en annexe III du rapport.
Rapports de la 4ème commission : Aménagement local et Développement durable des territoires
401 – Politique en faveur de l’environnement et du développement territorial – DM2 de 2009
Rapporteur : M. RONDOT
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription, les transferts et les dégagements
d’autorisations de programme et de crédits tels que détaillés en annexe du rapport et répartis comme
suit :
AP
Bibliothèques (informatisation – mobilier)
2009 Equipements sportifs et socio-éducatifs
2009 Voirie Réseaux divers
CP
Autres
crédits
30 000 €
1 000 000 €
205 000 €
100 000 €
28
2009 Constructions publiques
2009 Fonds Développement Rural
2009 Dotation aux projets territoriaux
2009 / Contrat CITE
2009 / Contrat FIDEL
2008 / Contrat FIDEL
2009 / Fonds de Requalification Urbaine
2009 / Déchets - Energies
Participation aux dépenses d’investissement
du syndicat mixte de la Loue
Participation aux dépenses d’investissement
de l’EPTB Saône-Doubs
330 000 €
43 000 €
222 000 €
- 484 000 €
- 143 000 €
TOTAL
963 000 €
- 10 000 €
- 200 000 €
- 34 000 €
201 000 €
- 213 000 €
202 000 €
- 156 000 €
– 11 000 €
AP
100 000 €
CP
Compensation énergie réservée EDF
11 000 €
30 000 €
Autres
crédits
19 196 €
402 – Dispositif d’assistance à maîtrise d’ouvrage au bénéfice des communes du Doubs et de leurs
groupements – DM2 de 2009
Rapporteur : Mme VOIDEY
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription d’un crédit d’un montant de 100 000 € en
dépenses d’investissement, en faveur du service Conseil aux Maires au titre du dispositif "Assistance à
Maîtrise d’Ouvrage".
403 – Réforme de l’assistance technique dans le domaine de l’eau
Rapporteur : M. BREUIL
Prend acte des nouvelles modalités d’intervention du Département concernant l’assistance technique
dans le domaine de l’eau en faveur des collectivités qui en feront la demande.
Décide de limiter l’intervention du Département aux collectivités qui sont réglementairement définies
comme éligibles à cette assistance technique dans le domaine de l’eau.
29
Valide les modalités de calcul des contributions des collectivités éligibles à l’assistance technique, qui
feront l’objet d’un arrêté du Président du Conseil général conformément à l’arrêté ministériel du
21 octobre 2008, et fixe les montants de ces contributions à :
0,30 € par habitant et par an pour l’assainissement collectif (annexe 4.1 du rapport),
0,15 € par habitant et par an pour l’assainissement non collectif (annexe 4.2 du rapport),
0,15 € par habitant et par an pour la ressource en eau (annexe 4.3 du rapport),
0,15 € par habitant et par an pour les milieux aquatiques (annexe 4.4 du rapport).
Fixe à 25 € le seuil de la rémunération globale qui pourra être perçue auprès d’une collectivité pour
l’ensemble des domaines (assainissement, eau potable, milieux naturels) en faveur desquels elle aura
demandé au Département de bénéficier de son assistance technique.
Approuve telle qu’elle figure en annexe 5 du rapport, la convention à intervenir avec l’Agence de l’eau,
pour la période 2009-2012, relative au financement du service d’assistance technique dans le domaine
de l’eau et au financement des missions transversales de connaissance, d’évaluation, d’animation et de
coordination des politiques territoriales.
N’a pas pris part au vote : M. BOUDAY
Approuve telle qu’elle figure en annexe 6 du rapport, la convention type à intervenir avec chaque
collectivité éligible qui sollicitera le Département afin de pouvoir bénéficier de son assistance technique
dans le domaine de l’eau.
Autorise M. le Président du Conseil général à :
- solliciter les collectivités éligibles pour connaître leurs demandes en termes d’assistance technique
dans le domaine de l’eau,
- signer, au nom du Département, les conventions avec l’Agence de l’eau et les collectivités éligibles qui
solliciteront l’assistance technique dans les différents domaines d’intervention,
- solliciter l’aide de l’Agence de l’eau pour le financement du service d’assistance technique dans le
domaine de l’eau et des missions transversales de connaissance, d’évaluation, d’animation et de
coordination des politiques territoriales, au titre des années 2009 et 2010.
404 – Avis sur le projet de renouvellement du classement en réserve naturelle régionale du « Crêt
des Roches » à Pont-de-Roide
Rapporteur : M. BOUDAY
Approuve le projet de renouvellement du classement en réserve naturelle régionale du site du « Crêt des
Roches » à Pont de Roide pour une durée de 15 ans compte tenu de ses caractéristiques
environnementales, de sa complémentarité avec le réseau des Espaces naturels sensibles développé par
le Département et de la mobilisation des acteurs locaux en matière de gestion de ce site.
30
Décide de désigner M. BOUDAY en qualité de représentant du Conseil général du Doubs au sein du
comité consultatif qui sera chargé de suivre la gestion de cette réserve naturelle régionale.
Rapports de la 5ème commission : Ressources humaines, Finances,
Patrimoine et Administration générale
501 – Projet ACTES – Dématérialisation du contrôle de légalité
Rapporteur : M. COIZET
Valide le principe de la transmission des actes au contrôle de légalité, selon les modalités exposées dans
le rapport.
Approuve telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention à intervenir avec la Préfecture du
Doubs relative à la télétransmission des actes soumis au contrôle de légalité.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer ladite convention, au nom du Département.
Donne délégation à la Commission permanente pour autoriser le lancement de la consultation.
502 – Ressources humaines – DM2 de 2009
Rapporteur : M. BESSOT
Autorise en décision modificative n° 2 de 2009, les virements de crédits tels qu’ils figurent en annexe au
rapport, à hauteur de 2 610 900 € incluant un crédit de 15 000 € destiné à abonder la subvention allouée
à l’Amicale des Conseillers généraux.
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription en dépenses et en recettes d’un crédit
complémentaire de 40 000 € pour le fonctionnement de l’Association des Maires du Doubs.
31
Adopte le principe d’une exonération, pour l’année 2009, du remboursement des salaires des personnels
départementaux mis à disposition de l’Agence Foncière et de l’Etablissement Public Foncier dont le
Conseil général du Doubs est membre.
Décide le remboursement par l’Association des Maires du Doubs, du salaire de l’agent départemental
mis à disposition de cette association.
Valide le principe du remboursement partiel par le Comité des Œuvres Sociales du Département, à
hauteur de 93 000 €, du coût des agents mis à disposition de cette association.
Donne délégation à la Commission Permanente pour l’adoption des conventions financières et de mises
à disposition des agents à établir avec l’Association des Maires du Doubs et le Comité des Œuvres
Sociales du Conseil général.
Approuve les créations de postes suivantes :
Filière administrative :
- 1 poste d’administrateur
- 1 poste de rédacteur
- 3 postes d’adjoint administratif principal de 1ère classe
- 4 postes d’adjoint administratif principal de 2ème classe
- 6 postes d’adjoint administratif de 1ère classe
Filière technique :
- 7 postes d’agent de maîtrise principal
- 6 postes d’agent de maîtrise
- 1 poste d’adjoint technique principal de 1ère classe
- 54 postes d’adjoint technique principal de 2ème classe
- 3 postes d’adjoint technique de 1ère classe
- 5 postes d’adjoint technique de 1ère classe des établissements d’enseignement.
Un poste spécifique de webmestre compte tenu des besoins de la Direction de la communication.
Le poste considéré sera pourvu, pour une période de 3 ans éventuellement renouvelable, par un
agent contractuel en application des dispositions de l’article 3 – 5ème alinéa de la loi du
26 janvier 1984 modifiée portant statut de la fonction publique territoriale. Le candidat retenu
bénéficiera de l’échelle de rémunération des attachés territoriaux majorée des indemnités
allouées aux agents titulaires de ce grade.
Autorise le recrutement complémentaire de 5 agents en contrat aidé (contrat d’avenir ou contrat
d’adaptation à l’emploi).
Approuve les suppressions de postes suivantes :
Filière administrative :
- 1 poste de directeur
- 1 poste de rédacteur principal
- 1 poste de rédacteur
32
- 3 postes d’adjoint administratif principal de 2ème classe
- 4 postes d’adjoint administratif de 1ère classe
- 4 postes d’adjoint administratif de 2ème classe
Filière technique :
- 1 poste de technicien supérieur
- 7 postes d’agent de maîtrise
- 4 postes d’adjoint technique principal de 2ème classe
- 57 postes d’adjoint technique de 1ère classe
- 3 postes d’adjoint technique de 2ème classe
- 5 postes d’adjoint technique de 2ème classe des établissements d’enseignement
Filière médico-sociale :
- 1 poste d’assistant socio-éducatif.
Valide le régime indemnitaire des conseillers socio-éducatifs, à savoir :
- la mise en œuvre de l’indemnité forfaitaire représentative de sujétions et de travaux
supplémentaires créée par le décret n° 2002-1105 du 30 août 2002, cette mise en œuvre étant
réalisée de manière individuelle par voie d’arrêté signé par le Président du Conseil général
dans le respect des limites règlementaires.
- la suppression de l’indemnité forfaitaire de sujétions spéciales prévue pour les agents de ce
cadre d’emploi par le décret n° 73-973 du 17 octobre 1973.
Valide le régime indemnitaire des agents appartenant aux cadres d’emploi des agents de maîtrise et
adjoints techniques, à savoir :
- la mise en œuvre de l’indemnité d’administration et de technicité (IAT) et de l’indemnité
d’exercice des missions de Préfecture (IEMP), créées respectivement par le décret n°2002-61
du 14 janvier 2002 et le décret n°97-1223 du 26 janvier 1997, cette mise en œuvre étant
réalisée de manière individuelle par voie d’arrêté signé par le Président du Conseil Général
dans le respect des limites règlementaires.
- la suppression de :
- l’indemnité horaire pour travaux supplémentaires, prévue par le décret n°50-1248 du 6
octobre 1950.
- la prime de service et de rendement prévue par le décret n° 72-18 du 5 janvier 1972.
- l’indemnité de participation aux travaux prévue par le décret n° 91-875 du 6 septembre
1991.
33
Décide de modifier la base de rémunération des agents d’entretien non titulaires en fonction dans la
collectivité en prenant pour référence l’indice minimal de rémunération de la fonction publique,
permettant une mensualisation du salaire des agents concernés et de leur attribuer un régime
indemnitaire identique à celui des adjoints techniques territoriaux au prorata de leur temps de travail.
Valide le principe d’une prise en charge des démarches de Validation des Acquis de l’Expérience
(VAE) à hauteur de 100 % plafonnés à 1 500 € par agent hors frais de déplacement et de restauration
lesquels resteraient en totalité à charge des agents, et ce, dans le respect d’une enveloppe dédiée à cet
effet chaque année.
Décide le principe d’attribution à compter du 1er janvier 2010 de Chèques Emploi Service Universel aux
agents reconnus en qualité de travailleur handicapé par la CDAPH ou bénéficiant d’une pension
d’invalidité.
Donne délégation à la Commission permanente pour fixer les modalités de mise en œuvre du dispositif
qui prendront en compte une progressivité de l’aide en fonction du quotient familial.
Valide le principe de la participation du Département à 50 % du coût des frais de transport engagés dans
le cadre du déplacement domicile/travail avec un remboursement maximum, par agent et par mois, fixé
à 33, 70 €.
503 – Moyens des services – DM2 de 2009
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription des crédits suivants :
Service patrimoine :
- Travaux d’extension de la Préfecture
- Travaux d’hygiène et sécurité Bâtiments administratifs
- Etudes performances énergétiques
AP : 0 €
CP : 7 000 €
Autres crédits : 34 000€
AP : 0 € / CP : + 7 000 €
Autres crédits : + 9 000 €
Service des systèmes d’information :
- Acquisition de systèmes téléphoniques
Autres crédits : 13 500 €
Service logistique :
- Acquisition véhicules
34
- Contrats de maintenance bâtiments départementaux
- Consommation eau bâtiments départementaux
- Charges décentralisation
- Frais d’annonces et d’insertion
- Energie électricité bâtiments départementaux
Autres crédits : +15 000 €
- Assistance sociétés de service
- Frais de télécommunication
Entretien véhicules
Nettoyage bâtiments
Redevances diverses
Entretien terrains parcs et jardins
- Vente de terrains divers
11 522,79 €
11 522,79 €
- Remboursement charges locatives - locataires
- Loyers des bâtiments
5 783 €
2 935 €
2 848 €
Recouvrement digitalisation du cadastre
24 814 €
24 814 €
Participation élèves école d’auxiliaires de puériculture
- 6 500 €
- 6 500 €
Approuve, tels qu’ils sont présentés dans le rapport, les virements, transferts et dégagements de crédits.
N’a pas pris part au vote : M. JEANNEROT pour le dégagement de crédit accordé pour la location de
matériel mobilier en faveur de la MDPH
Approuve les fiches programmes annexées au rapport.
rapport.
35
504 – Opérations patrimoniales (hors bâtiments administratifs, sociaux, techniques) et
Technologies de l’information et de la Communication – DM2 de 2009
Décide en décision modificative n° 2 de 2009, l’inscription des crédits suivants :
Opérations patrimoniales :
- Réfection et aménagement du Parc et des remparts
de la Gare d’Eau
- Grosses réparations 2-4-6 Nodier
CP : 100 500 €
CP : 100 000 €
CP : 500 €
TIC :
- Logiciels Info communes
- Maintenance informatique EPCI
CP : 10 000 €
CP : 10 000 €
Approuve, tels qu’ils sont présentés dans le rapport, les virements, transferts et dégagements de crédits.
Approuve les modifications des fiches programmes jointes au rapport.
rapport.
505 – Abattements applicables en 2010 à la part départementale de taxe d’habitation
Décide de fixer les abattements applicables à la taxe d'habitation pour la part départementale en 2010.
Décide de maintenir, pour 2010, les abattements applicables à la part départementale de taxe
d'habitation, aux taux suivants :
- abattements obligatoires pour charges de famille :
15 % pour chacune des deux premières personnes à charge,
20 % pour chacune des personnes suivantes.
- abattement général à la base de 5 %.
36
Décide de ne pas retenir la possibilité d'instaurer un abattement spécial à la base de la taxe d'habitation
pour certaines catégories de contribuables.
Décide de ne pas retenir la possibilité d’un nouvel abattement facultatif bénéficiant aux personnes
handicapées ou invalides qui ne sont pas, par ailleurs, déjà exonérées de taxe d’habitation.
506 – Exonérations de taxes (taxe professionnelle, taxe sur le foncier bâti, taxe départementale des
espaces naturels sensibles)
A – Décide, concernant la taxe professionnelle :
Æ de maintenir, selon les dispositions des articles 1465 et 1465 B du Code général des impôts,
l’exonération de taxe professionnelle des entreprises situées dans les zones exigibles à la prime
d’aménagement du territoire, dans les territoires ruraux de développement prioritaire et dans les zones
d’aide à finalité régionale et qui procèdent :
w soit à des créations, décentralisations, extensions d’établissements ayant une activité industrielle ou
de recherche scientifique et technique (opérations réalisées sans agrément), ou ayant une activité de
services de direction, d’études, d’ingénierie et d’informatique (avec agrément préalable) et aux
créations, extensions ou reconversions dans le même type d’activités réalisées entre le 1er janvier
2007 et le 31 décembre 2013 ;
w soit à des reconversions ou reprises d’établissements en difficulté ayant une activité industrielle ou
de recherche scientifique et technique ou de services de direction, d’études, d’ingénierie et
d’informatique (avec agrément préalable) ;
w en totalité (100 %) pour une durée de cinq ans après l’application des régimes d’imposition de droit
commun ;
w et de retenir le seuil maximum d’exonération de 1 524 490 € d’immobilisations par emploi créé,
suivant les dispositions de l’article 1465 du Code général des impôts.
Æ de maintenir l’exonération en totalité (100 %) et pour 5 ans, des créations ou extensions
d’établissements réalisées dans les zones urbaines sensibles (Z.U.S.) telles que définies par les décrets
des 26 décembre 1996 et 26 mars 2001 dans la mesure où la commune de situation de l’établissement a
délibéré et défini le périmètre concerné (article 1466 A I du Code général des impôts).
37
Æ de maintenir l’exonération de taxe professionnelle (articles 1464 B et 1464 C du Code général des
impôts) pour une durée de cinq ans, en faveur des entreprises exerçant une activité réellement nouvelle
(relevant de l’article 44 sexies du Code général des impôts), des entreprises créées en vue de la reprise
d’entreprises en difficulté (relevant de l’article 44 septies du Code général des impôts) et des entreprises
exerçant une activité non commerciale situées en Z.R.R. (relevant de l’article 44 septies du Code général
des impôts).
Æ d’exonérer, au titre de l’article 1464 A du Code général des impôts :
w de la totalité de la taxe professionnelle, les théâtres, tournées théâtrales, concerts, cabarets et
cirques ;
w de la taxe professionnelle, les établissements de spectacles cinématographiques quel que soit le
nombre de leurs salles :
- à hauteur de 100 % de la taxe professionnelle, pour les établissements bénéficiant d’un
classement "art et essai" et qui réalisent en moyenne hebdomadaire moins de 7 500 entrées pour
l’ensemble de leurs salles,
- à hauteur de 66 % de la taxe professionnelle, pour les établissements situés dans les communes
de moins de 100 000 habitants et qui réalisent en moyenne hebdomadaire moins de 2 000 entrées
pour l’ensemble de leurs salles,
- à hauteur de 33 % de la taxe professionnelle pour les autres établissements.
Æ d’exonérer de la taxe professionnelle, pendant les cinq années qui suivent celle de leur installation,
les médecins, les auxiliaires médicaux et les vétérinaires (article 1464 D du Code général des impôts).
Æ dans le cadre de la protection de l’environnement, exonération totale et sans limite de durée, la
réduction de la valeur locative de certaines installations et de certains matériels acquis ou fabriqués à
compter de l’année 1992 servant de base à la taxe professionnelle (article 1518 A du Code général des
impôts).
Æ d’exonérer, à hauteur de 100 %, de la taxe professionnelle, les activités des établissements publics
administratifs d’enseignement supérieur ou de recherche gérés par des Services d’Activités Industrielles
et Commerciales (S.A.I.C.) (article 1464 H du Code général des impôts).
Æ d’exonérer, à hauteur de 100 %, de la taxe professionnelle pour une durée de 7 ans, les jeunes
entreprises innovantes (J.E.I.) et les jeunes entreprises universitaires réalisant des projets de recherche et
de développement (article 1466 D du Code général des impôts).
Æ de maintenir l’exonération de la taxe professionnelle, en faveur des investissements de désulfuration
du gazole et du fioul lourd et de conversion du fioul lourd, sur une durée de 10 ans pour 50 % de la
valeur locative des installations (article 1464 E du Code général des impôts).
Æ de maintenir l’exonération de la taxe professionnelle due sur la valeur locative des immobilisations,
les installations de stockage de gaz, pour une durée de 5 ans (article 1464 F du Code général des
impôts).
38
Æ de reconduire l’abattement, d’un montant de 1 600 €, sur la base d’imposition à la taxe
professionnelle du principal établissement des diffuseurs de presse (article 1469 A quater du Code
général des impôts).
Æ de reconduire le dispositif d’exonération de plein droit de taxe professionnelle pour certaines
locations en meublé (article 1459 du Code général des impôts).
Æ de reconduire l’application, dans les zones de revitalisation rurale du dispositif d’exonération de
plein droit de taxe professionnelle (article 1465 A du Code général des impôts).
Æ de reconduire l’application, dans les zones de redynamisation urbaine, du dispositif d’exonération de
plein droit de taxe professionnelle prévu à l’article 1466 A I ter du Code général des impôts.
Æ de reconduire l'application du dispositif d'exonération de plein droit de taxe professionnelle prévu
dans les zones franches urbaines (article 1466 A I quater et quinquies du C.G.I.).
Æ de retenir l'exonération de taxe professionnelle pour les outillages utilisés par un sous-traitant
industriel (article 1469 3° bis du Code général des impôts).
Æ de ne pas s’opposer à l’exonération de taxe professionnelle pour les entreprises implantées dans les
communes non membres d’un E.P.C.I. mais situées en Z.R.R. (article 1465 A du Code général des
impôts).
Æ de n’introduire aucune nouvelle exonération dans le dispositif adopté jusqu’alors par le Département.
B – Décide, concernant la taxe foncière sur les propriétés bâties :
Æ de maintenir, dans les mêmes conditions que les exonérations de taxe professionnelle (article 1464 B)
l’exonération de la totalité de la taxe foncière sur le bâti due pendant les cinq années suivant celle de la
création d’entreprise ou de sa reprise, conformément à l’article 1383 A du Code général des impôts.
Æ dans le cadre de la protection de l’environnement, exonération à 100 % et sans limite de durée, de la
réduction de la valeur locative de certaines installations achevées à compter de l’année 1992 (article
1518 A du Code général des impôts), dans le cadre du calcul de la taxe sur le foncier bâti.
Æ de maintenir l'exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties, prévue à l’article 1382 B du
C.G.I., pour les bâtiments affectés à l'activité de déshydratation des fourrages.
Æ d’exonérer, à hauteur de 100 %, de la taxe sur le foncier bâti, les jeunes entreprises innovantes
(J.E.I.) et les jeunes entreprises universitaires réalisant des projets de recherche et de développement
(article 1383 D du Code général des impôts).
Æ de maintenir l'application du dispositif d'exonération de plein droit de taxe foncière sur le foncier bâti
prévu dans les zones franches urbaines (article 1383 C du C.G.I.).
Æ d’exonérer, à hauteur de 100 % et pendant quinze ans, de la taxe sur le foncier bâti, certains
logements situés dans les zones de revitalisation rurale (article 1383 E du Code général des impôts).
39
Æ d’exonérer de la taxe sur le foncier bâti, les immeubles appartenant à des établissements participant
au service public hospitalier (article 1382 C du Code général des impôts).
Æ de ne pas retenir la possibilité de prolonger au delà de 15 à 25 ans, la durée des exonérations de
foncier bâti prévues au profit des logements à usage locatif appartenant aux organismes HLM et aux
sociétés d’économie mixte (article 1586 A du C.G.I.) et des logements faisant l'objet d'un bail à
réhabilitation (article 1586 B du C.G.I.).
Æ de n’introduire aucune nouvelle exonération dans le dispositif adopté jusqu’alors par le Département.
C – Décide, concernant la taxe départementale des espaces naturels sensibles :
Æ de maintenir l’exonération de la taxe départementale sur les espaces naturels sensibles afférente à la
construction de locaux à usage artisanal ou industriel, implantés dans les communes de moins de 2 000
habitants (article L. 142-2 du Code de l’urbanisme).
Æ de maintenir l’exonération de taxe départementale sur les espaces naturels sensibles pour les locaux à
usage d’habitation principale édifiés par les organismes HLM et les sociétés d’économie mixte (article
L. 142-2 du Code de l’urbanisme).
507 – Programmation pluriannuelle – DM2 de 2009
Approuve la programmation pluriannuelle des autorisations de programme (AP) et d'engagement (AE)
ainsi que le calendrier des crédits de paiement tels que figurant en annexe au rapport.
Le montant total des AP et des AE s’élève, à l’issue de la DM2 de 2009, à 295,7 M€.
508 – Décision modificative n° 2 de 2009 – Rapport général
Arrête le volume global de la décision modificative n° 2 de 2009 du Département à 1 987 049,18 € en
mouvements réels,
40
- soit 1 256 580,18 € de dépenses d'investissement et 730 469 € de dépenses de fonctionnement,
- et 48 321,18 € de recettes d’investissement et 1 938 728 € de recettes de fonctionnement.
Approuve les inscriptions et virements de crédits de la décision modificative n° 2 de 2009 des budgets
annexes du "Centre départemental de l’enfance", de « Vu Du Doubs » et du "Laboratoire vétérinaire
départemental".
Approuve les inscriptions de dépenses et de recettes, telles qu'elles figurent dans les rapports et le
budget.
Approuve le montant disponible sur la ligne "dépenses imprévues" de 1 754 808,13 €, soit 759 050,18 €
en section d'investissement et 995 757,95 € en section de fonctionnement.
Approuve les ouvertures, annulations et transferts d'autorisations de programme et autorisations
d'engagement tels qu'ils figurent dans les rapports et présentés dans l'annexe budgétaire.
