Rapport d`activités de l`année 2010

Transcription

Rapport
d’activités
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SA MAJESTE LE ROI MOHAMMED VI
6
Sommaire
Editorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objectifs et orientations stratégiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Indicateurs de développement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..................................................................................
Evènements phares
Déclinaison territoriale de la stratégie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Etat d’avancement des chantiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Production . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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11
15
19
23
27
29
- Infrastructures
- Accompagnement des PME
- Appui aux mono artisans
- Mise à niveau de la filière tapis
- Qualité – normalisation
- Matières premières
Promotion / Distribution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Recherche et développement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Préservation des métiers en voie de disparition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Formation et qualification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43
- Acteurs de référence
- Actions de promotion du produit
- Support à la distribution et commercialisation
43
44
- Formation résidentielle
- Formation par apprentissage
- Formation continue des artisans
Amélioration des conditions de travail des artisans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Coopération internationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Modernisation de l’administration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gouvernance de la vision 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Partenaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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- Coopération bilatérale
- Coopération multilatérale
- Millenium Challenge Corporation
- Chambres d’artisanat
- Autres partenaires
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Rapport
d’activités
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Mot de Monsieur
le Secrétaire d’Etat
Le présent rapport d’activités est certes l’occasion pour le Secrétariat d’Etat Chargé
de l’Artisanat de présenter le fruit d’une année de travail et d’efforts dictés par sa
ferme volonté à poursuivre la trajectoire sur l aquelle il s’est engagé et qui le conduira,
in fine, à la réalisation des objectifs de la Vision 2015 du secteur. Il représente
aussi une opportunité de mise au point et d’auto-évaluation pour que le secteur
puisse capitaliser sur son expérience et pérenniser le processus d’amélioration
de ses interventions.
A la veille de l’élaboration du présent rapport, et alors que nous avançons tous dans
la réalisation des programmes et chantiers se déclinant des axes de la stratégie, ce
qu’on peut enregistrer c’est surtout cette mobilisation prometteuse de l’ensemble
des institutions publiques et privées, des professionnels, des autorités, des élus, ainsi
que de la coopération internationale autour de la vision 2015, chose qui se traduit à
travers les financements acquis, les appuis de différents types et l’accompagnement
des projets avec toutes les formes que cet aspect puisse prendre.
Cette dynamique est d’autant plus apparente, alors que nous sommes engagés dans
la déclinaison territoriale de la stratégie à même de lui offrir sa dimension naturelle
aux niveaux régional et local prenant ainsi en considération les spécificités de nos
métiers à travers tout le Royaume ; le tout au titre d’une approche pragmatique
ayant pour socle, la proximité, le partenariat et par dessus tout apporter les réponses
opportunes aux attentes des artisans avec leurs différentes catégories.
Aujourd’hui, à mi-chemin de la vision, nous sommes en mesure d’assurer, à travers
notre expérience et nos réalisations, que notre parcours n’a pas été sans difficultés,
détectées toutefois à temps et surmontées, mais il a été assurément parsemé de
beaucoup de points positifs qui attestent que le secteur de l’artisanat est sur la
bonne voie se traduisant par des indicateurs en progression continue ; on cite ainsi
une évolution de 13% du chiffre d’affaires du secteur en 2010 par rapport à 2009 et
une amélioration de 4.6% en matière d’emploi, plus de 600 entreprises d’artisanat
créées au cours de ces dernières années, ainsi que 5 plans de développement
régionaux mis en œuvre, sachant que d’autres sont en cours de finalisation ou en
phase d’étude.
Ceci dit, nous sommes plus que jamais décidés à aller de l’avant dans la poursuite
de la mise en œuvre de la Vision 2015 à travers une approche conciliant à la fois
rigueur, concertation et coordination mais aussi modernisation et ouverture sur
nos acteurs et nos partenaires.
Anis BIRROU
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Objectifs
et Orientations
Stratégiques
Objectifs et Orientations Stratégiques
Trois grandes orientations sous-tendent la
nouvelle stratégie nationale de développement
du secteur de l’artisanat. S’inscrivant dans une
approche volontariste de l’Etat, la stratégie vise
en premier lieu la création d’emplois additionnels
pour absorber une partie des chômeurs et
leur permettre l’accès à une vie digne. Cette
orientation est indissociable de deux autres, celle
de réhabiliter le secteur en tant que vecteur de
développement économique et social et celle
du changement du rôle de l’administration,
appelée à passer d’une administration de
gestion à une administration de développement.
Une administration qui tient la barre mais
ne rame pas, autrement dit, qui établit les
orientations stratégiques, assure la supervision
et l’encadrement, confiant la mise en œuvre aux
différents acteurs du secteur.
Les leviers qui ont été actionnés pour le
développement du secteur concernent :
Le développement d’un tissu de
production fort et structuré
Il va sans dire que la rentabilité du secteur est
étroitement liée à sa capacité à générer des
chiffres d’affaires suffisants, sans lesquels il serait
vain de s’attendre à ce qu’il contribue à la création
d’emplois. La demande potentielle du produit
de l’artisanat marocain, particulièrement de
l’artisanat à contenu culturel, identifiée comme
forte par l’analyse synthétique du marché. Celuici a servi de base à ladite stratégie, exigeait en
effet une massification de la production et une
adaptation du produit aux segments ciblés du
marché, à savoir la clientèle moderne des grandes
agglomérations nationales et européennes.
Or, le tissu productif tel qu’il existait en 2006
n’était guère en mesure de répondre à ces deux
critères.
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La Vision 2015 a ainsi fait du développement
du tissu productif et de sa structuration une
priorité. Les moyens choisis pour y parvenir
consistaient à :
Déployer les moyens nécessaires pour
permettre l’émergence d’acteurs d’envergure,
capables de produire en volume et en qualité
suffisants pour satisfaire cette demande, de
dynamiser le secteur, d’en augmenter le chiffre
d’affaires et de pénétrer les réseaux modernes
de distribution à l’intérieur et à l’extérieur du
pays. Ils doivent ainsi servir de locomotive
pour le secteur, d’exemple de sa capacité à
se moderniser et à se positionner parmi les
secteurs prometteurs de l’économie nationale.
La sélection d’un premier nombre d’acteurs
en fonction de leur solidité financière, de leur
capacité de produire en volume et en qualité et
en fonction de la qualité de leur gestion, a donné
lieu à la signature, entre eux et l’Etat, de contrats
de croissance précisant les obligations des deux
parties : l’obligation de résultats chiffrés pour
les opérateurs sélectionnés et de soutien à la
production et à la commercialisation pour l’Etat.
Œuvrer, parallèlement, pour élargir le tissu
de production en vue de pérenniser et accroitre
la demande que seuls, les acteurs d’envergure
seraient incapables de satisfaire, vu son ampleur
et sa diversité. L’Etat s’engage ainsi à aider au
développement des PME opérant dans le secteur
et à la création de nouvelles, en leur apportant
l’appui nécessaire, sous forme de prestations
gratuites ou subventionnées en matière d’aide à
la production, à la vente et au financement, dans
la perspective d’obtenir un nombre important
de PME structurées, avec une taille suffisante
pour produire en volume.
Revaloriser les mono artisans, dont le rôle
dans le développement du secteur en tant que
Objectifs et Orientations Stratégiques
producteurs pour le marché, fournisseurs pour
les entreprises structurées et en tant que vivier
pour les entreprises de demain, et ce en les
accompagnant dans leurs efforts visant le
relèvement de leur productivité et l’amélioration
de la qualité de leurs produits.
