Tableau de Bord 2011
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Tableau de Bord 2011
L’agence de développement et d’urbanisme au service du pays de Montbéliard et de l’aire urbaine www.adu-montbeliard.fr blog.adu-montbeliard.fr observatoire de l’habitat tableau de bord 2011 L’habitat dans le Pays de Montbéliard, c’est : 29 communes 117 400 habitants en 2007, 121 200 en 1999 (-3 %) 50 400 ménages en 2007, 48 100 en 1999 (+4,5 %) soit 290 nouveaux ménages par an entre 1999 et 2007 57 000 logements en 2007, 55 300 en 1999 Ce tableau de bord habitat a plusieurs vocations : fournir un éclairage objectif sur la situation du logement dans le Pays de Montbéliard, en valorisant les sources statistiques les plus à jour et les mieux adaptées, 14 500 logements sociaux en 2009, 15 100 en 2005 Partir de cet état des lieux pour organiser un suivi régulier des conditions de production et de renouvellement du parc de logements, 27 % de logements sociaux en 2009 partager une connaissance du territoire avec l’ensemble des acteurs de l’habitat et mieux en informer les habitants. 510 logements produits par an entre 1999 et 2010 Dans cette perspective, la présente note est organisée en deux grandes parties : l’une décrivant le parc de logements (fondée essentiellement sur le recensement rénové de la population) et l’autre mettant l’accent sur l’analyse du foncier et du marché du logement. 83 % du parc a plus de 30 ans 26 % des logements ont au moins de 5 pièces Le pays de Montbéliard se caractérise par une sureprésentation du parc de maisons individuelles (majoritairement en accession), du parc de logement social concentré dans les ZUS et une forte proportion de grands logements (4 pièces et plus) La production récente de logements en fort développement, s’est approchée des rythmes de renouvellement nécessaires au maintien démographique, cependant elle n’a pas contribué à réellement diversifier le parc existant. Le boom de l’immobilier de 2001-2008 a eu des répercussions sur le marché de l’ancien (baisse importante de transactions) et s’essouffle aujourd’hui observatoire de l’habitat - 2011 Un des atouts du Pays de Montbéliard est sa disponibilité foncière, laquelle reste confrontée à une difficulté de mobilisation et de crédibilisation d’opérations nouvelles. 2 I - état des lieux Montbéliard les parts des cadres/professions intermédiaires et ouvriers/employés sont quasi les mêmes (vers un quart). Alors que dans les deux autres agglomérations franc-comtoises les CSP plus aisées représentent un tiers des propriétaires et les ouvriers et employés moins de 18 %. LES RÉSIDENCES PRINCIPALES Une majorité de propriétaires occupants Dans le Pays de Montbéliard, le logement est avant tout un bien occupé par son propriétaire : 54 % des 52 000 résidences principales contre 43 % de logements locatifs. La part des propriétaires occupants est proche de la moyenne relevée au niveau national et suit la même évolution sur la période 1999 à 2007 (+ 2 points). Si la part des logements locatifs est faible (43 %) au regard des deux autres agglomérations (CAB et CAGB : 52 %), elle comprend essentiellement des logements dits « sociaux » et appartenant aux trois bailleurs locaux (Néolia, Habitat 25 et Idéha). Toutefois, elle est élevée quand on la compare à d’autres agglomérations de taille comparable. Cette part positionne le Pays de Montbéliard à la 14 me place des 55 unités urbaines françaises de plus de 100 000 habitants (dont le taux moyen est de 47 %). Les agglomérations franc-comtoises de Besançon et Belfort restent dans cette moyenne 46-47 %. La forme d’habitat individuelle qui qualifie généralement les communes rurales marque fortement le paysage, y compris en milieu urbain. 