fusion ANPE-UNEDIC - PS Longages

PS Longages
fusion ANPE-UNEDIC
Soumis par Julien Traviesas
31-01-2008
Communiqué du Bureau national Fusion ANPE-UNEDIC : un projet bâclé qui ne répond pas aux besoins Le projet de
fusion ANPE-UNEDIC tel qu’imposé par le gouvernement ne répond ni aux exigences d’un service public
de l’emploi efficace, ni aux besoins des Français en matière de formation professionnelle, de qualification et de
sécurisation des parcours professionnels. Préparé dans la précipitation, le nouvel outil exclut d’emblée une
grande partie des acteurs de la lutte contre le chômage, qu’il s’agisse des collectivités territoriales, des
maisons de l’emploi ou de l’AFPA. Ainsi, il n’améliorera pas l’accompagnement et la
qualification des demandeurs d’emploi, et n’aura pas d’effets sur l’emploi. En revanche, le
projet parallèle de sanctionner mécaniquement tout chômeur qui refuserait deux « offres valables » d’emploi traduit
clairement la volonté de créer un marché du travail à deux vitesses, la nouvelle institution étant appelée à exclure les
personnes les plus en difficultés des statistiques du chômage pour les renvoyer vers le dispositif RSA. Enfin, la fusion
projetée permet d’organiser une véritable OPA sur les fonds de l’assurance chômage, notamment par la
remise en cause du paritarisme de l’UNEDIC, laissant les partenaires sociaux sans rôle clairement identifié dans
le nouvel ensemble. En l’état, ce projet mal préparé et sans ambition se traduira par une concentration des
moyens au sein d’une institution aux contours et aux missions mal définis, par une stigmatisation des chômeurs
les plus fragiles et par la confirmation d’un marché du travail à deux vitesses. Pour le Parti socialiste, une véritable
réforme du service public de l’emploi, garante de l’unité et de l’égalité des salariés, est
nécessaire. Celle-ci ne pourra être conduite indépendamment de celles de l’assurance chômage, de la formation
professionnelle et sans l’association étroite des collectivités locales.
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