Autorise le remboursement des frais exposés pour la défense de M. BITTARD au titre du bénéfice de la
protection fonctionnelle.
Approuve les inscriptions de dépenses et recettes telles que figurant en annexe au rapport, à savoir :
w le transfert de 25 000 € en dépenses au titre des frais financiers pour dette et de 2 446 139 € en recettes
au titre de la TIPP, tels que prévus en annexe, permettant des régularisations comptables,
w l'inscription complémentaire de 178 872 € en recettes au titre du produit des contributions directes,
w l'inscription de 100 000 € en dépenses pour abonder la provision pour risque sur indus RMI,
w l'inscription de 59 050,18 € au titre des dépenses imprévues de la section d'investissement,
w l'inscription en dépenses, pour le service juridique, de 58 000 € au titre des frais d'actes et de
contentieux et de 16 000 € pour les prestations de conseils,
w le dégagement de 1 823 563 € en dépenses au titre du dégrèvement du plafonnement de taxe
professionnelle,
w l’inscription, pour la communication, d’une dépense de 17 000 € au titre des foires et expositions et
d’une dépense de 17 000 € au titre des prestations de services,
w le dégagement d'une dépense de 34 000 € au titre de la subvention d'équilibre pour le budget annexe
Vu Du Doubs,
w sur le budget annexe Vu Du Doubs, le dégagement de dépense de 34 000 € au titre du reversement de
TVA et un dégagement de recette de 34 000 € au titre de la subvention d'équilibre reçue.
41
Divers – Motion de soutien aux agriculteurs du Doubs
Après le vote des rapports, la motion de soutien aux agriculteurs du Doubs, présentée par l’Assemblée
départementale, a été examinée et approuvée ainsi qu’il suit :
*
***
Une organisation libérale dans le milieu agricole ne peut fonctionner.
L’agriculture est par nature une activité qui doit composer avec le risque : sanitaire parfois, et climatique
bien sûr. Depuis toujours, de mauvaises années font suite à des périodes plus fastes, alors que grêle ou
gel peuvent en une journée remettre en cause le travail d’une année. A cet état de fait, désagréable mais
habituel, viennent se rajouter depuis quelques années de violents retournements sur les marchés qui
perturbent fortement la gestion des exploitations.
Depuis plusieurs mois la filière laitière, déjà fragilisée, connaît une crise majeure suite à la disparition
progressive des quotas.
Par ailleurs la dérégulation du marché touche aussi les autres secteurs de l’agriculture rendant cette crise
sans précédent pour les exploitants.
La distorsion de la concurrence par rapport aux autres marchés européens et la mise aux normes
obligatoire plongent les agriculteurs dans des situations financières très difficiles.
Par exemple, la chute des prix du lait, de l’ordre de 30 %, a été aussi soudaine que brutale, entraînant
des difficultés de trésorerie insurmontables pour les exploitants, le prix qui leur est payé ne couvrant
même plus pour certains leurs coûts de revient.
Dans un département comme le Doubs, berceau des coopératives laitières, où l’agriculture est encore
majoritairement spécialisée dans la production laitière (70 % du produit agricole), les producteurs, qui
ont fortement investi dans un passé récent pour restructurer et moderniser leurs exploitations avec l’aide
constante du Conseil général du Doubs, sont particulièrement impactés par cette conjoncture. La crise, si
elle devait se poursuivre, menacerait la survie de nombre d’entre eux avec en corollaires de graves
conséquences tant sur le plan social que sur celui de l’équilibre du territoire départemental. Alors que
l’agriculture familiale et de taille moyenne et son organisation au travers des fruitières et affineurs sont
des éléments constitutifs forts de l’identité et de la culture du Doubs, c’est toute la ruralité qui est mise
en péril.
Compte tenu de l’urgence de la situation et du fort impact pour notre territoire, et compte-tenu de
l’enjeu majeur que constitue la ruralité dans notre département, le Conseil général du Doubs :
- Déplore l’organisation ultralibérale européenne des marchés agricoles avec le démantèlement
des outils de gestion et de régulation des marchés et ceci alors que la situation des marchés
agricoles n’a jamais été aussi volatile et incertaine.
42
- Appuie toute initiative visant à favoriser un nouveau cadre européen déterminant une
meilleure régulation des marchés des produits agricoles et une stabilisation des prix « départ
ferme ».
- Appuie toute initiative permettant à court terme d’éviter la fermeture d’exploitations
agricoles.
- S’engage à accompagner les agriculteurs dans leur volonté de se donner les moyens
financiers pour participer à la mise en place collective de fonds (par exemple la SAS Coop
Invest).
La motion a été adoptée à l’unanimité.
La séance est levée à 15 h 35.
Le Président du Conseil général,
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
43
II – DECISIONS DE
LA COMMISSION PERMANENTE
44
COMPTE-RENDU DE LA REUNION
DE LA COMMISSION PERMANENTE
DU 28 SEPTEMBRE 2009
La Commission permanente, agissant en vertu des délégations données par le Conseil général, après
avoir entendu l'exposé des rapporteurs et en avoir délibéré, a pris les décisions suivantes :
Rapports de la 1ère commission : Solidarités
Rapport présenté par M. GIRARD
101 – Fonds de cohésion sociale – Troisième répartition au titre de 2009.
Approuve, telle qu’elle figure en annexe 1 du rapport, la troisième individualisation du fonds de
cohésion sociale dans le cadre des Contrats urbains de cohésion sociale, au titre de l’année 2009, pour
un montant total de 100 500 €.
N’a pas pris part au vote : M. COIZET pour la subvention accordée à l’Association « Réussir
Ensemble ».
Les fiches détaillées concernant ces actions sont présentées en annexes 2, 3 et 4 du rapport.
Autorise M. le Président du Conseil général :
- à signer, au nom du Département les attestations correspondantes, à intervenir avec les porteurs de
projets,
- à procéder au mandatement des aides accordées.
Regrette de ne pas pouvoir donner une suite favorable aux demandes de subventions présentées en
annexes 5, 6 et 7 du rapport.
Décide l’annulation de la subvention de 4 000 € sollicitée par la Mission Locale Espace Jeunes de
Besançon, pour l’action « PAEJ – La parentalité et ses difficultés », en raison de la fermeture de la
structure prévue en 2010.
Décide d’annuler la décision de rejet qui a été prise lors de la Commission permanente du 6 juillet
dernier, à l’encontre de la MJC « Petite Hollande » pour l’action « Expressions culturelles et initiations
artistiques ». Cette demande a été réexaminée et fait l’objet de l’attribution d’une subvention de 4 000 €
au titre de la 3ème individualisation de ce rapport.
45
Rapport présenté par Mme VOIDEY
102 – Partenariat au titre du logement – Conventions concernant le Plan Départemental d’Action
pour le Logement des Personnes Défavorisées (PDALPD).
Approuve, tels qu’ils figurent en annexes au rapport, les conventions et avenants suivants présentés au
titre du Plan Départemental d’Action pour le Logement des Personnes Défavorisées (PDALPD) :
- Avenant n°1 à la convention n° 1025 du 12 août 2008 de partenariat, à intervenir avec GDF SUEZ
pour la gestion du dispositif « Solidarité Energie » du département du Doubs (annexe 1).
La contribution départementale s’élève à 261 000 €, au titre de l’année 2009, dont 100 000 € sont dédiés
au financement des aides pour impayés d’énergie, autres que l’eau, l’électricité ou le gaz naturel.
- Avenant n°1 à la convention n° 1217 du 6 octobre 2008 pluriannuelle "Solidarité Eau" dans le
département du Doubs, à intervenir avec la Caisse d’allocations familiales de Besançon, les
Distributeurs d’Eau et les communes concernées notamment la Ville de Besançon et la Ville de
Pontarlier (annexe 2).
- Convention relative à la connaissance des publics du Plan Départemental d'Action pour le Logement
des Personnes Défavorisées du Doubs (PDALPD), à intervenir avec l’Agence Départementale
d’Information sur le Logement (ADIL) (annexe 3).
Cette convention précise les modalités de réalisation de cette action qui représente une dépense de
15 000 € prélevée sur le budget ad hoc du Fonds de Solidarité Logement (FSL).
N’ont pas pris part au vote : MM. JEANNEROT, RONDOT, ALAUZET, Mme VOIDEY,
M. PETREMENT.
- Convention d’action d’accompagnement des ménages logés par la Société ADOMA à Besançon, à
intervenir avec ladite Société et le Centre communal d’action sociale de la Ville de Besançon
(annexe 4).
9 625 € prélevée sur le budget du FSL.
- Convention relative à l’accompagnement social de ménages en difficulté dans le cadre de la réalisation
de travaux d’embellissement dans leur logement, à intervenir avec l’Association Julienne Javel
(annexe 5).
7 500 € prélevée sur le budget du FSL.
- Convention de partenariat à intervenir avec l’Union Régionale pour l’Habitat des Jeunes (URHAJ) de
Franche-Comté en vue de mieux répondre aux besoins en logement des jeunes dans le département du
Doubs (annexe 6).
Le Département apportera à l’URHAJ, une aide financière à hauteur de 2 000 €, prélevée sur le FSL
pour le financement du programme d’actions 2009.
46
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions et
avenants correspondants.
Rapports présentés par M. GIRARD
103 – Politique départementale d’insertion – Partenariats divers.
Approuve, la participation du Département au pilotage du Plan d’action régional pour l’accès de tous
aux savoirs et compétences de base en Franche-Comté 2009-2011, dont l’accord de partenariat figure en
annexe 1 du rapport.
Ce plan d’action vise à :
- coordonner et structurer la politique régionale de lutte contre l’illettrisme,
- améliorer la connaissance des besoins et la qualité de l’offre de formation et de services,
- identifier l’action préventive à l’école et autour de l’école,
- faciliter l’accès des jeunes et des adultes aux savoirs et compétences de base.
Valide le programme d’actions 2009 du Plan Départemental d’Insertion Professionnelle des Travailleurs
Handicapés (PDITH), tel qu’il figure en annexe 2 du rapport, et autorise M. le Président du Conseil
général à signer, au nom du Département, ce document.
Approuve, tel qu’il figure en annexe 3 du rapport, l’avenant n° 1 au protocole d’accord exceptionnel
2007 du Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi de la Communauté d’agglomération du Grand Besançon
et autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ce document.
N’a pas pris part au vote : M. ALAUZET.
104 – Fonds aux associations à caractère sanitaire et social.
Décide l’attribution de subventions aux associations suivantes, au titre du « fonds aux associations à
caractère sanitaire et social », pour un montant total de 49 200 €, dont 10 500 € d’acomptes ont déjà été
versés dans le cadre des conventions triennales, réparti comme suit :
Direction adjointe des espaces d’action médico-sociale
CCAS Besançon Epicerie sociale CUCS
Centre social Champvallon CUCS
Arc-en-Ciel CUCS
0€
0€
1 000 €
47
CCAS Besançon actions collectives
Association d’aide aux victimes d’infractions de Besançon
Secours populaire français – Fédération du Doubs
Pôle d’animation Léo Lagrange
Association « au P’tit panier »
Centre d’information sur le droit des femmes et des familles (CIDFF)
N’a pas pris part au vote : Mme ROMAGNAN.
Total Direction adjointe des espaces d’action médico-sociale
27 600 €
Direction adjointe de l’autonomie
Mira Europe
Franche-Comté Parkinson
Aux couleurs de la vie
E.L.A. Association européenne contre les leucodystrophies
JALMALV Besançon (jusqu’à la mort accompagner la vie)
Fédération départementale des clubs du 3ème âge
Association des sourds et malentendants de Pontarlier
ALMA Franche-Comté (Allô Maltraitance des personnes âgées)
ADNA Association pour le Développement de la Neuropsychologie Appliquée
GIAA – Groupement des Intellectuels Aveugles ou Amblyopes
Total Direction adjointe de l’autonomie
1 000 €
1 000 €
0€
0€
1 000 €
4 000 €
0€
1 000 €
2 000 €
0€
10 000 €
Actions de santé
Association Vaincre la mucoviscidose
Instance régionale d’éducation et de promotion de la santé de Franche-Comté
Association Les portes bleues
Total actions de santé (hors colloque)
Administration générale
Association régionale pour le travail social
N’a pas pris part au vote : Mme ROMAGNAN.
Total administration générale
9 600 €
5 000 €
3 500 €
3 500 €
0€
5 000 €
800 €
500 €
300 €
1 600 €
10 000 €
10 000 €
Décide l’octroi, dans le cadre de l’organisation de colloques ou séminaires, de subventions
d’exploitation pour un montant total de 2 000 € aux associations suivantes :
Administration générale
APF (service d’éducation et de soins spécialisés à domicile)
Union régionale des donneurs de sang de Franche-Comté
1 000 €
1 000 €
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions ou
avenants à intervenir avec ces structures, selon les modèles présentés en annexe 2 du rapport.
48
Rapports présentés par M. BART
105 – Subvention liée aux actions d’aide aux aidants familiaux des personnes âgées.
Décide l’octroi d’une subvention de 2 196 € à l’Association Franche-Comté Alzheimer, pour une action
en matière de prévention en direction des personnes âgées visant un soutien aux aidants familiaux, sur
l’imputation budgétaire : fonction 53.65 – article 65.74 – enveloppe 39.199.
106 – Prise en charge au titre de l’aide sociale à l’hébergement dans un établissement suisse d’une
personne handicapée adulte de nationalité française.
Approuve la prise en charge de Melle G…, personne adulte handicapée française, au titre de l’aide
sociale départementale à l’hébergement et à titre dérogatoire, au Foyer Handicap des Montagnes
Neuchâteloises à la Chaux de Fonds en Suisse, dans l’attente de l’ouverture du Foyer médicalisé de
Besançon, prévue à l’horizon 2012.
Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention relative à la prise en charge des frais
d’hébergement de Melle G…, au titre de l’aide sociale, à intervenir avec la Fondation « Centre de
réadaptation foyer handicap ».
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention
correspondante.
Rapports présentés par M. GIRARD
107 – Politique de la petite enfance – Financement des relais assistantes maternelles – Année 2009.
Décide l’octroi, au titre de la participation départementale au financement des animateurs de relais
assistantes maternelles, agréés par la Caisse d’Allocations Familiales, d’une subvention totale de
24 857,50 €, répartie ainsi qu’il suit :
- 9 150 € au relais assistantes maternelles du canton d’Audeux, géré par l’association Les Francas du
Doubs,
49
- 7 320 € au relais assistantes maternelles du Val de la Dame Blanche, géré par l’association Les Francas
du Doubs,
- 8 387,50 € au relais assistantes maternelles de Voujeaucourt, géré par la Ville de Voujeaucourt.
N’a pas pris part au vote : Mme VOIDEY.
Il est précisé que ce financement correspond à 1 équivalent temps plein, soit 9 150 €. Toutefois, compte
tenu de l’ouverture au public du relais en février 2009, la subvention s’élève pour cette année à
8 387,50 €.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention d’aide au
financement des relais assistantes maternelles, à intervenir avec la Ville de Voujeaucourt, telle qu’elle
figure en annexe au rapport.
108 – Convention de partenariat « expérimentation micro-crèches » entre le Conseil général du
Doubs, la Caisse d’allocations familiales et la Mutualité sociale agricole de Franche-Comté.
Approuve, telle qu’elle figure en annexe 1 du rapport, la convention de partenariat « expérimentation
micro-crèches » à intervenir avec les Caisses d’allocations familiales de Besançon et de Montbéliard et
la Mutualité sociale agricole de Franche-Comté, ainsi que les futurs avenants à la convention (annexe 2).
Cette convention permettra aux financeurs de connaître les éléments d’analyse sur le fonctionnement de
ces structures expérimentales et d’exercer, de ce fait, un meilleur contrôle et un meilleur suivi de leur
développement sur le territoire départemental.
correspondante.
Valide la procédure de validation, de suivi et d’évaluation des micro-crèches et la création d’une
commission de suivi et d’évaluation, telles que précisées en annexe 3 du rapport.
La commission de suivi et d’évaluation sera constituée du médecin départemental de PMI (Protection
Maternelle et Infantile), d’un conseiller de la CAF et d’un conseiller de la MSA.
Approuve le contenu du dossier micro-crèches et sa mise en ligne, tels que précisés en annexe 1 à 5 du
rapport.
50
Rapports présentés par M. BART
109 – Avenant au contrat d’objectifs et de moyens (COM) de l’ADAPEI de Besançon.
Approuve, tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant n° 1 au contrat d’objectifs et de moyens 20082012 (COM) à intervenir avec l’ADAPEI de Besançon.
Cet avenant actualise le montant de la dotation globalisée commune (DGC) versée à l’ADAPEI de
Besançon, fixée à 8 034 242,71 €, au titre de 2009.
Il complète également l’article 5 du contrat initial ainsi qu’il suit :
« - Régularisation de la dotation globalisée commune :
L’association s’engage à fournir au Conseil général, avant le 31 décembre de l’année N, un tableau
récapitulatif des résidents ayant leur domicile de secours dans un département extérieur. Ce tableau,
présenté par établissement, devra indiquer les noms, prénoms, périodes de prise en charge, prix de
journée facturé, montant encaissé, désignation du département payeur de chaque résident concerné.
Sur la base de l’état récapitulatif de l’activité fourni, la DGC N+1 sera alors minorée du montant
encaissé en N-1 des départements extérieurs. »
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, l’avenant correspondant.
110 – Convention relative aux relations entre la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie
(CNSA) et le Conseil général du Doubs.
Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention relative aux relations entre la Caisse
Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) et le Conseil général du Doubs.
correspondante.
Cette convention comporte quatre axes principaux, qui feront l’objet ultérieurement de protocoles
d’application, à savoir :
- des échanges de données entre la CNSA et le Département du Doubs, afin de permettre une meilleure
égalité de traitement sur l’ensemble du département ; la CNSA assure pour cela la mise en place d’un
système d’informations partagées mettant à disposition des départements, au niveau national, les
données relatives aux situations des personnes, ces données étant préalablement rendues anonymes ;
51
- un appui aux professionnels et aux missions de la MDPH, afin d’assurer un échange d’expériences et
d’informations entre les Maisons Départementales des Personnes Handicapées, permettant une diffusion
des bonnes pratiques ;
- la modernisation et la professionnalisation de l’aide à domicile, dans l’objectif que l’ensemble des
réponses de compensation s’articulent avec le projet de vie des personnes handicapées ;
- la promotion de la recherche et la stimulation de l’innovation dans le domaine de la perte d’autonomie,
au niveau du secteur médico-social.
Autorise M. Jean-Marie BART, 1er Vice-président délégué, à négocier et à signer les protocoles
d’application afférents.
111 – Location de locaux au sein de la Maison des services à Ornans.
Approuve la location, par la Ville d’Ornans, au profit du Département, de locaux afin d’accueillir le
centre médico-social du secteur d’Ornans implanté actuellement dans un bâtiment situé 99 rue Pierre
Vernier à Ornans, ces locaux n’étant pas accessibles aux personnes à mobilité réduite.
La prise à bail de ces nouveaux locaux, en cours de construction, interviendra courant 2011, dès leur
achèvement, et au vu de l’avis de France Domaine, selon les modalités suivantes :
- A l’achèvement de l’immeuble A, situé rue Saint Laurent, un local de 251,20 m2, situé au R+1 côté
coursive, qui sera livré fini à l’exception de l’agencement intérieur tel que banque d’accueil, meubles de
pesée et de consultation, aménagement intérieur de la classothèque, baie de brassage. Cette liste n’est
pas exhaustive ; ainsi que 15 places de stationnement dans le parking souterrain destinées tant au CMS
qu’au Musée Courbet situé à proximité immédiate.
- Durée : 6 ans à compter de la livraison de l’immeuble A qui, selon les prévisions, aurait lieu au cours
du 1er trimestre 2011 reconductible ensuite d’année en année sauf congé donné par l’une ou l’autre des
parties.
Pendant la durée du bail, le locataire pourra donner congé à tout moment sous réserve du préavis fixé.
- Loyer annuel :
. pour les locaux : 26 355 euros, net de taxes soit 105 euros le m2/an. Ce loyer a été validé par France
Domaine, charges locatives en sus.
. Pour les places de parking : 6 300 euros, net de taxes soit 35 euros/place/mois.
- Révision : Le loyer sera révisé au terme de chaque année de location en fonction de la variation de
l’indice du coût de la construction publié par l’I.N.S.E.E. ou de l’indice qui lui serait légalement
substitué, dans la limite de 3 % maximum.
52
- Assurances : Le locataire contractera toutes assurances nécessaires pour garantir les risques dont il
devra répondre.
Cette location lorsqu’elle prendra effet, mettra fin au bail des locaux situés 99 rue Pierre Vernier.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, le bail à intervenir et à
résilier l’ancien bail.
N’a pas pris part au vote : M. LONGEOT.
112 – Location de locaux à Besançon, 19 rue Tristan Bernard pour le regroupement des CMS de
Palente et Clairs Soleils.
Approuve la prise à bail de locaux, afin de permettre le regroupement des centres médico-sociaux de
Palente et Clairs Soleils (Espace de Besançon Nord-Est), dans un bâtiment situé 19 rue Tristan Bernard
à Besançon.
Ces deux CMS, rattachés à l’Espace de Besançon Nord-Est, sont actuellement implantés dans des
locaux situés respectivement :
- 24 rue des Roses, propriété de la Ville de Besançon,
- 6 boulevard Diderot, propriété de la SCI Christal.
La location de ces locaux, au vu de l’avis de France Domaine, interviendra selon les modalités
suivantes :
- Bailleur : M. VIEILLE
- Locataire : Département du Doubs
- Bien loué : dans un immeuble sis à BESANCON, 19 rue Tristan Bernard l’ensemble du rez-dechaussée, les 1er et 2ème étages pour une surface de 459 m² ainsi que les places de stationnement
privatives situées devant l’immeuble.
- Durée : 6 ans à compter du 15 octobre 2009, reconductible d’année en année à l’arrivée du terme.
- Loyer : 149 euros le m²/an net de taxes, soit 68 391 euros, y compris les places de stationnement
situées devant l’immeuble.
- Révision : le loyer sera révisé au terme de chaque année de location en fonction de la variation de
l’indice du coût de la construction publié par l’I.N.S.E.E. ou de l’indice qui lui serait légalement
substitué.
- Charges en sus.
53
- Les travaux d’aménagement indiqués page 3 du rapport seront à la charge du locataire. Ils devront
avoir été préalablement autorisés par le propriétaire.
- Assurances : le locataire contractera toutes assurances nécessaires pour garantir les risques dont il
devra répondre.
Le bail des locaux situés au 6 boulevard Diderot sera résilié au cours du 1er trimestre 2010.
Les locaux de la rue des Roses seront conservés en location et accueilleront au-delà de l’équipe de PMI
du CMS de Palente, celle de Clairs Soleils (actuellement installée boulevard Diderot) et celle du CMS
de Saint-Claude. Cela permettra ainsi d’apporter une réponse provisoire aux besoins de surfaces des
CMS de Saint-Claude et Montrapon, dans l’attente d’un regroupement de ces CMS prévu sur l’ex-site
WEIL.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, le bail à intervenir et à
résilier le bail des locaux boulevard Diderot.
Rapport présenté par M. GIRARD
113 – Mise à disposition de locaux dans l’enceinte de la Maison de quartier « Martin Luther
King » de Besançon – Clairs Soleils.
Approuve la mise à disposition, par la Ville de Besançon, au profit du Département, de locaux dont elle
est propriétaire, mais dont la gestion a été confiée à l’association MJC de Besançon Clairs-Soleils, situés
dans l’enceinte de la Maison de quartier « Martin Luther King », pour la mise en place d’une
permanence de protection maternelle infantile sur le quartier des Clairs-Soleils.
Cette mise à disposition interviendra selon les modalités suivantes :
- Loyer-charges : gratuité totale à l’exception de la téléphonie (téléphone et abonnement) à la charge du
Département du Doubs,
- Durée : 1 an à compter du 5 octobre 2009,
- Occupation : à titre non exclusif,
- Calendrier d’occupation : le lundi après-midi de chaque semaine et le vendredi matin une semaine sur
deux de 9 h 00 à 13 h 00. Les jours retenus pourront faire l’objet d’une modification sous réserve de
l’accord de toutes les parties concernées,
- Les travaux d’aménagement seront à la charge du Département du Doubs,
- Assurance : l’occupant souscrira toute assurance nécessaire pour garantir les risques dont il doit
répondre.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention à
intervenir.