58 % du parc du Pays de Montbéliard est constitué de logements collectifs . Ce taux a perdu 2 points entre 1999 et 2007 et reste inférieur à ce qui est relevé sur la CAB ou la CAGB, où la part des appartements est respectivement de 64 % et de 68 %. Ces propriétaires sont principalement des retraités (47 %). C’est le cas aussi sur Belfort et Besançon mais avec des proportions moindres (43 et 40 %). Ceci peut expliquer en partie, le faible turn-over des logements. 51 % des ménages occupent leur logement depuis 10 ans et plus contre 44 % pour la Communauté d’Agglomération de Belfort (CAB) et 39 % pour la Communauté d’Agglomération du Grand Besançon (CAGB). périmètre Les proportions sont en revanche inversées sur les types de catégories socio-professionnelles puisque dans le Pays de Propriétaires occupants année Locatif privé Locatif HLM 29% PMA 1999 52% 17% PMA 2007 54% 17% 27% 6,8% 3,3% -5,0% 16% PMA évolution 1999-2007 France 1999 56% 24% France 2007 57% 24% 15% 12,5% 9,6% 3,7% France évolution 1999-2007 Source : MEEDDAT - Filocom d’après la DGI La répartition Une des logements individuels dans l’agglomération représentation importante de l'habitat individuel Dambenois Nommay Allenjoie Grand-Charmont Bethoncourt Brognard Vieux-Charmont Fesches-le-Châtel Dampierre-les-Bois Sochaux Montbéliard Ste-Suzanne Etupes Exincourt Taillecourt Courcelles-lesMontbéliard Bavans Badevel Dasle Arbouans Bart Audincourt Valentigney Voujeaucourt Vandoncourt Seloncourt Mathay Part de logements individuels dans les communes en 2007 (%) Mandeure 93.16 Hérimoncourt 82.56 66.67 54.69 31.54 Source MEEDDAT-Filocom d’après la DGI 12.44 3 Une majorité de grands logements Le Pays de Montbéliard enregistre une part élevée de logements de 4 pièces et plus : 55 % des résidences principales en 2007 contre 53 % en 1999. Cette caractéristique est liée à l’importance du parc pavillonnaire, mais également au mode d’occupation : un grand nombre de logements sont occupés par leurs propriétaires, le parc public, construit massivement dans les années 1950 à 1970, proposait des logements de grande taille pour faciliter le regroupement des familles immigrées et ainsi fixer sur place cette main d’œuvre, essentiellement masculine, venue renforcer les effectifs des usines automobiles, Source : MEEDDAT - Filocom d’après la DGI Ménages Les petits logements (T1, T2) représentent 19 % du parc de résidences principales contre 26 % pour les T3. Mise au regard de l’évolution des ménages selon leur composition, cette offre est aujourd’hui insuffisante. 2007 1 personne 33% 38% 2 personnes 30% 31% 3 personnes et + 37% 31% 48 069 50 387 Total En effet, du fait des décohabitations (jeunes qui quittent le foyer familial, vieillissement, séparations, …), le Pays de Montbéliard enregistre une augmentation de la part des ménages composés de 1 à 2 personnes de 6% entre 1999 et 2007. 1999 Une vacance de longue durée En 2008, 4 000 logements privés sont vacants soit un taux de vacance avoisinant les 11 %. Plus de la moitié de ces logements (54 %) sont vacants depuis plus de 1 an et sont donc considérés comme sortis du marché. Une vacance importante dans les villes Une vacance importante dans les villes Dambenois Nommay Allenjoie Grand-Charmont Bethoncourt Brognard Montbéliard Vieux-Charmont Fesches-le-Châtel Dampierre-les-Bois Sochaux Exincourt Ste-Suzanne Courcelles-lesMontbéliard Bavans Etupes Taillecourt Badevel Dasle Arbouans Bart Audincourt Valentigney Voujeaucourt Vandoncourt observatoire de l’habitat - 2011 Seloncourt 4 Mathay Taux de vacance en 2007 (%) 15.02 Mandeure Hérimoncourt 12.22 8.23 Nombre de logements vacants en 2007 6.83 4.7 1791 Source MEEDDAT-Filocom d’après la DGI 198 8 3.04 LE PARC SOCIAL Un parc de logements