Année 2013 - Ville de Fresnes
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Année 2013 - Ville de Fresnes
Rapport d’activités des services communaux Mairie de Fresnes 2013 Novembre 2014 Page Ville de Fresnes Edito Ce rapport annuel d’activités pour l’année 2013 que j’ai le plaisir de vous présenter, témoigne de l’implication de l’ensemble des cadres et agents de la ville de Fresnes dans la mise en œuvre des services de proximité, de la solidarité et de la mise en valeur de notre territoire communal. Ce bilan synthétique des actions menées par les services municipaux dans le cadre des orientations municipales, de part sa transversalité, est l’occasion pour la collectivité de communiquer, tant aux fresnois qu’à l’ensemble des élus, des agents et des cadres, sur les grandes actions conduites durant l’année écoulée. Dans ce document organisé en grands domaines d’activités, vous découvrirez les nombreux projets qui ont été réalisés tout au long de l’année 2013 ou qui sont encore en cours de réalisation. Je tiens à remercier tous les agents et cadres de la collectivité qui, au quotidien, ont mis en œuvre la politique ambitieuse de la Ville et ont contribué, par leur engagement et leur efficacité, à garantir constamment un service public de qualité. Jean-Jacques Bridey Député-Maire Sommaire 1. 4. Culture - Sports - Loisirs Espaces verts - Voirie et propreté Bibliothèque municipale Gabriel Bourdin Urbanisme et environnement Grange dîmière - Théâtre de Fresnes Affaires générales et funéraires Ecole d‟art(s) de Fresnes 5. Ludothèque 2. Services Support - Transversaux Sports Gestion des ressources humaines Communication, relations publiques, commerce Ressources, hygiène et propreté Petite enfance - Enseignement Enfance et jeunesse Petite enfance Formation Agents administratifs polyvalents Informatique et téléphonie Projet ATAL Prévention des risques professionnels Enseignement Achats et Magasin Enfance et jeunesse 3. Cadre de Vie Marchés publics Social - Santé Moyens généraux Centre Communal d‟Action Sociale Comptabilité - Finances Emploi Garage municipal Logement Régie bâtiments Centre Municipal de Santé Travaux entreprises - Bureau d‟études Police Municipale Novembre 2014 Page 2 CultureSports–Loisirs Novembre 2014 Page 3 Ville de Fresnes Bibliothèque municipale Gabriel Bourdin 1. Missions du service La bibliothèque municipale est un service public communal chargé de contribuer : au développement de la lecture à la formation initiale et continue à l'information et à la culture ... et ce par la mise à disposition de la population de ressources documentaires et de services. Ces missions s'exercent dans le cadre des choix sociaux et budgétaire retenus par la municipalité. Leur mise en œuvre intellectuelle et technique est exercée par un personnel professionnel sous la responsabilité du conservateur en chef de la bibliothèque en charge de la direction de l'établissement. Le personnel de la bibliothèque est, dans les limites de l‟effectif disponible, à la disposition des usagers pour les aider à utiliser au mieux les ressources de la bibliothèque. 2. Moyens du service Les horaires : 37 heures d’ouverture au public La structure 2800 m2 intégrant : 1 salle de l‟heure du conte, 3 salles de travail, 1 salle de formation, 1 espace dédié à l‟orientation, 4 cabines d‟autoformation, 11 PC publics dédiées à la recherche documentaire et à Internet Les collections 129 121 documents (livres, CD audio, DVD, revues) dont 40 539 destinés à la jeunesse. Collections mises à jour par plus de 5590 acquisitions. La bibliothèque propose désormais 4 sources numériques d‟information, de formation et de culture, gratuites et accessibles en ligne à domicile à tout moment Les ressources humaines 14.90 postes à temps plein dont : 1 conservateur en chef, 1 technicien supérieur, 1 rédacteur, 6 assistants qualifiés de conservation, 2 assistants de conservation, 5 adjoints administratifs Le budget - 122 523 € de fonctionnement (hors charges de personnel) dont : 91 810 € pour les acquisitions de documents ; 14 307 € pour l‟équipement des acquisitions ; 7 640 € pour les actions culturelles (dont 5 000 € du Conseil Général) Les services - Conseils et orientation - Port‟âge à domicile - Semaine de révision - Formation et documentation des professionnels de la petite enfance et du personnel enseignant de maternelle et d’élémentaire - Accompagnement des enfants dans le développement de la lecture dans les cadres scolaires et périscolaires L’Action culturelle Heures du conte, lectures, spectacles, conférences, expositions, ateliers 3. Réalisations CHIFFRES CLÉS Atelier « astuces culinaires » aux Estivales 2013 Nombre d’usagers actifs : 7 241 personnes dont 6 097 fresnois (soit 26% des fresnois). La moyenne nationale est de 18% selon le dernier rapport du Service du Livre et de la Lecture. Novembre 2014 Page 4 Ville de Fresnes Bibliothèque Gabriel Bourdin 3. Réalisations Nombre d’emprunteurs actifs : 5707 dont 4883 fresnois (soit 20,70% des fresnois). La moyenne nationale est de 13% pour les villes de 20 000 à 40 000 habitants. Au niveau national, ce chiffre confirme la baisse continue, et ceci depuis près de 10 ans, du nombre d‟emprunteurs. A Fresnes, ce taux, supérieur de 8% à la moyenne nationale, progresse de façon très significative pour les moins de 15 ans. Ces résultats encourageants auprès d‟un jeune public que toutes les études sociologiques disent de plus en plus éloigné de la lecture, démontrent l‟importance de l‟action culturelle développée par la bibliothèque, en faveur des tout -petits, des jeunes et des adolescents. Visites de classes et rencontres au RAM et en crèches : 610 dont 349 hors les murs. Les visites de classes, de crèches et de PMI préparées et réalisées par le personnel du secteur jeunesse ont doublé en 5 ans. Formation. Le personnel de la bibliothèque a assuré 82 jours de formation auprès de 18 stagiaires (métiers du livre, médiation culturelle et informatique), 17 assistantes maternelles et 6 stagiaires de classe de 3ème. 2 TIG (travaux d‟intérêt général) ont été pris en charge dans le cadre des peines alternatives aux courtes peines d‟emprisonnement (17 ont été suivis en 5 ans). Mise en place d’une boite de retour des documents (NOUVEAU). Retour des documents en dehors des jours et horaires d‟ouverture. 4. Nombre de prêts : 156 676 ouvrages dont 90 886 de la section jeunesse, soit 60% des prêts, ouvrages majoritairement empruntés par les enfants mais aussi par le personnel de la petite enfance et par les enseignants. Services électroniques : 7 223 utilisations des services électroniques dans la bibliothèque (4 ordinateurs, 4 cabines d‟autoformation, 1 ordinateur dédié recherche emploi et préparation concours) Fréquentation des actions culturelles : 3852 personnes ont assisté à une manifestation culturelle organisée par la bibliothèque, dont 1 730 enfants pour les animations jeunesse. Semaine de révision : pour aider les jeunes dans leur préparation d‟examen, la bibliothèque a ouvert ses portes jusqu‟à 19h du 8 au 15 juin inclus. Plus de 200 jeunes, pendant ces 8 jours et 66 heures d‟ouverture, ont pu bénéficier de ce service et des 9 professeurs présents pour les aider en Maths, Physique, Chimie, Lettres, Electro et Philosophie. Perspectives et Projets pour 2013 DÉBUT 2014 Remplacement du SIGB, système de gestion de la bibliothèque. Accessible via un navigateur internet, il remplace l‟ancien logiciel de gestion de la bibliothèque. Il intègre des modules de géolocalisation, de statistiques, de tableaux de bords personnalisés et de mutualisation entre bibliothèque. Nouveau portail web de la bibliothèque. Il facilite la navigation des usagers dans les résultats de recherche, permet l‟accès à des informations agrégées ainsi qu‟à des ressources numérisées, au-delà des collections de la bibliothèque (musique, photos, peintures…). FIN 2014 Restructuration globale de la gestion des flux de documents. Automatisation des tâches de prêt et retour de document, afin de permettre une plus grande disponibilité des agents pour l‟accueil et le conseil au public, les actions hors les murs (ex : projet éducatif territorial) et la réduction des TMS. L‟équipement des 120 000 documents du fond avec des radio-étiquettes (système RFID) développera l‟autonomie et la confidentialité pour les usagers. Réaménagement de l’espace d’accueil. Nouvel agencement du rez-de-chaussée (design, ligne architecturale, ergonomie) ; restructuration des espaces Revues et Devoirs des enfants, pour faciliter la lecture et permettre aux 6-12 ans de se réapproprier leur espace devoirs aujourd‟hui utilisé par les adolescents ; création d‟un espace multimédia jeunesse pour permettre aux 6-12 ans d‟accéder au catalogue de la bibliothèque et d‟effectuer des recherches sur des sites adaptés ; création d‟un espace de convivialité avec cafétéria pour répondre aux usages des pratiques sur place des étudiants et des adultes ; remplacement de 12 fauteuils lacérés. 100 élèves ont suivi 58h de soutien dans ces matières et plus de 38% des élèves fresnois de Terminale du Lycée Mistral ont bénéficié de ce service. Novembre 2014 Page 5 Ville de Fresnes Grange dîmière - Théâtre de Fresnes Tout comme 2012, l’année 2013 fut marquée pour la Grange dîmière – Théâtre de Fresnes par l’avancée et la finalisation des travaux d’extension. La fin de saison 2012-2013 en hors les murs (dont une partie gérée par seulement deux membres de l’équipe) a permis de consolider les liens avec différentes structures locales et de proposer des spectacles atypiques offrants un rapport différent aux spectateurs. La réouverture du théâtre, finalement décalée à fin novembre, a permis de lancer une saison qui semble démarrer sous de très bons auspices. D’autre part, l’année 2013 a également été marquée par le déménagement de l’équipe administrative au sein même du théâtre, ce qui permet une plus grande proximité avec le public, les artistes et les équipes techniques. 1. Missions du service > Offrir au plus grand nombre de spectateurs un large éventail de spectacles dans les domaines du théâtre contemporain, de la chanson, du spectacle jeune public, des nouvelles formes émergentes (nouveau clown, marionnette contemporaine, magie nouvelle…), 2. Moyens du service Le budget de fonctionnement de 344 965 € se répartit en : Dépenses 2013 : - Charges de personnel (hors artistes) : 202 850 € - Achat de spectacles, coproductions, droits d‟auteurs : 88 645 € (dont salaires d’artistes) - Actions culturelles : 12 770 € (dont salaires d’artistes) - Communication : 19 430 € - Frais généraux techniques et administratifs : 21 270 € Recettes 2013 : - Budget municipal : 319 665 € - Subvention CG94 : 15 000 € - Aide à la diffusion et aux actions d‟ « Arcadi & Adiam » : 2 300 € - Billetterie : 8 000 € > Développer l’action culturelle locale en privilégiant l’accès au théâtre pour les fresnois (politique tarifaire, médiation, partenariats avec les structures locales, projets à destination des habitants…), > Former le regard des jeunes spectateurs grâce à une programmation exigeante accompagnée d‟actions ciblées en milieu scolaire, > Soutenir la création artistique en coproduisant des spectacles et en accueillant des artistes en résidence, > Accueillir les manifestations associatives de la Ville, qu’elles soient culturelles (rendus d‟ateliers, spectacles amateurs) ou festives. CHIFFRES CLÉ 2013 Saison artistique Nombre de spectacles : 19 Nombre de représentations : 32 Dont : 8 représentations à la Grange dîmière 10 à la MJC 14 représentations hors les murs (à domicile ou dans des lieux non dédiés aux spectacles) Nombre de spectateurs : 1966 Dont : 1574 spectateurs lors des représentations avec billetterie payante (à la Grange dîmière ou hors les murs) 392 spectateurs lors de représentations gratuites (ouverture de saison ou clôture de saison, concerts à domicile) Comme en 2012, la légère baisse du nombre de spectateurs s‟explique par trois facteurs principaux : le hors les murs qui a délocalisé la programmation de 2012-2013, les plus petites jauges de certains spectacles dans le cadre du hors les murs (Timide, Les demeurées, Histoires cachées…) mais surtout par la baisse du nombre de spectacles liée à l‟ouverture tardive de la saison 20132014. Promotion de la saison - 1 plaquette annuelle, tirée à 16 000 exemplaires distribués dans les boites aux lettres de la ville - 1 affiche-programme du lieu tirée à 5 000 exemplaires et 19 affiches de spectacles diffusées - 1 598 spectateurs en fichier, dont 159 nouveaux spectateurs - 632 spectateurs informés par mail - 3 dossiers pédagogiques, 9 communiqués de presse, 19 newsletters envoyées, 71 contacts médias, 16 référencements sur des sites Internet et magazines culturels, dont le site de la FNAC Soutien à la création - Étant en travaux, la Grange dîmière n‟a pas pu accueillir de compagnies en résidence ou pour des étapes de travail. Ce sera à nouveau le cas dès 2014. Accueil et mise en œuvre technique de manifestations hors saison -2 manifestations hébergées et mises en œuvre, dont la fête des solidarités Novembre 2014 Page 6 Ville de Fresnes Grange Dîmière - Théâtre de Fresnes 3. Réalisations ACTIONS LES RÉALISÉES EN 2013 ACTIONS EN LIEN AVEC LA PROGRAMMATION : >Les concerts à domicile Ils sont devenus un véritable rendez-vous privilégié avec les habitants de la Ville. Katrin Waldteufel et son violoncelle ont continué à investir les salons fresnois et de petits lieux de sociabilité de la Ville (RPA Charcot notamment) de janvier à juin 2013. Elle a rencontré un vif succès auprès des spectateurs et des organisateurs de ces soirées. C‟est Eddy La Gooyatsh qui prendra le relais pour la saison 2013-2014. >Les actions en milieu scolaire Les actions culturelles à destination du public scolaire représentent un pan essentiel des missions de la Grange dîmière. Elles permettent ainsi de former le regard de ces jeunes spectateurs tout en les incitant à dépasser une simple « consommation culturelle ». Les actions qui sont proposées prennent diverses formes (ateliers de pratiques artistiques, de réflexions philosophiques, d‟écriture…) avec le souci constant d‟allier une action pédagogique à la diffusion de spectacles vivants. L‟équipe a également contribué à la réflexion sur les aménagements intérieurs (espace d’accueil, bar, loges, foyer des artistes…). >Nouvelles fonctionnalités La mise en place du logiciel « La billetterie » permet d‟accéder à un fichier unique de spectateurs. Il donnera à terme la possibilité de payer en ligne par carte bancaire, tout en proposant de nouvelles et nombreuses fonctionnalités concernant les relations publiques. LES PROJETS COPRODUITS PAR LA GRANGE DÎMIÈRE EN 2013 - Les vilains petits : spectacle jeune public proposé par la « Compagnie Le Bel après-minuit » et programmé les 7 et 8 mars 2014 (3 représentations) - Qui est Monsieur Lorem Ipsum ? : spectacle de marionnettes par la « Compagnie 36 du mois », programmé les 14 et 15 mars 2014 (4 représentations) - Le syndrome de Cassandre : spectacle de clown et de magie nouvelle, proposé par Yann Frish, avec une programmation envisagée en 2015 Atelier théâtre d‟ombre autour du spectacle l‟Oiseau bleu Durant les mois de novembre et décembre, le Collectif 4 ailes a proposé à quatre classes élémentaires de la Ville de réaliser un théâtre d‟ombres, de l‟écriture du scénario au jeu d‟acteur la salle de classe se transformant alors en dispositif scénique. A partir de l‟adaptation du roman de Maurice Maeterlinck, les élèves ont ainsi participé à toute la chaine de production d‟une œuvre théâtrale : écriture, construction de marionnettes et de décors, jeu, mise en scène… Les textes et les photos de ce théâtre d‟ombre sont compilées dans un ouvrage collectif qui prend la forme d‟un livre-objet offert à chacune des classes ayant participé à l‟atelier. La fréquentation des spectacles jeunes publics est en constante augmentation depuis 2010, conséquence d’une politique pertinente et accessible, alliée à des actions de sensibilisation exigeantes. >Le projet transport(s) ! En partenariat avec la compagnie Liba théâtre, l‟AVARA, le lycée Frédéric Mistral et la bibliothèque Gabriel Bourdin, le projet transport(s) ! vise à tisser du lien social et culturel sur le thème des transports en commun en offrant des ateliers d‟écriture et de théâtre. Ce projet propose à moyen terme une création de « lectures spectacles » issues des ateliers et, ultérieurement, la création d‟une petite forme théâtrale. En 2013, un atelier d‟écriture de 7 séances au sein du Lycée Frédéric Mistral a été proposé à des élèves volontaires et très motivés. >4 visites clownesques du Théâtre de Fresnes Dans le cadre de la réouverture du théâtre, et afin de faire découvrir de manière étonnante et ludique les coulisses du nouveau bâtiment, 4 visites guidées ont été proposées gratuitement aux fresnois en novembre 2013 par des clowns issus de l‟Ecole du Samovar. LES AUTRES ACTIONS : >Coordination et suivi du projet d’extension de la Grange dîmière Dans la continuité du travail élaboré précédemment, la coordination des différents partenaires et services concernés de la mairie (services techniques, marchés publics, urbanisme, informatique, prévention hygiène et sécurité…) a constitué une part importante de l‟activité de la Grange dîmière durant l‟année 2013. Novembre 2014 4. Perspectives et Projets En 2014, la programmation de la Grange dîmière offrira un éventail encore plus large de disciplines du spectacle vivant : théâtre, cirque, marionnettes, clown, chanson, musique du monde, jazz, slam, conte. Avec 26 spectacles et une quarantaine de représentations prévues, celles-ci seront en nette augmentation par rapport à 2013. D‟autre part, les actions culturelles continueront à fleurir avec le développement du projet « transport(s) ! » (ateliers, lectures spectacles et petites formes théâtrales), les projets d‟actions scolaires et périscolaires (ateliers, théâtre) ainsi que les concerts à domicile. Enfin, le soutien à la création se concrétisera par la production et la coproduction de spectacles (chanson et BDthéâtre) ainsi que la mise en place de résidences artistiques dans les domaines du jazz, de la chanson et du théâtre. Page 7 Ville de Fresnes école d‟art(s) de Fresnes 1. Missions du service Proposer un enseignement artistique accessible aux publics de tous âges et de tous niveaux de formation Proposer aux participants, enfants, adolescents et adultes, un ensemble cohérent d’ateliers conduisant à l’enrichissement des pratiques artistiques amateurs Accueillir des classes élémentaires et de collèges dans le cadre de projets pédagogiques, menés en collaboration avec les enseignants de l’Education Nationale Proposer la formation « artprépa », préparant aux filières artistiques, aux lycéens et aux étudiants Mettre en œuvre des résidences d’artistes invités, en collaboration avec la Maison d’Art Contemporain Chaillioux Favoriser l’accès à la culture artistique par l’organisation de rencontres et de conférences avec des acteurs du milieu artistique 2. Actions et réalisations saison 2012-2013 1– Rencontre des ateliers autour des projets de la saison 2012/2013. Après un premier trimestre consacré à la cohésion des nouveaux groupes-ateliers, enfants, adolescents et adultes, la thématique commune : MOVIMENTO, a été présentée aux participants et aux parents des enfants, lors de la Rencontre des ateliers, le samedi 26 Janvier 2012. Sarah Venturi, artiste invitée en résidence en collaboration avec la Maison d‟Art Contemporain Chailloux, a commenté son travail ainsi que le programme du Workshop proposé aux participants adultes de l‟école d‟art(s). Mathilde Soussi, graphiste et photographe, a parlé de son regard sur le mouvement, et convié à un stage photographie. Emmanuel Audibert, comédien et metteur en scène et François Schmitt, artiste créateur d‟objets et d‟installations, ont également présenté leurs univers et évoqué leurs interventions auprès des ateliers enfants. Enfin, les professeurs ont exposé les projets des divers ateliers. Un pot convivial a clôturé cette rencontre. 