La promotion et la commercialisation
du produit artisanal
Il ne suffit pas d’accroître la production pour
générer des chiffres d’affaires additionnels,
il faut aussi accroître les achats de produits
artisanaux marocains sur les marchés intérieur
et extérieur. C’est pourquoi la Vision 2015 a
fait de la promotion et de la commercialisation
un outil principal pour le développement
de l’artisanat et un pilier de l’action dans le
secteur. Un établissement public, la Maison de
l’Artisan, est dédié à la promotion et à l’aide à la
commercialisation.
La promotion :
Stimuler la demande des produits de l’artisanat
marocain dans le contexte concurrentiel
d’aujourd’hui nécessite des efforts importants
pour obtenir un impact sur les perceptions et
les décisions des consommateurs et de créer
un changement dans le comportement de
consommation des clients en faveur de ces
produits. Pour ce faire, la stratégie mise sur
une politique visant à construire une image
d’excellence de l’artisanat marocain auprès des
marchés cibles et à accroître la visibilité des
produits artisanaux sur ces marchés.
La commercialisation :
L’augmentation du chiffre d’affaires du secteur
passe aussi par la distribution et la vente des
produits. L’une des difficultés auxquelles sont
confrontées les entreprises marocaines étant
la pénétration des réseaux de distribution
modernes, à l’étranger notamment, dont le rôle
est central pour atteindre les consommateurs.
La stratégie de développement du secteur
s’est fixée d’autres priorités qui consistent
à introduire les produits artisanaux dans les
réseaux de distribution modernes, à prospecter
de nouveaux réseaux de vente pour ces
produits, notamment à l’international, à appuyer
les PME dans la connaissance des marchés, des
comportements des consommateurs cibles et
des contextes concurrentiels, à œuvrer pour la
mise en relation des producteurs/fournisseurs
des produits artisanaux avec les canaux de
distributions nationaux et internationaux.
D’autres actions d’aide à la distribution et
à la vente sont déployés au profit des mono
artisans, dont l’accroissement du trafic dans les
circuits de vente existants, l’augmentation de la
surface de contact des artisans avec les clients
et la facilitation de la transaction d’achat.
Ces orientations doivent aboutir à des résultats
exprimés en objectifs chiffrés et qui constituent un
tableau de bord pour le secteur à l’horizon 2015.
Objectifs chiffrés à l’horizon 2015
- Doubler le chiffre d’affaires de l’artisanat à fort contenu culturel;
- Générer 4 milliards de dirhams de PIB supplémentaire;
- Multiplier par 10 les exportations formelles;
- Passer à 300 entreprises dont 15 à 20 acteurs de référence;
- Créer 115 000 emplois additionnels;
- Atteindre 60 000 lauréats de la formation professionnelle;
- Atteindre 15 000 à 17 000 TPE.
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Indicateurs
de développement
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Indicateurs de développement
Devenu opérationnel en 2008, l’Observatoire
National de l’Artisanat s’est assigné la principale
mission de mettre à la disposition du public, des
opérateurs économiques et des institutionnels
des indicateurs stratégiques qu’il publie
annuellement et ce, à travers un Panorama dont
4 éditions ont été publiées.
C’est ainsi que l’Observatoire a mis en évidence
une nette progression du Chiffre d’affaires de
l’artisanat qui a enregistré une nette progression
au cours de ces trois dernières années, passant
de 12.4 Milliards de Dhs en 2008 à près de 16
Milliards en 2010, soit un taux de croissance
annuelle moyen dépassant 14% se rapprochant
ainsi de plus en plus de l’objectif fixé par la
str atégie (doubler le chiffres d’affaires
sur 10 ans).
Année
2008
2009
2010
Chiffre
d’affaires
en
milliards
de dhs
12,2
14,2
16
Trois filières participent à hauteur de 50% dans
la constitution du Chiffre d’affaires du secteur.
Il s’agit du Bois (21%), des Vêtements (18%) et
de la bijouterie (11%);
14 000 000 000
12 000 000 000
10 000 000 000
8 000 000 000
6 000 000 000
4 000 000 000
2 000 000 000
0
PME
2010
Mono-artisans ruraux
Mono-artisans urbains
2009
Pour ce qui est de l’emploi, le secteur compte
plus de 371 000 personnes en 2010, soit une
évolution de 4.6% en milieu urbain et près de
4% en milieu rural par rapport à 2009.
Près de 70 % de l’emploi du secteur se
concentre dans le milieu urbain. Ainsi, les
cinq principaux pôles d’artisanat, à savoir :
Evolution du CA de L'Artisanat au cours des trois derniéres
années
20 000 000 000
15 000 000 000
CA
10 000 000 000
5 000 000 000
2008
2009
2010
17
Casablanca, Fes, Marrakech, Tanger-Tetouan,
Rabat-Salé emploient 60% des effectifs en
milieu urbain, alors que 32% des effectifs sont
employés en milieu rural soit 118 500 mono
artisans.
18
Evènements
phares
Evènements phares
Réalisation de 15 nouvelles collections
au profit des artisans entre 2008
et 2010
Objectifs
Créer une dynamique auprès des artisans et
instaurer une nouvelle culture introduisant de
nouveaux designs dans l’opération de
production.
Organisation d’un colloque national
autour de la matière première
(bois, laine, argile, argent)
le 24 mai 2010
L’inauguration par sa Majesté le Roi
Mohamed VI du village d’artisanat
de Jerada jeudi 27 mai 2010
Organisation de l’exposition des
nouvelles collections des produits
de l’artisanat du Maroc à Casablanca
le mois de Mars 2010.
Création de 280 PME du secteur de
l’artisanat
Le nombre total s’élève à plus de 600 entreprises
entre 2007 et 2010.
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Sa Majesté le Roi a effectué une tournée à
travers cette nouvelle structure créée dans le
cadre des efforts visant la promotion du secteur
de l’artisanat dans la province de Jerada et son
intégration dans le tissu économique. Le coût
global de la réalisation de ce projet est de 16,33
millions de dirhams.
Cette structure nouvellement créée permettra
d’améliorer les conditions socio-économiques
des artisans, d’organiser le secteur et de valoriser
la production.
Evènements phares
L’observatoire national de l’artisanat
publication de la 4ème édition du
panorama de l’artisanat
L’inauguration par sa Majesté
le Roi Mohamed VI du village
d’artisanat Rouadi à El Hoceima
le 22 juin 2010
L’inauguration par sa Majesté le Roi
Mohamed VI du village d’artisanat Rouadi
à El Hoceima le 22 juin 2010 est le résultat
du partenariat entre le Secrétariat d’Etat
Chargé de l’Artisanat, l’Initiative Nationale du
Développement Humain et le Programme de
Développement Intégré, le nouveau village
comprend 32 ateliers, 2 salles d’exposition,
2 salles d’animation pour femmes et 2 salles
de formation professionnelle. Le nombre de
bénéficiaires a atteint 47 bénéficiaires et 7
coopératives locales.
Organisation de la première foire
nationale du tapis du 15 au 24
octobre 2010 à Rabat.