concentré dans des quartiers identifiés 80 % de l’habitat social du Pays de Montbéliard est concentré dans les quartiers suivis au titre de la politique de la ville et inscrits au sein du Contrat Intercommunal Urbain de Cohésion Sociale (CIUCS). Poids du parc d’habitat social du Pays de Montbéliard Par comparaison avec la CAGB et la CAB, le Pays de Montbéliard enregistre un taux plus élevé de logements sociaux. Ce taux proche du niveau national classe l’unité urbaine de Montbéliard en 9ème position pour les unités urbaines françaises de plus de 100 000 habitants. Part de logements sociaux Pays de Montbéliard Agglomération 27% Grand Besançon 20% Communauté d'Agglomération Belfortaine 26% Un parc HLMUn concentré dans les quartiers dans les quartiers parc HLM concentré Dambenois Bethoncourt Allenjoie Grand-Charmont Champvallon Nommay Montbéliard Les Fougères La Chiffogne Sochaux La Petite-Hollande Ste-Suzanne Brognard Vieux-Charmont Fesches-le-Châtel Dampierre-les-Bois La Montagne Exincourt Etupes Taillecourt Badevel Dasle Bavans Bart Champerriet Courcelles-les- Arbouans Montbéliard Audincourt Les Buis Les Champs-Montants Voujeaucourt Valentigney Vandoncourt Seloncourt Part des logements sociaux en 2009 (%) 100 Mathay Mandeure Hérimoncourt 89.86 66.67 40 13.21 Source DRE - EPLS 0 Zones Urbaines Sensibles 5 La part du logement social en diminution depuis 2005 Or, sur le même temps, la part du parc social continue à progresser dans les agglomérations de Besançon et Belfort. Évolutions des parcs sociaux dans les agglomérations franc-comtoises Ce phénomène s’explique par les effets des opérations de rénovation urbaine (ORU). Sur le Pays de Montbéliard, 7 quartiers font l’objet de lourdes opérations de renouvellement urbain que l’Etat accompagne par des participations financières pour réaliser les démolitions/ reconstructions et requalifications. Sur la période d’engagement des dossiers, le nombre de logements démolis n’est pas aussitôt comblé par la reconstruction. En février 2011, l’écart entre démolitions et reconstructions correspond à une perte de 560 logements (953 logements sont démolis et 393 reconstruits dont 88 hors site) Source : DRE - EPLS ORU du PAYS DE MONTBELIARD septembre 2004 - février 2011 Les engagements de l’ANRU (Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine) ont en outre porté sur un nombre de reconstructions inférieur au nombre de démolitions. En effet, un nombre important de logements à démolir étaient vacants au moment de l’élaboration de la convention, il a donc été convenu de ne pas remplacer la totalité de ces logements vacants. sur site AUDINCOURT Construction 194 56 23 hors site sur site BETHONCOURT Démolitions 160 68 hors site La vacance de logements sur site Fin 2009, la vacance commerciale (absence de locataires) du parc public dans le Pays de Montbéliard concerne 5 % du parc d’habitat social (673 logements) (Observatoire départemental de l’habitat du Doubs – Note de conjoncture n°1, février 2010). ETUPES sur site GRAND-CHARMONT 60 % de ces logements vacants enregistrent une vacance supérieure à 6 mois soit 404 logements concernés. Cette vacance concernait surtout des bâtiments vétustes situés dans des quartiers stigmatisés. Selon les bailleurs sociaux, cette vacance s’est apparemment encore accrue ces derniers mois, comme semble l’indiquer l’étude en cours sur la Vacance dans le Pays de Montbéliard menée par l’ADU. Programme total soit réalisation observatoire de l’habitat - 2011 6 219 90 202 64 40 hors site sur site VALENTIGNEY TOTAL 6 25 hors site sur site MONTBELIARD 78 hors site 100 21 953 393 1 373 69% 1 009 39% hors site LE PARC LOCATIF PRIVE Avec 17 % du parc de résidences principales (8 500 logements en 2007, source