54
Rapports de la 2ème commission : Infrastructures, Développement économique,
agricole et touristique
Rapports présentés par M. FUSTER
201 – Politique économique – Prêts d’honneur départementaux.
Décide l’octroi de prêts d’honneur départementaux, pour un montant total de 926 000 €, répartis ainsi
qu’il suit :
PRETS D’HONNEUR « ECONOMIE LOCALE » : pour un montant de 136 000 €, répartis ainsi
qu’il suit :
- pour le projet de création d’entreprise : SARL TERRA COMTIX à Malans
. 4 000 € à Philippe POURCELOT
répartis comme suit :
. montant du chèque à percevoir par le bénéficiaire
: 3 961 €
. montant global de la prime d’assurance :
:
39 €
. 4 000 € à Richard GAY
: 3 961 €
:
39 €
- pour le projet de création d’entreprise : NATURE D’UN JOUR à Dannemarie-sur-Crête
. 8 000 € à Pierre GIRARD
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de création d’entreprise : FERREIRA à Besançon
. 8 000 € à Abilio FERREIRA
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de création d’entreprise : VAITILINGOM à Besançon
. 8 000 € à Carmen VAITILINGOM
: 7 953 €
:
47 €
55
- pour le projet de création d’entreprise : SARL COMPTON AVENUE à Besançon
. 4 000 € à Nathanael CIDDA
: 3 961 €
:
39 €
. 4 000 € à Laurent TONEATTI
: 3 977 €
:
23 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : EURL JOUFFROY JARDINAGE à Avanne-Aveney
. 8 000 € à Pierre JOUFFROY
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : CYCLES MOTOCULTURE SIMONIN à Sancey-le-Grand
. 8 000 € à Nicolas SIMONIN
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : EURL POMPES FUNEBRES EXINCOURTOISES à Exincourt
. 8 000 € à Alain LORDIER
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de création d’entreprise : SARL TRANSPORTS GVM à Arçon
. 4 000 € à Michel GROSJEAN
: Répartition
: à déterminer
. 4 000 € à Véronique GROSJEAN
: 3 961 €
:
39 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : SARL MG SPORT (TWINNER) à Métabief
. 4 000 € à Jérôme GRESSET
: 3 961 €
:
39 €
56
. 4 000 € à Vincent MARTIN
: 3 961 €
:
39 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : SARL LES PATURAGES à Chapelle-des-Bois
. 8 000 € à Laurent GAL
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de création d’entreprise : EURL LCM DEVELOPPEMENT (TANKA) à Pontarlier
. 8 000 € à Christian MANZONI
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : SARL BRASSERIE POETE à Pont-de-Roide
. 8 000 € à Alban POETE
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de création d’entreprise : EURL AUTOSERVICE TANGUY COURGEY à
Noirefontaine
. 8 000 € à Tanguy COURGEY
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : L’AUBERGE DU ROI à Mathay
. 8 000 € à Jérome TREPAGNE
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de création d’entreprise : EURL CUSENIER à Quingey
. 8 000 € à Michel CUSENIER
: 7 922 €
:
78 €
- pour le projet de création d’entreprise : BIDAL JEAN-PAUL à Nancray
. 8 000 € à Jean-Paul BIDAL
: 7 922 €
:
78 €.
57
PRETS D’HONNEUR « DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE » : pour un montant de 790 000 €,
répartis ainsi qu’il suit :
- pour le projet de reprise d’entreprise : SA SOCIETE DES TELEPHONES DE L’EST à Ecole-Valentin
. 30 000 € à Eric GARCIA
: 29 460 €
:
540 €
- pour le projet de développement d’entreprise : SARL GROSJEAN CONCEPT BOIS à Servin
. 10 000 € à Michel GROSJEAN
: 9 766 €
: 234 €
. 10 000 € à Pierre-Olivier GROSJEAN
: 9 820 €
: 180 €
- pour le projet de restructuration d’entreprise : SARL COMEPRI à Baume-les-Dames
. 35 000 € à Albin SANTOS
: 34 370 €
:
630 €
- pour le projet de développement d’entreprise : SARL LDEI à Besançon
. 15 000 € à Dominique LASSIEUR
: 14 730 €
:
270 €
. 5 000 € à Carole LASSIEUR
: 4 910 €
:
90 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : SARL ADMX à Besançon
. 18 462 € à Philippe RASTOUT
: 18 130 €
:
332 €
. 11 538 € à Laurent GRAIN
: répartition
: à déterminer
58
- pour le projet de reprise d’entreprise : EURL 3F SOUDURE à Etupes
. 40 000 € à Fabrice HELFER
: 39 280 €
:
720 €
- pour le projet de développement d’entreprise : SAS FCAM INDUSTRIE à Exincourt
. 50 000 € à Benoit WICKY
: 49 100 €
:
900 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : FALCO INVESTISSEMENT à Seloncourt
. 50 000 € à Eric DESMAIZIERES
: 49 100 €
:
900 €
- pour le projet de reprise d’entreprise : SAS SOLIBOIS à Levier
. 28 850 € à Etienne RENAUD
: 28 331 €
:
519 €
. 9 610 € à Gilles GRANDPIERRE
: 9 437 €
: 173 €
. 28 850 € à Christophe REGNAUD
: 28 331 €
:
519 €
. 1 920 € à Pascal BROCARD
: 1 885 €
:
35 €
. 28 850 € à Raymond BERTIN
: 28 331 €
:
519 €
. 1 920 € à Sébastien MARCHAND
: 1 885 €
:
35 €
59
- pour le projet de création d’entreprise : SAS AIR BOIS CONSTRUCTIONS à Frasne
. 35 000 € à Roland CLAUDET
: 34 370 €
:
630 €
. 35 000 € à Jean-François LORIN
: 34 370 €
:
630 €
- pour le projet de développement d’entreprise : SARL FM DEVELOPPEMENT à Marchaux
. 15 000 € à Franck MIGEON
: 14 730 €
:
270 €
- pour le projet de création d’entreprise : SAS WEB GEO SERVICES à Montbéliard
. 40 000 € à Mathias FLITI
: 39 280 €
:
720 €
. 40 000 € à Jean-Thomas ROUZIN
: 39 280 €
:
720 €
- pour le projet de restructuration d’entreprise : SAS DICEP-EMC à Bart
. 40 000 € à Jean-Jacques LAURAIN
: 39 280 €
:
720 €
- pour le projet de développement d’entreprise : SARL SANCEY RICHARD – FROMAGERIE DU
MONT D’OR à Métabief
. 26 667 € à Véronique VIENNET
: 26 187 €
:
480 €
. 26 667 € à Patrick SANCEY RICHARD
: 26 187 €
:
480 €
60
. 26 666 € à Eric SANCEY RICHARD
: 26 186 €
:
480 €
- pour le projet de développement d’entreprise : SARL AUBERGE DU CHATEAU DE VAITE à
Champlive
. 18 000 € à René BEAUQUIER
: 17 482 €
:
518 €
. 6 000 € à Béatrice BEAUQUIER
: 5 892 €
: 108 €
. 6 000 € à Bertrand BEAUQUIER
: 5 892 €
: 108 €
- pour le projet de développement d’entreprise : SARL MENUISERIE TRIPARD à Etalans
. 50 000 € à Thierry TRIPARD
: 49 100 €
:
900 €
- pour le projet de création d’entreprise : SARL PROJEF à Courtetain et Salans
. 33 000 € à Sandrine CORNE
: 32 406 €
:
594 €
. 17 000 € à Anne-Hortense JOBARD
: 16 694 €
:
306 €.
Approuve le report de validité, pour une durée de six mois supplémentaires, de 2 prêts d’honneur
accordés lors de la Commission permanente du 16 février dernier, à Mme Delphine CHARMOILLE et
M. Dominique CHARMOILLE, pour un montant de 50 000 € chacun.
61
Concernant les dossiers de Mme Carmen VAITILINGOM pour la Société Vaitilingom et de M. Laurent
TONEATTI de la Société Compton Avenue, la compagnie d’assurance AXA n’a pas accepté de couvrir
l’intégralité des garanties prévues au contrat. La garantie incapacité temporaire a été refusée. En
conséquence, il appartiendra à ces bénéficiaires de fournir une caution personnelle et solidaire se
substituant aux garanties refusées.
Deux bulletins d’adhésion n’ont pas été retournés par le service médical d’AXA. Cette situation
concerne MM. Michel GROSJEAN et Laurent GRAIN.
Aussi, afin de ne pas retarder l’attribution de ces prêts d’honneur, ces derniers sont individualisés selon
la somme inscrite, dès la présente Commission permanente. Lorsque la prise en charge définitive sera
connue, la répartition entre le montant du prêt à remettre à l’emprunteur et la somme à verser à
l’assureur, prélevée sur le montant total du prêt, pourra être effectuée par les services.
En cas d’exclusion d’une ou de l’intégralité des garanties, une caution personnelle et solidaire sera
demandée. Cette éventualité sera notifiée aux intéressés.
Approuve l’attribution de 3 prêts Participatifs de Développement, pour un montant total de 200 000 € en
faveur de :
- l’entreprise FCAM à Exincourt pour un montant de 75 000 €,
- la menuiserie TRIPARD à Champlive pour un montant de 50 000 €,
- la SARL SANCEY-RICHARD - Fromagerie du Mont d’Or pour un montant de 75 000 €.
Autorise M. le Président du Conseil général à faire part de cet accord à OSEO, en charge de
l’engagement et du suivi de ce dispositif contractualisé.
202 – Politique économique – Individualisation des aides et conventionnement.
1- Décide l’individualisation des aides suivantes :
- Au titre de la politique en faveur des colloques et manifestations économiques :
. 600 € au bénéfice de l’International Society for Biophysics and imaging of the Skin (ISBS) pour son
congrès de dermatologie 2009, via l’association Interaction Université Economie de Franche-Comté,
. 10 000 € en faveur de Développement 25 pour l’organisation du Forum Graines de créateur.
La présentation détaillée de ces manifestations figure en annexe 1 du rapport.
N’ont pas pris part au vote : MM. GALLIOT, FUSTER, ROGNON, COIZET.
- Au titre du soutien aux doctorants :
. 28 000 € à l’Université de Franche-Comté, au titre de la 3ème année de financement de la thèse
sélectionnée en 2007 « Métroclean », pour l’année universitaire 2009-2010,
62
. 28 000 € à l’Université de Franche-Comté, au titre du financement de la thèse sélectionnée en 2008
« Pré CEMIASS », pour l’année universitaire 2009-2010.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions portant
sur le financement de ces thèses, à intervenir avec l’Université de Franche-Comté, telles qu’elles
figurent en annexe 2 du rapport.
Il est précisé qu’une proposition de financement de thèse, au titre de l’année 2009, sera faite
ultérieurement.
- Au titre du soutien aux projets labellisés par le Pôle « Véhicule du futur » :
. 60 000 €, sous forme de subvention, au bénéfice de l’entreprise R. BOURGEOIS à Besançon, pour le
projet TRAX, via le Fonds régional d’aide à l’innovation (FRI).
- Au titre du Fonds régional d’aide à l’innovation :
. 10 440 € au bénéfice d’OSEO innovation, pour des frais de gestion liés aux projets pris en charge au
titre de la convention 2007, tels que précisés page 11 du rapport.
- Au titre du soutien aux autres filières :
. 5 000 € d’aide à l’URACoFOR au titre du soutien à la filière Forêt-Bois, dans le cadre d’une action
pilote pour le développement des territoires ruraux par la forêt.
Approuve, tel qu’il figure en annexe 4 du rapport, le projet de convention à intervenir avec
l’URACoFOR, relative à l’action pilote pour le développement des territoires ruraux par la forêt et
autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ce document.
- Au titre du soutien à l’économie sociale et solidaire :
. 10 000 € en faveur de l’association Franche-Comté Active pour contribuer à assurer son
fonctionnement au titre de l’année 2009.
N’a pas pris part au vote : M. RONDOT.
- Au titre du FDDE :
. 79 578 € à la communauté de communes du Vallon de Sancey pour la création d’un bâtiment relais
destiné à l’accueil d’entreprises, zone de la corvée Mourey à Sancey le Grand.
N’a pas pris part au vote : M. CARTIER.
- Au titre des crédits PER :
. 53 018 €, au titre des crédits dédiés aux projets labellisés Pôle d’Excellence Rurale, à la communauté
de communes du Vallon de Sancey pour la création d’un bâtiment relais destiné à l’accueil
d’entreprises, zone de la corvée Mourey à Sancey le Grand.
2 – Approuve, tel qu’il figure en annexe 3 du rapport, l’avenant modificatif et de prolongation à la
convention à intervenir avec l’Université de Franche-Comté concernant le projet Quartz-Tech.
63
3 - Au titre de l’examen des dossiers FDDE pour lesquels les conditions nécessaires à la consolidation
totale des avances remboursables en subvention n’ont pas été respectées :
- Approuve les consolidations partielles des avances remboursables, pour un montant de 103 290,83 € et
non de 164 658,18 € comme indiqué page 22 du rapport, attribuées au titre du FDDE et versées au cours
des exercices 1998 à 2004 en subventions, ainsi qu’il suit :
. SA ADEC (Maître d’ouvrage (M. O.) : BATIFRANC) à Remondans Vaivre (5 emplois)
38 500,00 €
. Société MASTER PLAST (M. O. : communauté de communes du Pays de
Pierrefontaine-Vercel) à Valdahon (8,5 emplois)
64 790,83 €
- Approuve la mise en recouvrement des avances remboursables, pour un montant de 588 219,78 € et
non de 663 244,68 € comme indiqué page 22 du rapport, attribuées au titre du FDDE et versées au cours
des exercices 1998 à 2005 en subventions, ainsi qu’il suit :
. SA CORNU (M. O. : BATIFRANC) à Fontain
40 000,00 €
. CMPI à Besançon
61 600,00 €
. ST2M (M. O. : Natiocrédimurs) à Etupes
144 500,00 €
. SA ROMANZINI à La Rivière Drugeon
69 300,00 €
. SARL Les SEIGNES à Noël Cerneux
61 600,00 €
. SARL MONNOT LOGISTIQUE à Pirey
23 100,00 €
. SA MECA CARBURE (M. O. : BATIFRANC) à Gilley
8 250,00 €
. TRANSVAL/MOGNETTI MECANIQUE (M. O. : BATIFRANC) à Etupes
11 128,78 €
. SAS EUROCADE (M. O. : BATIFRANC) à Dampierre les Bois
24 696,74 €
. Société MASTER PLAST (M. O. : communauté de communes du Pays de
Pierrefontaine-Vercel) à Valdahon
3 811,23 €
. SA ADEC (M. O. : BATIFRANC) à Remondans Vaivre
7 234,71 €
. SARL MA2 à Amagney
22 867,35 €
. SARL DREZET à Flangebouche
44 504,72 €
. SA MECANIC’OUTILS (M. O. : commune de Frambouhans) à Frambouhans
35 136,45 €
. SA USIMICRON (M. O. : BATIFRANC) à Besançon
30 489,80 €
N’a pas pris part au vote : M. FUSTER.
Le détail et les modalités de ces consolidations et de ces mises en recouvrement sont présentés page 18 à
22 du rapport.
64
Il est précisé qu’il convient de surseoir à l’examen de la SAS STAINLESS (M. O. : FRUCTICOMI) à
Dannemarie-sur-Crête et de la SARL OUDOT (M. O. : communauté de communes d’Amancey-LoueLison) à Bolandoz, pour lesquelles il était proposé (page 19 à 21 du rapport) de consolider partiellement
les aides versées et de recouvrer le reste des aides, sous réserve que ces sociétés fournissent les
attestations ad hoc correspondantes.
Décide d’accorder une année supplémentaire à la SARL FMX, située à Meslières, pour atteindre son
objectif de créations d’emplois au titre de l’aide FDDE attribuée le 15 novembre 2005.
4 - Approuve l’individualisation, au titre du dispositif d’aides individuelles aux entreprises mis en place
conjointement avec le Conseil régional de Franche-Comté, des aides suivantes :
Investissements matériels :
. 19 110 € à la société SOUVET située à Septfontaine,
. 49 695 € à la société Pascal OUDOT située à Bolandoz,
. 32 100 € à la société DATC située à Besançon,
. 15 585 € à la société NUMATEX située à Frasne,
. 19 300 € à la société METEHOR située à Pierrefontaine les Varans, sous réserve de la régularisation
de la situation fiscale et sociale et de la consolidation des fonds propres à hauteur de la subvention
sollicitée.
La présentation de ces sociétés ainsi que leur programme d’investissement figurent en annexe 5 du
rapport.
Aide au recrutement de cadres :
. 23 925 € à la société GRANDJEAN située à Sainte Suzanne.
La présentation de cette société ainsi que son programme de recrutement figurent en annexe 5 du
rapport.
Aide au Conseil :
. 3 680 € à la menuiserie TRIPARD située à Champlive.
La présentation de cette société ainsi que son programme d’aide au conseil figurent en annexe 5 du
rapport.
5 - Décide l’octroi, au titre du soutien aux industries agroalimentaires, d’une aide de 12 081 € à la
fromagerie Monnin à Chantrans.
La présentation de cette société ainsi que son programme d’investissement figurent en annexe 5 du
rapport.
203 – Politique agricole et forestière – Investissement et fonctionnement.
1/ Au titre de la politique agricole :
Décide l’attribution :
65
- d’une aide globale d’un montant de 282 800,59 € en faveur de 25 bénéficiaires, au titre du Plan de
modernisation des bâtiments d’élevage (PMBE), selon l’individualisation présentée en annexe 1 du
rapport et répartie comme suit :
. 185 800,59 € au titre de la gestion des effluents en faveur de 16 dossiers,
. 21 000,00 € au titre de la sortie des exploitations hors agglomération en faveur de 6 dossiers,
. 76 000,00 € au titre de l’intégration paysagère en faveur de 22 dossiers (dont le dossier du GAEC
VALION qui ne peut être soutenu sur ce volet « intégration paysagère » au titre des crédits Etat du plan
de relance de l’économie), dont 16 dossiers sont éligibles à une bonification d’aide pour utilisation de
bardage bois.
- d’une aide globale d’un montant de 22 104,73 € au titre du programme « Diversification agricole Partenariat Etat/ASP », répartie ainsi qu’il suit :
. 10 500 € à l’EARL GOLDEN HORSES STABLES à Remoray,
. 1 501,25 € à M. Pierre-Jean BROUX à Lizine,
. 10 103,48 € à l’Association « Les Jardins d’Idées » à Valentigney.
Il est précisé que cette participation départementale permettra la mobilisation de fonds européens
(FEADER) en contrepartie, à hauteur de 10 501,25 € (proposition présentée lors du Comité régional de
programmation du FEADER en date du 2 octobre prochain), sous réserve de la présente proposition de
décision.
La présentation détaillée de ces projets figure en annexe 2 du rapport.
- d’une aide globale d’un montant de 62 400 € en faveur de l’installation de 8 agriculteurs en zone
basse, selon la répartition présentée en annexe 3 du rapport,
Approuve l’individualisation d’une aide d’un montant total de 13 750 €, au titre du programme « Aide
au fonctionnement et à l’organisation de manifestations agricoles » en faveur des deux organismes
suivants :
. 19 850 € au syndicat des « jeunes agriculteurs du Doubs », soit 9 925 € restant à verser,
. 7 650 € à l’association « J’Active », soit 3 825 € restant à verser.
Les fiches détaillées de ces deux organismes figurent en annexe 4 du rapport.
Approuve, telles qu’elles figurent en annexe 5 du rapport, les conventions à intervenir avec ces deux
structures, au titre de ce programme.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions
correspondantes.
2/ Au titre de la politique forestière :
Approuve, tel qu’il figure en annexe 6 du rapport, l’avenant n°1 à la convention annuelle d’objectifs
2009 à intervenir avec le Centre régional de la propriété forestière (CRPF), fixant une participation
complémentaire de 20 000 € du Département, pour la prise en charge partielle ou totale des frais d’actes
notariés, dans le cadre du programme de restructuration foncière forestière.
66
Approuve l’individualisation d’une aide d’un montant global de 12 468 € pour la prise en charge
partielle ou totale des frais d’actes notariés, selon la répartition proposée page 10 du rapport, au titre du
programme de restructuration foncière forestière.
Décide l’octroi d’une aide d’un montant global de 3 829 €, au titre de la participation du Conseil général
à la 4ème tranche de l’étude relative à l’équilibre forêt / gibier, répartie ainsi qu’il suit :
- Office national des forêts (ONF) :
- Fédération régionale des chasseurs de Franche-Comté :
- Centre régional de la propriété forestière (CRPF) :
180 €
2 909 €
740 €
204 - Politique touristique – Quatrième individualisation des aides.
Approuve l’individualisation de subventions pour un montant total de 271 027 €, conformément aux
documents annexés au rapport, et selon la répartition suivante :
- Au titre de l’aide aux « Equipements Touristiques – Privés » : 224 174 €, dont :
Hôtellerie :
. 100 000 € en faveur de la SCI « L’envol » », représentée par M. et Mme Hervé et Séverine
DESCOURVIERES, pour la création de l’« Hôtel de Paris » classé 3 étoiles et situé à Besançon.
Il est précisé que le versement de la subvention départementale sera subordonné à la production des
statuts définitifs de la société exploitante ainsi que de son identification juridique.
. 88 917 € en faveur de la SARL « Le Sauvage », représentée par M. et Mme Philippe et Véronique
MATHIEU, pour la création d’un hôtel visant un classement 3 étoiles, sur le site du Monastère Sainte
Claire situé à Besançon.
Il est précisé que le versement de la subvention départementale sera subordonné à la production des
pièces suivantes :
- permis de construire,
- rapport de la Commission de sécurité émettant un avis favorable pour l’ouverture de l’hôtel,
- document démontrant la stratégie suivie par le porteur de projet en termes de communication et
commercialisation,
- avis favorable de la commission régionale hébergements.
Pour ces projets d’hébergements touristiques structurants, les porteurs de projets seront accompagnés
par les services du Conseil général et incités à s’inscrire dans une démarche de développement durable
(respect de normes Haute Qualité Environnementale).
67
Chambres d’hôtes :
. 12 000 € en faveur de M. Daniel MARC, pour la création de trois chambres d’hôtes classées 3 épis,
situées sur la commune de Labergement–Sainte Marie,
. 22 000 € (20 000 € de subvention + 2 000 € au titre de la bonification liée à la Véloroute) en faveur de
M. et Mme Philippe et Nathalie GIRARDCLOS, pour la création de cinq chambres d’hôtes classées
3 clés, sur la commune de Montbéliard.
Aires de service et de stationnement pour camping-cars :
. 1 257 € en faveur de la SARL PIPOLUX, représentée par M. Stéphane DAGUE, pour la création d’une
aire de service sur le parking de l’Ecomarché de Quingey.
Compte tenu du portage financier de ce dossier par un maître d’ouvrage privé, une convention tripartite
à intervenir avec la commune de Quingey et la SARL PIPOLUX est présentée en annexe 1, page 17 à
22 du rapport.
N’a pas pris part au vote : M. BREUIL.
Les fiches détaillées de ces opérations sont présentées en annexe 1, page 11 à 16 du rapport.
- Au titre de l’aide aux « Equipements Touristiques – Publics » : 12 870 €, dont :
- 9 000 € en faveur de la Ville de PONTARLIER, pour la mise en œuvre de la Route de l’Absinthe.
L’aide départementale allouée pour 3 ans, durée du 1er programme d’actions de ladite opération de 2009
à 2012, est plus spécifiquement affectée à des acquisitions de matériel de communication et à la
signalétique, destinés à assurer la promotion de l’opération.
La fiche détaillée de cette opération figure en annexe 2, page 24 à 26 du rapport.
Une convention de partenariat à intervenir avec la Ville de Pontarlier relative aux engagements
réciproques des parties, en vue de la réalisation du programme d’investissement subventionné est
présentée en annexe 2, page 27 à 30 du rapport.
- 3 870 € en faveur de la Communauté de communes du Vallon de Sancey pour la création d’un réseau
intercommunal d’aires de camping-cars sur le Vallon de Sancey.
La fiche détaillée de cette opération figure en annexe 2, page 31 du rapport.