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Déclinaison territoriale
de la stratégie
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Déclinaison territoriale de la stratégie
Consciente qu’une mise en œuvre efficace et
ciblée de la stratégie nationale du développement
du secteur de l’artisanat, passe inévitablement
par une démarche prenant en considération
les spécificités et les potentialités, dont jouit le
secteur dans les différentes régions du Maroc, et
qui satisfait les attentes des partenaires et des
acteurs locaux, le SECA poursuit sa démarche
de planification régionale et veille à l’accélération
de la cadence de cette planification, dont le
nombre des PDRA en phase de réalisation a
atteint 16, dépassant ainsi les 6 plans prévus
dans le cadre de la Stratégie pour la période
2007-2010.
Le bilan de la planification régionale se résume
comme suit :
Po u r su i t e de la mis e e n œu v re des
dispositions du PDRA de Fès-Boulemane signé
en Septembre 2007 et les PDRAs des provinces
du Sud : Guelmim-Es Semara, Oued EddahabLagouira, Lâayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra,
qui ont été signé en Mars 2009 et aussi le plan
de développement du secteur de la céramique
à Safi, signé en Juin 2008 ;
Achèvement des phases finales des PDRAs
des régions : Marrakech-Tensifet-AlHaouz,
Essaouira et Souss-Massa-Daraa;
Lancement de la phase finale des études des
PDRAs : Tanger-Tétouan, Taza-Al HoceimaTaounate et la région de l’Oriental;
Préparation d’un plan d’actions des PDRA de
Meknès-Tafilalet, Rabat-Salé-Zemmour-Zaer et du
Grand Casablanca;
Réalisation du diagnostic et du positionnement
stratégique relatif au PDRA de Tadla-Azilal ;
Sélection des bureaux d’études pour
l’élaboration des PDRA des régions
Chaouia-Ouardigha et Gharb-Chrarda-Béni Hssen.
25
26
Etat d’avancement
des chantiers
28
Etat d’avancement des chantiers
Production
Infrastructures
Les infrastr uctures de production et de
commercialisation des produits de l’ar tisanat
représentent un point focal pour mener à terme
les objectifs de la vision 2015 du fait de leur
répercussion sur la promotion commerciale,
l’augmentation des revenus des ar tisans et
partant, la mise en valeur de la richesse et la
diversité du patrimoine artisanal.
Dans ce cadre, l’année 2010 a connu :
L’achèvement des travaux d’aménagement
ou de construction de :
Village d’ar tisans de Jer ada, dont les
locaux sont attribués à 27 mono-ar tisans,
7 coopératives et associations professionnelles
regroupant 219 adhérents, actives dans les
métiers du tissage traditionnel, du tapis, de la
vannerie et de la menuiserie d’art. Le coût de
réalisation et d’équipement (outils techniques
et informatiques) de ce village s’est élevé à 15
MDH et a été inauguré par Sa Majesté le Roi le
27 mai 2010 ;
Village d’artisans de Rouadi dans la province
d’El Hoceima dont le coût a atteint 5,5 MDH.
Ce projet a été également inauguré par Sa
Majesté le Roi le 22 Juin 2010. Il regroupe 47
artisans exerçant de la menuiserie d’art, le
tissage traditionnel, la broderie, la couture et la
vannerie ;
Complexe d’artisanat de Zag réalisé avec un
montant s’élevant à 1,12 MDH dans le cadre d’un
partenariat avec l’Agence de Développement
des Provinces Du Sud, la Province d’Assa
Zag et le Conseil Régional de Guelmim EsSemara. Ce complexe est composé de 8
ateliers professionnels, une salle polyvalente et
un espace de rencontre et de blocs sanitaires.
29
La poursuite des travaux de construction ou
d’aménagement de ce qui suit :
L’ensemble d’artisanat de Chichaoua dont
les travaux de la 1ère tranche ont été achevés
et réceptionnés. Le marché relatif à la 2ème
tranche concernant les aménagements
extérieurs a été adjugé;
L’ensemble d’ar tisanat de Salé, Tiznit,
Khouribga, Ouarzazate et Azrou.
A cet égard, les salles d’exposition sises dans
les deux derniers ensembles d’artisanat ont
été dotées en supports d’exposition;
L’ensemble d’artisanat de Tanger dont
l’aménagement s’inscrit dans le cadre d’un
partenariat aves l’APDN et l’AECI. Les études
techniques sont réalisées, un bureau d’études
qui sera chargé de la définition du mode de
gestion de cet espace a été sélectionné et le
marché des travaux d’aménagement a été
sélectionné;
L’ensemble d’artisanat de Tétouan : la
concertation avec la Wilaya est en cours afin
d’identifier une assiette foncière alternative
qui abritera le nouvel ensemble d’artisanat ;
Village d’artisans de Taza pour lequel une
enveloppe budgétaire supplémentaire de
l’ordre de 1,4 MDH a été allouée pour
achever les travaux restants, lancés le 27
Septembre 2010;
Village d’artisans de Boujdour dont la
majorité des travaux ont été réalisés. Il ne
reste que l’exécution de certains travaux de
finition;
Village d’artisans de Dakhla dont 60%
des travaux ont été réalisés. Il est à noter
à cet égard, que ce projet s’inscrit dans le
cadre du programme de mise à niveau des
infrastructures et des équipements de la
province d’Oued Eddahab;
Village d’artisans de Taourirt : L’entreprise qui
réalisera les travaux a été sélectionnée ;
Le complexe intégré d’artisanat de Nador : les
travaux de réalisation ont atteint 90% ;
Les travaux de la 1ère tranche de la mise à
niveau de la colline des potiers à Safi qui s’inscrit
dans le cadre de l’exécution du programme
de promotion du secteur de la poterie à Safi,
ont été achevés. Le marché afférent aux travaux
restants a été adjugé ;
Les espaces d’exposition et de vente des
produits d’artisanat dans les quartiers Dradif et
Hakou à Oujda : initiés dans le cadre de la lutte
contre la pauvreté en milieu urbain, ces projets
en sont à 80% du taux de réalisation ;
Village d’artisans de Demnate : Le montage
financier du projet est passé de 3,5 MDH à 7,5
MDH. Les travaux d’achèvement du projet ont
démarré en janvier 2011 ;
Village du tissage traditionnel de Bzou : Ce
projet connaît une refonte, aussi bien, au niveau
de sa conception architecturale qu’au niveau de
son montage financier. Un avenant est en cours
de signature ;
Village d’artisans de Khénifra : Les gros travaux
de ce projet qui a été lancé dans le cadre du
programme de convergence artisanat-tourisme
sont achevés ;
La mise à niveau de la tannerie traditionnelle
de Khénifra initiée dans le cadre d’un partenariat
avec l’Initiative Nationale du Développement
Humain et la chambre d’artisanat est lancée. Le
taux de réalisation est d’environ 50% ;
L’aménagement des ensembles d’artisanat
d’Es-Smara, Casablanca, Meknès, Boujaad, Azilal,
Azemmour et Settat et reconstruction de
l’ensemble d’artisanat de Khemisset : les marchés
relatifs à ces projets ont été adjugés ;
L’octroi de l’ordre de service des études
techniques et architecturales concernant les
ensembles d’artisanat de Guelmim et Laâyoune ;
30
La création du quartier des ferronniers à
Ouazzane : le marché de ce projet, initié en
partenariat avec la Fondation Mohammed V
pour la Solidarité, a été adjugé.
Les Zones d’activités de l’artisanat
Dans le cadre de l’étude de faisabilité pour la
création d’une zone d’activités artisanales pour
PME de l’artisanat dans le Grand Casablanca
qui a été lancée en collaboration avec la
Fédération des Entreprises de l’Artisanat, les
étapes suivantes ont été franchies :
- Réalisation de l’étude de marché;
- Analyse du site.