Filocom), le parc locatif privé du Pays de Montbéliard est sous représenté. Par comparaison, les agglomérations bisontines et belfortaines enregistrent une part respectivement de 31 % et 26 %. Au niveau national, l’unité urbaine de Montbéliard est en 52 me position sur les 54 unités urbaines de plus de 100 000 habitants. Sous représenté, il ne facilite ni l’accueil de nouveaux résidents, ni la décohabitation de jeunes qui veulent habiter la même commune que celle de leur parent. De façon générale, le parc locatif privé ne présente pas les mêmes caractéristiques que le logement locatif social. Son mode de gestion, le public visé, sa localisation … ne répondent pas aux mêmes réglementations ou organisations. Le logement locatif privé est disséminé dans la ville ce qui à l’inverse, du parc locatif social, ne permet pas d’identifier un logement locatif d’un logement occupé par son propriétaire. De plus, l’évolution de la vacance dans le parc locatif privé est plus marquée que celle relevée dans le parc social. Cette hausse s’explique en partie par l’obsolescence des logements. Un parc locatif attractif est souvent situé en centre-ville dans du bâti ancien au caractère architectural marqué. Unprivé parc locatif surtout les grands axes urbains Un parc locatif surtout surprivé les grands axessur urbains Bethoncourt Dambenois Grand-Charmont Nommay Vieux-Charmont Montbéliard Allenjoie Brognard Fesches-le-Châtel Sochaux Ste-Suzanne 1266 Exincourt Badevel Taillecourt Dasle Bavans Bart Courcelles-les- Arbouans Montbéliard Voujeaucourt Nombre de logements locatifs privés Dampierre-les-Bois Etupes Audincourt Valentigney 490 202 102 51 1 Rapport locatif HLM / locatif privé Seloncourt Vandoncourt 33 fois plus 5 fois plus Mathay 2 fois plus Mandeure égalité Hérimoncourt 2 fois moins pas de HLM Source : INSEE (recensement de la population) 2007 7 II - analyse du foncier et marché du logement UN BATI AGE A VALORISER Le parc de logements date majoritairement de la période 1949 à 1974 (45 %), période pendant laquelle a été menée la construction de « grands ensembles », notamment les HLM (habitation à loyer modéré), dans le cadre des ZUP (zones à urbaniser en priorité) puis des ZAD (zones d’aménagement différé).. L’époque de construction en 2007 On note ensuite un fléchissement de l’activité de construction : 570 logements sont, en moyenne, produits par an sur la période 1975 à 1989 puis 365 sur la période 1990 à 2007. Des actions engagées par l’Agglomération en faveur de la préservation du bâti ancien privé Source : MEEDAT - Filocom d’après la DGI UNE DISPONIBILITE FONCIERE Sur la période de janvier 2006 à septembre 2009 (enquête ADU auprès des communes), le Pays de Montbéliard recensait 278 opérations de « logements » dont le stade d’avancement variait de l’état de réflexion avancée à celui de livraison. Ces 278 opérations représentent : 2049 logements livrés dont 34 % sur le cœur d’agglomération, 535 logements programmés (PC déposés) 4907 logements en projet (réflexion de l’opération d’ensemble) dont 63 % sur le secteur « Nord Lizaine - Savoureuse ». Les secteurs cœur d’agglomération et Nord LizaineSavoureuse comptent à eux deux 56 % des logements réalisés, 50 % des logements en projet et 83 % des logements à programmer. Certes ces 4907 logements en projet, ne sortiront pas tous de terre mais le potentiel foncier capable de les accueillir est identifié. observatoire de l’habitat - 2011 En parallèle, plus de 300 ha supplémentaires sont repérés dans les communes comme étant à plus ou moins long terme urbanisables. 