- Au titre du « Soutien au fonctionnement des organismes touristiques » : 33 983 €, dont :
Â 8 983 € au titre de l’aide aux petits musées ruraux :
- 1 200 € en faveur de l’association des « Amis du Musée de la Vigne de Lods »,
- 1 200 € en faveur de l’association « Musée-relais du Cheval Comtois et de la Forêt de Levier »,
- 1 200 € en faveur de l’association des « Amis du Musée Roger Comte d’Hérimoncourt »,
- 1 200 € en faveur de l’association « Musons et créons » gérant le Musée de la Pince de Montécheroux,
- 1 483 € en faveur de l’association des « Amis de la Fromagerie-Musée de Trépot »,
- 2 700 € en faveur de l’association « Eco-Musée de Chez Michaud » à Chapelle des Bois.
68
Les fiches détaillées de ces opérations figurent en annexe 3, page 33 à 38 du rapport.
Â 25 000 € en faveur du Comité régional du tourisme de Franche-Comté (CRT) au titre de l’année
2009. La fiche de présentation du CRT est présentée en annexe 4A du rapport.
N’a pas pris part au vote : M. FUSTER.
Une convention de partenariat, définissant le cadre dans lequel le Département développe un partenariat
avec le CRT, est présentée en annexe 4B du rapport. Elle fixe également les conditions du soutien
financier alloué par le Département aux actions initiées par le CRT, dans la mise en œuvre de son objet
social défini par ses statuts.
N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER, GALLIOT, DESSENT, SAILLARD.
Approuve les projets de convention à intervenir entre le Conseil général et ses partenaires touristiques
en investissement et fonctionnement, tels qu’ils figurent en annexes au rapport.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ces conventions.
205 – Budget d’investissement 2009 – Routes départementales – Modernisation et sécurisation du
réseau – Maintenance et qualité du réseau – Equipements de sécurité et environnement de
la route – Individualisations et ajustements de crédits.
Approuve, telles qu’elles figurent dans le rapport et en annexes, les propositions d’ajustements en
autorisation de programme (AP) et en crédits de paiement (CP), ainsi que les nouvelles
individualisations des programmes :
- de modernisation et sécurisation du réseau : « Opérations partenariales de sécurité en agglomération »
(OPSA), « Opérations coordonnées de sécurité routière » (OCSR) et « Fonds d’intervention pour la
sécurité d’usage des infrastructures routières » (FISUIR),
- de maintenance et qualité du réseau : « Réalisation des couches de roulement en amélioration de
chaussées et renforcement hors agglomération » (RCR), « Réfection des chaussées hors agglomération »
(ORCA), « Réparations des ouvrages d’art » et « Risques naturels »,
- d’équipements de sécurité et environnement de la route : « Environnement routier ».
206 – Rapport de présentation des conventions FCTVA.
Approuve, tels qu’ils figurent en annexes au rapport, les projets de conventions à intervenir avec
différentes communes, relatifs aux modalités administratives, techniques et financières des travaux à
réaliser.
69
Les travaux d’investissement à effectuer se trouvant en partie sur l’emprise publique départementale, ces
conventions interviennent conformément aux dispositions de l’article L 1615-2 du code général des
collectivités territoriales, afin que les communes concernées dans le rapport, bénéficient du fonds de
compensation de la TVA.
Ces conventions sont à intervenir avec :
- la commune de Blussans, pour des travaux d’aménagement de la traversée d’agglomération sur la
RD 297.
Le coût total de l’opération s’élève à 204 793 € HT.
Le Département n’apporte pas de participation financière.
- la commune de Belfays, pour des travaux d’aménagement de la traversée d’agglomération sur la
RD 309.
Le coût total de l’opération s’élève à 107 100 € HT.
Le Département n’apporte pas de participation financière.
correspondantes.
207 – Véloroute du Doubs – Participation financière du Département à la construction de la
passerelle sur le Doubs à Baume-les-Dames.
Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention à intervenir avec la commune de
Baume-les-Dames, relative à la construction d’une passerelle « piétons/cycles » sur le Doubs à Baumeles-Dames assurant la connexion de la zone de loisirs, des quartiers avoisinants et de la Véloroute du
Doubs.
Cette convention définit les conditions techniques, administratives et financières de versement de la
participation forfaitaire du Département à la commune de Baume-les-Dames, maître d’ouvrage, dont le
montant s’élève à 657 000 €.
Elle expose notamment le programme technique des travaux, l’équipement à réaliser et les engagements
financiers des parties.
correspondante.
70
Rapports de la 3ème commission : Citoyenneté, Politique éducative et culturelle
présentés par M. NAPPEY
301 – Moyens de fonctionnement des collèges publics.
Décide l’octroi :
- de dotations d’ajustements au titre des charges de viabilisation 2009, d’un montant de 118 944 € en
faveur de collèges, selon l’individualisation figurant en annexe 1 du rapport,
- d’une dotation d’ajustement, au titre de la participation aux frais d’enlèvement des ordures ménagères,
d’un montant de 1 900 €, au collège « Paul-Elie Dubois » à l’Isle-sur-le-Doubs,
- d’une dotation spécifique, au titre de l’acquisition de matériel de formation aux premiers secours, d’un
montant de 2 500 €, au collège « Diderot » à Besançon.
Approuve l’attribution, pour l’année scolaire 2009-2010, des concessions de logement de fonction par
nécessité absolue de service, par utilité de service et les conventions d’occupation précaire, telles
qu’elles figurent en annexe 2 à 6 du rapport.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les documents
correspondants.
302 – Collèges – Fonctionnement de la restauration et de l’hébergement.
Approuve l’attribution de moyens spécifiques, pour un montant total de 10 310 € pour la prise en charge
des besoins de trois collèges, au titre de la restauration, selon la répartition suivante :
- 3 500 € au Collège « Proudhon » à BESANCON,
- 3 500 € au Collège « Lucie Aubrac » à DOUBS,
- 3 310 € au Collège « Jean-Paul Guyot » à MANDEURE.
Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention d’hébergement d’élèves de classes
primaires de Saint-Hippolyte, à la demi-pension du collège « Jacques Courtois », à intervenir avec la
commune et le collège.
Cette convention définit les conditions d’hébergement des élèves concernés et répartit les attributions et
responsabilités de chaque partie.
correspondante.
71
Approuve le principe de créer une catégorie d’usagers « lycéens » et de faire évoluer de manière
différente en 2010, les tarifs des forfaits proposés aux lycéens hébergés à la demi-pension du collège de
Bethoncourt.
La fixation annuelle du prix de la prestation offerte aux lycéens résultera d’un accord spécifique entre la
Région et le Département, sur proposition conjointe du lycée et du collège.
Les conditions d’hébergement des lycéens au service de restauration du collège « Anatole France » de
Bethoncourt, à compter du 1er janvier 2010, feront l’objet d’une convention quadripartite, qui sera
soumise pour examen au cours d’une prochaine réunion.
303 – Programme « Collèges 2010 » - Conventions de financement des infrastructures de
desserte - Collège « André Malraux » à Pontarlier - Collège « Clairs Soleils » à Besançon.
Approuve, tels qu’ils figurent en annexes au rapport, les projets de conventions bipartites et tripartites de
financement des infrastructures de desserte des collèges à intervenir avec :
- la commune de Pontarlier, pour le collège « André Malraux » à Pontarlier (Annexe 1).
Cette convention fixe les modalités de réalisation, de financement et d’exploitation des infrastructures
de desserte du collège.
La maîtrise d’ouvrage est confiée à la commune concernée, compte tenu des interfaces avec le domaine
public existant.
- la commune de Chalezeule et la ville de Besançon, pour le collège « Clairs-Soleils » à Besançon
(Annexe 2).
Cette convention définit les modalités de réalisation, de financement et d’exploitation de la deuxième
phase de restructuration des infrastructures de desserte du collège.
La maîtrise d’ouvrage et la réalisation de ces aménagements seront assurées par le Conseil général,
excepté le plateau Chemin du Bois Saint-Paul, dont la ville de Besançon assure la maîtrise d’ouvrage et
la maîtrise d’œuvre.
Ces infrastructures routières doivent être modifiées afin d’en sécuriser le fonctionnement.
correspondantes.
72
304 – Aides à la scolarité.
Approuve l’attribution de bourses départementales pour classes de découverte, pour un montant total de
2 713,80 €, concernant 42 élèves scolarisés dans 12 établissements primaires et collèges.
Décide l’octroi de prêts, pour un montant total de 11 955 €, destinés à sept étudiants pour leur permettre
de poursuivre des études supérieures, ainsi qu’il suit :
- 1 420 € à Candice BAKSALARY
- 3 045 € à Thibaut BATIS
- 770 € à Julien CHEVENEMENT
- 800 € à Maidi CHIBANI
- 1 420 € à Clara FLORES
- 2 250 € à Jérémy GOMOT
- 2 250 € à Thanh-Lan NGO.
305 – Coopération décentralisée et action internationale – 3ème individualisation de crédits.
Approuve, au titre de la politique de coopération décentralisée et de l’action internationale, l’attribution
des subventions suivantes :
▪ 3 000 € en faveur de l’association « Amour et Partage », pour l’extension d’une ferme d’élevage à
Madagascar,
▪ 5 000 € en faveur de l’association « Agriculteurs français et développement international - Bourgogne
Franche-Comté / section Doubs », pour le soutien à la confédération nationale des producteurs de cacao
du Cameroun.
La présentation détaillée de ces projets figure respectivement en annexes 1 et 2 du rapport.
correspondantes à intervenir avec ces associations, telles qu’elles figurent en annexes 3 et 4 du rapport.
306 – Politique en faveur du sport.
I – Sport de haut niveau :
73
Décide l’attribution d’une subvention complémentaire d’un montant de 800 €, dans le cadre de l’aide
aux clubs amateurs de haut niveau, au « Club des Skieurs et Randonneurs Pontissaliens », correspondant
à l’inscription d’un sportif du club en catégorie « senior » sur les listes ministérielles de haut niveau.
Valide le nouveau partenariat, au titre de la saison 2009/2010, à intervenir, avec le Football Club
Sochaux-Montbéliard pour lequel une somme de 23 808 € sera versée dans le cadre du marché passé
avec le club.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, le marché correspondant.
Approuve la reconduction du partenariat avec les trois clubs de haut niveau bisontins pour la saison
2009/2010 et l’attribution des aides suivantes (subvention sportive et partenariat communication) :
Saison 2009 - 2010
Total
Part sport.
Acompte 2009
Part Com.
Part sport.
Part Com.
Solde 2010
Part
sport.
Part Com
BRC football
Equipe 1
Equipe 2
102 000
90 000
12 000
45 000
12 000
45 000
15 000
13 500
30 000
12 000
31 500
/
ESB F
Equipe 1
Coupe d'Europe
Equipe 2
171 500
110 000
50 000
11 500
60 000
25 000
11 500
50 000
25 000
20 000
25 000
15 000
25 000
40 000
/
11 500
35 000
/
/
91 550
90 000
1 550
50 000
1 550
40 000
20 000
12 000
30 000
1 550
28 000
/
365 050
205 050
160 000
80 000
65 500
125 050
94 500
ESB M
Equipe1
Equipe 2 reléguée
TOTAUX
Valide le versement des acomptes 2009 pour la politique sportive, à hauteur de 80 000 €.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions relatives
à l’aide accordée à ces trois clubs au titre de la politique sportive, figurant en annexes 1 à 3 du rapport.
Approuve les termes des avenants 2009 aux contrats de partenariat signés en 2008 avec trois sportifs de
haut niveau et décide d’attribuer les subventions suivantes (à titre de solde) :
- Alexandre ROUSSELET :
- Emilie TABOURET :
3 000 €
6 000 €
Il est précisé que M. Julien ROBERT ne percevra pas de subvention au titre de 2009, ce dernier ayant
pris sa retraite sportive en été 2008 et n’a pas participé aux compétitions prévues en 2009.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les avenants à intervenir
avec Alexandre ROUSSELET et Emilie TABOURET, tels qu’ils figurent en annexes 5 et 6 du rapport.
74
II – Sport scolaire :
Décide l’octroi des subventions suivantes, dont le détail figure en annexes au rapport :
- 20 842 € au titre des déplacements des associations sportives des collèges aux championnats de France
UNSS (annexe 7),
- 43 147 € au titre des déplacements des associations sportives des collèges aux compétitions de district
et d’académie UNSS (annexe 8),
- 54 641 € au titre des déplacements des écoles primaires vers les piscines (annexe 9).
N’ont pas pris part au vote : M. PEQUIGNOT pour la subvention accordée à la communauté de
communes de Saint-Hippolyte, M. SAILLARD pour la subvention accordée à la communauté de
communes des Hauts-du-Doubs, M. GURTNER pour la subvention accordée à la communauté de
communes Altitude 800, Mme VOIDEY pour la subvention accordée à la commune de Voujeaucourt.
III – Sport et handicaps :
Décide l’octroi d’une subvention d’un montant de 1 200 €, à Monsieur Frédéric AGUILLAUME pour
sa préparation sportive handisport.
307 – Politique en faveur de la jeunesse.
Décide l’octroi, au titre du dispositif « Permis pour tous », d’aides financières pour un montant total de
31 350 € (143 bénéficiaires), selon la liste des ayants droit présentée en annexe du rapport.
308 – Politique en faveur de la culture.
I – Arts vivants
Décide l'octroi et le versement :
- de subventions aux communes ou aux communautés de communes participant à la saison culturelle
2009 – 2010, pour le premier trimestre d’un montant de 25 151 €, selon la répartition figurant en
annexe 1 pages 6 et 7 du rapport,
N’ont pas pris part au vote : Mme NEVERS pour la subvention accordée à la commune de Cuse-etAdrisans, M. NAPPEY pour la subvention accordée à la commune de L’Isle-sur-le-Doubs,
M. SAILLARD pour la subvention accordée à la communauté de communes des Hauts-du-Doubs,
M. BESSOT pour la subvention accordée à la commune du Valdahon, Mme JACQUEMET pour la
subvention accordée à la commune de Saint-Vit, M. LEROUX pour la subvention accordée à la
communauté de communes du Plateau du Russey.
75
- d’une subvention d’un montant de 3 000 €, au titre du soutien à la diffusion, à l’association « Le
Coni’fer – chemin de fer touristique Pontarlier – Vallorbe », pour l’organisation d’un Spectacle « Son et
lumière ».
La présentation de cette opération figure en annexe 2 pages 19 et 20 du rapport.
Regrette de ne pas pouvoir donner une suite favorable aux demandes suivantes :
- à l’association de promotion de l’art contemporain / Atelier Degel color, pour l’organisation du 3ème
salon régional d’exposition de peinture et sculpture,
- à l’association « la grande lessive », pour l’organisation du Festival local, participatif, alternatif et
culturel, à Montferrand le Château,
- à l’association Retina France, pour l’opération Mille chœurs pour un regard.
II – Acteurs ressources
Approuve, tel qu’il est présenté en annexe 3 du rapport, le nouveau texte de la convention initiale qui
avait été approuvée lors de la Commission permanente du 20 avril dernier, à intervenir avec la
Fédération musicale de Franche-Comté (FMFC) pour 2009, suite à la modification de certains termes
souhaitée par l’association et à un audit réalisé par le Conseil général.
correspondante.
III – Convention de mise à disposition
Approuve les modalités de mise à disposition de l'ensemble immobilier de la Saline Royale d’Arc-etSenans ainsi que les terrains y attenant, propriétés du Département du Doubs, au profit de
l'Etablissement Public de Coopération Culturelle Saline d’Arc et Senans.
Les modalités de cette mise à disposition sont les suivantes :
- Durée : 10 ans à compter du 1er décembre 2009, reconductible tacitement par période de même durée
sauf congé donné par l’une ou l’autre des parties,
- Modalités financières : la présente mise à disposition est consentie à l’occupant à titre gratuit car cette
occupation participe directement à assurer la conservation et la valorisation du site de la Saline,
conformément à l’article L 2125-1 du code général de la propriété des personnes publiques.
correspondante, telle qu’elle figure en annexe 4 du rapport.
N’ont pas pris part au vote : MM. JEANNEROT, NAPPEY, GALLIOT, BREUIL, Mme JACQUEMET,
M. LEROUX.
76
309 – Transports scolaires – Année scolaire 2009-2010.
Approuve, telles qu’elles sont présentées en annexe au rapport, les demandes de création ou d’extension
de circuits de transports scolaires conformes au règlement départemental suivantes :
- demande d’extension du circuit n° 411206CL (Trévillers-Morteau) à la commune des Plains-etGrands-Essarts, pour les établissements de Morteau (fiche A-1),
- demande d’extension du circuit n° 580001L (Villars-les-Blamont – Valentigney lycée) en faveur de
3 élèves scolarisés au lycée professionnel d’Audincourt (fiche A-2),
- demande d’extension du circuit d’appoint n° 475109APH (By – Rennes-sur-Loue transbordement) à la
commune de Ronchaux reliant les établissements de Salins les Bains (fiche A-3).
Valide la mise en place de 3 circuits supplémentaires confiés à la société KUNEGEL les mercredis midi,
pour l’année scolaire 2009-2010, afin de répondre au mieux à la demande du collège de Voujeaucourt
(fiche B-1).
Prend acte du bilan financier de l’adaptation du réseau de transport scolaire pour l’année 2009-2010, tel
qu’il figure en annexe 3 du rapport.
Rapports de la 4ème commission : Aménagement local et Développement durable des territoires
présentés par M. Breuil
401 – Politique d’aide à l’équipement communal – Quatrième répartition des aides.
Approuve les dossiers pour lesquels il est proposé une notification de subventions pour un montant total
de 1 489 674 €, réparti ainsi qu’il suit :
- 217 640 € au titre du programme « équipements sportifs sous maîtrise d’ouvrage publique », selon la
répartition figurant en annexe page 8 à 17 du rapport,
N’ont pas pris part au vote : Mme VOIDEY pour la subvention accordée à la commune de
Voujeaucourt, M. BESSOT pour la subvention accordée à la commune du Valdahon.
- 19 130 € à la commune d’Exincourt, pour la 1ère tranche des travaux de restructuration du complexe
sportif salle Augé, au titre du programme « gymnases »,
- 191 412 € au titre du programme « salles socioculturelles », selon la répartition figurant en annexe
page 20 à 27 du rapport,
N’a pas pris part au vote : M. LONGEOT pour la subvention accordée à la commune d’Ornans.
77
- 443 564 € au titre du programme « grosses réparations scolaires », selon la répartition figurant en
annexe page 28 à 38 du rapport,
N’ont pas pris part au vote : M. GURTNER pour les subventions accordées à la communauté de
communes Altitude 800, M. PEQUIGNOT pour la subvention accordée à la communauté de communes
de Saint-Hippolyte.
- 18 966 € au titre du programme « aires de jeux », selon la répartition figurant en annexe page 39 à 41
du rapport,
- 63 487 € au titre du programme « construction de trottoirs le long des RD », selon la répartition
figurant en annexe page 42 à 46 du rapport,
- 234 747 € au titre du programme « réfection de voies rurales et chemins d’exploitation », selon la
répartition figurant en annexe page 47 à 55 du rapport,
N’a pas pris part au vote : M. LONGEOT pour la subvention accordée à la communauté de communes
du Pays d’Ornans.
- 1 893 € à la commune de Gonsans, pour la mise à l’alignement de la RD 492 – rue de l’Eglise, au titre
du programme « alignements en traverse d’agglomération »,
- 69 300 € au titre du programme « dessertes haut débit », selon la répartition figurant en annexe page
58 à 61 du rapport,
N’ont pas pris part au vote : M. CARTIER pour la subvention accordée à la communauté de communes
du Vallon de Sancey, M. GURTNER pour la subvention accordée à la communauté de communes
Altitude 800, M. PEQUIGNOT pour la subvention accordée à la communauté de communes de SaintHippolyte.
- 155 492 € au titre du programme « mairies », selon la répartition figurant en annexe page 62 à 68 du
rapport,
N’a pas pris part au vote : Mme JACQUEMET pour la subvention accordée à la commune de Saint-Vit.
- 49 544 € au titre du programme « restauration d’édifices cultuels sous maîtrise d’ouvrage publique »,
selon la répartition figurant en annexe page 69 à 73 du rapport,
- 24 499 € au titre du programme « sauvegarde du petit patrimoine » dont :
•
•
10 999 € à la commune des Terres de Chaux pour la réfection d’un mur en pierres sèches,
13 500 € à la commune de Liebvillers pour la réhabilitation du bassin communal au centre du
village.
78
402 – Dispositif d’assistance à maîtrise d’ouvrage au bénéfice des communes du Doubs et de leurs
groupements – Quatrième attribution.
Approuve les dossiers pour lesquels il est proposé une notification de subventions, pour un montant total
de 62 513 €, au titre du dispositif d’assistance à maîtrise d’ouvrage au bénéfice des communes du
Doubs, selon la répartition suivante :
- 2 000 € à la commune d’Avoudrey,
- 5 801 € à la commune de Bremondans,
- 6 000 € à la commune de Bonnevaux,
- 3 700 € à la commune de Labergement Sainte-Marie,
- 7 962 € à la commune de Dambelin,
- 7 200 € à la commune de Laire,
- 6 905 € à la commune de Goux-sous-Landet,
- 3 713 € au SIVOS des Ecoles du Val,
- 8 077 € à la commune de Pouilley-les-Vignes,
- 3 000 € à la commune de Cuse-et-Adrisans,
N’a pas pris part au vote : Mme NEVERS.
- 6 235 € à la commune de Saône,
- 1 920 € à la commune des Fourgs
N’ont pas pris part au vote : MM. PEQUIGNOT, ALAUZET, DESSENT, RONDOT.
Rapports présentés par Mme VOIDEY
403 – Politique de l’habitat et du logement – Aide à l’amélioration de l’habitat.
Approuve la liste des opérations à retenir au titre de l’aide à l’amélioration de l’habitat, telle qu’elle est
présentée en annexe au rapport.
La somme totale correspondante, soit 41 931 € correspond à l’octroi de 43 subventions départementales
pour l’amélioration de l’habitat favorisant le maintien à domicile des personnes âgées de plus de 65 ans,
répondant aux conditions de ressources.
79
404 – Politique de l’habitat et du logement – Développement de l’offre locative conventionnée.
Approuve les listes d’opérations à retenir au titre de l’aide au développement de l’offre locative
conventionnée, telles qu’elles sont présentées en annexes au rapport.
Approuve l’individualisation, pour un montant total de 92 146 €, de 11 subventions en direction de 20
logements aidés, selon la répartition suivante :
-
55 777 € pour la réhabilitation de 13 logements communaux conventionnés (annexe 1 du
rapport),
36 369 € pour la réalisation de 7 logements locatifs conventionnés privés (annexe 2 du rapport).
405 – Politique de l’habitat et du logement – Ajustement de la programmation des aides à la
pierre et deuxième individualisation.
Approuve, tel que précisé dans le rapport et en annexe, l’ajustement de la programmation 2009 des aides
à la pierre pour le compte de l’Etat, relative à une opération de construction de 8 logements à Maîche au
titre de PLS (Prêt Locatif Social) privés.
Approuve la notification de la décision d’agrément de 2 PLS privés en faveur de deux logements situés
dans la résidence « Le Plein Ciel » à Maîche, construite par la Société Seguin Actions Immobilières.
406 – Politique de l’habitat et du logement – Avenants aux conventions d’Opération Programmée
d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) de « L’Isle, Sancey et Clerval » et « Entre Dessoubre
et Barbèche ».
Valide la prolongation, pour une durée de deux ans, des OPAH de « l’Isle, Sancey et Clerval » et
« Entre Dessoubre et Barbèche ».
Approuve, tels qu’ils figurent en annexes 1 et 2 du rapport, les projets d’avenants à intervenir avec les
partenaires concernés et portant prolongation de ces OPAH.
N’a pas pris part au vote : M. CARTIER pour la convention à intervenir pour l’OPAH de l’Isle, Sancey
et Clerval.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les avenants
correspondants.
Décide l’attribution d’une participation départementale, pour un montant total de 9 033 €, au titre de la
quatrième année 2009-2010, aux OPAH reconduites, selon la répartition suivante :
80
- 3 114,40 € en faveur de la Communauté de communes des Isles du Doubs,
- 1 443,90 € en faveur de la Communauté de communes du Vallon de Sancey,
- 1 104,20 € en faveur de la Communauté de communes du Pays de Clerval,
- 3 370,50 € en faveur de la Communauté de communes « Entre Dessoubre et Barbèche ».
N’a pas pris part au vote : M. JEANNEROT.
Rapport présenté par M. BOUDAY
407 – Politique des milieux naturels - Troisième individualisation des aides.