L’étude de faisabilité pour la création de la
Grande Cité de l’Artisanat dont les étapes
écoulées sont :
Définition des domaines de l’artisanat à
même de constituer le noyau de la Grande
Cité de l’Artisanat ;
Réalisation d’un Benchmark ;
Elaboration des concepts préliminaires ;
Définition du concept et des filières à
intégrer dans la Grande Cité.
Ainsi, le cœur de l’offre de la Grande Cité de
l’Artisanat sera structuré autour de 3 types
d’espaces à destination du grand public :
Espace de vente : l’achat de produit
d’excellence de l’Artisanat marocain avec
l’installation d’une zone commerçante dédiée
à la vente de tous les produits de l’artisanat
traditionnel ou contemporain ;
Espace de démonstration : la découverte
de l’Ar tisanat marocain au tr aver s de
pavillons thématiques, de zones d’exposition
et d’un musée national de l’Ar tisanat
marocain permettant au visiteur d’enrichir sa
connaissance ;
Espace de détente et de promenade
(villégiature) avec des grands espaces aménagés
au cœur de la nature (parcours thématiques,
aires de repos, pièces d’eau,...).
5 filières à for t contenu culturel ont été
identifiées :
Bijouterie ;
Habillement ;
Meubles & décoration ;
Bâtiment & jardins ;
Produits du terroir.
L’étude relative à la création d’une zone
d’activités de nouvelle génération pour les PME
de l’artisanat dont les principaux résultats sont :
La superficie globale nécessaire pour la
création des zones d’activités pour PME de
l’artisanat est de l’ordre de 465 Ha ;
9 zones programmées : Marrakech, Casablanca,
Tanger, Meknès, Fès, Safi, Rabat, Agadir et
Laâyoune ;
En cours d’identification du foncier susceptible
d’abriter les zones d’activités.
Les infrastructures de
commercialisation
Dans le cadre de l’intégration d’espaces de
commercialisation des produits de l’artisanat
dans les nouvelles stations touristiques, deux
mesures ont été mises en place :
La mise en service de la deuxième tranche de
la Médina d’artisanat dans la station balnéaire
de Saidia. Au total, 17 locaux ont été affectés à
des PME de l’artisanat, des coopératives et des
mono artisans ;
L’élaboration et la distribution d’un catalogue
relatif à la Médina d’artisanat Saidia auprès des
hôtels et des aéroports de la région.
Accompagnement des PME
Poursuite du programme d’appui aux
PME en partenariat avec l’ANPME
Ce chantier a connu un nouveau tournant suite
à la clôture des précédents programmes
31
de mise à niveau à savoir le programme
«FOMAN–assistance technique»
et « PAE-modernisation des entreprises »
dont ont bénéficié les PME de l’artisanat au
cours de la période 2007-2008.
En effet, l’année 2010 a connu le lancement
de deux programmes majeurs par l’ANPME.
Il s’agit de :
IMTIAZ qui encourage les projets
d’investissement des entreprises à travers une
subvention étatique de 20 % du coût global
du projet avec un plafond de subvention de
5 millions de dirhams par projet ;
MOUSSANADA dont l’objectif est
l’amélioration de la productivité, par une
prise en charge partielle (40 %) des coûts des
expertises nécessaires au développement
de l’entreprise avec un plafond de 1 million
de dirhams.
Ces deux programmes sont également
ouverts aux PME de l’artisanat qui remplissent
les critères d’éligibilité.
Appui aux mono artisans
Cet appui concerne la modernisation des
techniques et outils de production par la
réalisation d’études et expertises ainsi que
l’acquisition du matériel technique au profit
de groupements d’artisans.
Achat du matériel technique au
profit de groupements d’artisans
Pour améliorer les techniques de production
des artisans et leurs conditions de travail
et en vue de moderniser leurs outils de
production, les actions réalisées concernent
les filières suivantes :
Le tissage et bijouterie à Guelmim ;
Le tissage à Lâayoune ;
Le tissage à Sefrou ;
La bijouterie à Boujdour ;
Le tannage et la bijouterie à Marrakech.
Les Centres d’Appui Technique
« CAT »
Les CAT sont des unités d’assistance technique
spécialisées dans une filière artisanale regroupant
en leur sein du matériel technique le plus
complet possible dont les artisans ont besoin
pour améliorer leur productivité. Ils permettent
de mettre à la disposition des artisans de manière
collective, les compétences et les technologies
nécessaires à l’amélioration de leurs conditions
de travail et de leur productivité.
Les centres d’appui technique réalisés sont :
Bijouterie à Essaouira ;
Bijouterie à Laayoune ;
Tannage à Fès ;
Céramique à Safi.
Etudes et expertises techniques
Cette action consiste à analyser la chaîne de valeur
du produit dans le sens d’une amélioration des
techniques de production et du renouvellement
de l’offre produit. Il s’agit des études suivantes :
Etude et assistance technique pour le
développement du tannage végétale ;
Etude et accompagnement technique pour
le développement du tapis rural d’El Haouz et
Chiadma ;
Etude et accompagnement technique pour
le développement du tapis rural de Ouarzazate
-Taznakht.
Design
Cette action vise à intégrer les notions Innovation
et Créativité dans le secteur de l’artisanat à
travers la création de nouvelles collections
par des designers de renom et la mise de ces
nouvelles gammes de produits à la disposition des
artisans pour adapter le produit aux tendances
du marché.
Cette opération a fait l’objet de deux contrats
pour les collections retenues :
Bois à Meknès ;
Damasquinerie à Meknès.
32
Trophées
L’encouragement à l’Innovation et à la
Créativité passe aussi par les actions relatives
à l’organisation des trophées des meilleurs
produits de l’artisanat qui ont été réalisés
notamment pour les filières suivantes :
Bijouterie et bois du thuya à Essaouira ;
Bois à Meknès ;
Tissage traditionnel et poterie à Safi ;
Bijouterie à Lâayoune ;
Contrat programme
2010 - 2015 pour la mise
à niveau de la filière tapis
traditionnel
Le contrat programme entre l’Etat et les
professionnels de la filière tapis a été signé en
février 2010. Ce contrat est axé autour des
chantiers suivants :
La mise à niveau des structures de production
de la filière ;
Le renforcement des ressources humaines
de la filière ;
L’appui à la promotion et à la commercialisation ;
L’organisation des acteurs de la filière ;
L’amélioration des conditions sociales des
ressources humaines.
Les principales réalisations relatives à l’appui à la
production sont les suivantes :
Ces projets de nor mes pour suivent la
procédure de leur homologation.
La pour suite du programme d’assistance
technique en faveur des femmes artisanes dans
les zones rurales ;
Le lancement d’un programme de
construction et d’équipement de « Dar Sanaa »
dans différentes régions du Maroc ;
Le lancement de la concer tation entre
le Département de l’Artisanat, le Département
de l’Agriculture et les professionnels des deux
secteurs pour le rapprochement de l’offre et de
la demande en matière de laine de qualité ;
La mise en place de la marque de certification
« Tapis Rbati » ;
La révision de la norme relative à l’étiquetage
des produits textiles en vue de lever la confusion
entre le tapis fait main et le tapis mécanique.