8 Contrairement à d’autres régions, le Pays de Montbéliard possède un atout indéniable : une forte disponibilité foncière. UN PRIX DU FONCIER ENCORE ACCESSIBLE MAIS A SURVEILLER En moyenne annuelle, sur la période 2001 à 2008, les notaires du Pays de Montbéliard enregistrent 142 transactions portant sur du foncier non bâti. Seuls 61 % de ces terrains sont viabilisés (source PERVAL) 27 % des ventes de terrains réalisées entre le début de l’année 2001 et le premier semestre 2009, l’ont été sur le secteur de la Vallée du Doubs Allan 1. Avec la réalisation récente d’opérations d’aménagement significatives : Les Hauts de Bavans, Les terrasses à Sainte-Suzanne, … €/m² MONTBELIARD BELFORT BESANCON Vile centre 50 à 70 € 58 à 70 € 100 à 115 € Périphérie 37 à 53 € 46 à 60 € 75 à 83 € Logements programmés Le prix de vente moyen du foncier constructible varie entre 35 et 60 €/m² de surface viabilisée. 45 % des ventes de terrains viabilisés sont réalisées sur les secteurs «Vallée du Doubs - Allan» et «Plateau est» 2. Dans sa note « Conjoncture et Perspectives immobilières », le crédit foncier publie régulièrement un état du marché de l’immobilier par ville. En septembre 2010, il présente un niveau de coût du foncier proche de celui relevé sur la ville de Belfort. L’analyse des données Perval met en évidence l’inflation des prix des fonciers en 2006, année pendant laquelle beaucoup de logements sont produits dans le Pays de Montbéliard. Logements en projet valeur % Valeur % Coeur d'agglomération 113 21% 981 20% Nord Lizaine Savoureuse 153 29% 3 110 63% Vallée Doubs Allan aval 155 29% 376 8% Vallée Doubs Amont 19 4% 61 1% Vallée du gland 23 4% 178 4% Plateau Est 65 12% 189 4% Plateau de Brognard 7 1% 12 0% TOTAL 535 4 907 Évolution des prix des terrains viabilisés 9 1 2 Vallée du Doubs (aval)- Allan : Bart, Bavans, Courcelles-les-Montbéliard, Sainte-Suzanne et Voujeaucourt. Plateau Est : Taillecourt, Etupes, Fesches-le-Châtel, Dampierre-les-Bois, Badevel, Dasle, Vandoncourt. Nombre de transactions annuelles dans l’ancien par type de bien BAISSE DES MUTATIONS DANS LE BATI ANCIEN NB : Les transactions qui font l’objet d’une étude dans ce chapitre concerne les biens bâtis depuis au moins 5 ans maisons Le nombre de mutations dans l’ancien est en baisse continue depuis 2001. Cette tendance générale s’explique surtout par la diminution des transactions relevées dans le secteur « cœur d’agglomération » où en 2008, les ventes de biens anciens sont inférieures de 44 % à celles de 2001. Maisons Sur la période 2001 à 2008, les ventes de maisons anciennes chutent pour atteindre en 2008, un volume deux fois moins important qu’en 2001 (266 ventes contre 513). Cette baisse continue est marquée sur tous les secteurs du PLH à l’exception de « nord Lizaine Savoureuse» et de «vallée du Doubs - Allan » qui voient les transactions de maisons anciennes repartir dès 2007. appartements Total part des appartements 2001 513 403 916 44% 2002 497 386 883 44% 2003 446 383 829 46% 2004 473 349 822 42% 2005 430 433 863 50% 2006 377 354 731 48% 2007 338 354 692 51% 2008 266 282 548 51% 3 Appartements Les ventes d’appartements anciens chutent dès 2005 mais de manière moins marquée que les maisons. A l’échelle du Pays de Montbéliard il se vend plus d’appartements anciens que de maisons anciennes. Cette baisse des mutations dans l’ancien, quel que soit le type de bien concerné, est à mettre en relief avec la livraison d’opérations neuves et l’augmentation de la vacance . 