2- Résidence d’artiste en collaboration avec la MACC, Sarah Venturi. L‟artiste a proposé une approche de la performance, base de son travail artistique. Le thème du feu a été retenu. « Le feu nous ramène au primitif de notre espèce, vers 400 000 ans avant notre ère, alors qu'apparaissent les premiers foyers et que s'organise autour de lui une vie sociale. La ville de Fresnes tire son nom de celui de l‟arbre - le frêne, symbole d‟immortalité et de renaissance - dont l'étymologie latine « fraxinus » signifie la foudre. » Pendant le temps de la résidence, à chacune de ses rencontres, avec les ateliers d‟adultes, un feu a été allumé dans la cour de l'école d'art, accompagnant les corps en action de ses qualités plastiques et énergétiques, tout en les mettant à la fois en miroir et à distance. Ce rituel a été renouvelé ensemble une dernière fois le 20 juin, veille de l'été et des feux de la Saint-Jean. 3– Workshop « dans le feu de l’action ». Le Workshop dirigé par Sarah Venturi, en collaboration avec les participants de l‟atelier Théâtre de l‟objet a comporté 4 étapes : 2 avril : rencontre avec les lycéens de l’atelier artprépa, autour de visuels des performances de l‟artiste. 4 avril : conférence sur l'utilisation et la représentation du feu par les artistes, à travers l'histoire de l'art. 16 mai : installation de boîtes à lettres dorées dans les ateliers, afin de recueillir sous forme de petits textes tout ce que les participants souhaitent "mettre au feu". 20 juin 2013 : présentation d’une performance nocturne intitulée : AU FEU, a été présenté avec la participation d’un groupe d‟élèves et de professeurs. Novembre 2014 4- Cycles scolaires de pratique artistique en collaboration avec 10 classes élémentaires. Le thème du MOUVEMENT à été également décliné par les Cycles scolaires. 10 classes ont été accueillies dans le cadre des CYCLES SCOLAIRES par les 2 professeurs chargés de ces cycles de 4 séances : les classes de CP de Mme Dacier et Mme Couppey, de CM2 de Mme Vivet (école Frères Lumière), les classes de CP de Mme De Poortère et Mme Valady (école Jean Monnet), les classes de CM2 de Mme Letronnier, de CE2/ CM2 de Mme Zurcher, de CE1 de Mme Moustrou, de CLIS de M. Ricaud (école Louis Pasteur), la classe de CE1 de M. Karnycheff (école Emile Roux). 5 projets autour du thème du MOUVEMENT ont été poursuivis par les classes : « Silhouettes animées », « Rideau de pluie », « Entrez dans la danse », « Croquis d‟attitudes » et « Traces de gestes ». Les réalisations des élèves ont été présentées le vendredi 12 avril à l‟école des Frères Lumière, le vendredi 17 mai à l‟école Jean Monnet, le vendredi 21 juin à l‟école des Louis Pasteur Roux. 5- Ateliers des tout petits. 25 enfants de 4 à 7 ans ont suivi les 2 ateliers d’éveil aux expressions plastiques et scéniques : Les petits gris et Les petits loups. Cette initiation vise à transmettre aux très jeunes participants un premier vocabulaire artistique et une ouverture vers la création. 6- Ateliers des enfants. 64 enfants de 7 à 13 ans ont effectué, au premier trimestre, un parcours croisé au travers de différentes disciplines artistiques : Expression plastique, Le monde des objets, Jeunes sculpteurs et Expression scénique. Cette première initiation a été poursuivie jusqu‟à juin 2013, par une nouvelle répartition des enfants, invités à développer une pratique choisie dans un des ateliers proposés. 3 enfants ont suivi le « parcours découverte » offert aux enfants inscrits à l‟AVARA. 7- Ateliers Arts de la scène. 23 participants (enfants, adolescents et adultes) ont participé à la présentation de 2 spectacles des 3 ateliers Arts de la Scène : ÇA BOUGE, à la MJC, le dimanche 2 juin 2013, devant un public de parents et d‟amis. La mise en relation des expressions scéniques et plastiques, représente une ouverture transdisciplinaire favorable à l‟épanouissement artistique des jeunes participants. Page 8 Ville de Fresnes Ecole d‟art(s) de Fresnes 2. Actions et réalisations saison 2012-2013 (suite) 8- Ateliers des adolescents. 13 adolescents ont suivi les ateliers Scénados, Objets animés et Créa collégiens. Ils se sont initiés au dessin d’illustration dans le carde d‟une rencontre avec un illustrateur : Marc Mosnier et ont participé tous ensemble à la présentation des travaux au mois de juin à l‟occasion de la fête de fin d‟année. 9– Ateliers « artprépa ». 17 lycéens et étudiants ont suivi les formations de la section artprépa. Une dizaine d’élèves de terminales de l’atelier artprépa 2 ont constitué leurs dossiers artistiques en vue de présenter l‟option facultative du bac ou de passer les concours des écoles d‟art. 10- Ateliers partagés. 132 participants adultes et étudiants ont suivi les ateliers partagés et développé une pratique artistique amateur. La confrontation de plusieurs disciplines, favorise l‟acquisition et l‟approfondissement des divers médiums et techniques d‟expression. Le thème de travail commun à tous les ateliers, fourni une perspective aux expérimentations plastiques et l‟occasion de construire des démarches singulières. 11– Visites d’exposition. Les ateliers enfants, adolescents et adultes ont visité les différentes expositions de la programmation de la Maison d’Art Contemporain Chaillioux : « Faire signe », avec les œuvres de François Bouillon, Osman Dinç et Camila Oliveira Fairclough ; « Faute de mieu », de Claude FAURE. Pour les lycéens de l‟atelier artprépa, ces visites représentent une étape importante de leur initiation à l‟art contemporain. 13– MOVIMENTO, la fête de fin d’année de l’école d’art (s). Les réalisations des divers ateliers ont été présentées à l‟occasion de la fête de l’école d’art(s) : MOVIMENTO, le samedi 15 juin 2013. Les ateliers Arts de la scène, dans la continuité de leurs spectacles « Ça bouge » ont proposé une suite « Ça bouge toujours ! », performances dans les différents ateliers. L‟intervention musicale de la fanfare de l’EDIM a animé cette journée artistique et festive. 14– Ateliers d’été Passeports Jeunes. 3 ateliers ont été proposés dans le cadre des activités passeports jeunes au début du mois de juillet, avec une vingtaine d‟enfants de 7 à 11 ans : 1 atelier d‟expression plastique « Croquis de personnages », 1 atelier d’expression scénique « Moi ? En colère ? » (les 2 professeurs d’arts plastiques et d‟arts de la scène ayant croisé leurs disciplines pour une initiation transversale) et 1 atelier de sculpture, « Habitats en évolution ». 15– Film sur la résidence de Sarah Venturi « AU FEU » dans le cadre des Estivales Pour la quatrième édition des ESTIVALES de Fresnes, l‟école d‟art(s) a demandé à Gabriel Leparc de réaliser un film tout au long de la résidence de Sarah Venturi. Le film a été présenté lors des estivales à la bibliothèque de Fresnes, puis projeté à Cachan, le jeudi 17 octobre, dans le cadre d‟une soirée vidéo « Images en mouvement » organisée par l‟association Chemins d‟art. 12– Conférences. Le jeudi 18 avril, l‟école d‟art(s) a organisé, à la bibliothèque de Fresnes, une rencontre avec Cyril Jarton, écrivain plasticien en présence de Sarah Venturi : « Partout comme aire de jeux, la performance dans l’espace public. » Novembre 2014 Page 9 Ville de Fresnes Ecole d‟art(s) de Fresnes 3. Chiffres clés Inscriptions à l’école d’art(s). 4. Perspectives et Projets L‟avenir de l‟école d‟art(s) s‟inscrit dans le projet de création du futur Centre d’art, lequel réunira en 2015, en un lieu unique, les 3 entités que sont la salle Pujo (salle d‟expositions et de conférences), la MACC (Maison d‟art contemporain Chaillioux) et l‟école d‟art(s). Ce projet, politique, artistique et culturel, définit le centre d‟art comme un « lieu de création en action et par l‟action », et lui assigne 4 fonctions : production artistique, exposition, éducation artistique et documentation. À l‟école d‟art(s) de participer activement à l‟élaboration et la concrétisation de cet ambitieux projet, et de profiter éventuellement de cette dynamique impulsée pour repenser son fonctionnement, redéfinir ses objectifs, penser son développement. Dans l‟attente de sa reconstruction, les Saisons de école d‟art(s), après son déménagement dans l‟ancienne école maternelle des Tulipes, sont des saisons de transition. L’invitation d‟artistes en résidence en collaboration avec la MACC en 2012 et en 2013 constitue une préfiguration des relations étroites qui devront se développer entre enseignants et artistes intervenants au sein de la nouvelle structure que sera le Centre d’art. Novembre 2014 Enfants 4 à 7 ans 25 Enfants 7 à 13 ans 64 Adolescents 33 Lycéens 14 Adultes 83 Total inscrits 219 Fréquentation des ateliers principaux et complémentaires. Jeunes Publics 122 Tout-petits, enfants, adolescents. Public amateur 132 Adultes et étudiants. Public artprépa 14 Formation en 2 niveaux : 2° 1e et Terminales Cycles scolaires 233 10 classes élémentaires des écoles de Fresnes. Fréquentation totale 501 école d'art(s) de Fresnes 25 rue des frères Lumières - 94260 Fresnes 01 49 84 57 49 www.fresnes94.fr ecoledarts.fresnes94.fr Page 10 Ville de Fresnes Ludothèque 1. Missions du service Lieu d’accueil collectif et intergénérationnel, la Ludochouette propose aux publics des expériences ludiques multiples afin de soutenir un développement harmonieux et encourager l‟épanouissement de tous dans le respect des compétences et spécificités de chacun. Il s‟agit de : Proposer des activités éducatives et ludiques variées, dans une ambiance conviviale encadrées par des professionnels de l‟Enfance et du Jeu. Accueillir les enfants de 0 à 12 ans accompagnés ou non d‟adultes selon l‟âge et les activités dans un cadre adapté et bienveillant qui favorise l‟Autonomie de tous. Créer des situations propices aux expérimentations, aux apprentissages et/ou découvertes du monde, de l‟autre et/ou de soi. 2. Moyens du service des compétences cognitives, psychomotrices, affectives, relationnelles et sociales de chacun. Fournir repères et outils à tous afin de permettre à chacun d‟acquérir, de s‟approprier et d‟appliquer les règles qui régissent la vie en société dans le respect des compétences liées à l‟âge. Accompagner la Relation entre enfants et enfantsadultes par des attitudes éducatives adaptées et une communication active. Prévenir et repérer d’éventuelles difficultés de développement, comportements et/ou apprentissages. La structure : Un espace d‟accueil aménagé, d‟environ 80 m2, au premier étage (accès escalier) au 23 rue Emile Zola. Du mobilier en bois adapté aux divers publics accueillis, Environ 2300 jeux et jouets permettant le Jeu et les expériences ludiques sous diverses formes, adaptés aux compétences spécifiques de tous. Le personnel : 4 agents titulaires temps complet. Financements : Dépenses *Fonctionnement (hors masse salariale et frais de structure) : 5 934 € (5 893 € en 2012) *Investissement : 775 € Recettes * Participation des familles adhérentes : - Adhésions/Prêts : 4 997 € (3 030 € en 2012). * Participation de la CAF dans le cadre du « Contrat Enfance et Jeunesse » 35 509 € (38 970 € en 2012). à Utiliser le jeu comme outil médiateur à la création et à la mise en œuvre 3. Réalisations En 2013, la ludothèque a ouvert au public 235 jours. Les publics sont accueillis du lundi au vendredi tout au long de l‟année, sans interruption [fermeture annuelle : environ 3 semaines en août] . € en 2012-2013). En 2013 on note 316 familles adhérentes, soit 91 % de familles de la CAVB, dont 261 familles fresnoises. enfants et 7 adultes les mercredis. Ateliers vacances scolaires : 2013 : 15 enfants/atelier (13,5 enfants en 2012). A LA LUDOTHÈQUE Activités régulières Accueils téléphoniques : Aux horaire d‟ouverture au public, sans interruption. Gestion des inscriptions des adhérents aux activités. Renseignements divers. Accueils sur place : Renseignements et adhésions se font quotidiennement durant les temps de Jeux Libres. Adhésions familiales annuelles de date à date. Tarifs votés par le Conseil municipal et appliqués au 1er septembre. Tarifs 2013/2014 : familles fresnoises et résidents de la CAVB : 30 € ( 29 € en 2012-2013). Autres familles : 52 € (51 sachant que 24 enfants au maximum peuvent être accueillis * ACCUEILS MIXTES / Activités proposées Familles adhérentes : aux * JEUX LIBRES / tous les jours entre 17h00 et18h30 et dès 16h00 les mercredis et vacances scolaires. Activité spécifique, elle permet aux familles adhérentes une fréquentation autonome. La fréquentation moyenne a été de 8 enfants et 4,5 adultes (2012 : 7 enfants et 3 adultes) Il est à noter une moyenne de fréquentation de 13 Novembre 2014 * ATELIERS / activité phare, les ateliers se déroulent les mercredis et tous les jours durant les vacances scolaires entre 9h30-12h00 (sauf lundi) et 14h00-16h00. - Les enfants sont accueillis entre 3 et 12 ans selon les diverses compétences induites. Thèmes choisis : ils favorisent largement les approches ludiques de la richesse du monde qui nous entoure, à travers les Pédagogies actives notamment. En 2013, on constate une moyenne de 18 enfants, tous ateliers confondus (17 en 2012). Ateliers Mercredis : En moyenne 20 enfants/ atelier ont été présents, Afin de répondre aux besoins spécifiques durant les périodes de vacances scolaires, il s‟agit d‟accueillir en même temps des enfants d‟âges différents et des adultes pour accompagner les plus jeunes : 14 enfants et 6 adultes en moyenne par séance ont fréquenté ces accueils en 2013. Les jeudis matin des vacances (hors été) présentent une moyenne de fréquentation de 22 enfants et 9 adultes. 47% des enfants ont moins de 3 ans et sont alors accompagnés. Été 2013 : 33 séances d‟Accueils Libres ont été proposées (en 2012 : 29 séances) Page 11 Ville de Fresnes Ludothèque 3. Réalisations * ACCUEILS 0-3 ANS ACCOMPAGNÉS / ces structures de la petite enfance étaient présents. Mardis et jeudis / 9h3011h30 (périodes scolaires) * Accueils de classes / Ces accueils se déroulent les lundi, mardi, jeudis et vendredi entre 13h30-15h00 et 15h00-16h30 * 6 groupes scolaires fresnois, de la Moyenne section au CM2 ont fréquenté la ludothèque durant l‟année 2012-2013. En 2013, 72 accueils ont été proposés (67 en 2012). On constate une moyenne de 25 enfants et 15 adultes par séance. A noter : les chiffres de la fréquentation sont semblables entre les mardis et jeudis matin et très proches de ceux de 2012. La ludothèque reçoit également des structures collectives fresnoises : * Accueils de crèches et/ou multi-accueils fresnois / -Durant les Accueils 0-3 ans accompagnés, la crèche Les Oiseaux, le multi-accueil de La Paix, la crèche collective départementale Brès ont été accueillies. A partir de septembre 2013, afin d‟équilibrer les accueils, les crèches ont été accueilli le mardi matin en plus du jeudi. En 2013, une moyenne de 7 enfants et 2 adultes de 3. 25 classes (21 en 20112012) soit 596 enfants (475 en 2011-2012) ont apprécié ces temps. * Accueils des centres de loisirs fresnois / Un mercredi matin sur deux en période scolaire, les cen- * ACCUEIL D’UNE ÉTUDIANTE / en 1ère année de formation au DE d‟Educateur de Jeunes Enfants. Ce stage DC2 s‟est déroulé du 2 avril au 19 juillet 2013. continue EN EXTÉRIEUR Activités régulières * ANIMATION - JEUX Activités évènementielles * LES / Les lundis de 17h00 à 18h00 durant l’accueil périscolaire des Marguerites : 1 animateur de la ludothèque se déplace avec une valise de jeux simples, variés et adaptés à des enfants de 3 à 6 ans (manipulation, société…) ESTIVALES / A la rencontre des fresnois et en parallèle des accueils maintenus sur le site, un stand Animation-Jeux a été proposé du lundi au jeudi entre 14h00 et 18h00, du 15 au 25 juillet. Un animateur des temps périscolaires est présent durant cet accueil afin d‟accompagner les mises en jeux : 12 à 15 enfants ont choisi de fréquenter ces séances hebdomadaires. 4. Perspectives et Projets Réalisations Formation agents tres de loisirs fresnois son accueillis. 12 enfants et 2 animateurs à chaque séance viennent profiter de cet espace spécifique, en même temps que les enfants des familles adhérentes présentes durant ces Ateliers Libres. des De novembre 2010 à juin 2013, remise à niveau en français et en mathématiques de base : participation de 2 agents tous les jeudis puis tous les mercredis en période scolaire. 2 agents de la ludothèque ont suivi la formation PSC1. Commentaires / Réalisations : Les activités antérieures ont toutes été maintenues. Les objectifs 2013 ont globalement été atteints. Il s‟agissait notamment de: Retrouver un fonctionnement plus serein (retour de l’agent absent depuis 2011-2012). Recréer un créneau horaire hebdomadaire régulier pour les réunions d‟équipe. D‟accueillir à nouveau des stagiaires EJE (un nouvel accueil est prévu début 2014). 1 agent a participé à un colloque organisé par l‟Ecole des Parents et des Educateurs. Novembre 2014 * Perspectives : Continuer à favoriser les missions de service public et les besoins des usagers. Maintenir la variété des activités, en qualité et quantité, en s‟appuyant sur un projet construit et une équipe de professionnels impliqués dans la mesure des moyens humains, matériels et financiers mis en œuvre par la municipalité. Considérer les impacts et conséquences des TAP (Temps d’Activités Périscolaires). * Formation continue : Colloques-formations courtes selon les calendriers et thèmes proposés par les organismes de formation, en lien avec les compétences nécessaires aux postes occupés : Développement cognitif, moteur, psycho-affectif de l‟enfant. Approches pédagogiques. Liens directs et/ou transversaux avec les théories du jeu, de l‟apprentissage… * Projets en 2014 : La participation quotidienne de la ludothèque aux TAP (à partir de la rentrée 2014) va fortement impacter le fonctionnement de la ludothèque. Cela va entraîner la suppression de plusieurs activités : Des créneaux proposés aux classes fresnoises. Les Ateliers des mercredis matin, très appréciés. Cette nouvelle organisation impliquera : La création de nouvelles activités. L‟aménagement d‟horaires réservés aux adhérents. Page 12 Ville de Fresnes Sports 1. Missions du service Le service des sports a en charge : - La coordination des activités de l‟Ecole Municipale des Sports - L‟élaboration des plannings d‟utilisation et des mises à disposition des équipements sportifs municipaux - La gestion des personnels (E.T.A.P.S. - éducateur territorial des activités physiques et sportives -, Educateurs, Gardiens, Vacataires) - Le contrôle et le maintien en état fonctionnel des équipements - La communication avec les usagers : scolaires, associations, publics... - L‟élaboration des programmes et plaquettes de présentation des activités sportives municipales 2. Moyens du service LE PERSONNEL DU SERVICE DES SPORTS 1 Responsable de service 1 Assistante 1 E.T.A.P.S. 1 BP JEPS en contrat d’apprentissage (3jours/semaine et vacances scolaires) 1/2 poste d‟agent polyvalent 5 gardien-nes des équipements sportifs Une trentaine de vacataires (école municipale de sports, gardiennage) En 2013, les remplacements de poste des gardiens représentent : 1750 heures pour les stades Gaston Roussel et La Paix et 3250 heures pour les gymnase Mistral et Thuram LES EQUIPEMENTS SPORTIFS ET LES UTILISATEURS Les équipements sont utilisés par différents publics (scolaires, associations, public, entreprises) suivant les horaires de la journée et les caractéristiques des sites. L‟accès aux gymnases est réservé uniquement aux scolaires et aux associations figurant sur le planning du service des sports. Les structures accueillent entre 2.500 et 3.000 sportifs par semaine. Les stades et les gymnases sont mis gratuitement à la disposition des associations sportives, en dehors des heures scolaires, pour un volume hebdomadaire d‟environ 650 heures : - AASF : environ 500 heures (environ 2400 adhérents) - Une vingtaine d’associations pour 150 heures (environ 1600 adhérents) RÉPARTITION DES ADHÉRENTS DES ASSOCIATIONS ET DE L‟ÉCOLE MUNICIPALE DES SPORTS, PAR TRANCHE D‟ÂGE (année 2013- 2014) Novembre 2014 Les équipements sportifs municipaux - Stade Gaston Roussel 2 terrains de football synthétiques 3 courts de tennis, 1 “city parc”, 1 club house - Stade de La Paix 1 terrain de football gazon, 1 stade d’athlétisme, 3 courts de tennis, 1 « city parc », 1 plateau d’évolution - Stade de La Cerisaie 1 terrain de rugby, 1 pas de tir à l’arc, 1 club house Les gymnases - Charcot (salle 968 m²) - La Paix (grande salle 1080 m², dojo 145 m², salle de boxe 150 m²) - Périquoi (salle 1040 m² avec 1 mur d’escalade, 1 plateau d‟évolution, gradins) - Pasteur (salle 230 m²) - Mistral (gymnase intercommunal : 9 salles de 150 à 1100 m²) - Thuram (gymnase intercommunal : 5 salles de 54 à 1672 m2) Les autres équipements - Tennis Tour aux Chartiers : 4 courts extérieurs, 2 courts couverts, 1 court semi-couvert, 1 club house - Boulodrome Tour aux Chartiers : 1 terrain de pétanque, 1 club house 3. Réalisations L’ÉCOLE MUNICIPALE DES SPORTS L’intervenant sportif dans les écoles (E.T.A.P.S.) Les interventions ont lieu sur le temps scolaire, à la demande des enseignants du 3ème cycle des écoles élémentaires. Les activités sont organisées sous la forme de cycles de 12 séances dans les équipements sportifs municipaux. Nombre annuel d‟heures réalisées : +/- 840 heures L’école multisports Elle permet aux enfants de 4 à 7 ans de s‟initier aux activités physiques, de développer leur équilibre et leur habileté motrice par la pratique de jeux. Les activités ont lieu au stade de La Paix et au gymnase Mistral pendant les périodes scolaires, les mardis et jeudis de 16H30 à 18H00 et les mercredis de 10H00 à 11H30. 