Bilan : 124 Normes réparties
comme suit :
Qualité et normalisation
La compétitivité du secteur de l’ar tisanat se
manifeste essentiellement au niveau de la qualité
de ses produits, la préservation de ses spécificités,
sa capacité de s’adapter de manière continue aux
exigences du marché par la voie de l’innovation,
l’ouver ture sur son environnement et le respect
des normes de qualité.
La normalisation
20 projets de normes ont été adoptés par le
comité technique des produits artisanaux pour
l’année 2010, il s’agit de :
04 Projets de normes relatives au textile :
04 Projets de normes relatives aux métaux ;
12 Projets de normes relatives au cuir.
37 normes relatives au textile ;
07 normes relatives à la poterie ;
03 normes relatives aux bougies ;
52 normes relatives au cuir ;
21 normes relatives aux métaux ;
01 norme relative à la coiffure.
La Qualité
Elaboration de 3 Marques Collectives de
Certification relatives aux «Babouche Marocaine»,
«Babouche Ziouani» et «Tapis-Rbati» ;
23 unités de production de babouches ont
été certifiées lors d’une première opération
menée dans ce sens ;
Prélèvement d’échantillons pour analyse
auprès de 13 unités de production du TapisRbati en vue de leur certification ;
Réalisation de deux expertises relatives à la
Selle Traditionnelle Marocaine et le Fusil utilisé
dans la fantasia et ce pour la mise en place de
deux marques collectives de certification en
se basant sur les normes reconnues dans ce
domaine ;
Réalisation d’une étude pour l’élaboration
d’une stratégie de labellisation dans le secteur
de l’artisanat.
Matières premières
Concernant cet aspect, l’année 2010 a été
marquée par l’organisation du premier colloque
sur « les matières premières » dont le thème
principal était de sensibiliser les artisans autour
d’une meilleure utilisation de la matière et ce
dans le cadre d’un artisanat responsable. Ledit
colloque a eu lieu le 24 mai 2010 à Rabat.
33
Promotion / Distribution
Acteurs de référence
Suite à la première vague de sélection d’acteurs
de référence lancée en 2006 et qui a
abouti à la sélection de 7 acteurs de référence
dans la filière Décoration, le Secrétariat d’Etat
chargé de l’Artisanat a procédé au lancement
d’une 2ème vague de sélection d’acteurs
de référence dans les différentes filières de
l’Artisanat à fort contenu culturel.
Les acteurs de référence sont des entreprises
structurées de taille importante, destinées à
jouer le rôle de locomotive du secteur de
l’artisanat.
Cette nouvelle vague de sélection sera couronnée
par la signature de contrats de croissance entre
les entreprises sélectionnées et l’Etat en vertu
desquelles ces entreprises bénéficieront d’un
programme spécifique d’accompagnement en
vue de leur développement, du renforcement de
la présence de leurs produits dans les réseaux de
distribution ciblés au Maroc et à l’étranger et de
la mise en place d’un plan de formation adéquat.
Actions de promotion
du produit
Les événements promotionnels organisés au
Maroc regroupent l’ensemble des expositions
sans vente, organisées à travers le Royaume, dont
notamment l’exposition Expo Design organisée
pour présenter les nouvelles collections de
produits d’artisanat confectionnés en partenariat
avec des designers Marocains de renom.
Au titre de l’année 2010, la Maison De l’Artisan
a organisé trois manifestations de ce type,
à savoir :
L’exposition de Jerrada, sous forme d’un village
d’Artisanat inauguré par SM le Roi le 27 mai
2010, et qui a été conçu de façon à mettre en
œuvre les produits de l’Artisanat local de la
région orientale ;
34
L’exposition Expo Design, 2ème édition,
organisée du 29 mars au 9 avril à l’ancienne
Cathédr ale de Casablanca, pour la
présentation de la nouvelle Collection des
Produits d’Artisanat conçus par les Designers
Marocains et Produit par les Maîtres Artisans ;
Le Congrès Mondial Spécial Olympique, tenu
du 06 au 10 juin 2010 au Palais des Congrès
à Marrakech, avec une exposition vente d’une
superficie de 120 m², et la participation de
sept exposants ;
Exposition vente des produits d’Artisanat à
l’occasion de la tenue de la première édition
des Jeux Olympiques Africains des Jeunes, à
Bouznika du 13 au 18 juillet 2010 ;
Par ticipation de la Maison De l’Ar tisan
au Salon International des Dattes, organisé à
Erfoud du 29 septembre au 3 octobre 2010,
par un stand institutionnel ;
Salon du Cheval d’El Jadida du 18 au 24 octobre,
avec l’aménagement d’un stand de 598 m2
pour l’exposition des métiers de l’Artisanat liés
à l’art Equin ;
Premier Championnat Inter national
d’Endurance à Dar Essalam à Rabat, du 05 au
07 novembre 2010, sous le Haut Patronage
de Sa Majesté le Roi Mohamed VI et de Sa
Majesté le Roi Hamad Ben Aissa Al Khalifa, Roi
du Bahrein.
Autres actions promotionnelles
à l’étranger
Cette rubrique d’actions promotionnelles de
l’Artisanat Marocain concerne principalement
« les semaines de l’Artisanat Marocain »
organisées dans divers pays à travers le monde.
Ces manifestations sont programmées en
collaboration avec le Ministère des Affaires
Etrangères et de la Coopération et les Services
Diplomatiques et Consulaires du Royaume du
Maroc à l’Etranger, ou à l’initiative de la Maison
de l’Artisan. Elles ont pour objectif principal
d’une part, de représenter l’Artisanat Marocain
dans des manifestations Internationales, et
d’autre part de faire connaître, d’ancrer et
d’améliorer en permanence l’image de marque
de l’Artisanat Marocain auprès du Public cible.
Manifestation
Au titre de l’année 2010, les « Semaines
Marocaines d’Artisanat » suivantes ont été
organisées :
Lieu
Période
Nb d’exposants
Superficie (m2)
SEMAINE MAROCAINE
À TENERIFE
Tenerife / Espagne
16 – 25 avril 2010
14
350
SEMAINE CULTURELLE
MAROCAINE À DOHA
Doha / Qatar
07 – 13 mars 2010
6
120
SEMAINE MAROCAINE
À VARSOVIE
Pologne / Varsovie
26 mai – 6 juin 2010
8
300
Dallas / USA
23 octobre – 7 novembre
20
1000
Paris / France
23 – 26 septembre 2010
9
-
Valparaiso / CHILI
27 novembre - 3
décembre
15
1000
Santiago / CHILI
6 - 12 décembre
15
1000
SEMAINE MAROCAINE
À DALLAS (USA)
SEMAINE D’ARTISANAT
À LA MAIRIE DE PARIS
16ÈME RONDISSEMENT
SEMAINE MAROCAINE
AU CHILI
SEMAINE MAROCAINE
AU CHILI
Semaine Marocaine au Chili
Semaine Marocaine à Dallas
Actions de communication
Semaine d’Artisanat à Paris
Accompagnement en communication
des actions de promotion
Toutes les actions de promotion organisées
par la Maison au cours de l’année 2010 ont
été accompagnées par un effort important de
communication.
Il s’agit aussi bien des insertions presse
pour l’annonce des événements, que de
la production de supports promotionnels
(brochures, flyers, kakémonos, affiches,
plaquettes commerciales,…) adaptés à chaque
événement. Il s’agit également de la conception
et production de spots TV et Radio pour
l’annonce des événements programmés, et
l’achat d’espace publicitaire pour la diffusion
de ces spots.