Approuve la troisième individualisation des aides départementales au titre de la politique des milieux
naturels, selon la répartition suivante :
Au titre du programme « espaces naturels sensibles » :
- 4 791 € à la commune de Belvoir pour la mise en œuvre des actions 2009 prévues au plan de gestion
du site ENS pilote « pelouses du château de Belvoir »
- 8 029 € à l’association T.R.I. de Quingey pour la mise en œuvre des actions 2009 prévues au plan de
gestion du site ENS pilote « pelouses de la côte de Moini »,
La commune de Quingey assure la maîtrise d’ouvrage du site et en a confié la gestion et l’entretien à
l’association T.R.I.
N’a pas pris part au vote : M. BREUIL.
- 7 104 € à l’association Terroir Comtois pour la mise en œuvre des actions 2009 prévues au plan de
gestion du site ENS pilote de la côte des « pelouses de la Chaux », sur la commune d’Etrabonne.
Approuve, tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant n°1 à la convention à intervenir entre le
Conseil général et l’Office National des Forêts pour l’élaboration du plan de gestion du site espace
naturel sensible des Bâties et autorise M. le Président du Conseil général à signer cet avenant, au nom
du Département.
Au titre du programme « préservation des milieux aquatiques » :
- 7 830 € au Syndicat Intercommunal à Vocation Unique du bassin du Gland pour la réalisation d’une
étude de suivi biologique de la Creuse et de continuité piscicole du Gland,
- 3 100 € à la Communauté de communes du plateau de Frasne et du Val du Drugeon pour la réalisation
du suivi scientifique et technique de la réhabilitation du Drugeon, année 2009,
81
- 5 160 € à la Communauté de communes de Saint-Hippolyte pour le volet Pêches Electriques du
programme d’aménagement du Dessoubre,
N’a pas pris part au vote : M. PEQUIGNOT.
- 6 750 € à la commune de Vercel pour l’étude d’aménagement et de valorisation du ruisseau de Vercel.
Rapports présentés par M. BREUIL
408 – Colloques et manifestations à caractère environnemental - 1ère individualisation des aides.
Approuve la première individualisation des aides, au titre du soutien aux colloques et manifestations à
caractère environnemental, d’un montant total de 8 570 €, selon la répartition suivante :
- 5 000 € à la Communauté d’agglomération du Pays de Montbéliard pour l’organisation, avec le
réseau IDEAL, de la 1ère édition de la « rencontre sur la gestion durable des eaux pluviales » à
destination des collectivités locales et des professionnels du grand Est, qui a eu lieu les 10 et 11 juin
derniers à Montbéliard,
- 3 000 € à l’association la Clé pour la mise en œuvre du programme des « Conférences au fil du
Doubs » au cours de la saison 2008-2009,
- 570 € à l’association sport animation moyenne montagne (en collaboration avec l’association des
bergers du Jura franco-suisse) pour l’organisation de la manifestation « Festiv’al, le réveil des alpages »
qui a eu lieu au mois de mai dernier sur le site ENS de la forêt départementale des Bâties, à Mouthe.
409 – Politique des déchets et des énergies renouvelables – Quatrième individualisation des aides.
Approuve l’individualisation, au titre de la politique de modernisation de la gestion des déchets
ménagers et de développement des énergies renouvelables, d’une enveloppe de 196 572 € en
autorisations de programme, selon le détail présenté en annexe 1 du rapport, et répartis ainsi qu’il suit :
- 3 700 € au titre des actions de sensibilisation (AP 09/9562),
- 29 766 € au titre de la politique du bois-énergie, en faveur des collectivités (AP 09/9300),
- 13 870 € au titre de la politique du bois-énergie, en faveur des organismes publics (AP 09/9302),
N’ont pas pris part au vote : M. RONDOT, Mme VOIDEY, M. ALAUZET, Mme ROMAGNAN,
MM. GURTNER, NAPPEY.
- 149 236 € au titre de la politique des déchets, en faveur des collectivités (AP 09/9550).
N’a pas pris part au vote : M. ALAUZET pour les subventions accordées au SYBERT.
82
Décide d’attribuer une aide d’un montant de 20 000 €, au titre de l’année 2009, au bénéfice de
l’association européenne Energie-Cités pour la mise en œuvre du programme IMAGINE.
Approuve, telle qu’elle figure en annexe 2 du rapport, la convention de partenariat à intervenir avec
l’association Energie-Cités pour la mise en œuvre du programme IMAGINE en 2009.
La convention définit le cadre ainsi que les modalités de l’engagement réciproque des parties en vue du
développement, du concept et de l’initiative IMAGINE à travers, notamment, la diffusion d’une
exposition, le développement d’un site internet collaboratif et l’organisation d’un 4ème séminaire
européen à la Saline Royale d’Arc-et-Senans du 17 au 19 novembre 2009, sur le thème : « Regards
croisés sur une ville sobre, économe d’énergie et d’émissions ».
correspondante.
410 – Politiques territoriales – Programmations 2009 pour les territoires urbains et
individualisation des aides.
Approuve les programmations 2009 de la Dotation aux projets territoriaux pour les secteurs urbains,
telle que présentées page 5 à 7 du rapport, et concernant :
- le territoire de l’agglomération de Besançon, pour un montant total de subventions de 1 560 217 €,
- le territoire de l’agglomération de Montbéliard, pour un montant total de subventions de 1 104 298 €,
- le secteur de Pontarlier, pour un montant total de subventions de 232 621 €.
Approuve la programmation complémentaire des aides en faveur du patrimoine inscrit ou classé au titre
des Monuments Historiques, pour un montant total de subventions de 375 394 €, selon
l’individualisation proposée page 8 du rapport.
Approuve les dossiers pour lesquels il est proposé une notification de subventions dans le cadre des
politiques territoriales, pour un montant total de 1 321 569 €, selon la répartition suivante :
Au titre de la programmation 2009 de la Dotation aux projets territoriaux ruraux : 90 233 €, dont :
▪ 6 600 € à la Communauté de communes de Saint Hippolyte pour la desserte moyen débit des
communes de Glère et de Montancy-Bremoncourt (Pays Horloger),
▪ 1 570 € à Monsieur David BOURGEOIS pour les travaux de restauration du tuyé et des lambrichures
de sa ferme (Pays Horloger),
▪ 19 616 € à la Commune de Damprichard pour l’aménagement de son centre bourg (Pays Horloger),
▪ 2 360 € à la Communauté de communes de Saint Hippolyte pour son action logement (Pays Horloger),
83
▪ 11 187 € au Syndicat Intercommunal Education 2000 pour la création d’une micro-crèche à
Foucherans (Pays Loue Lison),
▪ 7 500 € à la Communauté de communes Altitude 800 pour la couverture en moyen débit de la
commune d’Arc sous Montenot (Pays du Haut Doubs),
N’a pas pris part au vote : M. GURTNER.
▪ 41 400 € à la Commune de Jallerange pour la création d’une micro-crèche (Territoire du Grand
Besançon).
Au titre de la programmation 2009 de la Dotation aux projets territoriaux urbains : 733 586 €, dont :
▪ 6 050 € à la Commune de Grandfontaine pour l’aménagement d’une halte garderie (Agglomération de
Besançon),
▪ 277 989 € à la Ville de Besançon pour la couverture de la tribune Est du Stade Léo Lagrange
(Agglomération de Besançon),
▪ 26 279 € à la Ville de Besançon pour les travaux d’accessibilité aux handicapés à la piscine Mallarmé
▪ 20 754 € à la Commune de Montfaucon pour l’aménagement des versants et des berges de Montfaucon
▪ 8 170 € à la Commune de Voujeaucourt pour l’aménagement des locaux de la crèche et du relais
assistantes maternelles (Agglomération du Pays de Montbéliard),
▪ 28 510 € à la Commune de Seloncourt pour la restructuration de la crèche « la Flûte enchantée » en
périscolaire (Agglomération du Pays de Montbéliard),
▪ 142 893 € à la Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard pour la création d’une maison
des Vergers « la Damassine » (1ère tranche) à Vandoncourt (Agglomération du Pays de Montbéliard),
▪ 5 382 € à la Ville de Montbéliard pour l’aménagement urbain du Foyer Bossière (Agglomération du
Pays de Montbéliard),
▪ 8 332 € à la Ville d’Hérimoncourt pour la réhabilitation d’un bâtiment destiné au relais cantonal des
assistantes maternelles (Agglomération du Pays de Montbéliard),
▪17 275 € à Néolia pour la démolition du bâtiment 25 - quartier les Buis à Valentigney (Agglomération
du Pays de Montbéliard),
▪15 005 € à Néolia pour la démolition du bâtiment 23 - quartier les Buis à Valentigney (Agglomération
du Pays de Montbéliard),
▪ 71 015 € à la Commune de Bavans pour l’agrandissement de la halte garderie et la création d’un centre
périscolaire (Agglomération du Pays de Montbéliard),
▪ 15 646 € à la Commune de Bavans pour la réhabilitation de l’école Champerriet pour la création d’un
centre périscolaire (Agglomération du Pays de Montbéliard),
▪12 470 € à la Commune de Mathay pour l’aménagement du centre bourg (Agglomération du Pays de
Montbéliard),
84
▪ 13 618 € à la Commune des Granges Narboz pour la construction d’un accueil périscolaire (Secteur de
Pontarlier),
▪ 30 814 € à Néolia pour les travaux de résidentialisation de la rue Jules Verne (Secteur de Pontarlier),
▪ 33 384 € à la Ville de Pontarlier pour l’aménagement d’une plateforme multi activités (Secteur de
Pontarlier).
Au titre de la programmation 2009 de la Dotation de soutien à la rénovation du patrimoine inscrit ou
classé (Monuments Historiques) : 114 750 €, dont :
▪ 13 000 € à la Ville de Besançon pour le Projet Architectural et Technique de l’Eglise SainteMadeleine (Agglomération de Besançon),
▪ 10 242 € à la Commune de Vorges-les-Pins pour la mise en valeur de l’intérieur de l’église
▪ 1 259 € à la Commune des Ecorces pour la réfection des statues de Saint Eloi et Saint Erasme dans
l’église (Pays Horloger),
▪ 84 912 € à la Commune de Bonnay pour la rénovation de l’Eglise (Pays des 7 rivières),
▪ 5 337 € à la Commune de Vyt-les-Belvoir (Pays Doubs Central), répartis ainsi qu’il suit :
. 4 389 € pour la réfection du retable de l’église
. 948 € pour la restauration du tableau de Pierre Crolot.
Au titre de la programmation 2006 du contrat CITE :
▪ 115 000 € à la Ville de Besançon pour l’aménagement des Prés de Vaux (pour mémoire, ACT délivrée
le 20/08/07. Agglomération de Besançon).
Au titre de la programmation 2008 du contrat FIDEL :
▪ 100 000 € à la Commune d’Orchamps-Vennes pour la création d’une crèche et d’une halte garderie
(Pays des Portes du Haut Doubs),
Au titre de la programmation 2008 du FDR : 168 000 €, dont :
▪ 13 800 € à la Communauté de communes du Vallon de Sancey pour la couverture en moyen débit des
communes de Servin et Crosey le Petit (Pays du Doubs Central),
▪ 58 800 € à Néolia pour la construction de 14 logements à Baume les Dames lotissement « Les
Coteaux » (Pays du Doubs Central),
▪ 72 000 € à Habitat 25 pour l’acquisition et l’amélioration de 16 logements aux Fins (Pays Horloger),
N’ont pas pris part au vote : M. RONDOT, Mme VOIDEY, M. ALAUZET, Mme ROMAGNAN,
▪ 23 400 € à la Communauté de communes du Mont d’Or et des Deux Lacs pour la desserte haut-débit
des communes de Remoray-Boujeons, Jougne et les Fourgs, (Pays du Haut Doubs).
85
Rapports de la 5ème commission : Ressources humaines, Finances,
Patrimoine et Administration générale
présentés par M. COIZET
501 – Garanties d’emprunts à contracter par divers organismes intervenant dans le domaine du
logement social.
- Accorde la garantie du Département, dans la limite des restrictions décidées par les communes et sous
condition de la mise en réservation de logements, selon les modalités fixées par la Commission
permanente du 21 février 1995, aux emprunts ci-après, les caractéristiques de ceux-ci étant précisées
dans le rapport :
Nature de l'opération
Construction de 18 logements collectifs rue du
Verger à BAVANS
Travaux de sécurisation
d'un groupe d'immeubles –
Plan résidences (tranche 2
supplémentaire) à
BESANCON
Travaux de sécurisation
d'un groupe d'immeubles –
Plan résidences (tranche 3
supplémentaire) à
BESANCON
Réhabilitation de 40 logements 9 à 12 rue
Scaremberg à
BESANCON
Construction de
8 logements en VEFA "Le
Champ du Fourneau" à
BAUME-LES-DAMES
Réhabilitation d'un
logement 7 rue de la
Vieille Vie à BAVANS
Réhabilitation de 59 logements 52 rue de la Beuse
aux Loups à
MONTBELIARD
Réhabilitation de 70 logements 25 à 37 rue Boissy
d'Anglas à BESANCON
Organisme
NEOLIA
(1)
Type de prêt
Montant total
Montant garanti
de l’emprunt
1 305 998,00 €
914 198,60 €
205 000,00 €
143 500,00 €
156 400,00 €
109 480,00 €
===========
===========
1 667 398,00 €
1 167 178,60 €
Fiche 1a :
Fiche 1b :
Fiche 1c :
travaux financés par un prêt PLUS
travaux financés par un prêt PLUS FONCIER
travaux financés par un prêt ENERGIE PERFORMANCE
NEOLIA
(1)
Fiche 2 :
travaux financés par un prêt PAM
730 831,00 €
365 415,50 €
NEOLIA
(1)
Fiche 3 :
388 999,00 €
194 499,50 €
Fiche 4a :
700 000,00 €
350 000,00 €
Fiche 4b :
travaux financés par un prêt ECO-PRET Logement Social
Réhabilitation
Fiche 5a :
Fiche 5b :
Fiche 5c :
Fiche 5d :
travaux financés par un prêt PLAI
travaux financés par un prêt PLAI FONCIER
179 771,00 €
==========
879 771,00 €
861 663,00 €
134 167,00 €
338 894,00 €
42 709,00 €
===========
1 377 433,00 €
89 885,50 €
===========
439 885,50 €
603 164,10 €
93 916,90 €
237 225,80 €
29 896,30 €
==========
964 203,10 €
HABITAT
25 (2)
Fiche 6 :
61 060,00 €
42 742,00 €
HABITAT
25 (2)
Fiche 7a :
Fiche 7b :
travaux financés par un prêt PRU AS
HABITAT
25 (2)
Fiche 8a :
Fiche 8b :
Réhabilitation
414 180,00 €
300 000,00 €
==========
714 180,00 €
925 500,00 €
735 000,00 €
===========
1 660 500,00 €
248 508,00 €
180 000,00 €
==========
428 508,00 €
462 750,00 €
367 500,00 €
==========
830 250,00 €
NEOLIA
(1)
NEOLIA
(1)
86
Réhabilitation de 82 logements 1 à 5 et 2 à 4 rue de
Provence, 44 et 46 rue
Sous les Vignes et 12 et 14
rue des Champs sous la
Chaux à SOCHAUX
Remplacement des menuiseries de 280 logements
rue Boissy d'Anglas à
BESANCON
Réhabilitation de 12 logements 4 et 6 rue des
Usines au RUSSEY
Construction de 16 logements et de 4 maisons
individuelles, quartier
"Vallon du Jour" à
BESANCON
HABITAT
25 (2)
Fiche 9a :
Fiche 9b :
Réhabilitation
HABITAT
25 (2)
Fiche 10 :
Réhabilitation
HABITAT
25 (2)
GRAND
BESANCON
HABITAT
Fiche 11a : travaux financés par un prêt PAM
Fiche 11b : travaux financés par un prêt ECO-PRET Logement Social
Réhabilitation
Fiche 12a :
Fiche 12b :
Fiche 12c :
Fiche 12d :
Fiche 12e :
travaux financés par un prêt ENERGIE PERFORMANCE
Construction de 19 logements "Le Meix" à
VILLERS-LE-LAC
(tranche 2)
NEOLIA
(1)
Fiche 13a :
Fiche 13b :
Fiche 13c :
Fiche 13d :
Construction de 13 logements "Les Mésanges",
lotissement "Vallon des
Jonchets" à GRANDCHARMONT
NEOLIA
(1)
Fiche 14a : travaux financés par un prêt PSLA
Fiche 14b : travaux financés par un prêt moyen terme
1 021 400,00 €
1 107 000,00 €
===========
2 128 400,00 €
714 980,00 €
774 900,00 €
==========
1 489 880,00 €
1 121 280,00 €
560 640,00 €
313 400,00 €
186 000,00 €
==========
499 400,00 €
1 155 527,00 €
301 320,00 €
200 424,00 €
51 079,00 €
175 843,00 €
===========
1 884 193,00 €
1 783 126,00 €
530 994,00 €
235 300,00 €
71 600,00 €
===========
2 621 020,00 €
1 547 000,00 €
450 000,00 €
===========
1 997 000,00 €
219 380,00 €
130 200,00 €
==========
349 580,00 €
577 763,50 €
150 660,00 €
100 212,00 €
25 539,50 €
87 921,50 €
==========
942 096,50 €
1 248 188,20 €
371 695,80 €
164 710,00 €
50 120,00 €
==========
1 834 714,00 €
1 082 900,00 €
315 000,00 €
==========
1 397 900,00 €
(1) N’a pas pris part au vote : M. RONDOT.
(2) N’ont pas pris part au vote : M. RONDOT, Mme VOIDEY, M. ALAUZET, Mme ROMAGNAN,
- Vote les impositions directes nécessaires, étant entendu que leur mise en recouvrement ne sera
effectuée que si les organismes venaient à être défaillants.
- Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les délibérations et les
conventions à passer avec ces organismes et à intervenir aux contrats de prêts.
502 – Demande de modification d’une garantie d’emprunt présentée par la maison de retraite
« La Résidence du Parc ».
Ce rapport est ajourné.
87
503 – Admissions en non valeur.
Approuve les admissions en non-valeur dont le montant total s’élève à 8 377,40 €, dont 8 211,67 € sur le
budget principal et 165,73 € sur le budget annexe du Centre départemental de l'enfance, selon le relevé
détaillé des créances présenté en annexe du rapport et se répartissant comme suit :
- aide sociale à l’enfance :
- personnes âgées :
- A.P.A. :
- R.M.I. :
Total budget principal :
1 551,16 €
919,86 €
447,76 €
5 292,89 €
8 211, 67 €
- C.D.E. :
Total général :
165,73 €
8 377,40 €
Les crédits nécessaires ont été inscrits lors du budget primitif 2009.
504 – Régies d’avances et de recettes.
Approuve la proposition d’augmentation du seuil de la régie d’avances des Grands Bas du Centre
départemental de l’Enfance de Besançon, de 4 600 € à 6 000 €, validée par Mme la Payeuse
départementale, pour le paiement des dépenses urgentes et de faibles montants nécessaires au
fonctionnement du service.
Il est précisé que cette augmentation de seuil aura une incidence sur le montant de l’indemnité du
régisseur et sur le montant de son cautionnement. A ce titre, le montant de l’indemnité du régisseur
titulaire passera de 120 € à 140 €, tandis que le montant du cautionnement passera de 460 € à 760 €.
Valide la proposition de prévoir l’encaissement des produits de la régie de recettes de la maison de
Flagey par le biais de bons d’échange, tel que précisé page 2 du rapport.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les arrêtés de
modification correspondants.
88
505 – Demande de remise gracieuse de pénalités de retard de paiement de taxes d’urbanisme
(TCAUE et TDENS).
Approuve la demande de remise gracieuse de pénalités de retard de paiement de taxes d'urbanisme
présentée par la Trésorerie de Morre-Roulans et formulée par la société SOCINVIM à Montbéliard.
506 – Demande d’avance pour l’acquisition d’un véhicule présentée par un agent du Conseil
général.
Approuve la requête formulée par Mme Marie-Cécile TERKEMANI, assistante sociale en fonction à
l’Espace d’Action Médico-sociale de Montbéliard Nord Doubs Central, afin d’obtenir une avance de
6 700 €, remboursable en 48 mensualités, destinée à l’acquisition d’un véhicule.
Autorise le prélèvement de la somme de 6 700 € sur le crédit ouvert à cet effet au chapitre 27, article
2743, fonction 0202, enveloppe 497 en vue de l’attribution de prêts au personnel départemental pour
l’achat de véhicule.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la décision d’attribution
correspondante.
507 – Nouvelle convention de partenariat avec Dexia – Crédit local.
Approuve la convention de partenariat à intervenir avec la société DEXIA-CREDIT LOCAL, telle
qu’elle figure en annexe au rapport.
Cette convention permettra au Département de bénéficier de l’expertise de DEXIA-CREDIT LOCAL en
matière d’analyse budgétaire et financière, ainsi que sur la gestion active de la dette contractée auprès de
DEXIA-CREDIT LOCAL.
Autorise M. le Président du Conseil général, à signer, au nom du Département, la convention
correspondante.
89
Rapport présenté par M. GAUTHIER
508 – Partenariat du Conseil général.
Décide l’attribution d’aides financières, pour un montant total de 110 950 €, prélevées sur l’imputation
budgétaire 65-6574-023-5456 comme suit :
- 11 250 € au Besançon Racing Club (BRC) football pour la saison 2009-2010 - part communication
2009
- 12 500 € à l’Entente Sportive Bisontine Féminine (ESBF) pour la saison 2009-2010 - part
communication 2009
- 25 000 € à l’Entente Sportive Bisontine Féminine (ESBF) pour son parcours en coupe d’Europe –
saison 2009-2010
- 10 000 € à l’Entente Sportive Bisontine Masculine (ESBM) pour la saison 2009-2010 - part
communication 2009
- 3 000 € à l’Avenir Natation Besançon (ANB) pour la saison 2009-2010 - part communication
- 1 800 € à Besançon Doubs Hockey Club pour la saison 2009-2010
- 2 000 € à l’association « La route des abolitions de l’esclavage et des droits de l’homme », au titre de
2009, dans le cadre d’un partenariat triennal 2009-2011
- 5 000 € (+ 1 800 tee-shirts + montgolfière + arche) au Sporting Club Clémenceau Besançon pour
l’organisation du 12ème tournoi international des petits champions
- 3 000 € (+ 1 coupe) au Centre hippique du Pays de Montbéliard pour l’organisation des 10 jours
équestres de Valentigney
- 800 € au Badminton Club Pays de Maîche – Le Russey pour l’organisation du 8ème tournoi
international de badminton
- 1 200 € (+ 3 coupes + 4 rouleaux de rubalise) au Club Nautique Pontarlier-Triathlon pour
l’organisation du 10ème Triathlon du Lac Saint-Point
- 1 500 € au Risoux-club de Chaux-Neuve pour l’organisation du 19ème Prix d’été de saut à ski
- 2 000 € (+ arche) à l’Association des Cavaliers d’Endurance de la Loue (ACEL) pour la compétition
internationale d’endurance équestre
- 2 500 € à Franche-Comté Judo Besançon pour sa participation au 1er tour de la Coupe d’Europe des
clubs de judo
- 400 € au Roller du Val de Loue pour l’organisation de la 7ème édition de la Roll ski Loue
- 3 000 € à l’Entente Sportive Saugette de ski (ESSS) pour l’accueil de la Manche du Subaru Biathlon
Summer Tour, 4èmes championnats de France biathlon été
- 1 000 € à l’Association des cavaliers de la Montnoirotte pour l’organisation du Master pro TREC
2009 : finale du championnat de France senior de techniques de randonnées équestres de compétition
- 1 500 € à l’association Découv’Air pour l’organisation de la manifestation L’aile aux enfants – Coupe
Icare
- 500 € à titre exceptionnel au Club Pugilistique Bisontin (CPB) pour le parrainage d’un match du
championnat de France par équipes de 1ère division
- 23 000 € (+ arche) au Cyclo-Cross International de Nommay Organisation (CCINO) pour la
4ème manche de la Coupe du monde de cyclo-cross - saison 2009-2010.
90
Il est précisé à titre d’information et comme présenté dans le rapport, que 4 clubs de haut niveau (BRC
football, ESBF, ESBM et FCSM) bénéficient de prestations de communication qui feront l’objet de
marchés publics en procédure négociée sans mise en concurrence, en application de l’article 35.II.8 du
Code des marchés publics. Ces dernières seront payées après réception de l’ensemble des pièces
sollicitées dans ce cadre et sur présentation de factures incluant une TVA à 19,6 %.