3 à 5 animateurs par séance Tarif annuel pour une séance hebdomadaire : 43,50 € Nombre d‟heures d‟encadrement : 456,50 heures Effectif : 94 enfants Page 13 Ville de Fresnes Sports 3. Réalisations Le Centre sportif Il accueille durant les périodes scolaires les enfants des écoles élémentaires et les collégiens dans le cadre de l‟association sportive du collège, les mercredis entre 9 heures et 17 heures. Il propose 11 activités sportives dans les différentes structures de la ville. L‟encadrement est assuré par des professeurs d‟EPS, des étudiants STAPS ou des animateurs BE. Dans le cadre de l‟UNSS, il permet aux jeunes de prendre part à des rencontres ou compétitions. 1 coordinateur 1 secrétaire 1 référent secteur nord 25 animateurs adhérents à l’USEP gnement du Premier degré à Paris) (Union Sportive de l’Ensei- 3566 heures d’encadrement Effectif : 496 enfants adhérents à l‟USEP (Charcot : 174 ; St Exupéry : 123 ; Fromont : 80 ; écoles élémentaires : 119) Tarif annuel séance hebdomadaire : 44,50 € Les passeports jeunes Les différents programmes, établis sous forme de stage hebdomadaire, proposent aux jeunes de 4 à 15 ans de découvrir ou de s‟initier aux différentes activités sportives durant les vacances scolaires, du lundi au vendredi entre 9 heures 30 et 17 heures. Ces stages sont encadrés par des moniteurs spécialisés professeurs d‟EPS, des étudiants STAPS ou animateurs BE. Selon les activités choisies, 2 formules sont proposées : Pass découverte : 1 ou 2 activités (1 le matin et/ou 1 l‟après-midi) Pass évasion : forfait journée, jusqu‟à 4 activités Les programmes sont établis par le service des sports avant chaque période de vacances scolaires. 6 à 15 animateurs par semaine 10 semaines de fonctionnement 1982 heures d’encadrement Effectif : 847 enfants Tarifs hebdomadaires : Pass découverte : 13,80 € / Pass évasion : 26,00 € LES PASSEPORTS JEUNES 2010/2011 Nb de Pass Evasion 190/13,00€ 155/13,50€ 183/13,80€ 618/25,00€ 637/25,50€ 664/26,00€ 1617H50 1777H50 1982H 17 920 € 18 336 € 19 402 € 13 000 € 5 000 € 4 000 € Nb de Pass Découverte H animateurs / coût Participations familiales Subventions 2011/2012 L’école municipale des sports en quelques chiffres Ecole multisports Centre sportif Passeport Jeunes 456,50 3.566,00 2.085,00 Nombre d‟inscriptions 94 496 847 Participation familiale 4 183,00 € 22 072,00 € 13 921,20 € Nombre d'heures d'encadrement les recettes Participation familiale : 40 176,20€ Tennis municipaux : Location de gymnase : les principales dépenses Transport : 24 826,00 € 2 863,40 € Matériel : 5 809,49 € 4 875,00 € Assurance et adhésion : 1 064,30 € Les manifestations sportives ponctuelles Le service des sports apporte son concours aux organisateurs par la mise à disposition des infrastructures, des matériels, les demandes de travaux, et le suivi administratif nécessaires à la réalisation des projets. Les « Ecolèges » liaison CM2 / 6ème, la course longue et les JO des écoles élémentaires Les jeux du Val-de-Marne (rencontres ou tournois des collèges) Les différents tournois ou rencontres des sections AASF (football, badminton, gym…) Le Duathlon de Fresnes La journée sportive de l‟intervenant scolaire La course contre la faim du collège Charcot 2012/2013 13 500 brochures sont distribuées annuellement dans les établissements scolaires (coût : 2 800 €). Achat et renouvellement de matériel : 1 300 € Novembre 2014 Les difficultés : Établir un programme qui s‟articules entre Pass évasion ou découverte (disponibilité et proximité des structures) La disponibilité des éducateurs Constat : Les Passeports Jeunes ont été créés initialement pour permettre aux jeunes ne partant pas en vacances de découvrir des activités sportives. Le « Pass évasion » a été proposé par la suite pour répondre à la demande des parents afin d‟accueillir les jeunes à la journée. On observe cependant un certain désengagement des collégiens pour ce passeport. Page 14 Ville de Fresnes Communication - Relations Publiques - Commerce 1. Missions du service ACCUEILLIR : - D‟inaugurations diverses, de Physiquement et téléphonique- réceptions de personnalités, ment pour les missions suivan- - De réunion de travail et de tes : buffets divers. - Relations Publiques - De manifestations municipales (généralités) et partenaire des organisations - Prêts et locations de salles. du comité des fêtes : Forum des associations, Marchés de Noël, - Gestion des demandes de Animations commerciales, Village prêts de matériels et d‟installa- Gourmand, Fêtes de l‟Eté, les tions logistiques. Estivales, Fresnes conviviales, - Médailles du travail. - Du repas des responsables de - Comités de quartier et jumelage. service, - Vœux de M le Député-Maire au ORGANISATION, AIDE À L’ORGA- NISATION ET GESTION : - Des Manifestations associati- personnel communal et aux forces vives fresnoises, - Des fêtes de fin d‟année, - Des remises des diplômes du ves, - Des conseils consultatifs, des réunions publiques, ACHATS ET GESTION : -Des denrées alimentaires et des moyens nécessaires aux organisations diverses, -Du papier pour la reprographie et l‟imprimerie et de l‟ensemble des consommables pour l‟imprimerie, -Des médailles, des objets publicitaires, des salles mises à disposition ou en location (Thellier et Maison de Quartier Aimé Césaire), -Des contrats et marchés suivants : Impression et Distribution du Panorama, Organisation des Fêtes de l‟Eté, Restauration Fêtes de L‟Eté, Feu d‟artifice, concession de mobilier urbain, location maintenance du matériel d‟imprimerie, sécurité des manifestations, refonte du site web. INFORMATION/COMMUNICATION : -Rédaction, maquette, -Suivi de l‟impression et de la distribution du Panorama. -Créations graphiques et de communication pour les services municipaux (internes et externes), impressions et façonnages de ces dernières, également et sous conditions pour le secteur associatif. -Gestion du site web, de la photothèque de la ville et de l‟affi- travail, - Des Kermesses scolaires. - Des cérémonies commémoratives, 2. Moyens du service RESSOURCES HUMAINES : PARTENAIRES : - Relations Publiques, événementiel, suivi commerces et - Atelier Manutention entreprises locales, gestion financière et administrative : - Ateliers Espaces verts et Voirie-propreté 2 agents de catégorie B et 2 agent de catégorie C - Régie bâtiment - Suivi du tissu associatif local, conseils et comités - Service Gestion des ressources humaines consultatifs, comités de quartiers, jumelage et coopéra- - Service Gestion financière tion internationale : - Service Ressources, hygiène et propreté 1 agent de catégorie B (80%) - Partenaires extérieurs divers - Information, rédaction, maquette du Panorama : 2,5 journalistes catégorie A (CDD, CDI et titulaire) - Création et réalisations graphiques : 1 graphiste catégorie A. - Impression et production graphique : 2 agents catégorie C - Affichage : 1 agent catégorie C - Administration site Web : 1 agent catégorie C - Responsable du service : 1 agent catégorie A Novembre 2014 Page 15 Ville de Fresnes Communication - Relations Publiques - Commerce 3. Réalisations Réalisé en 2013 : - Consolidation de l‟organisation des « Estivales » - Consolidation de l‟administration du nouveau site web et apport de nouveaux supports numériques (vidéo, applications smartphone….) - Organisation des Fêtes de l‟été, dans les contenus et dans la forme - Consolidation des partenariats pour l‟organisation et la gestion événementielle - Création de nouveaux procédés d‟impression et de façonnage (grands formats), 320 000 impressions, gestion des demandes via ATAL - Mise en œuvre de l‟encadrement réglementaire des prêts et/ou locations de salles polyvalentes - Consolidation de la mise en œuvre d‟un outil numérique pour la gestion desdites salles - Consolidation des procédures d‟accompagnement à la gestion des demandes de subventions associatives - Finalisation de la demande de classement en zone PUCE - Suivi du tissu commercial ainsi que des animations - Accompagnement à l‟installation de nouveaux commerces 4. Perspectives et Projets - Réédition d‟un nouveau « Guide de la Ville » - Mise en place de nouveaux panneaux d‟information électroniques - Gestion dématérialisée du stock de l‟atelier d‟imprimerie - Reprise en gestion directe des marchés alimentaires de la Ville - Etude pour la mise en place de réseaux sociaux de communication d‟informations - Suivi du développement commercial dans les quartiers - Refonte de la signalétique des bâtiments communaux - Mise en place de nouvelles animations commerciales - Redynamisation des comités de quartier - Mise en place d‟un logiciel de gestion du protocole - Développement de l‟interconnexion des médias imprimés et numériques - Réalisation et montage des reportages vidéos en régie Novembre 2014 Page 16 Petite enfance Enseignement Enfance et jeunesse Novembre 2014 Page 17 Ville de Fresnes Petite enfance 1. Missions du service 2. Le service de la petite enfance poursuit simultanément des objectifs de nature différente : assurer l‟accueil des enfants fresnois, satisfaire les besoins des familles, socialiser les enfants et garantir l‟égalité des chances soutenir le taux d‟activités des femmes Moyens du service ETABLISSEMENTS DE LA PETITE ENFANCE Le Service petite enfance de Fresnes est composé d‟environ 80 agents et comprend : La Direction du service : Située au 2 square Léon et Auguste Barroy, ouverte de 9h00à 18h00, elle est constituée : - du bureau de la directricecoordinatrice - du secrétariat - du bureau de la psychologue - de la lingerie L’accueil familial : Des assistantes maternelles employées par la Ville de Fresnes accueillent à leur domicile 2 enfants âgés de 10 semaines à 24 mois environ. Rattachées à une des deux mini-crèches, en fonction de leur lieu d‟habitation, elles étaient 16 en 2013. Les deux mini-crèches : Elles disposent de 15 places 2. chacune pour des enfants âgés de 2 à 3 ans. Elles accueillent les enfants de 7 heures à 19 heures. - La mini-crèche de la Peupleraie est située au 2 avenue Jean-Pierre - La mini-crèche des Oiseaux est située au 23 bis rue Emile Zola. Chacune compte de 6 à 7 agents auprès des enfants (éducatrice de jeunes enfants, adjointe de la directrice, auxiliaires de puériculture et adjoints d‟animation, cuisinier). Les trois multi-accueils : Ces structures accueillent des enfants pour une durée de 1 à 5 jours par semaine. Elles sont ouvertes du lundi au vendredi, de 7h30 à 18h30. - Les Thibaudes est située au 3 allée des Glaises. Cette structure est composée d‟une section de 10 bébés moyens (enfants âgés de 3 à 18 mois) et d’une section de Moyens du service 10 grands (âgés de 18 mois à 3 ans). L‟équipe est constituée d‟une directrice, de 2 éducatrices de jeunes enfants dont 1 est également adjointe à la directrice, de 2 auxiliaires de puériculture, de 4 adjointes d‟animation et d‟1 cuisinière. - La Sablonnière est située 2 square Léon et Auguste Barroy - La Paix est située 54 avenue de la Paix Ces structures comprennent 3 sections : une de 5 bébés (3 à 12 mois), une de 8 moyens (1 à 2 ans) et une de 12 grands (2 à 3 ans), soit 25 enfants accueillis chaque jour. Le personnel est constitué de 10 agents : la directrice, son adjointe également éducatrice de jeunes enfants, 1 éducatrice de jeunes enfants, 3 ou 4 auxiliaires de puériculture, 5 adjointes d‟animation et 1 cuisinier. La halte-garderie est située au 2 avenue Jean-Pierre. Elle propose 10 places pour des enfants âgés de plus d‟un an, qu‟elle accueille au maximum 2 demi-journées ou 1 journée complète par semaine, sur réservation et selon disponibilités. L‟équipe est composée d‟une directrice éducatrice de jeunes enfants, 1 auxiliaire de puériculture et 1 adjointe d‟animation. La structure est ouverte chaque jour, sauf le mercredi, de 9h15 à 16h45. Le médecin et la psychologue du service interviennent très régulièrement dans les structures et sont à la disposition des familles, la psychologue recevant notamment sur rendez-vous les parents qui le souhaitent. La psychologue du service petite enfance ayant fait valoir ses droits ) le retraite en juin 2013, il a été procédé au recrutement d‟une nouvelle psychologue, qui a pris ses fonctions le 1er janvier 2014. d‟apporter un soutien aux équipes en observant les enfants et en participant notamment aux réunions de synthèse. Le Relais assistantes maternelles (RAM), dit « Le Petit Fresnes », est situé au 49 avenue de la division Leclerc. Le RAM est un lieu de rencontres et d‟informations à la disposition des assistantes maternelles qui peuvent y venir accompagnées des enfants qu‟elles accueillent, des familles qui ont besoin de précisions sur les contrats passés avec les assistantes maternelles ainsi que des auxiliaires parentales. Ouvert chaque jour de 9h à 12h et de 14h à 18h, excepté le mercredi, il est animé par la responsable, éducatrice de jeunes enfants. Sa principale mission est Novembre 2014 Page 18 Ville de Fresnes Petite enfance 3. Réalisations SERVICE PETITE ENFANCE Organisation d‟une conférence en soirée, animée par la psychologue du service, sur le thème des limites Travail sur le projet du multi-accueil la Cerisaie Mise en place des badgeuses dans l‟ensemble des mini-crèches et des multiaccueils Lancement du marché portant sur la livraison et la fourniture de couches pédiatriques jetables et de laits liquides infantiles Dans les différentes structures, ont été organisés tout au long de l‟année : Des moments festifs avec les enfants, notamment la réalisation de spectacles joués par le personnel : « Le père Noël est enrhumé : », « Qui a vu l‟œuf…! » et « Arthur et Marie partent en vacances » à la mini-crèche les Oiseaux ou la venue du Père Noël au MA la Paix La cueillette des œufs de Pâques dans l‟ensemble des structures Nombre d‟enfants accueillis en 2013 : 326, représentant 219 821 heures en structures, répartis comme suit (MA=multi-accueil) MA la Paix : 45 enfants MA la Sablonnière : 47 enfants MA les Thibaudes : 36 enfants Crèche familiale : 55 enfants Mini-crèche la Peupleraie : 38 enfants Mini-crèche les Oiseaux : 36 enfants Halte-garderie : 69 enfants 4. Des fêtes de fin d‟année autour de buffets et de spectacles joués par les enfants : Des activités ludiques, tant au sein des structures que dans les jardins Des anniversaires fêtés : La participation au carnaval organisé par la Ville ou les fêtes au sein des structures Des concerts des enfants du conservatoire à; rayonnement départemental dans le multi-accueil la Sablonnière La création de petits journaux et magazines à destination des parents des crèches La participation à la semaine du goût et travail réalisé autour des aliments, notamment avec l‟organisation d‟ateliers cuisine Perspectives et Projets SERVICE PETITE ENFANCE Approbation du nouveau contrat enfance-jeunesse 2014-2017 Ouverture en septembre du multi-accueil la Cerisaie, situé au sein de l‟écoquartier éponyme. Structure de 25 berceaux, composée de 2 sections (1section bébés-moyens et 1 section de moyensgrands) Intégration des menus des repas servis dans les structures sur le portail de l‟Espace famille MINI-CRÈCHE LES Rédaction du projet éducatif de la structure MULTI-ACCUEIL DES LES THIBAU- Travail de réflexion et de formation de l‟équipe, autour de l‟accompagnement des enfants porteurs de handicaps Renouvellement de la Gazette des Oiseaux MINI-CRÈCHE LA PEUPLERAIE Organisation d‟ateliers de jardinage Poursuite des travaux manuels et d‟éveil réalisés avec les enfants Mise en place d‟ateliers autour des instruments de musique dans la section des grands OISEAUX Création d‟un CD avec les chansons chantées par les enfants et le personnel de la crèche Poursuite du travail de rédaction du projet éducatif de la structure MULTI-ACCUEIL NIÈRE LA SABLON- Mise en place du projet « Fleurir la crèche avec les enfants » Novembre 2014 MULTI-ACCUEIL LA PAIX Mise en place d‟un atelier musical afin de poursuivre le lien entre l‟enfant, les parents et l‟équipe accueillante Sensibilisation à l‟hygiène bucco-dentaire : familiarisation au brossage des dents après le déjeuner chez les 2-3ans HALTE-GARDERIE RAIE LA PEUPLE- Organisation d‟une grande fête en juin avec l‟ensemble des enfants accueillis durant l‟année RELAIS NELLES ASSISTANTES MATER- (RAM) Poursuite du travail d‟accueil des assistantes maternelles indépendantes et des enfants dont elles sont chargées Mise en place d‟une analyse des pratiques professionnelles des assistantes maternelles, menée par un p s y ch os oci ologu e, en concertation avec la directrice du relais Page 19 Ville de Fresnes Enseignement 1. Missions du service 2. La mission principale du service de l‟enseignement et de l‟enfance est de favoriser et d’améliorer la scolarisation des enfants de 3 à 11. d‟écoles De plus, de nombreuses actions sont mises en place pour répondre aux besoins des familles (accueil pré et post scolaire, accueil de loisirs) et enrichir les apports pédagogiques de l‟école (activités culturelles et sportives, classes de découverte pour l‟ensemble des élèves de CM2, mise en place de salles informatique dans les écoles élémentaires). De la restauration scolaire De l‟organisation des classes de découverte Des interventions sportives et culturelles en milieu scolaire Des points écoles Des antennes de soutien scolaire De la facturation pour l‟ensemble des prestations lié à l‟enfant Des cours municipaux pour adultes D‟une cuisine centrale De la ludothèque Le service est en charge directement : Moyens du service Moyens humains Antennes de soutien scolaire 1 responsable 1 adjointe 5 administratifs 41 agents spécialisés des écoles maternelles (ATSEM) 7 agents de service 19 agents en cuisine centrale 4 agents à la Ludothèque (dont la responsable) Dans le cadre du Contrat Local de l‟Apprentissage Scolaire : subvention de l‟ACSE et de la CAF Cours municipaux pour adultes : Moyens financiers Budget Ville : Fonctionnement et investissement pour les écoles (1 dotation par élève) Participation des auditeurs avec un tarif spécifique pour les habitants de la communauté d‟agglomération de Val -de-Bièvre Classes de découverte : Contribution des familles selon le quotient familial, avec aide financière de la ville allant à concurrence de 70% de participation Du périmètre scolaire Des inscriptions scolaires maternelles et élémentaires De la relation avec l‟ensemble des écoles De la préparation et de la participation aux conseils 3. Réalisations ETABLISSEMENTS D‟ENSEIGNEMENT SUR LA VILLE : 5 écoles maternelles, 6 écoles élémentaires et 1 école primaire 2574 élèves scolarisés soit : 1115 en école maternelle 1459 en école élémentaire 100 classes (41 en maternelle et 59 en élémentaire dont 2 CLIS/Classes pour L‟Inclusion Scolaire) 551 inscriptions scolaires établies pour la maternelle 267 inscriptions scolaires établies pour l‟élémentaire, ce qui représente un total de 818 inscriptions scolaires 167 demandes de dérogations (80 accordées) 1 ouvertures de classe à l‟école élémentaire Jean Monnet 3 collèges, accueillant 907 élèves 1 lycée accueillant : 275 élèves en section d‟enseignement professionnel 1058 élèves en section d‟enseignement général L‟année 2013 a vu l‟ouverture de 2 nouveaux groupes scolaires : L‟école primaire Barbara composée de 11 classes L‟école maternelle Les Coquelicots composée de 5 classes L‟école élémentaire Théodore Monod composée de 11 classes, plus 1 classe pour les primo arrivants Le service s‟est fortement mobilisé afin de pourvoir en mobilier et équipements ces nouveaux établissements. ELECTIONS LÈVES DES PARENTS D‟É- Le service de l‟enseignement se charge de fournir l‟ensemble du matériel nécessaire au bon fonctionnement de ces élections : 16 335 enveloppes, 5 295 notices de vote, 12 urnes avec cadenas et 21 isoloirs Novembre 2014 CLASSES DE DÉCOUVERTE Mise en place de réunions collectives avec les parents et les prestataires : 11 classes de CM2 ont bénéficié de ces séjours qui ont permis à 268 enfants de profiter d’un séjour de 5 jours à travers la France Dépenses : 114 628 € Recettes : 38 209 € Participation des familles en fonction du quotient familial et de la ville pour un budget en équilibre LE CRÉDIT SCOLAIRE EN DIREC- De plus, un budget pour la pharmacie et les matériels de sports est alloué à l‟ensemble des écoles de la Ville La ville met à disposition deux cars municipaux pour toutes les écoles à raison d‟un car par classe à la journée et d‟un car pour ½ journée par classe et par an. Les enseignants organisent des sorties pédagogiques. Ce qui représente 100 journées complètes et 50 demijournées, pour l‟ensemble des classes de la Ville TION DES ÉCOLES DE LA VILLE Un budget de fonctionnement de 69 171 € pour l‟ensemble des écoles Un budget d‟investissement d‟un montant de 6 500 € pour l‟ensemble des écoles ainsi que le RASED*, le cabinet médical et la classe d‟adaptation * Réseaux d‟Aides Spécialisées aux Elèves en Difficulté Un crédit de « Noël » est alloué pour chaque classe de maternelle Page 20 Ville de Fresnes Enseignement 3. Réalisations LA RESTAURATION SCOLAIRE 5 Commissions menus en direction des scolaires et commissions en direction des centres de loisirs. 