Les actions de communication rentrent dans
le cadre des nouvelles missions attribuées à la
Maison de l’Artisan qui ont comme objectif
de bâtir l’image de marque de l’Artisanat
Marocain et développer sa notoriété aussi bien
au Maroc qu’à l’étranger. Pour cela, la Maison
de l’Artisan a fourni un effort important de
communication à travers trois principaux
types d’activités, l’accompagnement en
communication des opérations de promotion
entreprises par la Maison de l’Artisan, les
opérations de communication média, les
événements de communication hors média, et
enfin la production de supports promotionnels
sur l’artisanat Marocain.
35
Actions de communication média
Pour ce qui est des opérations de communication
média, l’effort entrepris au courant de l’année
2010 a été important. A cet effet, la campagne
Hygiène et Sécurité a visé pour cible les mono
artisans et les entreprises d’Artisanat, avec un
message de sensibilisation à l’amélioration des
conditions d’hygiène et de sécurité au niveau des
sites de production.
La campagne Hygiène et Sécurité a été diffusée
sur plusieurs supports de communication à
savoir la Télévision, la radio et la presse.
Actions de communication hors média
Dans le cadre de son effort de communication
institutionnelle, et dans l’objectif de promotion
de la marque « Artisanat du Maroc », la
Maison de l’Artisan a entrepris 7 actions de
communication hors média. Il s’agit d’événements
à forte notoriété nationale ou internationale qui
permettent d’atteindre un public cible important.
Au titre de l’année 2010, la Maison de l’artisan a
réalisé les actions hors média suivants :
La 37ème édition du trophée Hassan II de Golf,
organisée au Royal Golf Dar Essalam à Rabat, du
15 au 21 mars 2010, avec une superficie de 30
m² et la présence de 18 exposants de produits
d’Artisanat ;
Les Journées de la Terre, abritées pour la
première fois au Royaume du Maroc, organisées à
Rabat du 17 au 24 avril 2010, avec une superficie
de 30 m² pour le stand institutionnel de la Maison
De l’Artisan, et la présentation des réalisations de
l’ensemble du Secteur de l’Artisanat en matière
de protection de l’environnement, notamment
dans les métiers du fer forgé, de la tannerie et
de la poterie ;
La 14ème édition Caftan 2010, organisée
le 1er mai 2010 à Marrakech, avec un stand
institutionnel de 12 m², mettant en valeur le savoir
faire des artisans Marocains dans le domaine de
l’habillement (Caftan, tissage, broderie, sfifa) ;
Les 42ème Assises de la Presse Francophone
organisées à l’Hôtel Sofitel à Rabat du 1er au 3
juin 2010 ;
36
L’exposition Orient Hermès, organisée à
l’Institut du Monde Arabe à Paris, du 11 mai
au 06 juin 2010 ;
L’exposition d’Artisanat et le défilé de
mode du Caftan Marocain organisés au siège
de l’Organisation Mondiale de la Propriété
Intellectuelle (OMPI), à Genève (Suisse) du 20
au 29 septembre 2010, à l’occasion de la tenue
de l’Assemblée Générale Annuelle des Pays
membres de cette Organisation Internationale
Intergouvernementale ;
Le Festival International du Film de Marrakech
(FIFM) du 03 au 14 décembre 2010 à Marrakech.
Production de supports promotionnels
sur l’artisanat
Dans l’objectif de promouvoir les différents
métiers de l’artisanat Marocain, la Maison de
l’Artisan a réalisé en 2010 plusieurs supports
promotionnels dont notamment :
La production d’un film sur les métiers de
l’Artisanat liés à l’art Equin ;
La production d’un ouvrage sur l’Artisanat
Marocain en version arabe, française et
anglaise, édité en 6000 exemplaires, et intitulé
« Métiers d’Art – Artisanat du Maroc, un élan
créatif ».
Actions de sponsoring
Les actions de sponsoring des événements
dans l’objectif de promotion de l’Artisanat ont
été autorisées par le conseil d’Administration
de la Maison de l’Artisan du 30 décembre 2008.
Elles concernent soit la participation dans le
cadre de contrats de sponsoring avec des
associations organisatrices d’événements
culturels ou artistiques à forte notoriété
à l’échelle nationale, soit la contribution
financière au profit d’associations travaillant
dans le domaine de promotion de l’artisanat
à travers des expositions ou actions similaires ;
les actions organisées par la Maison de l’Artisan
dans ce cadre se présentent comme suit :
Festival du Cinéma et de l’Immigration à
Agadir tenu du 10 au 13 février 2010 ;
Le 8ème Moussem Féminin Artistique et
Culturel d’Assilah, du 13 au 19 mars 2010, avec
une exposition d’Artisanat de 500 m² réservée
aux produits d’Artisanat de la femme rurale, en
partenariat avec l’Association Marocaine des
Créatrices Contemporaines ;
Forum ENIM Entreprises à Rabat le 07 et le
08 juin 2010 ;
Le Festival des Figues de Bouhoudda, organisé
du 06 au 08 octobre 2010 à Bouhoudda dans la
province de Taounate, avec une exposition vente
des produits d’Artisanat local sur une superficie
de 63 m², en partenariat avec l’Association
Troisième Millénaire pour le Développement et
la Solidarité de Bouhoudda ;
Contrat de Sponsoring entre la Maison De
l’Artisan et l’Association du Club de Renaissance
Sportive de Berkane.
Road shows – Missions B to B
Il s’agit d’un nouveau type d’actions initié par la
Maison de l’Artisan suite aux résolutions prises
dans ce sens, lors du Conseil d’Administration
Road Show
37
du 23 août 2010. Ces actions consistent en
l’organisation de missions B to B à l’étranger
au profit des professionnels Marocains dans
le secteur de l’Artisanat. Le principal objectif à
atteindre consiste à booster les exportations
Marocaines de produits d’artisanat, à travers
la mise en relation des Hommes d’affaire
Marocains avec leurs homologues étrangers
dans les marchés cibles, le démarchage
des clients potentiels, et l’identification les
opportunités d’affaires.
Au titre de l’année 2010, la Maison De
l’Artisan a organisé la première mission
d’hommes d’affaires vers trois pays
d’Amérique Latine (Brésil, Chili et Argentine),
au profit de 10 représentants d’entreprises
Marocaines opérant dans l’Artisanat.
La mission s’est étalée sur 10 jours, du 05 au 14
décembre 2010 et a concerné l’organisation
de rencontres B to B entre les professionnels
Marocains et leurs homologues étrangers au
niveau des villes de Santiago (Chili), Buenos
Airs (Argentine) et Rio De Janeiro (Brésil).
Support à la distribution
et commercialisation
Dans le cadre de la vision 2015 de développement
de l’artisanat et du contrat programme signé
entre le gouvernement et les acteurs du secteur,
il a été attribué de nouvelles missions à la Maison
de l’artisan selon les trois axes suivants :
Les réalisations budgétaires au titre de l’année
2010, aussi bien en termes de ressources
que de dépenses, font ressortir un taux
d’engagement prévisionnel de clôture du budget
total d’environ 76%, avec un pourcentage de
réalisation budgétaire de 70% pour le budget
d’investissement, et de 75% pour le budget
d’exploitation, jusqu’au 22 décembre 2010.
Le plan d’action de la Maison de l’Artisan
ainsi que les prévisions budgétaires au titre de
l’année 2011 permettront la concrétisation sur
le terrain des objectifs escomptés en termes
de promotion de l’artisanat Marocain aussi
bien sur le marché intérieur, qu’à l’étranger.