4 UNE OFFRE DE LOGEMENT A COMPLETER Logements produits entre 1999 et 2010 La production de logements La production de logements a fortement progressé sur la période 2005 à 2008. Sur les 5 dernières années, ce sont en moyenne 610 logements qui ont été produits par an contre une moyenne de 400 logements par an enregistrés sur la période 1999 à 2004. Or sur la période 1999 à 2010, presque 60 % des logements ont été produits dans les bourgs autour du cœur d’agglomération. Aujourd’hui ce secteur adans le Pays de Montbéliard une représentation, en nombre de logements, plus forte que celle du cœur urbain (respectivement 49 % et 40 %). Parc de logements produits en 2009 observatoire de l’habitat - 2011 A l’échelle de l’unité urbaine, Cette production est particulièrement dynamique. Sur la période 2001 à 2007, elle croît de façon plus rapide que celle relevée sur l’unité urbaine de Belfort. 10 Source : DREAL/Sitadel 3 Communes configurant le secteur «nord Lizaine Savoureuse » : Béthoncourt, Grand-Charmont, Sochaux, Nommay et Vieux-Charmont. Le secteur « Vallée du Doubs Allan » est composé des communes de Bavans, Bart, Courcelles-les-Montbéliard, Sainte-Suzanne et Voujeaucourt. L’étude sur la vacance, à conduire par l’ADU au cours de l’année 2011, permettra de préciser son évolution au regard par exemple de l’évolution des transactions dans l’ancien. 4 Dès 2008, la production de logements enregistrée dans les unités urbaines de Besançon et Belfort repart. Cette tendance suit la courbe nationale, résultat d’orientations nationales favorables à la construction. Toutefois, ce phénomène ne fait pas écho sur le territoire de Montbéliard où le niveau de production de logements chute. La production de logements dans les grandes unités urbaines franc-comtoises Source : DREAL/Sitadel Un taux de production de logements plus élevé en périphérie Une production de logements plus forte en périphéries Héricourt Montbéliard Audincourt Beaucourt Valentigney Taux de production entre 1999 et 2008 (%) 52.89 41.86 31.45 Source DRE - SITADEL Nombre de logements produits entre 1999 et 2008 24.82 17.59 687 11.48 146 50 6 3.86 11 Vers une poursuite de la production d‘habitat individuel 1/3 des logements produits entre 1999 et 2008 dans l’unité urbaine de Montbéliard est de forme individuelle. Cette part est moindre dans les unités urbaines de Besançon (18 %) et Belfort (24 %). L’habitat intermédiaire (maisons de ville, pavillons en bande, petits collectifs) fortement incité par le SCoT tend cependant à se développer sur notre territoire. Ce mode d’occupation agit sur la typologie des logements produits. Ces derniers sont majoritairement de grande surface (plus de 100 m²) En comparaison, les unités urbaines de Belfort et Besançon qui offrent d’avantage de logements locatifs privés misent plutôt sur une production de logements de taille moyenne (de 50 à 99 m²). Dans le Pays de Montbéliard, même si l’habitat collectif se développe, le pavillon individuel continue de marquer le paysage et rencontre toujours un fort engouement de la part des ménages qui accèdent à la propriété. production 1999-2008 forme unités urbaines Montbéliard collectifs Besançon Belfort 2186 4839 2727 875 915 373 1484 1295 985 4545 7049 4085 collectifs 48,1% 68,6% 66,8% individuel groupé 19,3% 13,0% 9,1% 32,7% 18,4% 24,1% 100% 100% 100% individuel groupé individuel pur total individuel pur total Formes des logements produits dans les grandes unités urbaines franc-comtoises Source : DREAL/Sitadel observatoire de l’habitat - 2011 Surfaces des logements produits dans les grandes unités urbaines franc-comtoises 12 Source : DREAL/Sitadel LA COMMERCIALISATION : UN MARCHE DIFFICILE A APPREHENDER Après avoir échangé avec quelques promoteurs (Atik Résidences, Akerys, BVM, …), il apparaît que notre marché immobilier est peu adapté à la demande et notamment au budget des ménages. Le revenu net imposable d’un foyer fiscal du Pays de Montbéliard pour 2007 est de 19 888 € contre 21 226 € et 22 417 € dans les agglomérations belfortaine et bisontine. De plus, le niveau des prix pratiqués ne semble pas être le seul obstacle à la vente. Les