280 223 repas ont été préparés à la cuisine centrale en période scolaire et 27 565 repas les mercredis et vacances scolaires. Le montant total facturé par la société de restauration est de 1 073 725 € (goûters compris). LES POINTS ÉCOLES Afin d‟assurer la sécurité aux abords des écoles, 5 points sont assurés par 6 agents de sécurité point école (ASPE) durant toute l‟année scolaire. LES MARCHÉS SERVICE PUBLICS DU Marchés en cours : marché de fournitures scolaires, de bureau et de loisirs et créatifs marché de classes de découverte marché de mobilier scolaire BONS DE COMMANDE 272 bons de commande ont été établis pour les écoles mais également pour le cabinet médical. 298 factures ont été visées pour l‟achat de fournitures et autres mobiliers pour les écoles de la Ville. TRAVAUX DANS LES ÉCOLES 252 demandes d’intervention adressées au centre technique municipal. GRÈVE EDUCATION NATIONALE 2 mouvements de grève en 2013. STAGES DE REMISE À NIVEAU MATH ET FRANÇAIS POUR LES ÉLÈVES DE CM2 2 stages organisés par l’Education Nationale ont été proposés durant l‟année scolaire (le 1er durant les congés de printemps et le 2ème pendant la période estivale). La Ville a mis des locaux à disposition. PRÉVENTION ROUTIÈRE 263 élèves de CM2 ont bénéficié d‟une initiation à la prévention et à l‟éducation à la sécurité routière, animée par deux fonctionnaires de police de la Compagnie Territoriale de Circulation et de la Sécurité Routière du Valde-Marne. BASE ÉLÈVES Ce logiciel permet de faire l‟interface entre la Ville et les écoles, les inscriptions arrivant en temps réel dans chaque école, ce qui permet au service de l‟Enseignement et aux directeurs de suivre les effectifs au plus près. LE SOUTIEN SCOLAIRE Les enfants en difficulté peuvent bénéficier d‟un soutien scolaire proposé gratuitement par la ville dans les 8 antennes (6 pour les élémentaires et 2 pour les collégiens) mises en place dans les divers quartiers de la Ville. En 2013, 113 inscriptions se répartissent comme suit : 87 pour les enfants en école élémentaire 26 pour les collégiens 34 bénévoles et 4 vacataires assurent le suivi des devoirs. COURS MUNICIPAUX POUR ADULTES LA Des cours sont organisés par la Ville à destination des adultes. Deux types de cours sont proposés : -français et alphabétisation pour 55 personnes -anglais, espagnol, arabe, allemand pour 55 personnes Ce qui représente au total 110 auditeurs. La recette pour l‟année s‟élève à 1 133 526 € 4412 règlements via PAY BOX (Internet) 1075 règlements en Carte bancaire 1106 règlements en espèces 2798 règlements par chèque 3488 règlements par prélèvement automatique 1065 règlements par CESU (chèque emploi service universel) 10 règlements par chèque vacances LES LES CONSEILS D‟ÉCOLE 33 conseils d ‘écoles ont été préparés, soit 11 par trimestre COMMISSION PALE EXTRA MUNICI- 9 séances de Commission extra municipale Plusieurs ateliers ont été organisés dans le cadre de la concertation sur la réforme des rythmes scolaires. Novembre 2014 INSCRIPTIONS SCOLAIRES Le démarrage des inscriptions scolaires début janvier a permis d‟appréhender le flux des administrés et ainsi d‟inscrire en continu tout au long de l‟année civile. LE PÉRIMÈTRE SCOLAIRE A été modifié afin de soulager, à terme, les effectifs des Groupes scolaires des Frères Lumière et des Tulipes, le Groupe scolaire Jean Monnet/Les Marguerites ayant une capacité d‟accueil supérieure. RÉGIE D‟AVANCES ET DE RECETTES BORNES DE POINTAGE Poursuite de l‟installation de bornes dans les écoles, permettant aux familles de s‟inscrire sur les différentes prestations proposées. Par ailleurs, environ 57% des règlements s‟effectuent par voie électronique. Page 21 Ville de Fresnes Enseignement 4. Perspectives et Projets LOGICIEL CONCERTO Ce logiciel permet d‟inscrire, de suivre les effectifs scolaires, de pointer les enfants ayant fréquenté les différentes structures d‟accueil, de facturer les familles Nécessité d‟optimisation des fonctionnalités du logiciel Concerto ATSEM* ET AGENTS DE SERVICE Réflexion à conduire quant à la modification des heures de travail et des missions en lien avec la réforme des rythmes scolaires. Réunions de travail à mener avec l‟ensemble des ATSEM* afin de mieux appréhender les nouvelles missions. Intégration de l‟ensemble du personnel ATSEM* et agents de service sur les Temps d‟Activités Périscolaires (TAP). Mise en place d‟une charte des ATSEM* *Agent territorial spécialisé des écoles maternelles PROJECTION Ouverture d‟une classe à l‟école Jean Monnet ainsi que le transfert d‟une classe de l‟école des Frères Lumière à Jean Monnet. Ouverture d‟une classe à l‟école des Marguerites ainsi que le transfert d‟une classe de l‟école des Tulipes aux Marguerites Ouverture d‟une classe à l‟école primaire Barbara CLASSES DE DÉCOUVERTE Mise en place d‟une enquête de satisfaction en direction du corps enseignant afin de mieux appréhender leurs besoins dans le cadre des marchés publics TRAVAUX DANS LES ÉCOLES Mise en place de bilans trimestriels avec les services techniques afin de faire le point sur les différentes demandes d‟interventions Visites trimestrielles dans les écoles Novembre 2014 Point avec les directeurs d‟établissements avant les conseils d‟écoles INSCRIPTIONS SCOLAIRES Renouveler le démarrage des inscriptions scolaires à partir du 2 janvier CUISINE CENTRALE Mise en place de procédures pour une meilleure qualité de service Travail avec l‟ensemble du personnel afin d‟appréhender les besoins, en termes de fonctionnement et d‟investissement ANTENNES LAIRE DE SOUTIEN SCO- RESTAURATION SCOLAIRE Introduction de 30% de Bio dans les cantines scolaires à partir du 1er avril 2014 Mise en place d‟un règlement de la restauration scolaire sur le temps « école » PARKINGS À VÉLOS Réflexion sur la mise en place de parkings à vélos à proximité des écoles de la Ville, en collaboration avec le service urbanisme et les services techniques, et ce afin d‟identifier au mieux les implantations Réflexion à conduire sur le déficit d‟enfants participant aux aides aux devoirs dans certaines antennes, notamment celle du Val-de-Bièvre Réintégration des enfants à l‟antenne de La Lutèce Ouverture d‟une nouvelle antenne au Château d‟Eau Page 22 Ville de Fresnes Enfance et jeunesse 1. Missions du service Le secteur enfance organise des accueils de loisirs : Des accueils périscolaires le matin et le soir installés dans toutes les écoles maternelles et élémentaires - Des restaurants scolaires avec interclasse - Des accueils de loisirs pour les mercredis et les vacances scolaires - Des centres de vacances en été - Les objectifs : - Satisfaire les besoins des familles en instaurant des structures d‟accueil adaptées aux besoins des parents par leurs horaires et leur localisation - Apporter à tous les enfants des expériences et des activités complémentaires à celles qu‟ils ont, soit dans leur famille, soit à l‟école - Permettre aux jeunes enfants de s‟épanouir au contact des autres et de parfaire ainsi leur apprentissage de la vie en commun - Développer leur possibilités personnelles, physiques, intellectuelles et artistiques au cours de loisirs organisés et choisis avec leur partici- 3. 2. pation - S‟assurer que les plus défavorisés puissent participer à des expériences enrichissantes : sorties, sports, visites... Le secteur enfance anime le Conseil Municipal des Enfants (CME) : - Organisation des élections dans les écoles élémentaires, animation des séances de travail et accompagnement des projets des enfants Le secteur jeunesse : Les missions de ce secteur sont triple : - Pour les 11/15 ans, gestion et animation du Conseil Municipal des Ados (CMA) : organisation des élections dans les collèges, animation des séances de travail et accompagnement des projets de jeunes - pour les 16/25 ans : accompagnement de projets de jeunes et orientation vers les structures adéquates - Pour l’ensemble de la jeunesse : animation d’une coordination entre les structures municipales et associatives du secteur de la jeunesse MOYENS Moyens du service HUMAINS : 1 agent est affecté au secrétariat et au suivi administratif du service 1 agent est affecté à la gestion du CME, des séjours de vacances et de l‟évènementiel sur la ville, pour le secteur de l‟enfance 2 agents sont affectés à la coordination des accueils de loisirs (ALSH) et des accueils périscolaire (APPS) sur la ville : du recrutement des animateurs à la cohérence pédagogique sur les centres 12 animateurs mensualisés, 1 animateur titulaire et environ 90 vacataires interviennent sur les ALSH et les APPS 1 agent est affecté à la coordination jeunesse (un second pour le remplacement de l‟adjoint est en attente de recrutement depuis janvier 2013) : pour assurer la gestion du CMA, l‟accueil des jeunes et la coordination avec les acteurs de la ville 1 responsable de service est chargé de la gestion et de la coordination du service enfance-jeunesse MOYENS FINANCIERS : - Participation de la CAF à hauteur de 99 356 € pour les accueils de loisirs - Participation des usagers pour les accueils périscolaires (209 247 €) et les accueils de loisirs (254 922 €) - Participation de la Ville pour l‟équilibre du budget de fonctionnement MOYENS TECHNIQUES : L‟ensemble des services de la Ville participe à la bonne réalisation des actions et des projets portés par le service Réalisations SECTEUR ENFANCE Dans le cadre du projet de réforme des rythmes scolaires et suite à la décision de reporter l‟organisation de ceux-ci à la rentrée de septembre 2014 : Élaboration et suivi tableaux de bord de Animation de groupes de travail au sein des établissements scolaires et sur le territoire Définition et élaboration du projet éducatif territorial (PEdT) qui doit être finalisé pour le début de l‟année 2014 Les accueils de loisirs : Ouverture en octobre 2013 d‟un nouvel accueil de loisirs maternelle « Les Coquelicots » au sein de l‟école maternelle située dans l‟éco quartier 6 accueils de loisirs (4 maternelles et 2 élémentai- res) sont donc ouverts aux enfants de 2 ans 1/2 à 12 ans. La capacité globale des accueils est de 690 enfants En 2013, 26 384 journées/ enfants ont été réalisées : 62% en maternelle et 38% en élémentaire (- 1,4%, soit 377 journées de moins qu’en 2012) Poursuite des préinscriptions obligatoires dans les accueils de loisirs pour les périodes de vacances scolaires Les accueils res : périscolai- Le matin : 41 256 enfants ont été accueillis (soit 0,8% de moins qu‟en 2012). Le midi : 239 304 repas d‟enfants ont été servis (soit 3% de plus qu’en 2012). Le soir : 38 364 enfants ont été accueillis (soit 0,6% de moins qu‟en 2012). Novembre 2014 Page 23 Ville de Fresnes Enfance et jeunesse 3. Réalisations Formation et accompagnement du personnel : Le guide de l‟animateur périscolaire est désormais distribué à chaque nouvel animateur, ainsi qu‟aux équipes en place. Accueil et accompagnement de 6 contrats emplois d’avenir sur les accueils Formation des agents : Formation d‟un coordinateur à l‟animation de sessions de formation Formation des deux coordinateurs au tutorat de jeunes en emplois d‟avenir Formation en interne à l‟attention des animateurs, relative à l‟accueil du public Organisation d‟une session de formation BAFA à Fresnes, en partenariat 4. avec la Ligue de l‟enseignement : 5 animateurs ont suivi la formation de base Journée de formation des jeunes conseillers Le Carnaval : Sixième édition, coordonnée par le service depuis sa création. Le nombre de participants individuels a continué à progresser Le coût pour la collectivité s‟est élevé à 44 395 € et celui pour les familles à 20 408 € Une trentaine d‟enfants élus pour deux ans se réunissent 1 à 2 fois par semaine Participation aux célébrations municipales et à un Conseil municipal Collecte de denrées alimentaires au profit de l‟Epicerie sociale Demande et suivi de l‟installation de parkings à vélos devant les écoles élémentaires 100 enfants sont partis en séjours de vacances (soit 19% de moins qu’en 2012) Le Conseil Municipal d’Enfants (CME): Organisation de deux séances plénières du CME Visite de l‟Assemblée Nationale et de l‟Elysée Les séjours de vacances Collecte de jeux, en partenariat avec Playmobil Fresnes, et distribution par les jeunes conseillers aux enfants hospitalisés de l‟Hôpital Robert Debré Les 11/15 ans : Les projets réalisés avec les conseillers élus au Conseil municipal des ados (CMA) : SECTEUR JEUNESSE Installation de la coordination jeunesse Organisation du festi’ados autour de la sensibilisation du handicap Lancement du journal « le pano’ados » Réalisation d‟un film « mon mandat d‟élu » Election du second Conseil municipal des ados à l‟automne La coordination : Accompagnement de l‟association « Urban Talent » pour l‟organisation d‟une première battle sur Fresnes Les projets réalisés : Perspectives et Projets SECTEUR ENFANCE Proposition de restructuration du service enfance -jeunesse pour intégrer la coordination du Projet E du c at i f Territorial (PEdT) Prévoir une organisation ad-hoc dans chaque établissement scolaire, ainsi que la création d‟accueils périscolaires pour l‟organisation des nouveaux Temps d’Activités Périscolaires (TAP) Définir un nouveau marché de fournitures pédagogiques dans le cadre des nouveaux besoins liés aux nouveaux rythmes scolaires Organiser des soirées à thème pendant les vacances scolaires Elaboration du premier journal du CME Réflexion autour projet de pédibus d‟un Installation de ruches et d‟un hôtel à insectes Le projet pédagogique Poursuite du projet autour du cadran solaire l‟accueil d‟un enfant handicapé Définition d‟un plan de formation des anima- ti’ados autour de la prévention routière Programme CME : Formation du personnel : connaissance de l‟environnement de la collectivité locale teurs en place pour le BAFA SECTEUR JEUNESSE Les 11 / 15 ans : Programme du CMA : Renouvellement du fesNovembre 2014 Coordonner une journée de propreté de la Ville Rencontres à organiser avec les résidents des RPA appel aux jeunes talents de la Ville ...et autres projets à envisager en fonction du programme de candidature des futurs conseillers Les 16/25 ans : Accompagner des projets de jeunes dans la réalisation de leurs projets ou par l‟orientation vers les structures ad -hoc Page 24 Social-Santé Novembre 2014 Page 25 Ville de Fresnes Centre Communal d‟Action Sociale (CCAS) 1. Missions du service 2. Le Centre communal d‟action sociale (CCAS) anime sur le territoire de la commune, une action générale de prévention et de développement social en lien avec les institutions publiques et privées. Doté d‟une personnalité juridique propre, il assure une mission essentielle à la vie locale en assurant une politique de solidarité autour de trois axes : l‟aide à l‟enfance, l‟aide à la famille et l‟aide aux personnes âgées. Les interventions du CCAS peuvent prendre la forme de prestations financières et de prestations en nature. Il participe à l’instruction des demandes d’aide sociale dans les conditions fixées par voie réglementaire. Il transmet les demandes dont l‟instruction incombe à une autre autorité. Il crée et gère des établissements de service à caractère social : ● Des foyers-logements (3 résidences pour personnes âgées – R.P.A.) comprenant 9 appartements (RPA 1) et 13 appartements individuels (RPA 2 et 3) et des parties communes ● un foyer dédié aux Séniors. 3. Moyens du service Le Conseil d’Administration Le C.C.A.S. est administré par un Conseil d‟administration composé de 16 membres (8 élus du Conseil Municipal et 8 issus de la vie associative). Il règle par ses délibérations les affaires du C.C.A.S (36 délibérations et 20 décisions). Il a tenu 5 séances en 2013. Le budget de fonctionnement (réalisé en 2013) - Dépenses : 1 322 149 € - Recettes : 1 377 492 € Le personnel : 25 agents (titulaires ou stagiaires de catégorie A, B, C et vacataires) - Secteur insertion : 5 agents, dont 2 agents mis à disposition de l‟Epicerie sociale « Le coup de pouce » - Secteur séniors : 17 agents dont 3 agents administratifs (3 au Foyer Emile Roux, 2 au portage des repas, 3 à la cuisine centrale, 4 dans les RPA et 1 agent ménager) -Accueil/secrétariat du CCAS : 2 agents administratifs et 1 responsable de service Réalisations LES AIDES LÉGALES : 344 dossiers d‟aide sociale légale instruits (+ 4% par rapport à 2012) : aide médicale Etat ; RSA ; allocations adulte handicapé - AAH ; carte d‟invalidité - CI ; aide sociale ; allocation personnalisée d‟autonomie - APA … LES AIDES FACULTATIVES : AIDE AUX FAMILLES : 1 476 cartes de participation familiale (calcul du quotient familial pour tarification restauration scolaire, accueil de loisirs, centre de vacances…) 533 aides financières en espèces pour prises en charge sur frais de restauration scolaire, d‟accueils de loisirs, d‟achats à l‟épicerie sociale, et divers, soit 12 406 € 312 bons d’achat vestimentaires, distribués pour 13 667 € 56 aides financières au transport, distribuées soit 5 188 € 6 prises en charge d‟abonnement carte Imagine’R Commutitre pour les collégiens/lycéens, soit 1782 € (subvention du Conseil départemental à hauteur de 50 % de la dépense) 106 demandes de chéquiersmobilité traitées 262 demandes instruites pour aides départementales (F.S.H.) sur les consommations électricité et de gaz, soit : 22 920 € 259 jouets de Noël, 150 chèques Cadhoc (valeur 20€) et 450 confiseries attribuées aux familles relevant de la tranche 1 du barème de participation familiale, soit : 8 224 € Organisation de 2 sorties familiales « journée au bord de la mer » en juillet/août pour 1 870 € (coût du transport en autocar) AIDE ALIMENTAIRE : L‟épicerie sociale est gérée par l‟association Le Coup de pouce, en partenariat avec le CCAS) 333 familles (dont 24 de Rungis et 10 de L’Hay les Roses) accueillies à l‟épicerie sociale 5 270 accès à l‟épicerie sociale accordés par la Commission d‟aide sociale du CCAS 2 collectes annuelles de denrées alimentaires et produits d‟hygiène organisées et 1 du Conseil municipal des ados et des enfants AIDE AUX personnes ÂGÉES : Aides financières 145 compléments trimestriels de ressources (40 bénéficiaires) attribués soit 15 811 € Interventions à domicile de l’aideménager : 174 interventions , soit 1 869 € de recettes Téléalarme : 219 demandes traitées, soit 15 625 € pris en charge par le CCAS Foyer-restaurant Emile Roux Repas servis sur place : 6 414/an (moyenne/mois : 534 repas) Repas portés à domicile : 28 384 (semaine et weekend, moyenne/ mois : 2 365 repas) Mise en place d‟un règlement intérieur relatif au portage des repas et au choix de menus différents, avec visite au domicile des bénéficiaires pour les aider dans ce choix Ouverture d‟un Point infos séniors au Foyer Emile Rox, pour guider et accompagner les séniors dans leurs recherches et démarches Animations 144 fresnois retraités ont pratiqué des activités de loisirs, artistiques et sportives proposées par le Foyer, 121 ont participé à des sorties et 326 à des repas à thème au Foyer 4 repas à thème (environ 100 convives) Repas annuel des Anciens offert par la Municipalité aux fresnois retraités : 550 convives Novembre 2014 Cadeaux de fin d’année (colis pour repas festif) : 675 personnes seules et 350 couples Chocolats de Noël offerts aux 66 résidents de la Maison de retraite « Soleil d‟automne » Proposition de temps d’animation au cours de l’édition annuelle de la Semaine bleue Ouverture d‟une 3ème résidence pour personnes âgées (RPA foyer logement) dans la ZAC Charcot-Zola, comprenant 13 logements individuels et des parties communes AIDE AU LOGEMENT : 1 bail glissant (en partenariat avec l‟AUVM) et 5 accompagnements sociaux DES ACTIONS SOLIDARITÉ : PARTENARIALES DE Participation aux actions de la Commission communale pour l‟accessibilité des personnes handicapées et signature de la Charte Ville Handicap Mise en place d‟un dispositif de microcrédit personnel garanti, en partenariat avec le Crédit municipal de Paris et le Conseil général du Val-deMarne (financement de projets favorisant l‟insertion sociale et professionnelle) - Instruction des demandes et accompagnement social assurés par le CCAS Participation et soutien logistique pour l‟édition annuelle de la Fête des solidarités initiée par le Conseil départemental du Val-de-Marne Mise en place d‟un partenariat avec le CLIC 7 pour la constitution d‟une MAIA sur le territoire gérontologique 7 Participation aux travaux de réflexion du projet « Maison des solidarités » Page 26 Ville de Fresnes Emploi 1. Missions du service 2. Accueil physique et téléphonique des demandeurs d’emploi Orientation et accompagnement personnalisé dans la recherche d’emploi Rapprochement de l’offre d’emploi et de la demande Participation aux forums de l’emploi de Fresnes et de l’Hay les Roses, initiés par la Mission Locale BièvreVal-de-Marne Travail en partenariat avec Pôle Emploi, le C.B.E.