Prospection des réseaux
de distribution
Promouvoir les produits d’Artisanat du Maroc
au niveau local et international ;
Bâtir une image de marque des produits
d’Artisanat du Maroc ;
Apporter un support à la commercialisation
des produits d’artisanat.
C’est ainsi que les actions entreprises par la Maison
de l’Artisan au titre de l’année 2010 ont concerné
trois principales activités. Il s’agit de la prospection
des réseaux de distribution, le support à la
commercialisation et la communication,
sans oublier le soutien financier appor té
aux acteurs de référence. En outre, la Maison
de l’Ar tisan a entrepr is d’autres types
d’actions de promotion telles que les actions
de sponsoring, les actions de coopération avec
d’autres partenaires, aussi bien au Maroc qu’à
l’étranger.
38
Ce type d’actions vise principalement à
développer des par tenar iats auprès de
grands réseaux de distribution tant au niveau
local qu’international dans l’ultime objectif
du référencement des produits d’artisanat
Marocains auprès de ces rése a u x d e
distribution. Pour l’année 2010, les efforts de la
Maison De l’Artisan ont été concentrés
sur la préparation et la mise en œuvre d’une
importante manifestation commerciale de ce
type avec le groupe Marjane Holding.
Il s’agit d’une opération de prospection qui a
été baptisée le «Mois de l’Artisanat à Marjane»,
et qui s’est déroulée du 15 juin au 15 juillet
2010 au sein de 21 Magasins Marjane à travers
le Royaume. Le choix de la période a été
délibéré, pour faire coïncider l’opération avec
la forte affluence du public que connaît les
magasins Marjane au cours de cette période
(estimée à + 15%), marquée par le retour des
Marocains Résidents à l’Etranger.
L’objectif poursuivi par cette opération
de partenariat est de promouvoir le label
« Artisanat du Maroc » à travers l’évènement
« le Mois de l’Artisanat à Marjane », et de
développer la commercialisation des produits
d’artisanat Marocain au sein du réseau Marjane
de la grande distribution. L’objectif ultime étant
de référencer les produits d’artisanats au niveau
des réseaux de distribution Marocains.
La mise en œuvre de cette opération a
nécessité l’aménagement des espaces mis
à la disposition de la Maison De l’Artisan
par les chaines de supermarchés Marjane
(21 Etablissements), et dont la superficie a
varié de 160 à 180 m². L’aménagement de ces
espaces d’exposition et de vente des produits
d’artisanat a été réalisé de manière à refléter
la diversité et le caractère de renouveau des
produits exposés, en incorporant le logo
artisanat du Maroc au niveau de tous les espaces.
Par ailleurs, et afin de maximiser les chances
de succès de l’opération, il a été déployé un
important dispositif de communication mass
média dans le triple objectif de valoriser l’artisanat,
d’informer le public cible du déroulement de
l’opération et de susciter le citoyen Marocain à
consommer les produits d’artisanat exposés.
Les moyens de communication utilisés pour
l’opération du « Mois de l’Artisanat à Marjane »
se présentent comme suit :
La Conception et la production d’un spot
radio de 30 secondes, annonçant l’évènement,
et Achat d’espace pour la diffusion du message
d’annonce radio dans deux chaînes radio
nationales, avec trois passages par jour (du 11
au 15 juin), deux passages par jour (du 16 au
20 juin) et un passage par jour (du 21 au 25 juin)
(les noms des chaînes radio sont à proposer par
le prestataire) ;
La Conception et l’exécution d’une annonce
39
presse, et achat d’espace pour l’insertion presse
de l’annonce dans trois quotidiens nationaux ;
La Conception et la production d’un spot
TV, et Achat d’espace pour la diffusion du
spot TV dans les deux chaînes de télévisions
nationales, avec trois passages par jour (du
11 au 15 juin), deux passages par jour (du
16 au 20 juin) et un passage par jour (du 21
au 25 juin) ;
La Conception et l’exécution en version
arabe et en version française d’une affiche
urbaine 4x3 m, et l’achat d’espace pour
l’affichage urbain dans 4 panneaux disposés
dans les grands boulevards des villes de Rabat,
Fès, Marrakech, Casablanca et Oujda, et ce
afin d’assurer la meilleure visibilité possible ;
La Conception et l’exécution de kakémonos
(44 pour chaque magasin Marjane) ;
L’opération du « Mois de l’Artisanat Marocain
à Marjane» a eu des retombées très positives
pour les artisans et les entreprises qui ont
participé à l’opération, aussi bien sur le plan
commercial que celui de l’image de marque
de l’Artisanat Marocain aux yeux de la
clientèle des Magasins Marjane en particulier,
et du citoyen Marocain en général.
Actions de support à la
commercialisation
Les actions de support à la commercialisation
concernent principalement le soutien des
entreprises d’artisanat ainsi que les mono
artisans dans leur participation aux salons
professionnels et foires commerciales aussi
bien au Maroc qu’à l’étranger. La participation
aux salons professionnels peut se produire
soit à l’initiative de la Maison de l’Artisan
(programme annuel officiel des salons et
foires), soit à l’initiative des PME d’artisanat
(salons à la carte).
Salons professionnels à l’étranger programmés par la Maison De l’Artisan
Au titre de l’année 2010, la Maison de l’Artisan a participé aux salons professionnels à l’étranger
suivants, pour une superficie totale d’environ 1248 m2, soutenant ainsi 34 entreprises à la promotion
directe de leurs produits :
Manifestation
Lieu
Période
Nb d’exposants
Superficie (m2)
DOMOTEX
Hannovre/Allemagne
16 – 19 janvier 2010
5
447
MACEF
Milan/Italie
15 – 18 janvier 2010
5
106
MAISON & OBJET
Paris/France
22 – 26 janvier 2010
11
199
MAISON & OBJET
Paris/France
8
277
INDEX DUBAI
Dubai/EAU
08 – 11 novembre 2010
1
47.5
Salon Domotex
Salon Maison et Objet
Salons professionnels à l’étranger « à la carte »
Au titre de l’année 2010, et à la demande des différentes entreprises d’Artisanat intéressées, la
Maison de l’Artisan a participé aux salons à l’étranger « à la carte » suivants, avec une superficie total
d’environ 160 m2, et le soutien de 3 exposants :
Manifestation
Lieu
Période
Nb d’exposants
Superficie (m2)
ARIZONA
MINERAL &
FOSSIL SHOW
Tucson/Arizona
USA
31 janvier - 13 février
2010
1
117.5
INTERGIFT
Madrid / Espagne
4 - 8 février 2010
1
30
HABITAT EXPO
Mexico / Mexique
20 – 22 mai 2010
1
15
BIOFACH
Tokyo / Japon
1
9
40
Salons professionnels au Maroc
Au titre de l’année 2010, la Maison de l’Artisan a participé aux salons professionnels suivants
organisés au Maroc, avec le soutien de 27 exposants sur une superficie totale de 1699 m2.
Manifestation
Lieu
Période
Nb d’exposants
Superficie (m2)
RIAD ART EXPO
Marrakech
31 mars – 4 avril 2010
27
499
MIN YADINA
Fès
29 – 31 octobre 2010
30
1200
Min yadina
Riad art expo
Foires commerciales et expositions d’artisanat
Ce type d’actions de promotion vise l’appui à la commercialisation directe au profit des entreprises
d’artisanat et des mono artisans lors de manifestations ou de foires commerciales organisées aussi
bien au Maroc qu’à l’étranger. Ce type d’actions concerne également des expositions d’Artisanat
organisées par la Maison de l’Artisan pour faire connaître les métiers et les produits d’artisanat au
citoyen Marocain à travers le Royaume.
