ccharges parc gauffre - Communauté de Communes Millau Grands

Etude de préfaisabilité en vue de
l’aménagement d’un « PÔLE SPORTS DE NATURE »
sur
ur l’avenue
l’
de Millau-Plage
Commune de Millau
Marché n°S 17/2015
CAHIER DES CHARGES
PREAMBULE
Dans le cadre de sa compétence en matière de développement touristique,
touristique la
Communauté de Communes mène,
mène depuis une quinzaine d’années, une politique forte
d’investissement en faveur du développement des
des sports de pleine nature.
A ce titre, différents équipements publics ont été aménagés sur le territoire
permettant de proposer
poser une offre importante dans de nombreuses disciplines.
disciplines
Devant l’augmentation du nombre de sites de pratique, la Communauté souhaite
regrouper les départs des différentes communes, et notamment organiser un pôle de départ
pour ses activités localiséess sur Millau. L’acquisition de terrains situés avenue
venue de Millau-Plage
Millau
l’a menée à envisager d’y installer ce pôle, compte tenu de sa situation idéale, aussi bien d’un
point de vue touristique, que des habitudes des pratiquants locaux.
On y trouve en effet, à proximité,
proximité différents équipements communautaires :
-
cycle : cycloroute, cross country, enduro ;
pédestre
édestre : randonnées, parcours trail et kilomètre vertical ;
air : sites de vol libre (décollage et atterrissage) ;
eaux vives : embarcadères et débarcadères.
La présente consultation doit permettre de désigner un prestataire pour assurer une
étude pré-faisabilité relative à la définition des fonctionnalités du site et d’un projet
d’aménagement de ces terrains et bâtiments qui en découlent.
1- DESCRIPTION DE LA PRESTATION
L’étude doit porter sur les biens (terrains et bâtiments) en cours d’acquisition par la
Communauté de Communes, à savoir une propriété comprenant un immeuble à usage
professionnel et d'habitation et un vieux bâti avec terrains attenants et non attenants. Cet
ensemble immobilier est situé sur la commune de Millau, plus précisément sur l’avenue de
Millau-Plage (voir détail parcellaire et plan cadastral en annexes 1 et 2).
Le secteur de « Millau Plage » se situe sur la rive gauche du Tarn, en amont de sa
confluence avec la Dourbie. Il constitue l’une des deux entrées de Millau en arrivant des
Gorges du Tarn. Il est traversé par la RD 809 qui conduit de Peyreleau à Millau.
Ce secteur est séparé du centre-ville par le Tarn. Plusieurs usages se sont
développés sur celui-ci au fil du temps : hébergements touristiques, terrains
vagues, piste cyclable, activités sportives, habitat, friches artisanales…
Comptant plus de la moitié des hébergements touristiques marchands de la
Communauté, cette zone est également très prisée de la population locale. Elle comporte
notamment une piste cyclable et constitue le lieu de rassemblement et de départ pour les
pratiquants d’activités de plein nature (libéristes, cyclistes, coureurs, grimpeurs…).
A gauche de la route, cette zone est constituée essentiellement de pavillons ainsi que
d’un complexe touristique. C’est sur cette rive que se situe le bien objet du présent cahier
des charges.
La partie droite de la route est marquée par plusieurs usages : campings, terrains
vagues, activités de loisirs. Les collectivités publiques, commune et Communauté, possèdent
des terrains en friche et affectés sommairement à des activités diverses ou occasionnelles
(terrain Larribal, ancienne sablière…).
ETUDE DE LA SITUATION JURIDIQUE
Une étude préalable doit porter sur la situation juridique du bien, notamment les
diverses servitudes et contraintes qui le grèvent.
Ce secteur est en effet soumis à des plans de prévention des risques d’inondation
(PPRI) et de mouvement de sol (PPRM).
Il convient de répertorier et cartographier chacune de ces contraintes, et de conclure
sur les possibilités d’aménagement des différentes zones des parcelles visées.
MISSION
L’objectif de la présente mission consiste à proposer à la Communauté de Communes un
projet global et cohérent d’affectation fonctionnelle du site et d’aménagement de ces
parcelles, pour la pratique sportive, l’information et la promotion des différentes activités de
pleine nature du territoire (pratique permanente et événements), afin de créer un site
« vitrine » des activités de pleine nature.
A travers le travail, en lien avec une commission d’élus et de techniciens de la
Communauté de Communes et de l’Office de Tourisme de Millau, mais aussi des professionnels
et associations concernés, le prestataire sera chargé de faire émerger un projet répondant
aux attentes des pratiquants.
Il conviendra d’associer les divers acteurs du territoire compétents en matière de
développement touristique, de valorisation et de protection de l’environnement (Parc naturel
régional des Grands Causses, Comité Départemental du Tourisme, Conseil d'Architecture
d'Urbanisme et d'Environnement, Fédérations sportives) susceptibles de s’impliquer dans
cette démarche afin de constituer un groupe de travail.
Le prestataire devra définir le projet et s’assurer de sa faisabilité économique tant au
niveau de l’investissement qu’en phase de fonctionnement. A cet effet, toutes les pistes de
réflexions seront envisagées, notamment le partenariat avec des structures privées.
NOTA : au regard des problématiques soulevées dans le cadre de la présente consultation,
l’équipe d’étude à laquelle sera confiée la présente mission devra être pluridisciplinaire et
permettre de répondre à l’ensemble des attentes décrites dans le présent cahier des
charges. Elle comportera obligatoirement un expert juridique, un expert en aménagement, un
expert en tourisme et activités de pleine nature, un expert en économie-finances.