*, la Communauté d’agglomération de Val de Bièvre et la Mission Locale, ainsi qu’avec des structures locales œuvrant dans le champ de l’insertion Participation aux réunions et comités de pilotage de l’emploi, de la formation et de l’insertion 3. Moyens du service 1 conseillère emploi Réseau Internet et téléphone Partenariat avec les acteurs institutionnels et associatifs de l‟insertion économique et sociale du territoire Offres recueillies dans le cadre de la prospection partagée Espace d‟affichage papier et diffusion numérique vers des candidats ciblés Diffusion sur le site Internet de la ville des annonces d‟offres d‟emploi référencées par le service emploi Budget pour la mise en place d‟ateliers favorisant le retour à l‟emploi Espace ressources de la bibliothèque municipale Salles de réunion municipales Véhicule pour les déplacements professionnels Réalisations 342 personnes demandeurs d’emploi ont été accueillies en 2013 Coordination sur la Ville de l‟action « Bus itinéraire emploi » (17 octobre 2013) initiée par le Conseil général et portée par le C.B.E.* Mise en place d‟un atelier de communication par son image, collectif et individualisé. Fresnes a accueilli 180 visiteurs qui pouvaient rencontrer les acteurs institutionnels et locaux de l‟emploi et de l‟insertion. 4 ateliers favorisant l‟accès à l‟emploi étaient ouverts aux visiteurs: - des clefs pour vous préparer à l‟entretien d‟embauche - communiquer pat votre image - les métiers du bâtiment - les emplois jeunes et les contrats de génération - regard d‟un pro sur votre C.V. Organisation d‟un atelier valorisation des compétences et simulation d’entretien individuel : 10 inscrits, 6 participants, don 5, suite au bus itinéraire emploi Participation au Forum Emploi de l’Haÿ les Roses Mise en place de 11 parrainages vers et dans l‟emploi avec le C.B.E.* : 4 personnes en CDD, 2 personnes en formation, 1 personne sur les clauses d‟insertion, 1 personne accompagnée par une structure d‟insertion, 1 personne sans retour et 1 parrainage non abouti Mise en place et coordination de deux pré recrutements sur les métiers du bâtiment (7 personnes positionnées en clauses) Participation aux journées d’orientation et d’information pour les bénéficiaires du RSA Facilitateur sur les clauses d’insertion « Toit et Joie » et « la Cerisaie ». Suivi des heures d‟insertion, d‟élaboration de l‟offre, du pré-recrutement et du suivi des candidats non accompagnés par une structure d‟insertion : réalisation de 13 510 heures d‟insertion, permettant la mise en situation de 26 personnes, dont 14 fresnois, pour les contrats entre 100 et 1442 heures. Un contrat de professionnalisation a abouti à un CDI. * C.B.E. Comité de Bassin d’Emploi 4. Perspectives et Projets Participation au forum Emploi 2014 de l‟Haÿ-les-Roses et Fresnes Reprise d’organisation d’ateliers de préparation aux entretiens de recrutement à la Bibliothèque municipale, en partenariat avec le C.B.E.* et les acteurs locaux d‟insertion sociale, en privilégiant l‟axe « gestion du stress » et « Communication par son image » Participation aux journées d‟information et d‟orientation pour le public bénéficiaire du RSA Suivi des clauses d‟insertion sur le programme de réhabi- litation de la résidence « Toit et Joie » et de « La Cerisaie » * C.B.E. Comité de Bassin d‟Emploi Novembre 2014 Page 27 Ville de Fresnes Logement 1. Missions du service 2. Accueil physique et téléphonique des demandeurs de logement Instruction, enregistrement et suivi des demandes de logement social Gestion de l’actualisation des dossiers de demande de logement sur Fresnes et en Ile-de-France, via le serveur national Gestion des attributions sur le contingent communal et participation aux Commissions d’attribution des bailleurs Secrétariat du secteur : réponses aux courriers des administrés, interventions auprès de bailleurs et d’organismes collecteurs du 1%, élaboration de statistiques Actions développées en partenariat avec les bailleurs pour l’optimisation de la gestion globale des demandeurs de logement Expulsions locatives : courriers aux intéressés et intervention en Sous-préfecture Suivi de dossiers d’intermédiation locative de logements d’urgence et de suivi, en partenariat avec une association d’insertion 3. Moyens du service 2 agents administratifs Internet + serveur national Logiciel PELEHAS : gestion des demandes de logement et transmission via Internet à la D.R.I.H.L. (Direction Régio- nale et Interdépartementale de l‟Hébergement et du Logement) Logiciels bureautique (Excel, Word…) Réalisations LES DEMANDES DE LOGEMENT : 428 dossiers ont été constitués, incluant les demandes transmises pour enregistrement aux services de la DRIHL* (soit + 5,94 % par rapport à 2012) 682 renouvellements et modifications de dossiers de demandes de logement enregistrés (soit - 4,89% par rapport à 2012) 52 relogements sur le contingent locatif communal, dont 9 relogements temporaires sur le contingent communal du Foyer ADOMA OPTIMISATION ET RATIONALISATION DES OUTILS : Amélioration de la maîtrise du numéro unique régional en lien avec la D.R.I.H.L. Interfaçage de l‟application Pelehas avec le logiciel de la D.R.I.H.L. Gestion du dispatching (dossiers de demandes de logement venant de toute l‟Ile-de-France et faisant état d‟un vœu pour la commune de Fresnes) PARTENARIAT ENGAGÉ AVEC LES BAILLEURS : Participation à des réunions thématiques relatives à : Échanges et mutations Sécurité et troubles du voisinage-bien-être et cadre de vie des locataires, dans le cadre de l‟action Plan Cité - diagnostic en marchant Prévention des impayés et des expulsions Mise en œuvre d‟un travail pluri-partenarial (service logement, assistante sociale de l‟EDS, bailleurs…) relatif au suivi de dossiers complexes d‟expulsion locative Suivi du dossier de relogement Toit et Joie avec mise en œuvre de procédures et d‟une instance partenariale de suivi Participation aux réunions PLH organisées à la VAVB selon des thématiques particulières (hébergement d‟urgence, loi ALUR…) *DRIHL : Direction Régionale et Interdépartementale de l‟Hébergement et du Logement Novembre 2014 Page 28 Ville de Fresnes Centre Municipal de Santé (CMS) 1. Missions du service Le centre de santé gère l'adminis- tration des soins pour la population vivant au sein de la ville ou à proximité. Cette structure correspond à une demande de plus en plus forte d‟un large public en raison de la facilité d‟accès à la consultation, parfois sans rendez-vous, de l‟éventail des spécialités offertes et d‟un plateau technique étendu. Il accueille environ une centaine de personnes quotidiennement et est ouvert 51 heures par semaine. Les prestations proposées sont diverses et répondent aux exigences de qualité et de développement du travail en réseau. Il gère des missions de soins, de prévention et de formation. 3. Réalisations - Centre de dépistage du cancer du sein en association avec l‟ADOC, - Développement de la prévention au sein de structures extérieures (foyers de jeunes travailleurs). 2. Moyens du service LOCAUX Les locaux (670 m²) sont répartis sur 2 niveaux : 7 cabinets médicaux, 2 salles de soins, 2 salles de kinésithérapie, 1 salle de stérilisation, 2 salles de radiologie, 1 salle d‟échographie, 3 bureaux administratifs, 1 service accueil, ainsi qu‟un local constitué d‟une petite salle d‟attente, un secrétariat, un cabinet médical à la disposition de la médecine de prévention de la ville PERSONNEL 19 médecins vacataires : 4 généralistes (dont 1 pour la petite enfance), 2 radiologues, 2 phlébologues, 1 allergologue, 1 gynécologue, 1 ORL, 1 rhumatologue-ostéopathe, 1 dermatologue, 1 acupuncteur-homéopathe, 1 psychiatre, 1 pneumologue, 1 gastro-entérologue, 1 ophtalmologiste, 1 cardiologue. 5 auxiliaires médicaux : 1 kinésithérapeute vacataires, 2 infirmières à temps plein, 1 pédicure et 1 psychologue, vacataires. 5 agents administratifs : 3 agents d’accueil, 1 rédacteur responsable du tiers payant et 1 rédacteur responsable de la radiologie. 1 infirmière cadre santé, directrice. de Soit 30 personnes dont 22 vacataires et 8 à 4. temps complet. MATERIEL Médical : table de radiologie et de mammographie, échographe, doppler, holtercardiaque, appareil à ECG, salle complète en ORL et ophtalmologie, colposcope, autoclave. Administratif : informatique : 5 postes muni du logiciel Info santé (passage en sésame vital depuis 2009), 4 postes uniquement pour l‟utilisation administrative et de secrétariat médical. Borne de mise à jour des cartes vitales. Logiciel Ciril-finances et eATAL pour les demandes de travaux. Perspectives et Projets Acquisition du matériel pour des Holters tensionnels (modernisation du pôle cardiologie) Nombre d‟actes = 26 860 Nombre de patients = 23 406 4310 actes en médecine générale 9150 en spécialités 2944 en radio 576 en psychiatrie 3270 laboratoires 780 en kinésithérapie, 4437 en soins infirmiers, 842 en pédicure Passage en paiement par carte bancaire Confirmation des rendez-vous par envoi de SMS Recrutement d‟un nutritionniste et d‟un kinésithérapeute Extériorisation de la prévention dans diverses structures municipales PREVENTION Centre médico-sportif : visite d‟aptitude au sport, gratuite pour les fresnois (60 visites) Centre de vaccinations gratuites pour tous ( 514 vaccins ) Vaccination anti-grippe offerte à tous les fresnois de plus de 60 ans ( 276 vaccinations) Prévention bucco-dentaire dans les écoles fresnoises Participation aux campagnes nationales avec des dépistages gratuits Prévention au sein du foyer des jeunes travailleurs de Fresnes. FORMATION Le centre participe à la formation en recevant tout au long de l‟année des stagiaires : Infirmier(e)s Secrétariat médical Ostéopathe (2012-2013) BUDGET Dépenses = 926 011 Recettes = 691 524 € € Novembre 2014 Page 29 Cadre de Vie Novembre 2014 Page 30 Ville de Fresnes Espaces verts - Voirie - Terrains de sport 1. Missions du service SERVICE ESPACES VERTS : Entretien parcs, jardins et installations sportives extérieures, Suivi des travaux d‟élagage des arbres dans les parcs et jardins effectués par des entreprises extérieures Participation aux différentes manifestations de la ville (fêtes de l‟Eté, les Estivales, villages gourmands) et évènements extérieurs (jardinier amateur de Thiais). SERVICE VOIRIE : Nettoyage et maintien de la propreté de la voirie, enlèvement des dépôts sauvages (y compris encombrants non ramassés par la collecte), Salage des voies et des accès des bâtiments publics (renforcé par équipes espaces verts et stades), Nettoyage des cours des groupes scolaires, crèches, centres de loisirs, Sortie et remisage des conteneurs mairie, crèches, restaurant communal, épicerie sociale, Désinfection des conteneurs à déchets, Entretien du mobilier urbain et des aires de jeux, Nettoyage des toilettes 3. 2. publiques Préparation et suivi des projets d‟aménagement de la voirie et des espaces verts publics, en lien avec les différents partenaires publics et privés (Conseil régional, CAVB, RATP, SEMAF…) SECRÉTARIAT : Réception des plaintes des riverains, Suivi des demandes d‟intervention à la CAVB, Saisie des demandes d‟intervention à la régie bâtiment, Rédaction courriers, notes, demandes d‟arrêtés, pièces techniques pour marchés publics, Gestion des présences et congés des agents du pôle, Saisie des bons de commande et suivi des factures fournisseurs et des marchés, Mise à jour base de données Atal. COMPÉTENCES CAVB : Suivi en lien avec la CAVB des gros chantiers de travaux pour la voirie communale : assainissement, eau potable, éclairage public, signalisation tricolore, élagage des arbres d‟alignement. Matériel : Effectif : - 1 tracteur - 5 tondeuses autoportées - 11 tondeuses autotractées - 16 souffleuses à dos - 1 responsable de pôle - 1 responsable secrétariat - 1 assistante - 1 gestionnaire administratif des espaces verts - 1 chef d‟équipe voirie et espaces verts-stades (+ 1 adjoint) - 1 chef d‟équipe espaces verts (+ 1 adjoint) - 26agents titulaires - 8 contrats aidés : 1 CUICAE, 7 emplois d’avenir Budget TTC : - Fonctionnement : 253 500 € - Investissement : 870 217 € Chiffres clé : - 122 demandes d’arrêtés pour travaux de voirie et manifestations - 236 demandes d’intervention à la CAVB, - 27 km de voirie à entretenir et à nettoyer - 20 hectares de surface en espaces verts à entretenir - 6 marchés publics en cours, - 3 stades + 1 boulodrome dont : > 10 courts de tennis - 2 city park - 2 pistes d’athlétisme - 2 plateaux d’évolution - 1 terrain de football gazon - 2 terrains de football en synthétique - 1 terrain de football en stabilisé - 1 terrain de rugby - 1 pas de tir à l’arc 4. Réalisations Rue Henri Barbusse : travaux de requalification de la chaussée (portion entrée résidence Clos la Garenne et ligne TVM), avec enfouissement des réseaux et aménagement paysager d‟une placette et de l‟ancien terrain situé au n°18 Rue Auguste Daix : fin des travaux de voirie Remise en état du sol souple crèche des Thibaudes Mise en place de l‟opération « Objectif zéro phyto », en lien avec le Syndicat mixte du Bassin Versant de la Bièvre Travaux de sablage du terrain de rugby Nettoyage de 3 courts de tennis au stade de la Paix Mise en place de la gestion des demandes d‟intervention faites au Pôle cadre de vie via e-ATAL Mise en place de la saisie des tâches de la voirie sur ATAL Novembre 2014 Moyens du service Perspectives et Projets Installation d‟un nouveau terminus du bus 187 avenue de la Paix Aménagement de la Promenade de l‟Aqueduc Médicis Rétrocession des ouvrages du TVM aux différentes collectivités Saisie des bons de commande sur le logiciel Aménagement paysager de la Grange Dîmière Aménagement d‟un arrosage automatique au jardin du souvenir au cimetière communal ATAL Début des travaux d‟aménagement paysager de la rue Henri Barbusse Page 31 Ville de Fresnes Urbanisme et environnement 1. Missions du service Aménagement urbain : - Définition et mise en œuvre des orientations stratégiques en matière d'urbanisme et d‟environnement, - Gestion de la planification urbaine, - Conduite et gestion du PLU (élaboration, adoption, révision, modification, défense contre recours exercés), - Participation aux études thématiques menées par les partenaires de la Ville et aux opérations d‟aménagement : aménagement du territoire, déplacements, environnement… , - Participation à la conduite des projets urbains publics et accompagnement des projets urbains privés (conseil aux demandeurs, études de faisabilité réglementaire), - Supervision et pilotage d'études prospectives (périmètres d’études…), - Mise en œuvre du Plan Local de Déplacements, CHIFFRES - Suivi de l‟évolution du Programme Local de l‟Habitat élaboré par la CAVB et participation aux réunions techniques habitat, - Gestion des autorisations de voirie (bennes, grues, balcons, palissades…), - Suivi et collaboration à la construction d‟un système d‟informations géographiques (SIG) intercommunal ouvert au public, - Contrôle des projets d‟actes notariés, des baux emphytéotiques et à construction, - Elaboration, animation, mise en œuvre et gestion du Document d‟Information Communal sur les Risques Majeurs et du Plan Communal de Sauvegarde, - Acquisitions et cessions immobilières, - Gestion des contentieux d‟urbanisme (recours contre permis de construire). Nuisances ment : et Environne- - Participation à des actions Affaires en faveur de la protection de l‟environnement et gestion des plaintes dans ces - Gestion administrative et domaines, fiscale des autorisations d'urbanisme (permis de - Suivi, coordination, organiconstruire, déclarations sation technique et vérificapréalables, permis de démo- tion de la conformité des chantiers environnement lir…), (entretien des cours - Contrôle de la régularité d‟eau...), des constructions et des - Participation à la mise en aménagements réalisés, œuvre du Plan bleu départe- Exercice de la police de mental et de la maison de l‟urbanisme : lutte contre les l‟environnement de la CAVB, infractions, - Participation à l‟élaboration Urbanisme foncières : CLÉ Urbanisme et affaires foncières Dossiers d‟urbanisme traités : - 195 renseignements d‟urbanisme - 164 certificats d‟urbanisme - 77 déclarations préalables - 33 permis de construire - 15 permis de construire modificatifs - 5 permis de démolir - 25 autorisations de voirie - 8 demandes d‟enseignes - 80 déclarations d‟intention d‟aliéner - 15 visites de conformité Environnement - Nuisances - 9 enlèvements de tags, soit 2640 m2 traités (+ 125%) - 37 interventions pour désinsectisation et dératisation + 2 campagnes annuelles de dératisation et de dé- et sinsectisation de tous les bâtiments communaux -Ecotextiles : environ 62 tonnes (+16%) de textiles collectés et traités pour 60% en réemploi, 15% en recyclage (isolant thermique), 22% en chiffons d‟essuyage industriels et 3% en revalorisation énergétique - 19 visites pour constats d‟insalubrité et 7 interventions sur des différents de voisinage - 2600 logements sensibilisés à la réduction des déchets (stop pub, guide du réemploi et affiches de tri), 18 interventions pour capture, ramassage et transport d‟animaux en fourrière 2. de Plan de prévention du bruit dans l‟environnement, - Rédaction des constats et gestion des infractions au règlement sanitaire (lutte contre l‟insalubrité…), - Collecte à la demande des déchets toxiques (batteries, peinture…), - Suivi des contrats de dératisation, de désinsectisation, d‟enlèvement des tags, de curage des cours d‟eau et de nettoyage des parkings publics souterrains Saint-Eloi et Zola, - Suivi des prestations d‟enlèvement, ramassage et transport en fourrière d‟animaux, - Contrôle des prestations d‟enlèvement des déchets des gens du voyage (33 tonnes d‟ordures ménagères et 10,5 tonnes de pneus). Déchèterie du Centre Technique Municipal annexe : - Gestion de la déchèterie municipale et sensibilisation au tri des services utilisateurs (métal, déchets verts, gravats, cartons, D3E…). Moyens du service Budget global du pôle : Investissement Dépenses : 4 017 213 € Recettes : 5 868 744 € Fonctionnement Dépenses : 293 749 € Recettes : 0€ Moyens en personnel : - 1responsable de pôle - 3 responsables de service - 5 agents - 17 interventions pour débordement de végétation sur le domaine public - 4677 demandes traitées concernant la collecte des déchets et la déchèterie Déchèterie du CTM annexe - 3623 m3 de déchets traités dont 1137 m3 de végétaux Novembre 2014 Page 32 Ville de Fresnes Urbanisme et environnement 3. Réalisations Plan local d’urbanisme statégie urbaine : - Réalisation du bilan triennal du PLU 2009-2013 - Démarrage de la phase étude de la modification n°3 du PLU (diagnostic, orientations…) - Accompagnement de la SEMAF dans le cadre de l‟étude urbaine « Fresnes 2030 » : Détermination des objectifs de l‟étude Collecte des éléments de diagnostic Réalisation d‟un questionnaire destiné à la population Organisation et animation de réunions avec les partenaires de la Ville Cadre métropolitain : - Enquête publique et approbation du Contrat de développement territorial - Participation aux groupes de travail pour la valorisation de la Plaine de Montjean : question de l‟eau, paysage, espaces publiques, 4. mobilité… - Lancement de l‟étude d‟insertion urbaine de l‟autoroute A6 (participation aux comités techniques) Affaires foncières : - Cession du groupe scolaire Herriot-Bleuets - Acquisition du groupe scolaire Théodore Monod et Coquelicots - Acquisition de la crèche de la ZAC de la Cerisaie - Régularisation foncière rue Henri Barbusse - Acquisition du chemin de Montjean - Acquisition des délaissés autoroutiers de l‟ A6 pour le creusement du 3ème puits de géothermie, la pompe à chaleur et la chaufferie « flexfuel » - Convention avec l‟Etat pour l‟aménagement des délaissés autoroutiers le long de l‟A86 Lutte contre les inondations : - Suivi de la réalisation de la phase études préopérationnelles pour la cons- truction du bassin de rétention du Parc du Moulin de Berny - Mise en place d‟un contrôle à postériori des réseaux et des équipements de gestion des eaux pluviales, en partenariat avec la DSEA (Direction des services de l‟environnement et de l‟assainissement) et la CAVB Déchèterie municipale : - Approbation du règlement de la déchèterie du centre technique municipal annexe, après concertation et analyse des besoins des services utilisateurs - Réalisation d‟un livret utilisateur pour les services techniques - Enquête publique et autorisation de forage du 3ème puits géothermique Autres réalisations : - Réalisation de la phase test du SIG (Système d‟Information Géographique) - Numérisation du PLU - Approbation de l‟emplacement du terminus du bus 187 à Charcot-Zola, dans le cadre du contrat d‟axe -Accompagnement du projet de requalification de la résidence des Anémones, dans le souhait de préserver le tissu pavillonnaire alentours. Environnement et cadre de vie : - Approbation de l‟avantprojet et des dossiers de consultation des entreprises pour l‟aménagement des terrains du CEMAGREF : terrassement et VRD, espaces verts, mobiliers et équipements Perspectives et Projets Accompagnement de l‟étude urbaine Fresnes 2030 Révision générale du PLU Modification n°3 du PLU Approbation de l‟avenant n°3 de la ZAC de la Cerisaie Sud Participation à l‟élaboration du bilan du Plan local de déplacement et à la mise en œuvre d‟un nouveau plan, notamment à travers sa déclinaison dans le plan de déplacement local de Fresnes Accompagnement de la réalisation des travaux prévus au contrat d‟axe de la ligne de bus 187 Suivi de la requalification de la promenade Médicis Accompagnement de la mise en œuvre du parc urbain sur le terrain libéré par le CEMAGREF Suivi des études travaux pour la construction du bassin de rétention du parc du Moulin de Berny Elaboration du Dossier communal d‟information sur les risques majeurs et du Plan communal de sauvegarde Ouverture du Système d‟Information Géographique (SIG) au public Etudes pour la requalification de la résidence des Groux Recalibrage du chemin de Montjean Novembre 2014 Page 33 Ville de Fresnes Affaires générales et funéraires 1. Missions du service ETAT-CIVIL Ce service est chargé : - de l‟établissement, de la délivrance et de la mise à jour des actes d‟Etat Civil et des Livrets de famille - de la tenue des registres - de la célébration des mariages, des PACS et des parrainages républicains AFFAIRES GÉNÉRALES Ce service est chargé : - de l‟accueil et du conseil aux usagers - de la délivrance de documents administratifs divers (certificats, autorisation de sortie de territoire, attestation d‟accueil, etc.) - du recensement militaire des jeunes citoyens 3. 2. ÉLECTIONS Ce service est chargé : - principalement de la tenue des listes électorales, - de l‟organisation des scrutins politiques et professionnels - de l‟établissement de la liste du jury de la Cour d‟assises. FUNÉRAIRE Ce secteur est chargé des inhumations, de la gestion administrative de 3593 concessions et de 91 cases de columbarium ainsi que de l‟entretien général du cimetière. RECENSEMENT POPULATION DE Moyens du service PERSONNEL BUDGET 1 responsable de service 6 agents administratifs, dont 2 à temps partiel 2 agents techniques LOGICIELS Logicime : cimetière Adagio : élections Dépenses -Investissement : 116 500 € -Fonctionnement : 3 800 € Recettes -Cimetière : 78 128 € -Dotation de l‟Etat : 1 500 € Mélodie : Etat-Civil Alto : affaires générales Maestro militaire : recensement LA Organisation et réalisation de l‟enquête annuelle sur la commune, durant 5 semaines Réalisations ETAT-CIVIL FUNÉRAIRE 3084 créations d‟actes (naissances, reconnaissances, changement de nom, mariages, décès) 71 mariages dont 4 célébrés à la maison d‟arrêt 9 parrainages républicains 3084 actes délivrés 343 mentions apposées 80 inhumations 3 exhumations 21 dépôts d’urne 3 dispersions de cendres 101 concessions vendues ou renouvelées 10 cases de columbarium vendues Envoi de 287 courriers relatifs aux renouvellements des concessions Reprise de 103 concessions temporaires non renouvelées Création d’un ossuaire et dépôt des 100 reliquaires AFFAIRES GÉNÉRALES 2357 cartes d’identité 2011 passeports 1700 autres dossiers (autorisations de sorties de territoire, débits de boissons, attestation d‟accueil, légalisations, certifications, recensements militaires, objets trouvés…) Installation d‟une barrière pour contrôler l‟accès au cimetière ÉLECTIONS 406 inscriptions (jeunes inscrits d‟office ou personnes arrivées dans la commune) 259 radiations suite à décès ou départ de la commune Tenue de 3 commissions administratives chargées de la révision des listes électorales RECENSEMENT POPULATION viduels (correspondant au nombre d‟occupants d‟un logement) ont été collectés Au 1er janvier 2013, la population fresnoise était de : 26 446 habitants. JURY D’ASSISE La liste du jury criminel pour la Cour d‟assises du Val-deMarne est constituée à partir du tirage au sort de 60 fresnois inscrits sur les listes électorales Cette mission est supervisée par la responsable de service 766 logements ont été enquêtés par 4 agents recenseurs durant la période du 17 janvier au 23 février 2012 et 1654 bulletins indi- 4. Perspectives et Projets CIMETIÈRE - Installation d’une borne tactile pour l’information des usagers - Poursuite de l’implantation des caveaux autonomes pour l‟amélioration de l‟îlot 23 (terrain commun) - Poursuite de la reprise des concessions temporaires non renouvelées - Création d’un second site cinéraire - Restauration du monument aux morts Novembre 2014 Page 34 Services Support - Transversaux Novembre 2014 Page 35 Ville de Fresnes Gestion des ressources humaines 1. CHIFFRES Missions du service La gestion administrative du service Accueil : 5500 personnes accueillies Le recrutement Gestion administrative du personnel : 250 certificats ; 85 positions statutaires traitées ; 23 dossiers médailles ; 2500 arrêtés Le déroulement de carrière La paie Recrutements : 1300 réponses aux demandes d‟emploi ; 50 entretiens de recrutement Les absences et la santé au travail 2. CLÉS Déroulement de carrière : 245 avancements et promotions internes ; 575 dossiers de notation ; 10 dossiers de sanction disciplinaire Moyens du service Paie : 10170 traitements de salaire ; 332 attestations ASSEDIC ; 50 demandes de coûts relatifs à la rémunération Personnels 1 responsable de service 2 cadres B dont 1 à 50% Absences : 1100 arrêts maladie ordinaire ; 31 congés longue maladie (CLM) et congés longue durée (CLD) ; 93 autres absences 7 agents de catégorie C (gestionnaires) Matériel Retraite : 25 dossiers de validation ; 15 dossiers retraite ; 38 simulations ; 124 reprises d‟antériorité ASTRE (logiciel RH) INDEM (logiciel perte d‟emploi) Arbre de Noël du personnel : 445 courriers Budget 2013 Personnel (012) : 23 082 968 € 3. Réalisations Mise en place (badgeage) de la gestion du temps Commissions consultatives locales (5) Poursuite de la démarche sur l‟absentéisme Mise en place d‟une procédure pour la gestion des candidatures et les entretiens de recrutement Poursuite de la déconcentration de certaines données RH pour une partie des responsables Entretiens avec les agents sur leur situation (50) Travaux sur les textes réglementaires (30) Etudes particulières et recherches statutaires (15) Recherches, analyses et synthèses (20) 4. Dossiers contentieux (5) Perspectives et Projets Fin du déploiement de la gestion du temps (badgeage) Mise en place du compte épargne temps (CET) Réforme de l‟évaluation Réforme du régime indemnitaire Dématérialisation des paies au format PSV2 Elections professionnelles (décembre 2014) Réactualiser le guide du recrutement Etablissement d‟un cadre réglementaire pour le versement des prestations sociales Novembre 2014 Page 36 Ville de Fresnes Ressources, hygiène et propreté 1. Missions du service Entretien des locaux Entretien du linge des bâtiments communaux Service de restauration des établissements scolaires et du restaurant communal Gardiennage des établissements scolaires de la Ville Assistance au personnel enseignant 3. 2. Petite Personnels maintenance dans 134 agents dont : les bâtiments sco1 responsable de service laires 1 secrétaire Gestion du person2 référentes de secteur nel 1 gestionnaire technique Suivi des contrats 12 responsables de de maintenance des groupes différents maté4 gardiennes d’écoles riels (buanderie, 1 gardien Hôtel de Ville office de restaura3 lingères tion, matériels in6 référents techniques dustriels …) 103 agents d’entretien Suivi des besoins et et de restauration consommations en 2 véhicules de service produits d‟entretien Réalisations Ouverture du groupe scolaire Barbara et des écoles Monod et Coquelicots Ouverture de la Grange Dîmière dans des locaux rénovés Acquisition du marché des analyses bactériologiques Formation aux bonnes pratiques d‟hygiène en restauration collective et à l‟utilisation des produits d‟entretien Moyens du service 4. CHIFFRES CLÉS : 266 691 repas servis aux enfants durant l‟année 2013 69 429 goûters préparés 41 091 repas servis aux agents dans les écoles Budget 252 173 € de fonctionnement (Ville, CCAS, Syndicat du Lycée) Equipements 58 sites à entretenir quotidiennement à l‟aide de : 19 auto-laveuses 143 appareils d’entretien industriels 3 lave-linge et 2 sèche-linge professionnels Perspectives et Projets Préparation de l‟installation du nouvel atelier lingerie dans les locaux du futur CTM Mozart Renouvellement de marchés publics du nettoyage des hottes et des faux-plafonds, du matériel de nettoyage industriel et d‟entretien des autolaveuses Plan de nettoyage et de désinfection Novembre 2014 Page 37 Ville de Fresnes Formation 1. Missions du service 2. Identifier et analyser, en cohérence avec la politique ressources Humaines, les besoins de formation individuels et collectifs, afin d‟accroître les compétences de l‟ensemble des agents Mettre en œuvre et évaluer les actions de formation Favoriser la réussite aux concours et examens des agents communaux Gérer les demandes de stages non rémunérés au sein des services de la Ville 3. Moyens du service Moyens humains 1 responsable de service (temps partiel 80%) 1 assistante de formation Moyens financiers Cotisation obligatoire au CNFPT, tous budgets confondus : 131 608 € Versements à divers organismes de formation : 64 548 €, Réalisations Développement d’actions en partenariat : Préparation concours / examens organisés par le CNFPT Collaboration avec la Ville d‟Arcueil afin de proposer des actions de formation de bureautique tout niveau, organisées et animées par le SIIM94 dans les locaux de la Mairie d‟Arcueil. Une convention a été signée et sera poursuivie en 2014. 13 sessions ont été réalisées et 40 stagiaires formés Thèmes de ces formations : WORD initiation (2 jours), WORD mailing et publipostage (1 jour), WORD tableaux et présentations (1 jour), EXCEL initiation (2 jours), EXCEL base de données et tableaux croisés dynamiques (1 jour), OUTLOOK initiation (1 jour), OUTLOOK avancé (1jour) Poursuite du partenariat avec le service Application du droit des sols de la CAVB (Communauté d’agglomération de Val de Bièvre), en vue de permettre aux agents du service Urbanisme de la Ville de découvrir et d‟échanger des pratiques professionnelles Activités du service : Réalisation du plan triennal formation 2014 - 2016 : Nb d‟agents formés 1899 460 10 5 NON ADMIS AU TEST 2 ABSENT 3 Sélections professionnelles : 2 agents ont suivi la journée d‟information collective Formations intras : Remise à niveau en français/mathématiques 2013/2014 : 30 séances pour 4 groupes Formations sécurité : maniement des extincteurs : 17 personnes ; habilitations électriques : 4 recyclages « électricien », 6 recyclages non-électriciens ; CACES tractopelle et chariot élévateur : 8 élévations délivrées ; sauveteurs secouristes du travail (SST) / PSC1 : 34 personnes formées Formations progiciels réalisées : ATAL, Active Directory, Civil Net Finances, PREVILOC, ASTRE, Indeline, PELEAS Emplois d‟avenir : 3 sessions réalisées dans le cadre du collectif formation : 11 personnes de Fresnes ont été formées Une formation qualifiante de tir à l‟arc de 40 heures suivie Actions de sensibilisation aux risques professionnels, menées avec le service prévention du CIG (Centre interdépartemental de gestion). Le thème de ces actions 2013 a porté sur le risque chimique et a concerné 70 agents Nb total de journées dispensées (CNFPT + autres organismes) INSCRITS ADMIS AU TEST Formations d‟intégration : Formations statutaires obligatoires au moment de l‟entrée dans la fonction publique territoriale ou lors de la nomination dans un nouveau cadre d‟emploi, après réussite à un concours Catégorie Nb d‟agents formés A 2 B 0 C 11 4. Perspectives et Projets Poursuite de la dématérialisation des bulletins d’inscription concernant les préparations aux concours et examens Mise en place d’un nouveau dispositif d’accompagnement des agents en situation de reclassement professionnel, en collaboration avec le CNFPT (étalement du dispositif sur 18 mois) Organisation de formations spécifiques destinées aux responsables évaluateurs, afin d‟accompagner la mise en œuvre progressive des entretiens professionnels en 2014 Formation des agents d’animation (DESJEPS, BAFA, BAFD) pour faciliter la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires Novembre 2014 Page 38 Ville de Fresnes Agents administratifs polyvalents 1. Missions du service Répondre aux besoins exprimés par les services afin de contribuer, en termes de ressources en personnel, au comblement d‟absences imprévues, de congés, de besoins ponctuels ou saisonniers, Rédiger des notes de services administratives et d‟organisation pour le compte de la directrice des ressources, Recueillir et traiter les informations nécessaires au fonctionnement administratif du service ou de la structure, Préparer les séances des CTP et des CHS (envoi des convocations et des documents de travail), rédiger les procèsverbaux des séances et leur synthèse, Suivant le besoin, assurer l‟accueil du public et/ ou le traitement de dossiers au sein du service demandeur, Assurer la gestion administrative des candidatures et conduire les entretiens de recrutement des candidats aux contrats d‟apprentissage et aux contrats aidés (emplois d’avenir, CUICAE), 3. 2. Réaliser la mise à jour et la diffusion mensuelle de l‟organigramme des services, Moyens du service Composition du service : 6 personnes composent le service des agents polyvalents : 5 agents à temps complet au 1er semestre, 4 au second semestre 1 responsable de service Progression des compétences des agents du service : 62 jours de formation suivis Assurer l‟assistance aux projets et aux activités administratives de la directrice des ressources, Réaliser des études particulières à la demande de la directrice des ressources, Réalisations CHIFFRES CLÉS 2013 Réponse aux besoins des services en agents polyvalents : - 1146 journées demandées - 978 journées assurées - 85,34% : taux de réponse aux besoins exprimés Autour de l’emploi : - 134 demandes de contrat d‟apprentissage gérées - 69 candidatures de contrats aidés gérées (52 emplois d‟avenir, 17 CUI-CAE) - 60 entretiens de recrutement conduits (apprentissage, contrats aidés, demandes d‟emploi directes auprès du Député-Maire) Tâches administratives : - 32 notes de services rédigées - Réalisations des chéquiers syndicaux (3 organisations syndicales) - Planification, préparation et rédaction des procèsverbaux de 4 CTP et 1 CHS - Synthèse et publication du rapport annuel d‟activités des services communaux Autres réalisations : - Etude de faisabilité concernant la gestion des biodéchets alimentaires (cuisine centrale, crèches) Veille documentaire : - Veille juridique et réglementaire pour le compte de la directrice des ressources, dans les domaines impactant la gestion des ressources humaines et des finances publiques Novembre 2014 4. Perspectives et Projets L‟objectif de 85%, fixé depuis 2010, concernant le taux de réponse aux besoins exprimés par les services, a encore été dépassé, avec un taux de 85,34%. Compte tenu de la valeur atteinte, fixer un niveau supérieur à celui-ci présente peu d‟intérêt en matière de satisfaction et d‟efficacité. L‟objectif pour l‟année 2014 est donc de conserver un niveau de réponse aux besoins supérieur à 85% Développer les formations complémentaires de perfectionnement afin d‟accroître la qualification professionnelle et la polyvalence des agents, notamment dans les domaines de la bureautique, de progiciels dédiés, de l‟accueil du public, de l‟initiation à l‟administration territoriale et de remise à niveau en français et en mathématiques Piloter et participer à la réalisation du livret d‟accueil des nouveaux agents Assurer la gestion et le suivi des candidatures du dispositif des emplois d‟avenir et de l‟apprentissage Page 39 Ville de Fresnes Informatique et téléphonie 1. Missions du service Les missions principales du service informatique et téléphonie sont d‟assurer un bon fonctionnement des outils informatiques et téléphoniques, afin de fournir aux utilisateurs les meilleures conditions possibles en matière d‟organisation du travail. Les activités du service sont réparties en cinq secteurs : 2. - Gestion et administration du parc informatique (matériels et logiciels) - Administration du réseau et des serveurs - Gestion de la téléphonie - Accueil, secrétariat et comptabilité - Gestion administrative et budgétaire Chiffres clé : INVESTISSEMENT Moyens humains 1 responsable de service 1 secrétaire 1 gestionnaire du parc informatique 1 gestionnaire du parc informatique des établissements scolaires 1 administrateur réseau et serveurs 1 gestionnaire de la téléphonie 1 technicien informatique Moyens financiers 320 PC dans les services administratifs et techniques 85 PC dans les écoles 85 imprimantes 21 serveurs métiers 340 postes téléphoniques 27 sites distants reliés au réseau Mairie, via la fibre optique, le réseau radio hertzien ou par liaison SDSL 3. Moyens du service Budget 2013 réalisé Total réalisé : 475 000 € Logiciels : 121 600 € Réseaux : 150 000 € Matériels : 167 000 € Téléphonie : 35 000 € FONCTIONNEMENT Total réalisé : 434 000 € Maintenance logiciels : 179 000 € Fournitures informatiques (consommables) : 66 000 € Frais de télécommunications : 100 000 € Réalisations Logiciels Poursuite du déploiement du logiciel de gestion du temps INCOVAR (services