Prend connaissance des aides communiquées pour information et proposées ultérieurement au titre de la
communication dans le cadre des marchés publics :
- BRC football :
- ESBF :
- ESBM :
- FCSM :
2 250,00 €
2 500,00 €
2 000,00 €
59 255,82 €.
Approuve, telles qu’elles figurent en annexe 1 du rapport, les conventions à intervenir avec différents
clubs ou associations, et autorise M. le Président du Conseil général à les signer, au nom du
Département.
Ces conventions définissent le partenariat et la participation financière du Département, ainsi que les
obligations respectives de chaque partie concernée.
Regrette de ne pas pouvoir donner une suite favorable aux demandes de subventions présentées en
annexe 2 du rapport et concernant :
- l’Institut Pasteur, pour le lancement national du Pasteurdon,
- le FCSMO Athlétisme, section du Montbéliard Belfort Athlétisme, pour l’Urban Athlé,
- l’Association Sports et Loisirs de Torpes, pour la course de la grapille.
Rapports présentés par M. COIZET
509 – Subvention à la Fédération nationale des Combattants volontaires – Section du Doubs.
Approuve l’attribution d’une subvention d’un montant de 300 €, en faveur de la Fédération nationale
des combattants volontaires – Section du Doubs, afin de financer l’achat d’un drapeau.
Cette somme sera prélevée sur le crédit inscrit en faveur des associations d’anciens combattants.
91
510 – Association des Maires du Doubs – Convention financière.
Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention à intervenir avec l’Association des
Maires du Doubs, fixant le montant de la subvention complémentaire à verser à cette association, à
hauteur de 40 000 €, au titre de 2009.
Cette convention précise les conditions dans lesquelles le Conseil général apporte son soutien à
l’Association des Maires du Doubs pour l’exécution de ses missions et pour son bon fonctionnement.
correspondante.
511 – Autorisation d’agir en justice – Fraudes au RMI – Affaires M. A. B…, Mme N. P…,
M. K. S… I…
Prend acte du rapport, au vu duquel M. A. B…, Mme N. P… et M. K. S… I… ont perçu
frauduleusement des allocations au titre du RMI.
Autorise :
- le dépôt de plainte simple et/ou la constitution de partie civile du Président du Conseil général par
l’intermédiaire du conseil SCP MONNET, VALLA et RICHARD, devant les juridictions répressives
dans l’hypothèse où l’action publique aurait été ouverte par ailleurs,
- le dépôt de plainte avec constitution de partie civile du Président du Conseil général, par
l’intermédiaire du conseil SCP MONNET, VALLA et RICHARD en cas d’échec de la plainte simple ou
après épuisement du délai légal de trois mois,
- M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention d’honoraires, selon
le modèle joint en annexe au rapport, à intervenir avec la SCP d’avocats MONNET, VALLA et
RICHARD, située à Besançon, moyennant un honoraire contradictoirement débattu fixé à :
. 1 200 € H.T., soit 1 435,20 € T.T.C. pour l’affaire M. A. B….,
. 1 200 € H.T., soit 1 435,20 € T.T.C. pour l’affaire Mme N. P….,
. 1 000 € H.T., soit 1 196,00 € T.T.C. pour l’affaire M. K. S….I….,
Une provision de 50 % sera versée à l’ouverture de chacun de ces trois dossiers.
92
512 – Autorisation de défendre en justice – Affaire M. et Mme B… contre Département du Doubs
(requête 0900954).
Prend acte du rapport, au vu duquel M. et Mme B. ont introduit devant le Tribunal administratif de
Besançon, un recours dirigé contre la décision du 7 juillet 2008, confirmée le 9 avril 2009 par laquelle
leur demande d’agrément en vue d’une adoption a été rejetée.
d’honoraires, selon le modèle joint en annexe du rapport, désignant Maître BERTIN, avocat au barreau
de Besançon, pour défendre les intérêts du Département du Doubs, moyennant un honoraire
contradictoirement débattu fixé à 2 800 € T.T.C pour l’ensemble de la procédure.
513 – Autorisation de défendre en justice – Affaire Melle B. G… contre Département du Doubs
(requête 0900968-1).
Prend acte du rapport, au vu duquel Melle B.G., ancien agent contractuel du Département du Doubs a
saisi le Tribunal administratif de Besançon, d’une requête tendant à demander l’annulation de la
décision de la collectivité de ne pas renouveler son contrat de travail, et à réparer le préjudice moral
qu’elle estime avoir subi.
- à défendre les intérêts du Département dans le cadre de cette affaire contentieuse, par l’intermédiaire
de Maître Christian DUFAY, avocat au barreau de Besançon, pour un montant forfaitaire de
1 500 € TTC ;
- à signer, au nom du Département, la convention d’honoraires, selon le modèle joint en annexe au
rapport, à intervenir avec Maître Christian DUFAY.
514 – Autorisation d’agir en justice – Association « Vivre à Geneuille », Association « FrancheComté Nature Environnement » C/Département du Doubs (requêtes n° 0901082-1 et
n° 0901106-2).
Prend acte du rapport, au vu duquel les associations Vivre à Geneuille et Franche Comté Nature
Environnement ont chacune introduit une requête en annulation devant le Tribunal administratif de
Besançon le 1er juillet et le 6 juillet 2009, afin de demander l’annulation de l’arrêté n° 01382 en date du
29 avril 2009, pris par le Préfet du Doubs qui déclare d’utilité publique le projet d’accès routier en voie
nouvelle à la gare TGV Besançon - Franche-Comté, sous maîtrise d’ouvrage départementale.
93
- à défendre les intérêts du Département du Doubs par l’intermédiaire de Maître LEVY Alain, dans le
cadre des deux contentieux au fond introduits par l’Association Vivre à Geneuille et Franche-Comté
Nature Environnement,
- à signer, au nom du Département, la convention d’honoraires, selon le modèle joint en annexe au
rapport, à intervenir avec Maître LEVY Alain, avocat au barreau de Paris spécialisé dans les contentieux
de déclarations d’utilité publique, moyennant un honoraire, compris dans une fourchette allant de
14 000 € HT à 28 000 € HT. En effet, les prestations qui seront effectivement réalisées sont à ce jour
difficilement évaluables.
515 – Etat des besoins 2009.
Approuve l’état des besoins de l’année 2009 arrêté au 10 septembre 2009, ainsi que les procédures de
passation s’y rapportant, tels qu’ils figurent en annexe au rapport, y compris celles relatives à la
convention signée entre la Préfecture du Département et le Conseil Général du Doubs pour les achats de
matières et services au parc de l’Equipement, conformément à la loi du 2 décembre 1992 de mise à
disposition des services déconcentrés du Ministère de l’Equipement.
Autorise M. le Président du Conseil général, sous réserve de disponibilité budgétaire, à signer au nom
du Département, les marchés dont la procédure de consultation correspond à l’une des procédures du
code des marchés publics.
516 – Présentation des marchés passés en procédure adaptée.
Ce rapport est ajourné.
517 – Présentation des fiches d’opération.
Approuve les modalités de passation et de dévolution des marchés pour l’exécution des commandes
effectuées pour le compte du Département, conformément aux fiches d’opérations indiquant les
caractéristiques principales ainsi que les phases prévisibles du déroulement de chacune d’elles, telles
que présentées en annexe du rapport.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les dossiers de
consultation d’entreprises ainsi que les marchés correspondants.
94
518 et 518 bis – Présentation d’avenants et choix de maîtrise d’œuvre + Additif.
I - Approuve, tels qu’ils sont présentés dans le rapport et dans le rapport additif, les projets d’avenants
aux marchés publics passés avec les entreprises suivantes :
Pour le collège « René Perrot » au Russey :
- Atelier d’Isabelle SERRE, au titre de la maîtrise d’œuvre relative aux travaux de restructuration du
collège (avenant n° 1 au marché n° 05/76 notifié le 13 mai 2005), pour un montant de 96 461,80 € HT.
Pour la maîtrise d’œuvre de l’aménagement de l’accès routier à la gare TGV d’Auxon depuis la
RN 57, sur les communes d’Auxon-Dessus et Geneuille :
- Groupement de bureaux d’études ARCADIS – AEI – SILENE (avenant n° 2 au marché n° 07/40
notifié le 12 mars 2007), pour un montant de 34 902,25 € HT.
Pour l’aménagement d’un carrefour giratoire situé sur la RD 683 – commune de Baume-les-Dames :
- Groupement CLIMENT-SBM (avenant n° 1 au marché de travaux n° 08/36 notifié le 24 juin 2008),
pour un montant de 50 433 € HT.
Pour la Véloroute du Doubs - Construction d’une passerelle sur l’Allan sur la commune de
Courcelles les Montbéliard :
- Opérateur économique CLIVIO (avenant n° 1 au marché de travaux n° 08/49 notifié le 19 août 2008),
pour un montant de 63 189,87 € HT.
Pour la réalisation des travaux d’ouvrages d’art et de potences de signalisation - RD 461 - Mise à
2x2 voies entre Loray et Orchamps Vennes :
- Groupement d’entreprises Franche-Comté Signaux/Signalisation Pose Maintenance, pour le lot n° 2 :
potences de signalisation (avenant n° 1 au marché n° 07/133 notifié le 4 janvier 2008), pour un montant
de 2 500 € HT.
Pour l’aménagement de la RD 461 - Mise à 2x2 voies entre Loray et Orchamps Vennes Terrassement, assainissement, chaussée et équipement :
- Opérateur économique AXIMUM, pour le lot n° 2 : équipements de sécurité (avenant n° 3 au marché
n° 06/140 notifié le 31 octobre 2006), pour un montant de 7 573,10 € HT.
Pour le collège « Aigremont » à Roulans :
- Entreprise Pontissalienne d’Electricité (MAGNO) pour le lot 19 : Electricité, courants faibles (avenant
n° 3 au marché n° 05/205 notifié le 21 décembre 2005), pour un montant de 6 715,62 € HT.
Pour le collège « Les Villanelles » à Rougemont :
- SARL A.A.U. LHOMME & NECTOUX pour la maîtrise d’œuvre relative aux travaux de
restructuration du collège (avenant n° 2 au marché n° 05/81 notifié le 31 mai 2005), pour un montant de
25 943,59 € HT.
95
Pour le collège « Stendhal » à Besançon :
- M. Gérard BUISSON au titre de la maîtrise d’œuvre relative aux travaux de restructuration du collège
(avenant n° 2 au marché n° 47/04 notifié le 11 mars 2004), pour un montant de 52 000 € HT.
Pour la ferme familiale des Courbet à Flagey :
- Association Grigri l'Antigris pour l’organisation d’ateliers d’arts plastiques pour publics empêchés
(avenant n° 1 au marché n°1/09 notifié le 29 mai 2009), pour un montant de 1 000 € HT.
Pour la RD 437 - PR 60+450 - Virage du Mauvais pas - Commune des Combes :
- Entreprise SFCE/SIRCO TRAVAUX SPECIAUX pour des travaux de reconstruction du mur de la
Résurgence de la Colombière (avenant n° 3 au marché n° 07/105 notifié le 30 juillet 2007), pour un
montant de 67 771,00 € HT.
Pour le collège « Edgar Faure » à Valdahon :
- Cabinet Josiane TRIBLE (mandataire) et Cabinet DONZE pour la maîtrise d’œuvre relative aux
travaux de restructuration et d’extension du collège (avenant n° 8 au marché n° 16/08 notifié le
2 décembre 2003), pour un montant de 16 300,00 € HT.
Pour le collège « Jean Paul Guyot » à Mandeure :
- Opérateur économique BANCEL pour le lot n° 3A : Gros-œuvre, fondations spéciales, tri des déchets
(avenant n° 2 au marché notifié le 26 octobre 2007), pour un montant de 87 260,34 € HT.
- Société DIP pour des travaux de restructuration du collège et une mission de déménagement (avenant
n° 1 au marché n° M80399 notifié le 10 juillet 2008), pour un montant de 5 263,22 € HT.
- Société Espace et Mouvement pour des travaux de restructuration, des missions de planification,
inventaires, consultation des entreprises de déménagement (avenant n° 2 au marché n° P81430 notifié le
11 janvier 2006), pour un montant de 1 260 € HT.
II - Décide d’attribuer le marché de maîtrise d’œuvre relatif à l’extension du collège René Perrot au
Russey, tel que précisé pages 9 et 10 du rapport additif, à ATELIER d’IS de Lyon, représentant un
montant d’honoraires de 280 000 € H.T, soit 334 880 € T.T.C.
519 – Missions des Conseillers généraux.
Décide d’attribuer un mandat spécial à Monsieur Christian BOUDAY, Vice-président du Conseil
général qui se rendra à Montpellier, du 7 au 9 octobre 2009, pour participer à la Conférence nationale
des Espaces Naturels Sensibles, organisée par le Département de l'Hérault en lien avec l'Assemblée des
Départements de France et avec le Groupe Expert National sur les espaces naturels sensibles.
96
En application des dispositions des articles R.3123-20 et suivants du Code général des collectivités
territoriales, relatifs aux indemnités de déplacement et aux remboursements des frais supplémentaires
résultant des mandats spéciaux des membres de Conseils généraux et régionaux, les frais engagés seront
pris en charge dans les conditions définies par le décret n° 2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les
modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire
métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics
nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés.
N’a pas pris part au vote : M. BOUDAY.
520 – Utilisation des véhicules de service.
Autorise Madame la Directrice Adjointe des Moyens Généraux, à la Direction des Solidarités, à remiser
son véhicule de service à son domicile et à effectuer le trajet domicile-travail avec ce véhicule.
Cette disposition est prise dans l'intérêt du service et se justifie par :
- les astreintes,
- les disponibilités exigées des agents susceptibles d'intervenir rapidement en tout point du département,
- les contraintes ou sujétions spéciales liées à des réunions externes particulièrement fréquentes
auxquelles les intéressés participent.
521 – Projets de cession ou d’échange de terrains sur le site des Hauts du Chazal à Besançon.
I - Approuve, au vu de l’estimation de France Domaine, la cession de terrains ou parties de terrains,
propriétés du Département, au profit de la SEDD pour la création d’une voie bus et du mail piéton, dans
le cadre de l’aménagement de la ZAC des Hauts du Chazal.
Cette cession interviendra ainsi qu’il suit :
- au titre de la création d’une voie bus :
les parcelles concernées sont situées en zone UZH du PLU et cadastrées section MN, n° 79, 80, 108 et
105 (les parcelles n° 108 et 105 sont pour partie situées en zone UG). La surface totale dont la SEDD
souhaite se porter acquéreur est de l’ordre de 28 a 19 ca. La parcelle 105 d’une surface totale de 62 a
37 ca n’étant pas vendue dans sa totalité (5 a 09 ca), il y a lieu de procéder à son découpage au moyen
d’un document d’arpentage établi par un géomètre-expert.
97
- au titre du mail piéton :
afin de finaliser le mail piéton, il sera cédé la partie des parcelles section MN n° 22 et 95, d’une surface
totale de 79 a 32 ca, situées en zone UZH, pour une surface de 5 a 09 ca.
La superficie totale des parcelles à céder est donc de l’ordre de 33 a 28 ca.
Prix : 6 € le m², correspondant à l’estimation de France Domaine.
Les frais d’acte et de géomètre seront entièrement à la charge de l’acquéreur.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les actes s’y rapportant.
N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER, RONOT.
II - Prend acte de l’avancée des discussions engagées avec l’association « Semons l’Espoir » et le Centre
Hospitalier Universitaire (CHU) dans le cadre de la construction d’un immeuble situé à proximité du
CHU destiné à accueillir la Maison des Familles avec la création d’un jardin paysager et d’un chemin
piétonnier pour rejoindre le CHU, telles que précisées page 2 du rapport, et décide d’engager des
négociations avec le CHU.
Aussi le Département propose de procéder à un échange sans soulte avec le CHU. Le Département
céderait au CHU le surplus de la parcelle MN 105 pour la partie située en zone UG soit 5 020 m²
environ. En contrepartie, le CHU lui céderait les terrains nécessaires à la construction de la Maison des
Familles, soit 7 249 m² à extraire des parcelles MN 1 et MN 93. Cette offre a été transmise par courrier
au CHU.
L’ensemble des frais (acte et document d’arpentage) seront à la charge des deux parties à hauteur de
moitié chacune.
Après cet échange et sous réserve de l’accord du CHU, le Département mettrait à disposition de
l’Association « Semons l’Espoir », les terrains suivants :
- partie des parcelles MN 1 et MN 93,
- partie des parcelles MN 22 et MN 95 afin d’y établir le prolongement du jardin d’agrément.
III - Valide le principe, sur la base de l’estimation de France Domaine, d’une cession de la parcelle MN
n°106, d’une surface de 40 a 81 ca, propriété du Département et à usage de parking, au profit de
l’Etablissement Français du Sang, telle que précisée page 3 du rapport.
522 – Transfert de biens immobiliers entre l’Etat et le Département du Doubs.
Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les actes relatifs au
transfert de biens immobiliers entre l’Etat et le Département du Doubs, ainsi que les avenants aux
procès-verbaux de mise à disposition, concernant les biens suivants :
98
I/ Bien transféré par le Département à l’Etat :
LES HOPITAUX NEUFS :
- Bien transféré : un bâtiment sur 3 niveaux situé 50 route de Lausanne, figurant au cadastre sous les
références section B, n° 251 de 22 ares 78 ca
- prix : en application de l’article 18-III de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004, ce transfert est effectué à
titre gratuit
- propriété : jour de l’acte.
II/Biens transférés par l’Etat au Département du Doubs :
CHALEZEULE :
- Bien transféré : les constructions édifiées sur une parcelle départementale cadastrée section AP, n° 15
de 62 a 95 ca, abritant le centre d’exploitation, comprenant bureaux, réfectoire, vestiaire, garages d’une
surface utile de 105 m²
- prix : ce transfert est effectué à titre gratuit
PONT DE ROIDE :
- Bien transféré : une parcelle cadastrée section AL, n° 125 de 29 a 20 ca sur laquelle le Département a
édifié un bâtiment
LE RUSSEY :
- Bien transféré : un bâtiment et son terrain abritant le centre d’exploitation, cadastrés
section E, n° 1060 de 2 a 39 ca, E, n° 1061 de 6 a 64 ca, lieu-dit « Au village »
99
BAUME LES DAMES :
- Bien transféré : une parcelle située 9 rue Ernest Nicolas figurant au cadastre sous les références :
section AT, n° 159 de 39 a 37 ca, sur laquelle le Département a édifié un bâtiment qui abrite le centre
d’exploitation
ORCHAMPS VENNES :
- Bien transféré : une parcelle située route de Besançon, figurant au cadastre sous les références :
section AD, n° 115 de 8 a 61 ca, sur laquelle le Département a édifié un bâtiment.
AUDINCOURT :
- Bien transféré : l’ancienne subdivision d’AUDINCOURT cadastrée Section AH n° 223p
Il y a donc lieu de procéder à la signature des procès-verbaux de mise à disposition de ces immeubles.
Par ailleurs, il y aura lieu de modifier ceux-ci par l’établissement d’avenants.
DIVERS
Fixation de la prochaine réunion du Conseil général.
Fixe au LUNDI 19 OCTOBRE 2009 à 9 h 00, la date de la prochaine réunion du Conseil général.
- La séance est levée à 16 h 30 -
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
100
III – DECISIONS DU PRESIDENT DU
CONSEIL GENERAL
101
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
Arrêté n° 1927 de recrutement, par voie de mutation,
de Mme Odile DELEVOYE,
en qualité de Chef du service des prestations
à la Direction des solidarités
Le Président du Conseil Général,
VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;
VU le décret n° 87-1099 du 30 décembre 1987 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des
attachés territoriaux ;
VU le décret n° 87-1100 du 30 décembre 1987 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux
attachés territoriaux ;
VU l’arrêté du Maire de la Ville d’Ornans en date du 5 septembre 2008 plaçant
Madame Odile DELEVOYE au 6ème échelon du grade d’attaché principal, à compter du
30 décembre 2008 ;
VU la vacance d'un poste d'attaché territorial à la direction des solidarités et la publication
correspondante effectuée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;
VU la candidature présentée par Madame Odile DELEVOYE, attaché principal en fonctions à la Ville
d’Ornans ;
VU le courrier en date du 16 avril 2009 du Maire de la Ville d’Ornans émettant un avis favorable à la
mutation, à compter du 1er août 2009, de Madame DELEVOYE, attaché principal, placée au
6ème échelon de son grade depuis le 30 décembre 2008 ;
SUR la proposition du Directeur général des services du département du Doubs ;
102
ARRETE
Article 1er : Madame Odile DELEVOYE, attaché principal, en fonctions à la Ville d’Ornans, placée au
6ème échelon de son grade (indice brut 759 - indice majoré 626) depuis le 30 décembre 2008, est, à
compter du 1er août 2009, recrutée par voie de mutation au Conseil général du Doubs.
Article 2 : A cette date, Madame DELEVOYE est placée au 6ème échelon du grade d'attaché principal
(indice brut 759 - indice majoré 626) avec conservation d'ancienneté de 7 mois 1 jour.
Article 3 : Madame DELEVOYE est affectée à la direction des solidarités pour y assurer les fonctions
de chef du service des prestations.
Article 4 : Le directeur général des services du département du Doubs est chargé de l'exécution du
présent arrêté qui sera :
- transmis au représentant de l'Etat,
- notifié à l'intéressée.
Le Président du Conseil général :
- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte,
- informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours
gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le Tribunal
administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Besançon, le 10 août 2009
Pour le Président du Conseil général,
Le Vice-président délégué,
Vincent FUSTER
103
Arrêté n° 1928 de recrutement, par voie de mutation,
de Mme Laurence THARREAU,
en qualité de Rédacteur territorial
au Service de la culture
à la Direction de la jeunesse, des sports et de la culture
VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;
VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des
rédacteurs territoriaux ;
VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux
rédacteurs territoriaux ;
VU l'arrêté du Maire de la Ville de Baume les Dames en date du 2 septembre 2008 plaçant
Madame Laurence THARREAU au 4ème échelon du grade de rédacteur territorial à compter du
16 septembre 2008 ;
VU la vacance d'un poste de rédacteur à la direction de la jeunesse, des sports et de la culture - service
de la culture - et la publication correspondante effectuée auprès du centre de gestion de la fonction
publique territoriale du Doubs ;
VU la candidature présentée par Madame Laurence THARREAU, rédacteur territorial ;
VU l'avis favorable émis par le Maire de la Ville de Baume les Dames à la mutation, à compter du
3 août 2009, de Madame THARREAU, rédacteur territorial, placée au 4ème échelon de son grade depuis
le 16 septembre 2008 ;
104
ARRETE
Article 1er : Madame Laurence THARREAU, rédacteur territorial à la Ville de Baume-les-Dames,
placée au 4ème échelon de son grade depuis le 16 novembre 2008, est, à compter du 3 août 2009,
recrutée, par voie de mutation, au Conseil général du Doubs.
Article 2 : A cette date, Madame THARREAU est placée au 4ème échelon du grade de rédacteur
territorial (indice brut 347 - indice majoré 325) avec conservation d'ancienneté de 10 mois 17 jours.
Article 3 : Madame THARREAU est affectée à la direction de la jeunesse, des sports et de la culture service de la culture.
Article 4 : Le Directeur général des services du département du Doubs est chargé de l'exécution du
présent arrêté qui sera :
- transmis au représentant de l'Etat,
- notifié à l'intéressée.
Le Président du Conseil général :
- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte,
- informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours
gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le Tribunal
administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Vincent FUSTER
105
Arrêté n° 2197 accordant délégation de signature
à Mme Odile DELEVOYE, Chef du service des prestations individuelles
à la Direction des solidarités Direction adjointe de l’autonomie
VU le Code général des collectivités territoriales et notamment l’article L.3221 – 3 relatif au régime
juridique des délégations de signature conférées par le Président du Conseil général ;
VU pour l’ensemble, les dispositions législatives et réglementaires portant mesures de décentralisation
et d’organisation des collectivités territoriales, autres que celles intégrées totalement ou partiellement,
dans le Code général des collectivités territoriales et dans le Code des communes ;
VU la délibération du Conseil général du Doubs en date du 20 mars 2008 constatant l'élection de
Monsieur Claude JEANNEROT en qualité de Président du Conseil général du Doubs ;
VU l'arrêté du 10 août 2009 du Président du Conseil général du Doubs, portant nomination, à compter
du 1er août 2009, de Madame Odile DELEVOYE, en qualité de chef du service des prestations
individuelles à la Direction des solidarités – Direction adjointe de l’autonomie ;
ARRETE
Article 1er : Délégation est donnée à Madame Odile DELEVOYE, chef du service des prestations
individuelles à la Direction des solidarités - Direction adjointe de l’autonomie, à l'effet de signer dans le
cadre de ses attributions :
1) les correspondances courantes ampliations, décisions et actes relatifs :
- à l’aide sociale générale,
- à l’aide personnalisée à l’autonomie à domicile et en établissements,
- à la prestation de compensation du handicap,
- aux récupérations sur succession,
à l’exception des correspondances destinées aux élus.