produits proposés posent parfois problème : forme d’habitat non adaptée à la localisation du site, répartition des surfaces intérieures du logement, … Prix des appartements au 1er semestre 2010 Conséquence directe de ce phénomène : des opérations commercialisées dès 2006 ne sont toujours pas vendues en 2010. Les chantiers sont stoppés et, pour les relancer, les promoteurs révisent leur prix à la baisse. Pour certains produits identifiés, entre les prix affichés en 2006 et ceux relevés aujourd’hui, on enregistre jusqu’à 300 euros de moins par m² de surface habitable commercialisée. Source : SOeS / ECLIN Prix de vente en collectif (€/m2) Source : SOeS / ECLIN Des produits attrayants : le Pass-foncier et le dispositif Scellier En 2010, on enregistre une légère tendance à la reprise des ventes mais le stock d’environ 200 logements disponibles au 2ème trimestre 2010 reste élevé. Ce graphique met en évidence l’impact de la crise immobilière de 2008 dont les conséquences sur notre marché immobilier sont visibles dès 2009 et les effets des politiques de relance du logement en direction : des accédants à la propriété qui, sous condition, peuvent bénéficier du doublement du PTZ ou 4 000 euros selon la composition du ménage). Sur 2009-2010, 162 agréments ont été , attribués par Pays de Montbéliard Agglomération aux opérateurs de Pass-foncier : 110 agréments pour des maisons accolées et 52 pour du pavillon individuel. Fin 2010, 66 accords définitifs ont été donnés. Toutefois, la loi de finance pour l’année 2011 a supprimé cette disposition avec l’instauration du Prêt à Taux Zéro. Commercialisation des logements sur l’unité urbaine de Montbéliard et des investisseurs locatifs puisque les communes du Pays de Montbéliard sont éligibles au dispositif de défiscalisation Scellier cumulables avec le prêt locatif social. Les produits réalisés dans le cadre du Pass-Foncier, du fait des avantages financiers qu’ils offrent, trouvent plus facilement preneurs. Ce dispositif est attribué, sur respect d’un plafond de ressources, aux ménages qui occupent depuis au moins deux ans une résidence principale dont ils ne sont pas propriétaires. Depuis 2009, Pays de Montbéliard Agglomération accompagne les ménages qui souhaitent accéder à la propriété dans le cadre du Pass-foncier (subvention de 3 000 euros Source : SOeS / ECLIN 13 tableau du parc de logements FILCOM 1999-2007 Nombre de logements en 1999 Commune Nombre de logements en 2007 Evolution du nombre de logements entre 1999 et 2007 Nombre de résidences principales en 2007 Nombre de logements Collectifs en 2007 Nombre de logements Individuels en 2007 Part des Part des logements logements Individuels en 2007 Collectifs en 2007 Allenjoie 256 281 9,8% 263 49 232 17,4% 82,6% Arbouans 458 461 0,7% 434 176 285 38,2% 61,8% Audincourt 7 595 7 545 -0,7% 6 512 5 165 2 380 68,5% 31,5% Badevel 338 391 15,7% 348 153 238 39,1% 60,9% Bart 843 898 6,5% 820 225 673 25,1% 74,9% Bavans 1 458 1 547 6,1% 1 416 539 1 008 34,8% 65,2% Bethoncourt 2 450 2 406 -1,8% 2 195 1 388 1 018 57,7% 42,3% Brognard 150 164 9,3% 156 21 143 12,8% 87,2% Courcelles-lès-Montbéliard 445 493 10,8% 456 134 359 27,2% 72,8% Dambenois 213 263 23,5% 253 18 245 6,8% 93,2% Dampierre-les-Bois 682 726 6,5% 661 242 484 33,3% 66,7% Dasle 604 644 6,6% 593 179 465 27,8% 72,2% Étupes 1 599 1 623 1,5% 1 471 686 937 42,3% 57,7% Exincourt 1 511 1 545 2,3% 1 452 422 1 123 27,3% 72,7% Fesches-le-Châtel 1 023 1 085 6,1% 973 441 644 40,6% 59,4% Grand-Charmont 2 165 2 200 1,6% 2 023 1 286 914 58,5% 41,5% Hérimoncourt 1 786 1 861 4,2% 1 695 979 882 52,6% 47,4% Mandeure 2 601 2 715 4,4% 2 306 1 456 1 259 53,6% 46,4% Mathay 773 893 15,5% 838 137 756 15,3% 84,7% Montbéliard 13 821 13 882 0,4% 11 805 11 376 