finances, Secrétariat général) et mise en œuvre interface avec logiciel de paie Déploiement d‟une solution de « Parapheur électronique » et acquisition de certificats électroniques Acquisition logiciel ASTRE V5 avec Gestion Electronique de Documents (GED) intégrée Matériels > Matériel informatique schéma directeur mairie 2013 : - 20 Unités Centrales - 28 moniteurs (écrans plats LCD) - 1 PC portable - 3 imprimantes - Changement du serveur de fichiers > Matériel informatique schéma directeur scolaire 2013 : ECOLE BARBARA - 15 stations de travail pour salle informatique (+ 2 imprimantes) -3 bornes de pointage pour CONCERTO GS MONOD-COQUELICOTS - 17 stations de travail pour salle informatique et direction (+ 2 imprimantes) - 3 bornes de pointage pour CONCERTO 4. Perspectives et Projets GS FRÈRES LUMIÈRETULIPES - 15 stations de travail pour salle informatique (+ 1 imprimante) SALLE DES MAÎTRES DES > Matériel informatique - schéma directeur mairie 2014 : - 5 stations de travail pour salle informatique (+ 5 imprimantes) > Matériel informatique - schéma directeur scolaire 2014 : MATERNELLES Câblage et réseau - Extension du Wifi de la salle du Conseil au 1er étage de la Mairie - Extension du réseau hertzien pour connexion du nouveau CTM Mozart et du Cimetière communal - Câblage en réseau filaire du nouveau CTM Mozart - Câblage et mise en place de bornes de pointage (gestion du temps, petite enfance et CDL) Téléphonie / Internet - Wifi public Mairie Novembre 2014 27 Unités centrale 37 moniteurs (écrans plats LCD) 4 PC portable 4 imprimantes 9 stations de travail et 9 imprimantes : remplacement matériels des directions des établissements primaires (maternelles et CP au CM2) > Projets Applicatifs Métiers : Poursuite du déploiement et de la mise en production de l‟Active Directory* ainsi que du nouveau serveur de fichier (*services centralisés d’identification et d’authentification à un réseau d‟ordinateurs : mises à jour centralisées, utilisation de ressources partagées…) Poursuite du déploiement et de la mise en production du parapheur électronique et des solutions de dématérialisation associées (ACTES, PSV2, TOTEM…) Migration des logiciels INCOVAR Plus (Gestion des temps de travail), CONCERTO Opus (Gestion des activités scolaires, périscolaires, petite enfance et Foyer 3ème âge) Acquisition logiciel métier pour la Police Municipale Etude de marché pour l‟acquisition d‟un logiciel métier pour le CCAS Page 40 Ville de Fresnes Projet ATAL 1. Missions du service 2. Piloter le déploiement du progiciel ATAL au sein des services de la Ville Un chef de projet Maintenance annuelle : 10400 € Analyser les besoins, conseiller et former les utilisateurs Moyens du service 4 journées de formation assurées par le prestataire 1 serveur dédié et 50 PC en réseau Assurer l’interface avec le prestataire Aductis/Berger Levrault Progiciel de gestion des Services Techniques, e-ATAL Du Patrimoine, des Achats et des stocks, ATAL II est commercialisé par la société Berger Levrault/Aductis Il est actuellement utilisé dans plus de 500 collectivités locales en France et en Belgique 3. Réalisations En 2013, le déploiement s‟est poursuivi avec de nouveaux utilisateurs : une cinquantaine fin 2013, répartis dans 10 services. On peut souligner : Depuis novembre 2013 Les agents du service reprographie et leur responsable effectuent à l‟aide de ATAL la gestion de l‟ensemble des travaux d‟impression, de la réception des demandes jusqu‟à la clôture des bons de travaux. Avantage ! - La valorisation de chaque Depuis juillet 2013 L‟intégration mensuelle dans ATAL des fichiers issus de la p la t e - f o r m e T OT A L ® permet de suivre comme les années antérieures les coûts de fonctionnement des véhicules, consommations et réparations incluses. Depuis avril 2013 Via l‟interface e-ATAL, les services peuvent adresser leurs demandes de travaux au Pôle Cadre de Vie. Auparavant seule la régie bâtiments réceptionnait les demandes dématérialisées. impression, main d‟œuvre et fournitures comprises 4. Perspectives et Projets Mise en œuvre d‟ Atal au service Travaux aux entreprises, afin de suivre les coûts globaux d‟entretien des bâtiments en régie et avec les prestataires externes Gestion informatisée de l‟habillement des agents du service Ressources-Hygiène-Propreté - Une gestion optimisée des stocks de fournitures pour l‟imprimerie Elaboration des tableaux de bord par activité Novembre 2014 Page 41 Ville de Fresnes Prévention des risques professionnels 1. Missions du service 2. Moyens du service Alerter l‟autorité territoriale et les membres du CHS des problèmes d‟hygiène, de sécurité et des conditions de travail (situations dangereuses, difficultés rencontrées par les agents, observations des registres santé et sécurité) Moyens humains Proposer et veiller à la mise en œuvre d‟actions d‟amélioration des conditions de travail des agents, sensibiliser les agents aux risques de leur métier et à leur prévention Moyens techniques Conseiller l‟autorité territoriale et les services en matière de construction et d‟aménagement de locaux, d‟achat de matériels et d‟équipements (équipements de protection individuelle- EPI, vêtements de travail) Gérer les dossiers liés au handicap, au reclassement et à l‟aménagement des postes de travail - 1 conseillère de prévention - 1 assistant de prévention - 2 gestionnaire Référentiels techniques et juridiques en matière de prévention des risques professionnels et sur le statut de la fonction publique territoriale Réseaux de préventeurs (Communauté d’agglomération, réseau inter-local, adhérents du CIG* petite couronne) *Centre Interrégional de Gestion, départements 91,92,93,94 Gérer les dossiers d‟accidents de service et de la médecine professionnelle et préventive 3. Réalisations Mise à jour du document Unique d‟évaluation des risques et enrichissement des plans d‟actions liés Suivi des travaux d‟extension de la Grange dîmière et d‟aménagement du futur centre technique municipal Restructuration de la gestion des flux de documents à la Bibliothèque municipale : révision du processus de commande, acquisition d‟aides techniques à la manutention, présentation de la démarche auprès d‟autres collectivités Rédaction et suivi des plans d‟actions établis suite aux rapports de l‟Agent chargé de la fonction d‟inspection (ACFI) et des demandes d’intervention auprès de la Régie bâtiments Préparation et animation du Comité d‟Hygiène et de Sécurité (CHS) Organisation d‟examens médicaux pour les agents de restauration (cuisine centrale, offices des écoles) Recherche d‟un médecin de prévention Gestion des accidents de service, y compris l‟instruction des dossiers auprès de la commission de réforme et des services de l‟ ATIACL (65 déclarations en 2013, 2 rechutes, 6 dossiers traités au titre de l‟absentéisme glissant) * allocation temporaire d'invalidité des agents des collectivités locales (fonds gérés par la Caisse des dépôts et consignation) Chiffres clé 2013 : Conventions avec le CIG petite couronne Intervention de l‟ACFI : 10 jours consacrés à la collectivité Conseils en prévention : 10 jours dont 4,5 ont été consacrés à la sensibilisation de 70 agents (ATSEM, agents d‟entretien des locaux, agents de la régie bâtiments) au risque chimique Fourniture de vêtements de travail et d’ EPI 11 425 € : vêtements de travail 8 934 € : EPI 2 778 € : fauteuils de bureau spécifiques (sur avis médical) et repose-pieds Novembre 2014 4. Perspectives et Projets Poursuite d‟actions dans le domaine de la prévention du risque chimique : rédaction de fiches de données de sécurité simplifiées, organisation de 2 sessions de sensibilisation à destination des ATSEM, animées par le CIG petite couronne Mise en place des plans de prévention lors de l’intervention d‟entreprises extérieures et des protocoles de sécurité pour les opérations de chargement et de déchargement Refonte des fiches de dotation en vêtements de travail et en EPI (équipements de protection individuelle) Formalisation de procédures pour le reclassement et le maintien dans l‟emploi Organisation de sensibilisations à la gestion de l’agressivité (agents en contact avec le public) et sur les responsabilités civiles et pénales en cas de non-port des EPI, animées par le CIG petite couronne Restructuration de la gestion des flux de documents à la Bibliothèque municipale : installation d‟un système RFID pour la gestion des collections, des prêts retours et de la protection antivol des documents Page 42 Ville de Fresnes Achats et Magasin 1. Missions du service Service Achats >Élaboration et aide à la rédaction de cahier des charges de marchés tels que l‟achat de vaisselle, de fournitures de quincaillerie, de peinture, de couches et de laits, de prestations de transport pour enfants handicapés... >Gestion sur ATAL des fournitures, telles que les vêtements de travail et équipements de protection individuelle (EPI), le papier, les produits d‟entretien, les fournitures pour le CTM et le mobilier de bureau. >Émission de bons de commande, contrôle et suivi des bons de livraison et des 3. 2. factures fournisseurs (SA, CT, EN). >Suivi des marchés publics gérés par le service Achats et validation des factures pour les commandes passées. Magasin >Gestion des références stockées au magasin (1 883 produits, toutes familles confondues). >Enregistrement des entrées et des sorties des produits et fournitures. >Réception et contrôle des marchandises. >Préparation et livraison des fournitures Moyens du service MOYENS EN PERSONNEL : Le service est composé de : 3 personnes achats au service 2 personnes au magasin (à temps plein) dont 1 responsable Le responsable du pôle commande publique gère le services Achats, supervise ce service ainsi que le Magasin et les Marchés Publics. MOYENS EN MATÉRIEL CT : 349 factures Passation de commandes, par le service Achats, pour certaines références utilisées notamment par le service Ressources-HygiènePropreté et la Régie bâtiments , dont voici les chiffres clefs : EN : 39 factures 744 bons de sortie pour le Ressources-Hygiène> Nombre de commandes service Propreté et 944 pour la émises par secteur : SA : 87 commandes CT : 197 commandes EN : 29 commandes > Montant des commandes émises sur l‟année 2013 réparti pour les services désignés précédemment : SA : 124 736 € TTC CT : 770 252 € TTC EN : 139 392 € TTC > Nombre de factures traitées par secteur sous un délai moyen de 11 jours : SA : 194 factures Régie bâtiments. Cette année, 70 services ont été concernés par ces sorties. 2/ Actions marquantes > Achats - Mise en œuvre du « Web enchères » (site de vente aux enchères pour les produits réformés de la commune) dès novembre 2013. Les recettes issues de ces premières ventes se sont élevées à 5 673 €. - Poursuite de tableaux de bord relatifs aux délais de traitement des commandes et de la facturation. - Emission de toutes les commandes de fournitures Novembre 2014 2013 : Budget réalisé sur l‟année 2013 : 112 964 €, ce montant étant réparti pour : 30,60% en investissement et 69,40% en fonctionnement. : nécessaires à la Régie bâtiments pour ses interventions dans le CTM Mozart. > Le Magasin a effectué > Magasin 2374 sorties de stock (correspondant à un volume de 156 370 unités, tous articles confondus), dont : Budget Primitif 143 200 € Les logiciels : ATAL pour la gestion des stocks et CIVIL FINANCES pour la saisie et le suivi comptable des commandes. Réalisations 1/ Chiffres clés 2013 Magasin d‟une surface d‟environ 200 m² aménagé. - Suivi des demandes de fournitures sorties mensuellement concernant les produits d‟entretien. - L‟ensemble des produits stockés dispose de stocks mini/maxi et fait l‟objet d‟inventaires annuels. 3/ Refonte de la nomenclature Grâce au travail d‟analyse des dépenses effectué sur les 2 derniers exercices et l‟étude du marché « fournisseurs », une nouvelle nomenclature a pu être initiée. Elle est composée de 26 familles d‟achat réparties en 241 codes. Les marchés publics existants et futurs y sont recensés. Les dépenses effectuées vont être suivies pour permettre la mise en place de nouveaux marchés. 4. Perspectives et Projets PERSPECTIVES 2014 : * Réajustement des stocks mini/maxi définis l‟an passé en collaboration avec les chefs d‟atelier et réajustement au vu des sorties effectuées * Marchés publics pour 2014 : Transport de personnes, Fournitures de plomberie et relance des marchés de fournitures électriques, de menuiserie et de mobiliers de bureau. * Accompagnement des services dans le cadre d‟achats spécifiques, tels que définis dans le Guide achats des fournitures et services. PROJETS 2014 : * Réflexion sur la mise en place d‟une démarche d’achats responsables dans les futurs marchés publics.. * Préparation du déménagement du Magasin dans le nouveau CTM Mozart. Page 43 Ville de Fresnes Marchés publics 1. Missions du service 2. Organiser les consultations Prendre en charge la procédure de passation des avenants et la rédaction de délibérations pour les groupements de commande Procéder au contrôle de légalité interne et à la sécurisation juridique des actes liés à la passation des marchés publics Définir, en collaboration avec les services acheteurs, la nature de la procédure à engager lors de la passation d'un marché public Réaliser les études et le conseil juridique préalable au montage des dossiers et assurer une veille juridique Mettre au point un calendrier des procédures pour informer les services des dates de commencement et de fin des procédures Organiser les Commissions d‟Appel d‟Offres Planifier le lancement des marchés sur l‟année Moyens du service Personnel : 1 responsable de service 1 rédacteur principal 1 adjoint administratif Matériel : Logiciel CIRIL permettant la saisie des marchés et une visibilité du budget des services Budget (annonces): Dépenses de fonctionnement : 17 628 € Dépenses d‟investissement : 8 686 € Rédiger les pièces administratives des marchés publics dont le montant est évalué à plus de 15 000 € HT 3. Réalisations Chiffres clefs Le service des marchés publics est intervenu sur le lancement de marchés de fournitures et services, travaux et prestations intellectuelles, dont voici les chiffres clés : - Rédaction et publication de 41 avis de publicité avec une publication dans 3 supports de publicité différents (Moniteur des travaux publics, BOAMP et site Internet de la Ville), ventilés sur les procédures suivantes : 9 MAPA 3 (procédure comprise entre 15 et 90 K €HT) 16 MAPA 4 (procédure comprise entre 90 et 200 K €HT) 4 AO (procédure supérieure à 200 K €HT pour les marchés de fournitures et services, pour lesquels 2 avis de publicité sont rédigés (BOAMP et JOUE) 4. - Rédaction et lancement au total de 42 procédures de marchés répartis comme suit : 11 MAPA 3 26 MAPA 4 1 AO 4 marchés négociés (MN) Ces 42 procédures correspondant à 71 marchés lancés et ventilés en : 31 marchés de fournitures 7 marchés de travaux 33 marchés de services - Réception de 181 offres suite aux consultations réparties en : 38 MAPA 3 116 MAPA 4 16 AO 11 MN - Rédaction de 4 avenants tions relatives à la constitution de groupement de commandes et à l‟autorisation donnée au Maire de signer les marchés au-delà de 200 K€ HT - Organisation de 5 réunions de Commission d‟Appel d‟Offres (CAO) - Notification de 67 marchés sur l‟année 2013, destinés à la Ville, toutes procédures confondues (MAPA 2, 3, 4, AO et MN) : Actions marquantes * Mise en place de nouvelles lettres-cadre pour les réponses aux lettres de motifs de rejet et pour les lettres aux candidats non retenus Perspectives et Projets > Mise en œuvre d’un accord cadre relatif aux marchés de séjours > Réduction des délais de traitement des procédures. > Conseil et accompagnement des services via la création de modèles type pour l „analyse des offres faites par les services > Etablissement d’un nouvel outil de programmation des marchés publics > Mise en œuvre et utilisa- tion de la nouvelle plateforme de dématérialisation *Propositions de changement de la plateforme de dématérialisation par l‟adhésion à la plateforme régionale MAXIMILIEN - Rédaction de 15 délibéraNovembre 2014 Page 44 Ville de Fresnes Moyens généraux 1. Missions du service AFFAIRES JURIDIQUES : Consultation et rédaction de notes juridiques Activités de précontentieux et contentieux Assistance juridique dans les montages complexes et suivi des grands projets de construction Préparation des actes administratifs liés à l‟activité du service Mise en place d‟une veille juridique ASSURANCES-DOMAINE : Suivi des contrats d‟assurance de la Ville, du CCAS, de la Caisse des écoles et du SIESCSD (Syndicat Intercommunal des Etablissements du Second Degré du district de l‟Haÿ-lesRoses) Gestion des sinistres Gestions des dossiers de catastrophes naturelles Gestion locative Suivi de la Taxe locale sur la publicité extérieure Suivi de la fiscalité liée aux bâtiments Suivi des référés préventifs Mise à jour de la liste des 3. 2. bâtiments dans le progiciel ATAL SECRÉTARIAT GÉNÉRAL : Préparation et suivi du Conseil municipal, des commissions municipales et des réunions de municipalité Suivi des décisions et arrêtés (excepté ceux relatifs au personnel communal) Suivi du dossier concernant les déclarations de chiens dangereux Préparation des placements d‟office et d‟urgence ARCHIVES-DOCUMENTATION : Achat et suivi de la documentation destinée aux agents et aux élus Mise en place d‟une veille documentaire Organisation des archives de la Ville Moyens du service PERSONNEL : 14 agents 1 responsable de pôle 1 adjoint, responsable du service Assurances Domaine Affaires juridiques : 1 agent Assurances-Domaine : 2 agents Secrétariat Général : 3 agents Archives-Documentation : 1 agent Courrier : 4 agents Accueil : 4 agents 1 agent régisseur de recette et 1 suppléant MATÉRIEL : Affaires juridiques : Assistance téléphonique de SVP conseil Documentation juridique Abonnement pack La Gazette des communes Secrétariat Général : Logiciel FAST pour la transmission des actes au Contrôle de légalité (Préfecture) Logiciel SRCI pour l‟envoi dématérialisé des documents pour le Conseil municipal Courrier : Logiciel KOLOK pour la gestion du courrier du Député-Maire Assurance - Domaine : Logiciel ATAL pour la gestion des bâtiments communaux BUDGET : Fonctionnement (Dépenses) : 961 807 € Investissement (Dépenses): 5 129 675 € Fonctionnement (Recettes) : 1 116 918 € Investissement (Recettes) : 119 704 € COURRIER : Gestion du courrier ACCUEIL : Accueil physique et téléphonique de l‟Hôtel de Ville Réalisations AFFAIRES JURIDIQUES : -Dossier Géothermie (20 millions d’euros) : Suivi technique, juridique et financier de la concession de travaux publics Passation des nouveaux contrats d‟abonnement concernant les différents sites de la ville, du CCAS et du syndicat intercommunal Gestion du dossier concernant le terrain « les délaissés de l‟A86 » : rédaction d‟un projet de convention de mise à disposition desdits terrains entre l‟Etat, la ville et Sofrège Suivi du marché conclu avec le Bureau d‟études Sermet chargé d‟assister la Ville sur le plan technique -Suivi technique et financier du dossier de la Cité scolaire Saint-Exupéry Ecole Barbara (22 millions d’euros) : Suivi technique et finan- cier (échéancier, appel de fonds …) Mise en place de tableaux de suivi et rédaction de notes sur l‟avancement de l‟opération à l‟attention de la Direction générale et de Monsieur le Député-Maire -Note sur la mise en place de nouveaux modèles de délibérations -Réflexion sur les statuts de l’AFADAR -Suivi du lot n°1 du marché d’assistance et de représentation juridique de la Ville de Fresnes -Lancement d’un nouveau marché d’assistance et de représentation juridique de la Ville de Fresnes -Réflexion sur la création d’une société publique locale : Rédaction de plusieurs notes sur les avantages et incovénients de cette entité juridique, ses compétences et son mode de Novembre 2014 fonctionnement Rédaction d‟un calendrier procédural concernant la création d‟une telle structure -Gestion du dossier de l’installation des gens du voyage rue de la Méridienne : Lien avec la Police Nationale, la Police Municipale Saisine de l‟avocat de la Ville Préparation du dossier d‟audience Coordination de l‟évaluation des lieux -Gestion du dossier des gens du voyage avenue de Stalingrad : Rédaction de nombreux courriers au propriétaire et à ses avocats Saisines