2) les pièces de liquidation de dépenses et de recettes relatives à l’exécution du budget départemental,
3) les ampliations d’arrêtés, les extraits et copies conformes des décisions et actes du Conseil général ou
de son Président.
106
Article 2 : Toutes dispositions antérieures à celles du présent arrêté sont abrogées.
Article 3 : Le Directeur général des services du département du Doubs est chargé de l’exécution du
présent arrêté qui sera publié au bulletin des actes administratifs du département du Doubs et transmis, à
titre de notification, à Madame le Payeur départemental et à l’intéressée.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
107
à Mme Sophie BOUVET,
Ingénieur principal,
Chef du Service technique des ressources opérationnelles
à la Direction des routes et des infrastructures
VU le code général des collectivités territoriales, et notamment :
- les articles L. 3221-3 et L. 3221-4 ;
- les articles L. 1111-2, L. 1111-4
VU le code de la voirie routière, et notamment les articles L. 131-1 à L. 131-8 ;
VU le code des marchés publics ;
VU le code de l’urbanisme ;
VU le code de la route ;
VU le code de l’expropriation ;
VU la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales ;
VU les arrêtés du 27 décembre 2006 portant transfert définitif des services de la Direction
départementale du Doubs au Conseil général, au titre des routes départementales et des routes nationales
d’intérêt local ;
VU l'arrêté n° 182 du 15 juin 1990 du Président du Conseil général du Doubs portant approbation du
règlement de voirie départementale ;
VU la délibération du Conseil Général du Doubs en date du 20 mars 2008 constatant l'élection de
Monsieur Claude JEANNEROT en qualité de Président du Conseil Général du Doubs ;
VU la délibération du Conseil général en date du 20 mars 2008 donnant délégation au Président du
Conseil général pour prendre toutes décisions concernant les marchés à passer selon la procédure
adaptée ;
VU la note de service en date du 14 août 2009 du Président du Conseil général du Doubs portant
nomination, à compter du 1er juillet 2009, de Sophie BOUVET, ingénieur principal, en qualité de chef
du service technique des ressources opérationnelles à la direction des routes et des infrastructures ;
108
SUR la proposition du Directeur Général des Services du Département du Doubs ;
ARRETE
Article 1er : Délégation est donnée à Madame Sophie BOUVET, ingénieur principal, chef du service
technique des ressources opérationnelles à la Direction des routes et des infrastructures du Conseil
général du Doubs, à l'effet de signer dans le cadre de ses attributions :
•
Exécution du budget et des délibérations relatives à la commande publique
a) les pièces de liquidation de dépenses et de recettes relatives à l'exécution du budget
départemental,
b) dans le cadre d’un marché en procédure adaptée, tous les documents relatifs à la préparation, à la
passation et à l’exécution :
. des marchés de travaux, fournitures et services d’un montant inférieur à 50 000 € HT
. des marchés de maîtrise d’œuvre d’un montant inférieur à 10 000 € HT
c) les bons de commandes relatifs aux travaux, fournitures et prestations intellectuelles émis dans le
cadre des marchés à bons de commande,
d) les décisions de réception ou d'admission, prononcées sans réserve, des travaux, fournitures et
services, afférentes aux bons de commande, exécutées dans le cadre des marchés à bons de
commande, signés par le Président du Conseil général, à condition que le marché le prévoit
expressément,
•
les ampliations d'arrêtés,
•
les autres documents administratifs concernant son service, à l’exclusion :
-
des rapports au Conseil général
-
des rapports à la commission permanente du Conseil général
-
des arrêtés comportant des dispositions réglementaires de portée générale
-
des correspondances destinées aux élus portant notification de décisions et subventions ou
engageant la politique du département
•
les documents relatifs à l'instruction et au contrôle des formalités réglementaires de dévolution, de
passation ou d'exécution des marchés pour les travaux, fournitures et services, exécutés au titre du
service technique des ressources opérationnelles,
•
les actes suivants afférents à la gestion et à la conservation de la voirie départementale :
109
N° DE
CODE
OBJET DES DELEGATIONS
TEXTES DE REFERENCE
I – GESTION ET CONSERVATION DU
DOMAINE PUBLIC DEPARTEMENTAL
I-1
Autorisations relatives aux objets mentionnés ciaprès :
Code de la voirie routière
Article L 113-2
I-2
I.1.1. Permissions et autorisations de voirie
Article 3.3.1 à 3.3.10 du
règlement de voirie
départementale
I.1.2. Délivrance
des
arrêtés
d'alignement
individuels :
• Conformément aux plans d'alignement et
documents d'urbanisme approuvés
• Conformément à la limite de fait du
domaine public départemental, à défaut de
plans
d'alignement
ou
documents
d'urbanisme approuvés
Articles L 112-1 à L 112-8
I.1.3. Autorisations d'exploitation des coupes de
bois en bordure des routes départementales
Article L 113-2
Article 3.2.1 du règlement
de voirie départementale
Procédures relatives aux emprises des routes
départementales
Articles L 131.2 à L 131.8
du code de la voirie routière
Préparation de tous les actes de procédure liés au
classement, au déclassement, à l’ouverture, à
l’élargissement, au redressement, au plan
d’alignement, à la propriété du sol.
I-3
Permis de construire ou lotissement
Avis sur la création ou la modification d’un accès
sur une voirie départementale à l’occasion d’une
demande de permis de construire ou de lotissement
Code de l’Urbanisme
R111-5
110
N° DE
CODE
II – EXPLOITATION DES ROUTES
DEPARTEMENTALES - POLICE
CIRCULATION
TEXTES DE REFERENCE
Code général des
collectivités territoriales
Art L 3221-4
Réglementation de la circulation
Interdiction ou réglementation de la circulation à
l'occasion des travaux routiers
Code de la Route
Art R411-21-1
III - ACQUISITIONS FONCIERES EXPROPRIATION POUR LE DOMAINE
PUBLIC DEPARTEMENTAL
III-1
Documents de procédure
III-2
Consignation et déconsignation des indemnités
d'expropriation
Code de l'expropriation
Articles L 13-26 et L 13-28
III-3
Mise en demeure des propriétaires riverains dans le
cas d'aliénations de terrains devenus inutiles aux
routes départementales.
Article L 112-8 du code de
la voirie routière
Article 2 : En cas d'absence ou d'empêchement de Madame Sophie BOUVET, la délégation de
signature qui lui est conférée par l'article 1er du présent arrêté pourra être exercée, en toutes matières,
par Messieurs Michel JOURDAN ou Grégoire DURANT, adjoints à la chef du service technique des
ressources opérationnelles.
Article 3 : Toutes dispositions antérieures concernant Madame Sophie BOUVET, Messieurs Michel
JOURDAN et Grégoire DURANT sont abrogées.
111
Article 4 : Le Directeur général des services du département du Doubs est chargé de l'exécution du
titre de notification, à Madame le Payeur Départemental, ainsi qu'aux intéressés.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Besançon, le 15 septembre 2009
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
112
à Mme Marie-Anne BERGEZ,
Chef du service administration générale et budgets
à la direction des routes et des infrastructures
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L.3221-3 relatif au régime
juridique des délégations de signature conférées par le Président du Conseil Général ;
VU pour l'ensemble, les dispositions législatives et réglementaires portant mesures de décentralisation et
d'organisation des collectivités territoriales, autres que celles intégrées totalement ou partiellement, dans
le code général des collectivités territoriales et dans le code des communes ;
nomination, à compter du 1er juillet 2009, de Madame Marie-Anne BERGEZ, en qualité de chef du
service administration générale et budgets à la Direction des routes et infrastructures ;
ARRETE
Article 1er : Délégation est donnée à Madame Marie-Anne BERGEZ, chef du service administration
générale et budgets à la Direction des routes et infrastructures du Conseil général du Doubs, à l'effet de
signer, dans la limite de ses attributions et compétences :
-
Exécution du budget et des délibérations relatives à la commande publique :
> les pièces de liquidation de dépenses et recettes relatives à l’exécution du budget
départemental,
-
les documents administratifs concernant son service, à l’exclusion :
• des rapports au Conseil général,
• des rapports à la commission permanente du Conseil général,
• des arrêtés comportant des dispositions réglementaires de portée générale,
113
• des correspondances destinées aux élus, quel qu’en soit l’objet,
• des notifications de subvention,
• des conventions.
Article 2 : En cas d’absence ou d’empêchement de Madame Marie-Anne BERGEZ, la délégation de
signature qui lui est conférée à l’article 1er du présent arrêté pourra être exécutée, en toutes matières, par
Madame Isabelle BARON, responsable de l’unité ressources humaines à la Direction des routes et
infrastructures.
Article 3 : Toutes dispositions antérieures sont abrogées.
Article 4 : Le Directeur Général des Services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du
présent arrêté qui sera publié au Bulletin des Actes Administratifs du Département du Doubs et
transmis, à titre de notification, à Monsieur le Payeur Départemental et à l'intéressée.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
114
à Mme Isabelle BARON,
Responsable de l’Unité ressources humaines
nomination, à compter du 1er juillet 2009, de Madame Isabelle BARON, en qualité de responsable de
l’unité ressources humaines à la Direction des routes et infrastructures ;
ARRETE
Article 1er : Délégation est donnée à Madame Isabelle BARON, responsable de l’unité ressources
humaines à la Direction des routes et infrastructures du Conseil général du Doubs, à l'effet de signer,
dans la limite de ses attributions et compétences :
-
o les pièces de liquidation de dépenses et recettes relatives à l’exécution du budget
départemental,
o les bons de commande d’un montant inférieur ou égal à 1 000 € HT relatifs aux
fournitures et prestations intellectuelles émis dans le cadre des marchés à bon de
commande,
115
-
les documents administratifs concernant son service, à l’exclusion :
Article 2 : En cas d’absence ou d’empêchement de Madame Isabelle BARON, la délégation de
signature qui lui est conférée à l’article 1er du présent arrêté pourra être exécutée, en toutes matières, par
Madame Marie-Anne BERGEZ, chef du service administration générale et budgets à la Direction des
routes et infrastructures.
transmis, à titre de notification, à Monsieur le Payeur Départemental et à l'intéressée.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
116
à M. Serge LOUIS,
Ingénieur principal territorial,
Responsable du service territorial d’aménagement de Montbéliard
VU le code général des collectivités territoriales, et notamment :
- les articles L. 3221-3 et L. 3221-4 ;
- les articles L. 1111-2, L. 1111-4 ;
VU le code de la voirie routière, et notamment les articles L. 131-1 à L. 131-8 ;
VU le code des marchés publics ;
VU le code de l’urbanisme ;
VU le code de la route ;
VU le code de l’expropriation ;
VU la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales ;
VU les arrêtés du 27 décembre 2006 portant transfert définitif des services de la Direction
départementale du Doubs au Conseil général, au titre des routes départementales et des routes nationales
d’intérêt local ;
VU l'arrêté n° 182 du 15 juin 1990 du Président du Conseil général du Doubs portant approbation du
règlement de voirie départementale ;
VU la délibération du Conseil général en date du 20 mars 2008 donnant délégation au Président du
Conseil général pour prendre toutes décisions concernant les marchés à passer selon la procédure
adaptée ;
VU l'arrêté en date du 8 décembre 2008 du Président du Conseil général du Doubs accordant délégation
de signature à Monsieur Serge LOUIS, ingénieur principal territorial, responsable du service territorial
d’aménagement de Montbéliard ;
117
VU la note de service en date du 19 mars 2009 du Président du Conseil général du Doubs portant
nomination, à compter du 4 mai 2009, de Monsieur Ahmed KHEDIM, en qualité d’adjoint au chef du
service territorial d’aménagement de Montbéliard, chargé de la filière aménagement et l’arrêté du 20
mai 2009 portant nomination, à compter du 1er mai 2009, de Monsieur Jean-Philippe MEYER, en
qualité d’adjoint au chef du STA de Montbéliard, chargé de la filière entretien; exploitation, gestion des
routes ;
ARRETE
Article 1er : Délégation est donnée à Monsieur Serge LOUIS, ingénieur principal territorial,
responsable du service territorial d'aménagement de MONTBELIARD à la Direction des routes et des
infrastructures du Conseil général du Doubs, à l'effet de signer dans le cadre de ses attributions :
• Exécution du budget et des délibérations relatives à la commande publique
a) les pièces de liquidation des dépenses et recettes relatives à l'exécution du budget
départemental,
b) dans le cadre d’un marché en procédure adaptée, tous les documents relatifs à la
préparation, à la passation et à l’exécution :
. des marchés de travaux, fournitures et services d’un montant inférieur à 50 000 € HT
. des marchés de maîtrise d’œuvre d’un montant inférieur à 10 000 € HT,
c) les bons de commandes relatifs aux travaux, fournitures et prestations intellectuelles émis
dans le cadre des marchés à bons de commande,
d) les décisions de réception ou d'admission, prononcées sans réserve, des travaux,
fournitures et services, afférentes aux bons de commande, exécutées dans le cadre des
marchés à bons de commande, signés par le Président du Conseil général, à condition que
le marché le prévoit expressément,
•
les ampliations d'arrêtés,
•
les autres documents administratifs concernant son service, à l’exclusion :
-
des rapports au Conseil général
-
des rapports à la commission permanente du Conseil général
118
-
des arrêtés comportant des dispositions réglementaires de portée générale et les arrêtés portant sur
les routes classées à grande circulation
-
des correspondances destinées aux élus portant notification de décisions et subventions ou
engageant la politique du département
•
les documents relatifs à l'instruction et au contrôle des formalités réglementaires de dévolution,
de passation ou d'exécution des marchés pour les travaux, fournitures et services, exécutés au
titre de son service
•
les actes suivants afférents à la gestion et à la conservation de la voirie départementale :
N° DE
CODE
TEXTES DE REFERENCE
I – GESTION ET CONSERVATION DU
DOMAINE PUBLIC DEPARTEMENTAL
I-1
Autorisations relatives aux objets mentionnés ciaprès :
Article L 113-2
I.1.1. Installations de distributeur de carburant
I.1.2. Permissions et autorisations de voirie
I.1.3. Délivrance des arrêtés d'alignement
individuels :
• Conformément aux plans d'alignement et
documents d'urbanisme approuvés
• Conformément à la limite de fait du
domaine public départemental, à défaut de
plans
d'alignement
ou
documents
d'urbanisme approuvés
Articles 3.3.1 à 3.3.10 du
règlement de voirie
départementale
Articles L 112-1 à L 112-8
119
I-2
I.1.4. Autorisations d'exploitation des coupes de
bois en bordure des routes départementales
Article L 113-2
I.1.5. Permis de stationnement
Article L 113-2
Procédures relatives aux emprises des routes
départementales
Préparation de tous les actes de procédure liés au
classement, au déclassement, à l'ouverture, à
l'élargissement, au redressement, au plan
d'alignement, à la propriété du sol.
I-3
II-1
Articles L 131.2 à L 131.8
du code de la voirie routière
Permis de construire ou lotissement
Avis sur la création ou la modification d'un accès
sur une voirie départementale à l'occasion d'une
demande de permis de construire ou de lotissement
Code de l'Urbanisme
R 111-5
II – EXPLOITATION DES ROUTES
DEPARTEMENTALES - POLICE
CIRCULATION
Code général des
collectivités territoriales
Art L 3221-4
Réglementation de la circulation
II.1.1.
Interdiction ou réglementation de la
circulation à l'occasion des travaux routiers
II.1.2.
Interdiction ou réglementation de la
circulation à l'occasion des épreuves
sportives
Code de la Route
Art R411-21-1
Art L 411-7
II-2
Dérogations accordées pendant la fermeture, suite à
la pose de barrières de dégel
Art R 411-20
II-3
Réglementation de la circulation sur les ponts et
hors agglomération
Art R 411-7
120
III - ACQUISITIONS FONCIERES EXPROPRIATION POUR LE DOMAINE
PUBLIC DEPARTEMENTAL
III-1
Documents de procédure
III-2
Consignation et déconsignation des indemnités
d'expropriation
Code de l'expropriation
Articles L 13-26 et L 13-28
III-3
Mise en demeure des propriétaires riverains dans le
cas d'aliénations de terrains devenus inutiles aux
routes départementales.
Article L 112-8 du code de
la voirie routière
121
Article 2 : En cas d'absence ou empêchement de Monsieur Serge LOUIS, la délégation de signature qui
lui est conférée par l’article 1er du présent arrêté pourra être exercée, en toutes matières, par M. Ahmed
KHEDIM, adjoint filière aménagement, ou Monsieur Jean-Philippe MEYER, adjoint filière entretien,
exploitation, gestion des routes au STA de Montbéliard.
Article 3 : Toutes dispositions antérieures contraires sont abrogées.
titre de notification, à Madame le Payeur Départemental, ainsi qu'aux intéressés.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
122
à M. Joël DUPRE,
Responsable du bureau administratif
au Service territorial d’aménagement de Besançon
VU l’arrêté en date du 6 novembre 2008 du Président du Conseil général du Doubs portant nomination,
à compter du 29 septembre 2008, de Monsieur Joël DUPRE, en qualité de responsable du bureau
administratif au service territorial d’aménagement de Besançon ;
ARRETE
Article 1er : Délégation est donnée à Monsieur Joël DUPRE, responsable du bureau administratif au
service territorial d’aménagement de Besançon du Conseil général du Doubs, à l'effet de signer, dans la
limite de ses attributions et compétences :
-
départemental,
o les bons de commande d’un montant inférieur ou égal à 1 000 € HT relatifs aux travaux,
commande,
-
les documents administratifs concernant le bureau administratif, à l’exclusion :
123
transmis, à titre de notification, à Monsieur le Payeur Départemental et à l'intéressé.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
124
à M. Julien LESIARD,
Responsable du bureau administratif
au Service territorial d’aménagement de Montbéliard
Le Président du Conseil Général
VU l’arrêté en date du 14 juin 2007 du Président du Conseil général du Doubs portant nomination, à
compter du 1er juin 2007, de Monsieur Julien LESIARD, en qualité de responsable du bureau
administratif au service territorial d’aménagement de Montbéliard ;
ARRETE
Article 1er : Délégation est donnée à Monsieur Julien LESIARD, responsable du bureau administratif
au service territorial d’aménagement de Montbéliard du Conseil général du Doubs, à l'effet de signer,
dans la limite de ses attributions et compétences :
-
départemental,
o les bons de commande d’un montant inférieur ou égal à 1 000 € HT relatifs aux travaux,
commande,
-
les documents administratifs concernant le bureau administratif, à l’exclusion :
125
transmis, à titre de notification, à Monsieur le Payeur Départemental et à l'intéressé.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
126
DIRECTION DES SOLIDARITES
Arrêté conjoint de tarification n° 2009-2707-02850 - Année 2009
Service d’action éducative en milieu ouvert – “A S E A P M”
Le Préfet de la Région de Franche-Comté,
Préfet du Département du Doubs,
Et
Le Président du Conseil général du Doubs,
VU le code de l’action sociale et des familles, notamment les articles R. 314-1 et suivants ;
VU le code général des collectivités territoriales ;
VU les textes sur l'enfance en difficulté :
L’ordonnance du 2 février 1945 relative à l'enfance délinquante,
Les articles 375 à 375.8 du Code Civil relatifs à l'enfance en danger, issus de la loi du 4 juin 1970,
Le décret n° 75.96 du 18 février 1975 relatif à la protection judiciaire de la jeunesse ;
VU le décret n° 88.949 du 6 octobre 1988 modifié par le décret n° 2003-180 du 5 mars 2003 relatif à
l'habilitation des personnes physiques, établissements, services ou organismes publics ou privés
auxquels l'autorité judiciaire confie habituellement des mineurs ;
VU l’arrêté préfectoral en date du 18 juillet 1997, portant habilitation du service d’action éducative en
milieu ouvert du centre éducatif géré par l’ASEAPM ;
VU l’arrêté préfectoral en date du 30 mars 2006, portant extension et transformation du service d’action
éducative en milieu ouvert du centre éducatif « Grange la Dame » ;
VU le courrier transmis le 30 octobre 2008 par lequel la personne ayant qualité pour représenter le
service d’action éducative en milieu ouvert du centre éducatif « La Grange la Dame » géré par
l’Association de Sauvegarde de l’Enfance à l’Adolescence du Pays de Montbéliard, a adressé ses
propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009 ;
VU la proposition budgétaire transmise par courrier en date du 10 juin 2009 ;
127
SUR proposition conjointe :
Du Directeur départemental de la protection judiciaire de la jeunesse du Département du Doubs,
Et
Du Directeur général des services du Conseil général du Doubs,
De la Directrice des solidarités du Conseil général du Doubs,
ARRETENT
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles du service d’action
éducative en milieu ouvert du centre éducatif « La Grange la Dame », sont autorisées comme suit :
Tarification
Groupes fonctionnels
Groupe I : dépenses afférentes à l’exploitation
courante
Groupe II : Dépenses afférentes au personnel
Montants
7 420,00 €
332 502,00 €
394 447,41 €
Dépenses
Groupe III : Dépenses afférentes à la structure
39 896,00 €
Déficit de la section d’exploitation reporté
14 629,41 €
Groupe I : Produits de la tarification
Recettes
Total
Groupe II : Autres produits relatifs à
l’exploitation
Groupe III : Produits financiers et produits
non encaissables
373 470,07 €
0
20 977,34 €
394 447,41 €
128
Article 2 :
Pour l’exercice budgétaire 2009, la dotation globalisée du service d’action éducative en milieu ouvert
est fixée à :
373 470,07 €
Le règlement de la dotation globalisée sera effectué par acomptes mensuels correspondant au douzième
du montant, soit 31 122,51 € par mois pour le service d’action éducative en milieu ouvert.
Le prix de journée opposable aux autres financeurs que le Conseil général est égal à :
7,17 € à compter du 1er juillet 2009.
Article 3 :
Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours dans le délai d'un mois, à compter de sa notification ou
de sa publication, devant le tribunal interrégional de la tarification sanitaire et sociale de NANCY immeuble "Les Thiers", 4 rue Piroux - 54 036 NANCY CEDEX.
Article 4 :
Une copie du présent arrêté sera notifiée à l’établissement concerné.
Article 5 :
En application des dispositions du III de l’article R. 314-36 du code de l’action sociale et des familles,
les tarifs fixés à l’article 2 du présent arrêté seront publiés au recueil des actes administratifs de la
préfecture et au bulletin des actes administratifs du Conseil général du Doubs.
Article 6 :
Monsieur le Secrétaire général de la Préfecture du Doubs,
Monsieur le Directeur départemental de la protection judiciaire de la jeunesse,
Monsieur le Directeur général des services du Département,
Madame la Directrice des solidarités,
129
Monsieur le Président de l'Association de Sauvegarde de l’Enfance à l’Adolescence du Pays de
Montbéliard,
Madame le Payeur Départemental du Doubs,
sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Besançon, le 30 juin 2009
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
Besançon, le 27 juillet 2009
Le Préfet,
Jacques BARTHELEMY
130
Centre Éducatif "La Grange la Dame" - Accueil de jour “A S E A P M”
Et
Sénateur du Doubs,
auxquels l'autorité judiciaire confie habituellement des mineurs ;
VU l’arrêté préfectoral en date du 16 juillet 1997, portant habilitation du centre éducatif «La Grange la
Dame » ;
VU l’arrêté du Président du Conseil général, d’extension du centre éducatif « La Grange la Dame » en
date du 19 juillet 1995 ;
VU l’arrêté du Président du Conseil général, de transformation du centre éducatif « La Grange la
Dame » géré par l’Association de Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence du Pays de Montbéliard,
en date du 28 décembre 1998 ;
service d’accueil de jour du centre éducatif « La Grange la Dame » géré par l’Association de
Sauvegarde de l’Enfance à l’Adolescence du Pays de Montbéliard, a adressé ses propositions
budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009 ;
131
Et
Du Directeur général des services du Conseil général,
De la Directrice des solidarités du Conseil général ;
ARRETENT
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles du service d’accueil de jour
du Centre éducatif « La Grange la Dame », sont autorisées comme suit :
Tarification
Dépenses
Montants
courante
35 724 €
238 071 €
48 453 €
Recettes
l’exploitation
non encaissables
Excédent de la section d’exploitation reporté
Total
322 248 €
296 269,04 €
0
322 248 €
4 173,40 €
21 805,56 €
Article 2 :
Pour l’exercice budgétaire 2009, la dotation globalisée du centre éducatif « La Grange la Dame » pour
l’accueil de jour est fixée à :
132

148 845,57 €, en fonction de l’activité réalisée pour le Conseil général (296 269,04 x
50,24 %).
du montant, soit 12 403,80 € par mois pour le service d’accueil de jour.