RESTITUTION
A l’issue de la phase d’animation des divers partenaires, le prestataire devra
proposer trois scénarii d’aménagement du site qui seront soumis au groupe de travail
pour discussion :
- un scénario « à minima », comportant les aménagements simples, et
conformes aux diverses conditions des labellisations acquises, notamment les
critères du label FFCT en matière de base VTT (voir les conditions du label
base VTT en annexe 3) ;
- un scénario proposant des aménagements complémentaires, permettant par
exemple le confort, la convivialité entre pratiquants… ;
- un scénario « innovant », intégrant des équipements à la pointe pour la
pratique d’activités sportives sur ce site, mais aussi pour l’entrainement et
la récupération.
Le candidat devra prendre en compte le projet d’aménagement d’une zone
d’entrainement spécifique au trail sur cet ensemble immobilier, venant compléter
l’offre de l’Espace Trail.
Le scénario retenu devra faire l’objet d’une évaluation de faisabilité
économique et devra permettre de déboucher sur une étude opérationnelle de
programmation.
2 – CALENDRIER PREVISIONNEL
-
Consultation : juillet 2015
Réception des propositions : 7 septembre 2015
Choix du prestataire : 15 septembre 2015
Restitution des travaux : 20 novembre 2015
3 – CRITERES D’ATTRIBUTION
La valeur des offres sera appréciée au regard des critères suivants :
- prix de la prestation (30 %),
- note méthodologique, analyse préalable du site, moyens mis en œuvre et
respect des délais proposés (40 %),
- compétence de l’équipe en matière d’opérations similaires (30 %) : capacité à
accompagner une démarche public/privé, capacité à animer des groupes,
expérience d’accompagnement de projets similaires, etc.
4 – PRESENTATION DE L’OFFRE
Un dossier complet de candidature sera adressé à la Communauté de Communes Millau
Grands Causses pour le lundi 7 septembre 2015, à 17 heures.
Il comprendra :
- les déclarations des candidats, attestations, assurances, etc.,
- les nom et qualité des intervenants proposés avec description des moyens et
compétences mis en œuvre pour l’exécution de cette mission,
- une note méthodologique avec description des moyens et compétences mis en
œuvre pour l’exécution de cette mission (en précisant les opérations similaires
déjà réalisées) et les délais proposés. Cette note devra être précise, et expliciter
la méthodologie employée. Elle décrira précisément la nature des documents remis
à l’issue de l’étude,
- une proposition de forfait de rémunération, détaillant les journées envisagées, leur
coût et le prix global de l’étude HT incluant tous les frais.
Il sera adressé à :
Monsieur le Président de la
Communauté de Communes Millau Grands Causses
CS 80432
1 place du Beffroi
12104 MILLAU Cedex
Pour tout renseignement, s’adresser à Elodie ALINAT – Communauté de Communes
Millau Grands Causses au 05 65 61 40 20, mail : [email protected]
Fait à Millau, le 30 juillet 2015
Annexe 1 – Détail parcellaire
Contenance
Sect.
Numéro
Lieudit
AZ
33
AZ
a
ca
200 Che de Caussibols
64
96
213
Cureplats
51
45
AZ
211
Cureplats
26
94
AZ
214
Cureplats
09
44
AZ
215
Cureplats
21
75
AZ
296
9005 Avenue de Millau Plage
20
74
AZ
342
Cureplats
05
07
AZ
352
Cureplats
15
97
AZ
380
Cureplats
49
49
CP
2
Prendedou
07
80
73
61
Contenance totale
ha
1
3
Annexe 2 - Plan cadastral
Avenue de Millau Plage
Avenue de Millau Plage
Annexe 3 - Conditions du label base VTT
Source : http://ffct.org/institutionnels/promouvoir-votre-territoire/devenir-basevtt-de-randonnee/
Structures exigées
La structure touristique ou la collectivité labellisée devra respecter les critères de
qualité suivants :
•
un réseau de parcours VTT permanents de difficultés et de longueurs variables,
entièrement balisés, et développant au moins 100 kilomètres (dont au minimum un
parcours VTT de niveau très facile ou facile et un autre de niveau difficile ou très
difficile),
•
une carte des parcours VTT ou des fiches circuits retraçant ces itinéraires (support
papier ou numérique),
•
un point d’accueil,
•
un kit de réparation vélo de première nécessité mis à disposition sur le point d’accueil,
ou un point service où un professionnel propose la réparation de cycles,
•
des sanitaires à proximité du point d’accueil,
•
un hébergement à proximité du point d’accueil et sensibilisé à l’accueil des vététistes,
•
un point de restauration ou un commerce alimentaire à proximité du point d’accueil,
•
des points d’intérêt touristique.
Facultatif
•
Un point de lavage vélo à proximité du point d’accueil.
•
La location de VTT et de casques homologués, à proximité du point d’accueil (à 5 km au
maximum).
•
Plusieurs hébergements de différentes catégories à proximité, et sensibilisés à
l’accueil des vététistes.
•
La possibilité de faire appel à un encadrement qualifié pour l’activité VTT.
•
L’organisation d’une manifestation VTT annuelle sur le territoire.
•
La diffusion sur le site Internet veloenfrance.fr des traces GPS des parcours VTT
permanents de la Base VTT de randonnée (proposer au minimum des traces).
Contact :
Julien DAVID
01 56 20 88 74 – 06 74 36 85 95
[email protected]