multiples du Préfet et du Procureur Rédaction de courriers aux riverains Interface avec l‟avocat de la Ville Préparation des dossiers d‟audience (en référé, au fond) -Note sur la mise en place d’un nouveau circuit de validation pour les décisions et les arrêtés et de modèles d’actes -Etude urbaine : participation au contrôle du lance ment de la consultation -Audit garage : Rédaction d‟une note en collaboration avec le pôle commande publique préconisant la mise en place de pools et un plan pluriannuel d‟investissement -Suivi d’activités société Sofrechal : Suivi de la procédure d‟expertise en cours Interface entre la Sofrechal et ses conseils Participation à plusieurs réunions avec les conseils de la Sofrechal Page 45 Ville de Fresnes Moyens généraux 3. Réalisations ASSURANCES - DOMAINE : -Rédaction du marché d’assurance dommagesouvrages concernant la Grange Dîmière -Convention de portage foncier entre la Ville et SAF94 Suivi du dossier -ATAL : mise à jour de la liste des bâtiments SECRÉTARIAT GÉNÉRAL : Mise en place d‟une nouvelle procédure de traitement des décisions et arrêtés Mise en place de modèles de délibérations, décisions et arrêtés CHIFFRES ARCHIVES-DOCUMENTATION : Participation à la réflexion sur la mutualisation des services documentation et archives de la CAVB Réflexion sur l‟archivage électronique en lien avec le chef de projet Système d‟Information Préparation du déménagement du service Passation d‟un marché concernant les livres et abonnements : rédaction des pièces, analyse et attribution CLÉS AFFAIRES JURIDIQUES Une trentaine de consultations et notes juridiques écrites et/ou orales Travail sur le règlement intérieur des accueils de loisirs sans hébergement (ALSH) Dossiers précontentieux et 1 contentieux : 1 dossier précontentieux marché public 2 procédures de résiliation de marchés publics 1 dossier contentieux devant le Tribunal des affaires de sécurité sociale (TASS) ; dossiers concernant les procédures contre l‟occupation de terrain public ou privé par les gens du voyage Quatre montages complexes et grands projets suivis : Saint-Exupéry Géothermie Convention de portage financier Rédaction d‟une vingtaine d‟actes administratifs (délibérations, décisions, conventions et avenants) Veille juridique : 180 dossiers dématérialisés et 62 dossiers papier Participation au précontrôle de légalité de certains actes de la collectivité : délibérations, arrêtés, une vingtaine de décisions et de conventions ASSURANCES-DOMAINE - ASSURANCES 4 contrats d’assurance pour 4 entités : Ville, CCAS et SIESCSD Dossiers de sinistres dont déclarés aux assureurs : Dommages aux biens : 9 Flotte automobile : 10 Responsabilité civile : 29 Protection juridique : 1 2 dossiers de sinistre de Novembre 2014 dommage-ouvrage de l‟école des Frères Lumière - DOMAINE Demandes d‟intervention auprès de la régie : 90 Rédactions de conventions de mise à disposition des bâtiments communaux Gestion locative : 500 399 € de loyers ; 43 915 € de charges Référés préventifs : 1 lancé et 1 constat d‟huissier réalisé 5 suivis Gestion Taxe locale sur les enseignes et publicités extérieures (TLPE) : 15 966 € (recettes) Gestion fiscale : 5 080 € de dégrèvements obtenus SECTÉTARIAT GÉNÉRAL 11 séances du Conseil municipal, 11 procès-verbaux, 11 comptes-rendus succincts, 200 délibérations et 161 décisions 11 réunions de municipalité 256 arrêtés pris Rédaction de courriers simples et courriers du maire enregistrés Réponses à des mails transmis par le webmestre ARCHIVES-DOCUMENTATION 158 visiteurs accueillis (21 externes et 137 internes) 575 articles du bulletin documentaire 173 recherches de documentation 185 recherches archives 59 abonnements gérés COURRIER 23 808 plis ouverts 1558 courriers enregistrés dans le logiciel KOLOK ACCUEIL Moyenne de 95 appels reçus et 60 personnes orientées par l‟accueil, par demi-journée Page 46 Ville de Fresnes Comptabilité - Finances 1. Missions du service Le Pôle Comptabilité / Finances est chargé d‟élaborer les différents budgets qu‟il a à sa charge (Ville, CCAS, Syndicat), d‟établir les documents réglementaires, d‟assurer la gestion comptable en relation avec les services de l‟Etat. Il est chargé également de la gestion de la dette et de la trésorerie ainsi que des subventions reçues et versées. Il est garant du respect des procédures et de la règlementation en vigueur en sensibilisant les services par des missions d‟assistance et de conseil. Grâce à ses analyses financières d‟aide à la décision, il participe au projet municipal édicté par l‟équipe municipale. De manière plus concrète, le Pôle se divise en deux services dont les missions sont les suivantes : SERVICE GESTION ET COMPTABLE BUDGÉTAIRE Elaboration, exécution et suivi du budget de la Ville et du Centre Communal d‟Action Sociale (CCAS) Elaboration du Budget supplémentaire et du Compte Administratif de la Ville et du CCAS Etablissement des documents réglementaires pour la Ville et le CCAS Gestion comptable en relation avec les services de l‟Etat Gestion des subventions versées (Associations..). Règlement des dépenses et l'encaissement des recettes pour la ville et le CCAS Relation avec les fournisseurs Mission d’assistance et de conseil auprès des services municipaux Suivi comptable des marchés publics et contrats Traitement et exécution budgétaire des régies d‟avances et de recettes de la Ville et du CCAS Elaboration et suivi des dotations et autres dossiers (CAF, FCTVA, DGF, DDGI, DGD, loyers..). Déconcentration et dématérialisation de la gestion des actes comptables Aide à la décision Etudes diverses Contrôle de gestion SERVICE GESTION FINANCIÈRE Elaboration, exécution et suivi du budget du Syndicat intercommunal des établissements du second cycle du second degré du district de l‟Haÿ-les-Roses Elaboration du budget supplémentaire et du Compte Administratif du Syndicat 2. Moyens du service Effectifs : 1 responsable de Pôle 2 responsables de service 7 gestionnaires Logiciels : Civil net Finance, Finance Active 3. Réalisations Nombre d’écritures Ville Nombre de mandats émis Etablissement des documents réglementaires pour le Syndicat Gestion de la dette et de la trésorerie de la ville et du Syndicat Suivi des subventions reçues Gestion et analyse des garanties d‟emprunts de la ville Règlement des dépenses et l'encaissement des recettes pour le Syndicat Gestion des immobilisations et de l‟inventaire de l‟actif Suivi de l’exécution financière des marchés de travaux de la ville et du syndicat Etablissement des documents règlementaires des régies d‟avances et de recettes Aide à la décision Novembre 2014 Syndicat CCAS 20223 2277 Nombre de titres émis 11454 414 1390 58 Nombre de factures enregistrées 6364 590 209 Nombre d'engagement de dépenses 4200 194 105 Nombre d'engagement de recettes Nombre d'écritures comptables en dépenses 201 44 2 29009 2321 1416 Nombre d'écritures comptables en recettes 11686 437 62 Page 47 Ville de Fresnes Comptabilité - Finances 3. Réalisations Capital restant dû par organisme financier Pour aller plus loin : Le Capital restant dû s‟élève à 33 294 460,75 € 31 contrats auprès de 7 établissements prêteurs La dette garantie au 31/12/2013 est de 118 807 885,71 € Etat de la dette Pour aller plus loin : La gestion active de la dette et de la trésorerie permet à la collectivité de réduire son endettement. L‟évolution entre 2011 et 2013 s‟explique par la volonté de financer une partie du programme d‟investissement pour les exercices 2011 et 2013. Fiscalité directe locale 2013 relative aux impôts sur les ménages Pour aller plus loin : Le produit de la fiscalité directe locale représente 35,09% des recettes totales de fonctionnement de 2013. Novembre 2014 Page 48 Ville de Fresnes Comptabilité - Finances 3. Budgets 2013 Réalisations Budget principal-répartition des dépenses réelles par secteur / Principales recettes 2013 4. Perspectives et Une recherche accrue d‟efficacité et d‟efficience qui se développera autour des axes suivants : Poursuite de la mise en place de la dématérialisation des actes budgétaires et comptables (passage au PES V2...) Formation et information des services de la collectivité Développement des relations ordonnateur / TP Mise en place d’un engagement partenarial Établissement d‟un règlement financier Contrôle de gestion – Mise en place de tableaux de bord Prospective financière Communication financière Novembre 2014 Page 49 Ville de Fresnes Garage municipal 1. Missions du service 2. Transport des personnes âgées, de leur domicile au foyer des anciens, Distributions du courriers (mairie , communauté d‟agglomération , Vincennes , Paris, etc. ), Transport de personnes à la demande : scolaires, CCAS, services techniques etc, Distribution des repas à domicile des personnes âgées Remplacement du chauffeur du secrétariat Transport scolaire en autocars (deux cars de 60 places), Remplacement du chauffeur du restaurant communal, Transport pour les centres de loisirs sans hébergement (CLSH) le mercredi et plus suivant la demande, Transport des élus, sur demande, Transport par car pour les associations, le soir et le weekend, 3. Réparation et entretien des véhicules, machines horticoles et petits matériels, Réparation et entretien des véhicules du SISID VISITES MOYENS DES CONTRÔLES TECHNIQUE DE SÉCURITÉ : 29 visites de contrôle technique EN PERSONNEL ET MATÉRIEL 1 responsable de service 1 voiture Service mécanique 1 responsable d’équipe 2 mécaniciens 1 voiture dépannage Service réparation horticole 1 responsable d’équipe Service Roulage 7 chauffeurs à temps plein 1 chauffeur en longue maladie 2 mini cars 15 places 2 grands cars 60 places 2 camions poly-benne 15 tonnes 2 fourgonnettes ( 1 Trafic, 1 Kangoo) 2 véhicules frigorifiques 4. Réalisations Moyens du service BUDGET SERVICE GARAGE Fournitures pièces mécaniques et carrosserie Budgété 44 500 € Utilisé 43 876 € Carburants Budgété 100 000 € Utilisé 74 927 € Entretien et réparation de mobilier Budgété 1 600 € Utilisé 362 € Entretien et réparation petits matériels Budgété 37 500 € Utilisé 37 180 € Contrat de maintenance Budgété 13 607 € Utilisé 12 448 € Perspectives et Projets Externaliser l’atelier mécanique auprès de l’UGAP (Union des Groupements d‟Achats Publics) Mettre en place un pool de véhicules mairie 20 visites de contrôle antipollution 10 visite de passage au Service des Mines 595 ordres de réparation sur véhicules et petits matériels Achat d’un mini car pour les personnes âgées Remplacement de deux balayeuses Novembre 2014 Page 50 Ville de Fresnes Régie bâtiments 1. Missions des ateliers TRAVAUX ET ENTRETIEN POUR LES BÂTIMENTS COMMUNAUX Secrétariat : Gestion administrative des demandes d‟interventions Logistique en moyen humain pour fêtes et cérémonies Correspondance administrative Gestion des présences et congés des agents Divers travaux bureautiques Chauffage/Climatisation/ Plomberie : Interventions urgentes et dépannages, Contrôle, réparation et entretien d‟appareils de chauffage et de climatisation, Entretien et réparation plomberie Création réseaux chauds et froids Travaux d‟aménagement (cuisine, salle d’eau, sanitaires…) Electricité : Interventions d‟urgence et dépannages Suivi des mises en conformité Contrôle et réparation des installations électriques Maçonnerie : Travaux de maçonnerie neufs, pose de clôture, travaux d‟aménagement (intérieur/extérieur), Pose de mobiliers urbains. Menuiserie : Création, fabrication et réparation de tous types de mobiliers, Travaux d‟aménagement et d‟agencement (cuisine, salle d‟eau et divers locaux), (locaux communaux, clôtures, mobiliers urbains…) Pose de revêtements de sols neufs Mise en sécurité et pose de nouveaux vitrages Serrurerie : Manutention, Fêtes et Cérémonies : Installation/montage de matériels de fêtes et de cérémonies Transport et manipulation de toutes sortes confiées (stands, tables, chaises, mobiliers, divers œuvres d‟arts…) Déménagement et débarras de matériels Interventions et dépannages urgents Création, fabrication et pose de divers matériels Implantation de plusieurs locaux Reproduction de clés Peinture : Mise en peinture diverses 2. Moyens de la régie EFFECTIFS 2013 : 1 responsable régie 2 coordonateurs 2 adjoints administratifs 16 agents titulaires 2 apprentis 10 stagiaires (stages répartis sur l‟année) MATÉRIELS SÉS : DIVERS UTILI- Dégauchisseuse Raboteuse Toupie Perceuse à colonne Mortaiseuse à chaine et à mèche Table de ponçage Machines de découpe avec aspiration centralisée Scie à panneaux verticale Tronçonneuse à métaux Poste de soudage Machine gravure à métaux Matériel d‟aide à la manutention CHIFFRES CLÉS 2013 : Interventions effectuées URGENT / sécurité des personnes et des biens : 644 3. Réalisations Réalisations des ateliers menuiserie et peinture Dépannage/réparation : 667 Entretien/maintenance : 559 Festivités/ Manifestations et Manutention : 395 Mise en conformité : 14 Résidence des personnes âgées Travaux neufs : 252 Vandalisme : 7 Total interventions réalisées : 2 602 Fournitures : 507 185 € Main d‟œuvre : 690 562 € Grange Dîmière Egalement d‟autres réalisations à la Grange Dîmière, au service courrier, à la bibliothèque et à l‟Hôtel de Ville Novembre 2014 Page 51 Ville de Fresnes Régie bâtiment 3. Réalisations Des travaux réalisés par les ateliers Manutention, Fêtes et Cérémonies Atelier maçonnerie Réparation d‟un muret à l‟école Pasteur Forum des associations Atelier serrurerie Réparation d‟un parc à vélos pour le groupe scolaire Pasteur/Roux Village gourmand Atelier Génie climatique et électrique 4. Perspectives et Projets Poursuite de l’aménagement du futur CTM Mozart et déménagement prévu fin de l’année 2014 Les travaux du CTM Mozart sont réalisés par les ateliers de la Régie bâtiments : maçonnerie, électricité, serrurerie, menuiserie, plomberie-chauffage et manutention. Installation d‟un système de climatisation Le CTM Mozart Chaufferie CTM Mozart Bureaux et salles de réunion en cours de réalisation Novembre 2014 Page 52 Ville de Fresnes Travaux entreprises - Bureau d‟études 1. Missions du service Bureau d’ Etudes Mise à jour des plans des bâtiments, Réalisation des plans pour les différents projets de la Ville, Informatisation des plans des bâtiments de la Ville, Informatisation et mise à jour des plans du cimetière. Travaux à l’entreprise Mise en œuvre de l‟étude des projets de construction, réparation, réhabilitation et entretien des bâtiments communaux, Mise en œuvre de la réalisation de ces chantiers : préparation et suivi des projets concernant les entreprises tous corps d‟état, Préparation des marchés de travaux et contrats avec les entreprises 3. 2. Moyens du service (rédaction des pièces techniques : CCTP, DPGF) et des estimatifs, Planification des travaux, suivi de leur réalisation et gestion de leur budget, Suivi des travaux des opérations de constructions, Suivi des non conformités (amiante, plomb…), Suivi des commissions de sécurité des ERP (bâtiments publics et privés), Tenue des réunions d‟examen des dossiers de demandes d‟ouverture d‟ ERP, généralement de 5ème catégorie, Gestion et suivi des contrats d‟entretien et d‟exploitation, Charte Ville-Handicap : organisation et suivi des réunions de la CCAPH. Travaux à l’entreprise Mise en activité de l‟école Théodore Monod, Rénovation de la piscine en fin de travaux, Traitement de différents désordres sur des bâtiments de la Ville, Remplacement de 48 vitrages cassés sur bâtiments communaux, Création porte et escalier à la Mission Locale, Extension grange Dîmière (en activité : décembre 2013), Ecole Pasteur/Roux : piochage et réparation des façades, Installation alarme intrusion : Hôtel de Ville, foyer Emile Roux, RPA, Installation digicode : crèches des Thibaudes et Sablonnière, Remplacement bie réception alarmes Hôtel de Ville, Centre administratif : remise en état ascenseur suite à sinistre. Visites de la commission communale de sécurité 1 responsable de service (ingénieur) 1 attaché (jusqu’à décembre 2013) 2 agents de maîtrise 1 assistante administrative Budget travaux à l’entreprise Fonctionnement : 293 670 € Investissement : 4 982 100 € 4 ordinateurs 2 voitures Bureau d’ Etudes 1 responsable de service (technicien supérieur) 2 agents de maîtrise 3 ordinateurs 1 tireuse de plans couleur 1 voiture Réalisations Etudes Centre d‟art ZAC la Cerisaie, Crèche la Cerisaie, Les Jardins de Charcot, Marché Charcot/Zola, Réaménagement abords délaissés RD 186, Réfection de l‟isolation et du ravalement du centre administratif, Lancement de l‟ensemble des marchés public d‟entretien arrivés à expiration, Suivi étude Zarzis et parking St Eloi, Audit technique des bâtiments de la Ville. Réalisations Réaménagement du CTM Mozart (en cours) Démolition zone Cémagref, Rénovati on verrière/ véranda crèche des Thibaudes, Mise en conformité des ascenseurs, Remise en état bureau directrice école Pasteur/ Roux, Mise en activité de l‟école Barbara, Novembre 2014 22 visites périodiques, 6 visites de réception de travaux, dont 5 ouvertures, 2 visites avec avis défavorable ou PV de carence. Diverses visites en interne Syndicat intercommunal : gestion et suivi du patrimoine Suivi des installations du gymnase Mistral, Mise en activité du gymnase Lilian Thuram de Chevilly-Larue (13 février 2013). 4. Perspectives et Projets Etude en cours d‟un satde de rugby à Chevilly-Larue, pour le compte du S.I.E.S.C.S.D. (Syndicat intercommunal des Etablissements du second cycle du district de L‟Häy les Roses) Etude pour la rénovation générale du centre administratif Page 53 Ville de Fresnes Police Municipale 1. Missions du service 2. Réaliser les missions de pré- Moyens du service Effectifs : vention nécessaires au maintien du bon ordre, de la sûreté, de la sécurité et de la salubrité publique - 1 Chef de police - 1 Brigadier-chef de police municipale Assurer - 1 Brigadier de police municipale Appliquer - 2 Agents de surveillance de la voie publique (ASVP) une relation de proximité avec la population et contrôler le respect des pouvoirs de police du Maire Locaux, matériels et équipements: Fin juin 2013 - Le local servant de bureau est remis en état de propreté (peinture des murs et nettoyage du sol) - Création d’un vestiaire (local dédié) 3. Septembre 2013 - Dotation de moyens informatiques : 3 PC de bureau, 1 PC portable, 1 imprimantecopieur - 4 téléphones mobiles - 4 vélos VTT révisés - 1 coffre fort - Des gilets haute visibilité (PM et ASVP) - Des lampes torches avec cône de signalisation Octobre 2013 - Renouvellement complet de la tenue et des accessoires de chaque agent - Dotation individuelle de gilet pare-balles et d‟une paire de menottes Réalisations Chiffres clé : Juillet 2013 - Recrutement et installation d‟un Chef de police 1861 Contraventions 9 Enlèvements de véhicules Septembre 2013 - Recrutement d’un Brigadier de police municipale 63 Actions sur les véhicules ventouses, sans enlèvement - Installation d‟un ASVP 25 Authentifications de signatures 20 Enquêtes administratives - Mise en place de nouvelles méthodes de travail et rappel des limites des pouvoirs de la Police Municipale 4. - Création de 4 secteurs au sein de la Ville ainsi que des fiches actions relatives à divers problèmes soulevés (zone verte, marchés, écoles, véhicules épaves ou ventouses, sécurité routière…) Perspectives et Projets Poursuivre le recrutement d‟agents de Police Municipale afin de porter les effectifs à 14 agents et assurer ainsi une présence effective sur une tranche horaire de 8H00 à 20H00 Poursuivre la démarche de communication avec la population afin de la rassurer en matière de sécurité et de tranquillité - Mise à la réforme de deux scooters devenues obsolètes -Mise en place d‟une permanence le samedi pour assurer la sécurité lors des rencontres de Monsieur le Député-Maire avec les fresnois Achat d‟un logiciel de main-courante ainsi que d‟autres progiciels Achat du Code pénal, du Code de procédure pénale, du Code de la route et du Code général des collectivités territoriales Décembre 2013 -Etablissement d‟une convention avec la Police Nationale pour l‟enlèvement et la mise en fourrière des véhicules Achat d‟un véhicule de Police Municipale sérigraphié Achat de moyens portatifs de communication radio Novembre 2014 Page 54 2013 www.fresnes94.fr 1 place Pierre et Marie Curie 94260 FRESNES Tel. : 01 49 84 56 56 fax : 01 49 84 56 57 [email protected] Novembre 2014 Page 55