Article 3 :
Article 4 :
Article 5 :
Article 6 :
Montbéliard,
133
Madame le Payeur départemental du Doubs,
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
Le Préfet,
Jacques BARTHELEMY
134
Centre Éducatif "La Grange la Dame" – Internat «A S E A P M »
Et
auxquels l'autorité judiciaire confie habituellement des mineurs,
VU l’arrêté préfectoral en date du 16 juillet 1997, portant habilitation de l’internat du Centre Educatif de
La Grange la Dame ;
VU l’arrêté du Président du Conseil général, d’extension du centre éducatif «La Grange la Dame » en
date du 19 juillet 1995 ;
VU l’arrêté du Président du Conseil général, de transformation du centre éducatif « La Grange la
Dame » géré par l’Association de Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence du Pays de Montbéliard,
en date du 28 décembre 1998 ;
VU le courrier transmis le 30 octobre 2008 par lequel la personne ayant qualité pour représenter
l’internat du centre éducatif « La Grange la Dame » géré par l’Association de Sauvegarde de l’Enfance à
l’Adolescence du Pays de Montbéliard, a adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour
l’exercice 2009 ;
135
Et
Du Directeur général des services du Conseil général du Doubs,
De la Directrice des solidarités du Conseil général du Doubs ;
ARRETENT
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles de l’internat du centre
éducatif « La Grange la Dame », sont autorisées comme suit :
Tarification
Montants
courante
255 101,00 €
1 687 556,00 €
2 301 553,62 €
Dépenses
Recettes
Total
355 069,00 €
3 827,62 €
2 263 563,86 €
l’exploitation
6 032,50 €
non encaissables
31 957,26 €
2 301 553,62 €
136
Article 2 :
Pour l’exercice budgétaire 2009, la dotation globalisée du centre éducatif « La Grange la Dame » versée
par le Conseil général pour l’internat est fixée à :

1 746 792,23 €, en fonction de l’activité réalisée pour le Conseil général (2 263 563,86 € x
77,17 %)
du montant, soit 145 566,02 € par mois pour l’Internat.
Le prix de journée opposable aux autres financeurs que le Conseil général est fixé à :
•
A noter que toute décision judiciaire de protection jeune majeur devra, préalablement à sa mise
en place, faire l’objet individuellement d’une convention particulière avec la DPJJ.
Article 3 :
Article 4 :
Article 5 :
Article 6 :
137
Montbéliard,
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
Besançon, le 27 juillet 2009,
Le Préfet,
Jacques BARTHELEMY
138
Arrêté conjoint de tarification n° 2009-2808-03201 – Année 2009
Service d’A.E.M.O. – 25000 Besançon
et
VU le code de l’action sociale et de la famille, notamment les articles R. 314-1 et suivants,
VU le code général des collectivités territoriales,
. l'ordonnance du 2 février 1945 relative à l'enfance délinquante,
. les articles 375 à 375.8 du Code Civil relatifs à l'enfance en danger, issus de la loi du 4 juin 1970,
. le décret n° 75.96 du 18 février 1975 relatif à la protection judiciaire de la jeunesse,
VU le décret n° 88.949 du 6 octobre 1988 relatif à l'habilitation des personnes physiques, établissements,
services ou organismes publics ou privés auxquels l'autorité judiciaire confie habituellement des mineurs,
VU l’arrêté préfectoral en date du 9 mai 2005 habilitant le Service d’action éducative en milieu ouvert au
titre du décret n° 88-949 du 6 octobre 1988 modifié relatif à l’habilitation des personnes physiques,
établissements, services ou organismes publics ou privés auxquels l’autorité judiciaire confie
habituellement des mineurs ou l’exécution de mesures les concernant,
VU la convention signée entre le Président du Conseil général et le Président de l’A.D.D.S.E.A. en date du
3 mars 1994,
VU le courrier transmis le 27 novembre 2008 par lequel la personne ayant qualité pour représenter le
Service d’action éducative en milieu ouvert géré par l’Association départementale du Doubs de Sauvegarde
de l’Enfant à l’Adulte, a adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009,
139
VU la proposition budgétaire transmise par courrier en date du 9 juillet 2009,
du Directeur départemental de la protection judiciaire de la jeunesse du département du Doubs,
du Directeur général des services du Conseil général,
et de la Directrice des Solidarités du Conseil général,
ARRETENT
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles du Service d’action éducative
en milieu ouvert, sont autorisées comme suit :
Tarification
Dépenses
Recettes
Montants
Groupe I : Dépenses afférentes à
l’exploitation courante
Groupe II : Dépenses afférentes au
personnel
Groupe III : Dépenses afférentes à la
structure
1 353 926 €
1 451 170,66 €
l’exploitation
Groupe III : Produits financiers et
produits non encaissables
Excédent de la section
d’exploitation repris
Total
56 273 €
1 547 022 €
136 823 €
12 415 €
32 860 €
50 576,34 €
1 547 022 €
140
Article 2 :
La dotation globalisée du Service d’action éducative en milieu ouvert est fixée pour l’exercice
budgétaire 2009 à :

1 451 170,66 €.
Le règlement de la dotation globalisée sera effectué par acomptes mensuels correspondant au douzième du
montant, soit :

120 930,89 € par mois.

8,15 € à compter du 1er août 2009.
Article 3 :
Article 4 :
Une copie du présent arrêté sera notifiée au service concerné.
Article 5 :
En application des dispositions du III de l’article R. 314-36 du code de l’action sociale et des familles, les
tarifs fixés à l’article 2 du présent arrêté seront publiés au recueil des actes administratifs de la Préfecture et
au bulletin des actes administratifs du Conseil général du Doubs.
Article 6 :
141
Monsieur le Président de l'association départementale du Doubs de sauvegarde de l’enfant à l’adulte,
CERTIFIE EXECUTOIRE
Vincent FUSTER
Le Préfet,
Jacques BARTHELEMY
142
Centre éducatif « L’accueil » (Foyer et S.A.E.S.) 25000 Besançon
Le Préfet de la région de Franche-Comté,
Préfet du département du Doubs,
Et
Le Président du conseil général du Doubs,
VU le code de l’action sociale et des familles,
VU les textes sur l’enfance en difficulté :
Le décret n° 75.96 du 18 février 1975 relatif à la protection judiciaire de la jeunesse,
auxquels l'autorité judiciaire confie habituellement des mineurs,
VU l’arrêté préfectoral en date du 15 avril 2004 habilitant le centre éducatif «L’Accueil» au titre du
décret n° 88-949 du 6 octobre 1988 modifié relatif à l’habilitation des personnes physiques,
établissements, services ou organismes publics ou privés auxquels l’autorité judiciaire confie
habituellement des mineurs ou l’exécution de mesures les concernant,
VU l’arrêté d’habilitation du Président du Conseil général en date du 23 janvier 2004 concernant le
Centre éducatif «L’Accueil»,
Centre éducatif «L’Accueil» géré par l’Association départementale du Doubs de Sauvegarde de l’Enfant
à l’Adulte, a adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009,
143
Du directeur départemental de la protection judiciaire de la jeunesse du département du Doubs
et
Du directeur général des services,
De la directrice des solidarités,
ARRETENT
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles du Centre éducatif «L’Accueil»,
sont autorisées comme suit :
FOYER
courante
Dépenses
Recettes
l’exploitation
non encaissables
Montants
Total
161 687,00 €
1 173 880,00 €
202 958,00 €
1 598 879,89 €
60 354,89 €
1 563 541,89 €
6 161,00 €
1 598 879,89 €
29 177,00 €
-
144
SAES
courante
Dépenses
294 540,00 €
79 342,00 €
43 944,77 €
l’exploitation
non encaissables
Total
46 057,00 €
Recettes
Montants
463 883,77 €
461 243,77 €
2 640,00 €
463 883,77 €
-
Article 2 :
Pour l’exercice budgétaire 2009, la dotation globalisée du centre éducatif «L’Accueil» est fixée à :
1 225 323 € pour le FOYER en fonction de l’activité réalisée pour le Conseil général et de la
régularisation de la dotation de l’année 2008 (+ 23 897 €).
211 187 € pour le S.A.E.S. en fonction de l’activité réalisée pour le Conseil général et de la
régularisation de la dotation versée en 2008 (- 54 397 €).
du montant, soit 102 110,25 € par mois pour le FOYER et 17 598,92 € pour le S.A.E.S.
Le prix de journée opposable aux autres financeurs que le Conseil général est égal, à compter du
1er août 2009, à :
FOYER :
Internat : 153,46 €.
Accueil de Jour : 81,15€
SAES :
59,22 €.
A noter que toute décision judiciaire de protection jeune majeur devra, préalablement à sa mise
en place, faire l’objet individuellement d’une convention particulière avec la DPJJ.
145
Article 3 :
Article 4 :
Article 5 :
Préfecture et au bulletin des actes administratifs du Conseil général du Doubs.
Article 6 :
Monsieur le Directeur régional de la protection judiciaire de la jeunesse,
Monsieur le Président de l'Association départementale du Doubs de sauvegarde de l’enfant à l’adulte,
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
Le Préfet,
Jacques BARTHELEMY
146
Arrêté n° 1802 fixant le prix de journée 2009
du foyer de vie « Rousset » de l’AHSD
VU le code de la santé publique ;
VU le code de l’action sociale et des familles, notamment les articles R.314-1 et suivants ;
VU le courrier transmis le 30 octobre 2008 par lequel la personne ayant qualité pour représenter le foyer
de vie « Rousset », géré par l’Association d’Hygiène Sociale du Doubs (AHSD) a adressé ses
propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009 ;
VU la proposition budgétaire transmise par courrier en date du 8 juillet 2009 ;
VU l’avis de la Directrice des solidarités ;
SUR proposition du Directeur général des services ;
ARRETE
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles du foyer de vie « Rousset »
de l’AHSD sont autorisées comme suit :
Dépenses
personnel
Groupe III : Dépenses afférentes à
la structure
Déficit de la section d'exploitation
reporté
Montants
Total
293 488,00 €
1 735 682,00 €
2 248 653,75 €
189 850,00 €
29 633,75
147
Recettes
Groupe I : Produits de la
tarification
Groupe II : Autres produits relatifs
à l’exploitation
d’exploitation reporté
2 199 689,75 €
39 148,00 €
2 248 653,75 €
9 816,00 €
-
Article 2 :
Le prix de journée, applicable aux personnes admises au foyer de vie « Rousset » de l’AHSD, est fixé à
compter du 1er août 2009 à :
•
173,18 €
Article 3 :
Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours dans le délai d'un mois à compter de sa notification ou de
sa publication devant le tribunal interrégional de la tarification sanitaire et sociale de Nancy –immeuble
"le Thiers", 4 rue Piroux- 54 036 Nancy cedex.
Article 4 :
Article 5 :
En application des dispositions du III de l’article R.314-36 du code de l’action sociale et des familles, le
tarif fixé à l’article 2 du présent arrêté sera publié au bulletin des actes administratifs du Département.
Article 6 :
Monsieur le Président de l’Association d’Hygiène Sociale du Doubs,
148
Monsieur le Directeur général de l’Association d’Hygiène Sociale du Doubs,
sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.
CERTIFIE EXECUTOIRE
Jean-Marie BART
149
Arrêté n° 2222 fixant le prix de journée 2009
du Service d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés
de l’Association des familles de traumatisés crâniens
VU le code de l'action sociale et des familles, notamment les articles R.314-1 et suivants ;
service d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés, géré par l’Association des Familles
de Traumatisés Crâniens, a adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009 ;
VU la proposition budgétaire transmise par courrier en date du 27 juillet 2009 ;
SUR PROPOSITION du Directeur général des services ;
ARRETE
Article 1 :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles du service
d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés de l’Association des Familles de
Traumatisés Crâniens sont autorisées comme suit :
Dépenses
personnel
la structure
Déficit de la section d’exploitation
reporté
Montants
Total
7 269 €
44 799 €
71 431 €
19 363 €
0
150
Recettes
l’exploitation
70 647 €
784 €
0
71 431 €
0
Article 2 :
La dotation globale attribuée au service d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés de
l’Association des Familles de Traumatisés Crâniens est fixée pour l’année 2009 à :

70 647 €
Le règlement de cette dotation globale sera effectué par acomptes mensuels correspondant au douzième
du montant. Les acomptes seront versés le vingtième jour du mois ou, si ce jour n’est pas ouvré, le
dernier jour précédent cette date.
Article 3 :
Le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours dans le délai d’un mois, à compter de sa notification ou
de sa publication, devant le tribunal interrégional de la tarification sanitaire et sociale de Nancy immeuble “Les Thiers”, 4 rue Piroux - 54036 NANCY CEDEX.
Article 4 :
Article 5 :
montant de la dotation globale fixée à l’article 2 du présent arrêté sera publié au bulletin des actes
administratifs du département.
Article 6 :
151
Monsieur le Président de l’Association des Familles de Traumatisés Crâniens,
Monsieur le Directeur du service d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés,
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
152
Arrêté n° 2374 fixant le prix de journée
et la dotation globalisée de financement 2009
de la Maison d’enfants à caractère social « André Marguet » de l’AHSD
VU le courrier transmis le 30 octobre 2008 par lequel la personne ayant qualité pour représenter la
Maison d’enfants à caractère social « André Marguet », gérée par l’Association d’Hygiène Sociale du
Doubs (AHSD), a adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009 ;
VU la proposition budgétaire transmise par courrier en date du 14 août 2009 ;
ARRETE
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles de la Maison d’enfants
« André Marguet » de l’AHSD sont autorisées comme suit :
Dépenses
personnel
la structure
reporté
Montants
Total
126 222 €
1 023 862 €
1 309 350,25 €
153 883 €
5 383,25 €
153
Recettes
tarification
à l’exploitation
1 278 164,25 €
13 925 €
1 309 350,25 €
17 261 €
-
Article 2 :
Le prix de journée est fixé à compter du 1er septembre 2009 à 159,25 €.
Article 3 :
La dotation globalisée de financement de la Maison d’enfants à caractère social « André Marguet » est
fixée, conformément aux termes de l’article L.314-7 du code de l’action sociale et des familles, à
1 278 164,25 €.
En application de l’article R.314-107 du code de l’action sociale et des familles, le règlement de la
dotation globale sera effectué par acomptes mensuels correspondant au douzième du montant.
Pour 2009, le montant de l’acompte sera de 106 513,69 € par mois.
Article 4 :
Article 5 :
Article 6 :
tarif fixé à l’article 2 du présent arrêté sera publié au bulletin des actes administratifs du Département.
154
Article 7 :
Monsieur le Président de l’Association d’Hygiène Sociale du Doubs,
Monsieur le Directeur général de l’Association d’Hygiène Sociale du Doubs,
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
155
Arrêté n° 2373 fixant le prix de journée et la dotation globalisée de financement 2009
de la Maison d’enfants à caractère social de l’Association de Sauvegarde
de l’Enfance et de l’Adolescence du Pays de Montbéliard
VU l’arrêté départemental n° 42 en date du 28 décembre 2007 autorisant la création par l’Association de
Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence du Pays de Montbéliard d’une maison d’enfants à
caractère social d’une capacité de 8 places et d’un service d’accompagnement intensif à domicile de 15
places,
VU le courrier transmis le 1er août 2009 par lequel la personne ayant qualité pour représenter la Maison
d’enfants à caractère social gérée par l’Association de Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence du
Pays de Montbéliard, a adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009 ;
VU la proposition budgétaire transmise par courrier en date du 25 août 2009 ;
ARRETE
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles de la maison d’enfants à
caractère social de l’Association de Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence du pays de
Montbéliard sont autorisées comme suit :
Dépenses
personnel
Groupe III : Dépenses afférentes à la
structure
reporté
Montants
Total
15 860 €
168 223 €
236 018 €
51 935 €
-
156
Recettes
tarification
l’exploitation
Excédent de la section d’exploitation
reporté
236 018 €
236 018 €
-
Article 2 :
Le prix de journée hébergement est fixé à compter du 1er septembre 2009 à 128,85 €.
Le prix de journée accompagnement à domicile est fixé à compter du 1er septembre 2009 à 42,95 €.
Article 3 :
La dotation globalisée de financement de la Maison d’enfants à caractère social de l’Association de
Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence du pays de Montbéliard est fixée, à compter du 1er
septembre, conformément aux termes de l’article L.314-7 du code de l’action sociale et des familles, à
236 018 €.
En application de l’article R.314-107 du code de l’action sociale et des familles, le règlement de la
dotation globale sera effectué par acomptes mensuels correspondant au quart du montant. Pour 2009, le
montant de l’acompte sera de 59 004,50 € par mois.
Article 4 :
Article 5 :
Article 6 :
En application des dispositions du III de l’article R.314-36 du code de l’action sociale et des familles,
les tarifs fixés à l’article 2 du présent arrêté seront publiés au bulletin des actes administratifs du
Département.
157
Article 7 :
Monsieur le Président de l’Association de Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence du pays de
Montbéliard,
CERTIFIE EXECUTOIRE
Besançon, le 1er septembre 2009
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
158
Arrêté n° 2371 fixant les prix de journée 2009
de l’EHPAD «Pierre HAUGER» à Montbéliard
VU l’arrêté conjoint n° 2008-3007-03624 de la Préfecture du Doubs et du Conseil général en date du
30 juillet 2008 autorisant la création par la Fondation Caisse d’épargne pour la solidarité d’un
établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes de 85 places à Montbéliard ;
VU le courrier transmis le 6 juin 2009 par lequel la personne ayant qualité pour représenter
l’établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (E.H.P.A.D.) de Montbéliard a
adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009 ;
VU les propositions budgétaires transmises par courrier en date du 26 août 2009 ;
VU l’avis de la Directrice des Solidarités ;
ARRETE
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles de l’EHPAD
«Pierre HAUGER» de Montbéliard, sont autorisées comme suit :
159
Section tarifaire
«Hébergement»
Dépenses
Recettes
Section tarifaire
«Dépendance»
Dépenses
Recettes
personnel
la structure
reporté
tarification
à l’exploitation
personnel
la structure
reporté
tarification
à l’exploitation
Montants
Total
141 504,50 €
161 251,60 €
536 756,10 €
234 000 €
523 725,10 €
3 496,00 €
536 756,10 €
9 535,00 €
-
Montants
Total
9 772,50 €
121 268,80 €
1 821,00 €
132 862,30 €
132 862,30 €
132 862,30 €
-
160
Article 2 :
Les prix de journée applicables aux personnes âgées admises à l'E.H.P.A.D. «Pierre Hauger» de
Montbéliard sont fixés à l’ouverture de l’établissement en septembre 2009 à :
⇒ pour l'hébergement :
•
57,55 € en hébergement permanent et temporaire
⇒ pour la dépendance :
•
18,48 € en G.I.R. 1 et 2
•
11,73 € en G.I.R. 3 et 4
•
4,98 € en G.I.R. 5 et 6
Le prix de journée hébergement des résidents de moins de 60 ans est fixé à l’ouverture de
l’établissement en septembre 2009 à :
•
72,15 €
Le produit de la tarification correspondant au tarif des moins de 60 ans sera inscrit en recettes pour :
•
•
57,55 € sur le compte 7317
Article 3 :
Article 4 :
Article 5 :
Département.
161
Article 6 :
Monsieur le Président de la Fondation Caisse d’Epargne pour la solidarité,
Monsieur ou Madame le Directeur de l’EHPAD «Pierre Hauger» de Montbéliard,
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
162
Arrêté n° 2372 fixant les prix de journée 2009
de l’EHPAD «Le Havre des Jonchets» à Grand-Charmont
VU l’arrêté conjoint n° 2006-1610-06344 de la Préfecture du Doubs et du Conseil général en date du
16 octobre 2006 autorisant la création par la Mutualité Française Doubs d’un établissement
d’hébergement pour personnes âgées dépendantes de 100 places à Grand-Charmont ;
VU le courrier transmis le 30 octobre 2008 par lequel la personne ayant qualité pour représenter
l’établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (E.H.P.A.D.) de Grand-Charmont a
adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009 ;
VU les propositions budgétaires transmises par courrier en date du 26 août 2009 ;
VU l’avis de la Directrice des Solidarités ;
ARRETE
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles de l’EHPAD «Le Havre des
Jonchets» de Grand-Charmont, sont autorisées comme suit :
163
Section tarifaire
«Hébergement»
Dépenses
Recettes
Section tarifaire
«Dépendance»
Dépenses
Recettes
personnel
la structure
reporté
tarification
à l’exploitation
personnel
la structure
reporté
tarification
à l’exploitation
Montants
Total
97 831,40 €
229 539,79 €
231 899,00 €
559 270,19 €
542 401,19 €
559 270,19 €
16 869,00 €
-
Montants
Total
13 556,60 €
110 350,49 €
498,00 €
124 405,09 €
124 405,09 €
124 405,09 €
-
164
Article 2 :
Les prix de journée applicables aux personnes âgées admises à l'E.H.P.A.D. «Le Havre des Jonchets» de
Grand-Charmont sont fixés à l’ouverture de l’établissement en septembre 2009 à :
⇒ pour l'hébergement :
•
57,30 € en hébergement permanent
•
59,40 € en hébergement temporaire
⇒ pour la dépendance :
•
17,80 € en G.I.R. 1 et 2
•
11,29 € en G.I.R. 3 et 4
•
4,79 € en G.I.R. 5 et 6
Le prix de journée hébergement des résidents de moins de 60 ans est fixé à l’ouverture de
l’établissement en septembre 2009 à :
•
70,56 €
Le produit de la tarification correspondant au tarif des moins de 60 ans sera inscrit en recettes pour :
•
•
Article 3 :
Article 4 :
Article 5 :
Département.
165
Article 6 :
Monsieur le Président de la Mutualité Française Doubs,
Madame la Directrice de l’EHPAD «Le Havre des Jonchets» de Grand-Charmont,
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT
166
Arrêté n° 2321 fixant la tarification 2009
du service de prévention spécialisée géré par l’Association Départementale
du Doubs de Sauvegarde de l’enfant à l’adulte
VU le code de l’action sociale et des familles,
VU l'arrêté interministériel du 4 juillet 1972, relatif aux clubs et équipes de prévention,
Service de Prévention spécialisée géré par l’association départementale du Doubs de sauvegarde de
l’enfant à l’adulte, a adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2009,
SUR RAPPORT de la Directrice des solidarités,
SUR PROPOSITION du Directeur général des services,
ARRETE
Article 1er :
Pour l’exercice budgétaire 2009, les recettes et les dépenses prévisionnelles du Service de Prévention
Spécialisée, sont autorisées comme suit :
Tarification
Groupe I : Dépenses afférentes à l’exploitation
courante
Dépenses
Montants
Total
135 168,00 €
2 000 140,00 €
214 773,00 €
2 350 081,00 €
167
Groupe II : Autres produits relatifs à l’exploitation
Recettes
1 632 492,84 €
542 159,54 €
2 350 081,00 €
Groupe III : Produits financiers et produits non
encaissables
175 428,62 €
Article 2
La dotation globalisée 2009 de financement du service de Prévention Spécialisée est fixée,
conformément aux termes de l’article L. 314-7 du code de l’action sociale et des familles, à
1 632 492,84 €.
Le règlement de la dotation globale sera effectué trimestriellement.
Article 3
Article 4
Article 5
En application des dispositions du III de l’article R. 314-36 du code de l’action sociale et des familles, le
montant de la dotation globalisée fixé à l’article 2 du présent arrêté sera publié au bulletin des actes
administratifs du département.
Article 6
Monsieur le Président de l'association départementale du Doubs de sauvegarde de l’enfant à l’adulte,
168
CERTIFIE EXECUTOIRE
Sénateur du Doubs,
Claude JEANNEROT