2 506 81,9% 18,1% Nommay 614 661 7,7% 632 83 578 12,6% 87,4% Sainte-Suzanne 653 709 8,6% 637 387 322 54,6% 45,4% Seloncourt 2 549 2 823 10,7% 2 587 1 279 1 544 45,3% 54,7% Sochaux 2 152 2 324 8,0% 1 953 2 035 289 87,6% 12,4% Taillecourt 346 513 48,3% 479 260 253 50,7% 49,3% Valentigney 5 345 5 151 -3,6% 4 739 2 918 2 233 56,6% 43,4% Vandoncourt 286 352 23,1% 316 97 255 27,6% 72,4% Vieux-Charmont 1 200 1 263 5,3% 1 197 538 725 42,6% 57,4% Voujeaucourt 1 367 1 559 14,0% 1 421 551 1 008 35,3% 64,7% Pays de Montbéliard Agglomération 55 283 56 978 3,1% 50 631 33 220 23 758 58,3% 41,7% Grand Besançon 83 769 90 598 8,2% 80 903 65 186 25 412 72,0% 28,0% Communauté d'Agglomération de Belfort 43 132 45 959 6,6% 40 765 31 021 14 938 67,5% 32,5% Pays de l'Aire urbaine 136 652 145 575 6,5% 129 808 77 402 68 173 53,2% 46,8% Doubs 240 215 260 168 8,3% 225 092 142 092 118 076 54,6% 45,4% Franche-Comté 553 547 595 888 7,6% 499 866 274 620 321 285 46,1% 53,9% France métropolitaine 29 633 158 32 025 877 8,1% 26 381 500 14 777 144 17 248 433 46,1% 53,9% observatoire de l’habitat - 2011 14 Source : MEEDDAT - Filcocom d’après la DGI Les chiffres utilisés dans ce tableau montrent un aperçu de la répartition des différents modes d’occupation des logements entre les communes de l’agglomération via la source FILOCOM. Le comptage des logements sociaux est un peu différent que celui définit selon les critères de l’article 55 de la loi SRU. FILOCOM prend en compte tous les logements dont les propriétaires sont des sociétés HLM. La loi SRU vise les logements des HLM et l’ensemble des logements conventionnés dont l’accès est soumis à des conditions de ressource. Quelques différences peuvent apparaître en fonction des territoires et des spécificités des parcs. Le principal est que les taux de logement sociaux doivent toujours être calculés en fonction du nombre de résidences principales (comme dans le tableau présenté). Sources de données : INSEE – Recensements de populations 1999-2007 Parc de logement : FILOCOM 1999-2007 - MEEDAT d’après la DGI Parc social : Enquête sur le Parc Locatif Social (EPLS) – DREAL Franche-Comté Production de logements : Sitadel et Sit@del2 (DREAL Franche-Comté et MEEDDM) Commercialisation : Enquête sur la Commercialisation des Logements Neufs (ECLN) - DREAL Franche-Comté et SOeS Marchés de l’ancien et du foncie : transactions de la base des notaries MIN Perval Pays de Montbéliard Agglomération, Service Politiques Urbaines – ANRU ADU – Enquête biennale conduite auprès des communes sur le foncier disponible Bibliographie : ALEXANDRE H., CUSIN F., JULLIARD C. (Juillet 2010) « L’attractivité résidentielle des agglomérations françaises – Enjeux, mesures et facteurs explicatifs». Etude Paris-Dauphiné produite dans le cadre de la Chaire Ville et Immobilier en partenariat avec le Crédit Foncier. http://www.fondation.dauphine.fr/fileadmin/mediatheque/docs_pdf/publications/immobilier/ rapport_attractivite_residentielle_alexandre_cusin_juillard_2010.pdf INGALLINA P. « L’attractivité des territoires » PUCA http://rp.urbanisme.equipement.gouv.fr/puca/edito/actes_attr_territoires.pdf DAVEZIES L. (janvier 2008) « La République et ses territoires, la circulation invisible des richesses », Editions du Seuil et la République des Idées. 15 L’agence de développement et d’urbanisme du pays de Montbéliard 8, avenue des Alliés - BP 98407 25208 Montbéliard cedex Tél. : +33 (0)3 81 31 86 00 Fax : +33 (0)3 81 31 86 19 www.adu-montbeliard.fr / blog.adu-montbeliard.fr 1 717666 058472 Directeur de publication : Dominique Musslin Rédacteur en chef : Pierre Lavergne Réalisation : Angélique Bourdenet, Lionel Bretin Cartographie : Lionel Bretin Mise en page : Christine Maffli Illustrations : ADU