Foires commerciales à l’étranger
Au titre de l’année 2010, la Maison de l’Artisan a organisé quatre foires commerciales à l’étranger,
dont les caractéristiques sont présentées au tableau ci-après :
Manifestation
Lieu
Période
Nb d’exposants
Superficie (m2)
FOIRE
INTERNATIONALE
DE RENNES
Rennes / France
20 – 28 mars 2010
10
1800
SMAP EXPO
Marseille / France
12 – 14 mars 2010
9
300
FOIRE
INTERNATIONALE
DE CULTURE ET
D’ARTISANAT
Florianopolis / Brésil
2 – 11 avril 2010
6
270
FOIRE
INTERNATIONALE
D’ALGER
Alger / Algérie
2 – 7 juin 2010
5
200
FOIRE « PLAISIRS
D’HIVERS »
Bruxelles / Belgique
26 novembre 2010
au 02 janvier 2011
7
67
41
Plaisirs d’hiver
Foires commerciales au Maroc
Pour ce qui est des manifestations commerciales
organisées au Maroc au profit des entreprises
et des mono ar tisans, l’effor t de soutien
à la commercialisation a concerné deux
axes principaux, à savoir les manifestations
commerciales organisées par ou à l’initiative de
la Maison de l’Artisan d’une part, et les foires
régionales organisées en coopération avec les
chambres régionales d’Artisanat.
Pour ce qui est du premier axe, il y a lieu de signaler
particulièrement, d’une part la participation par
la Maison de l’Artisan à la foire de Ramadan 2010
organisé à l’Office des Foires et Expositions de
Casablanca (OFEC), du 12 août au 9 septembre
2010, et qui a profité à 115 exposants issus de
plusieurs régions à travers le Royaume, avec une
superficie totale de 1323 m2, et d’autre part
l’Organisation par la Maison de l’Artisan de la
première édition du Salon National du Tapis du
15 au 24 octobre 2010 à l’espace Souissi à Rabat.
Les manifestations commerciales organisées au
Maroc par ou à l’initiative de la Maison de l’Artisan
sont présentées dans le tableau ci-après :
Manifestation
Lieu
Période
Nb
d’exposants
Superficie (m2)
FESTIVAL DE RHAMNA
Rhamna
6 – 9 mai 2010
20
500
FOIRE DE RAMADAN
OFEC / Casablanca
12 août 9 septembre 2010
115
1323
FOIRE DU TAPIS DE BEJAAD
Bejaad
10 - 16 juillet 2010
16
400
FOIRE DU TAPIS DE TAZNAKHT
(OUARZAZATE)
Taznakht
01 – 03 octobre 2010
43
1000
SALON NATIONAL DU TAPIS
Rabat
15 – 24 octobre 2010
5
200
FOIRE MAGHREBINE
OFEC / Casablanca
09 - 12 décembre 2010
FOIRE D’ARTISANAT DE
L’ORIENTAL
Berkane
17 - 26 décembre 2010
60
1000
Pour ce qui est des efforts de soutien à la
commercialisation déployés par la Maison de
l’Ar tisan auprès des mono artisans, et dans le
cadre de la convention cadre entre le Secrétariat
d’Etat à l’Artisanat et la fédération des
chambre d’artisanat ainsi que des conventions
42
de partenariats entre la Maison de l’Ar tisan
et les 24 chambres régionales d’ar tisanat,
signées le 15 février 2010, la Maison de
l’Artisan a contribué financièrement à
l’organisation de 24 foires régionales dans
plusieurs localités à travers le Royaume.
Foire du Tapis de Taznakht - Ouarzazate
Recherche et développement
Dans le cadre de l’exécution des projets de
recherche et développement avec les instituts
et les universités afin d’améliorer la qualité des
produits du secteur de l’artisanat, les actions
réalisées en 2010 sont :
Achèvement de la conception, de la réalisation
et de la mise en œuvre d’un four à gaz traditionnel
pour la cuisson du tagine ;
Lancement du développement d’un four à gaz
traditionnel pour la cuisson du zelligeTraditionnel ;
Lancement d’une Convention de partenariat
avec l’école Mohammedia d’ingénieurs pour
l’amélioration de la qualité de cuisson des produits
de la poterie (tuile, tagine, bejmat, zellige) ;
Lancement d’une Convention de partenariat
avec l’université « Cadi Ayyad » en matière de
l’art ornemental traditionnel marocain pour
l’identification et la caractérisation des motifs et
des dessins dans le secteur de l’artisanat
Lancement d’une exper tise
ave c
l e Laboratoire Public des Etudes et des Essais
relative à l’élaboration des critères et des
spécifications techniques de qualité pour la théière.
Préservation des métiers
en voie de disparition
Nombreuses sont les activités artisanales,
notamment à for t contenu culturel, qui subissent
une perte de vitesse et se trouvent de ce fait,
menacées de disparition, soit à court, à moyen
ou à long terme.
C’est ainsi que la préservation du patrimoine
artisanal et la valorisation des savoir-faire qui
lui sont associés, devient de facto, l’une des
préoccupations du Secrétariat d’Etat chargé
de l’Artisanat.
Dans cette perspective, le Département a
mis en place un programme ambitieux pour
la sauvegarde et la préservation des activités
43
Salon National du Tapis
ar tisanales, ainsi que la transmission
intergénérationnelle des techniques
ancestrales qu’elles englobent.
Ce programme de préservation des métiers
d’artisanat vise un double objectif :
Sauvegarder les techniques ar tisanales
ancestrales à travers une transcription détaillée
de ces techniques, d’une part, et assurer
la pérennisation des savoir-faire associés,
par leur transmission intergénérationnelle,
d’autre part.
Il vise, par ailleurs, la valorisation des métiers
de l’artisanat à fort contenu culturel, leur
promotion et d’une manière générale, la
contribution à la préservation du patrimoine
culturel immatériel.
Le plan d’action établi à cet égard compte,
dans une 1ère étape, focaliser sur une 1ère
liste des métiers jugés prioritaires. Cette liste
comprend 13 métiers, à savoir, la marqueterie
fine de Fès, la céramique de Meknès, le cuir
excisé, le cuir Ziouani, le bois sculpté du sud,
dit « Jdari », le feutrage, la maroquinerie du
sud, la natterie , la reliure-dorure , les selles
brodées, le Tapis de Fès, le tapis Bni Bou Yahyi
et le zellige de Tétouan.
L’expérience pilote réalisée en 2010 a
porté sur la marqueterie fine de Fès, dont
l’approche consiste à doter le secteur de
l’artisanat d’un dispositif multimédia à même
de permettre la transcription de cette
technique ancestrale dans le but d’en faire
une compétence durable, en s’appuyant sur
les nouvelles technologies de l’information et
de l’audiovisuel.
Enfin, c’est à travers l’implantation du dispositif
réalisé auprès des EFP, que le Département
compte assurer la pérennisation des métiers
ciblés par cette action.
Formation et qualification
Renforcement des infrastructures
d’accueil en formation résidentielle
Formation résidentielle
Etablissements de la Formation
Résidentielle
La formation professionnelle dans le secteur
de l’artisanat comporte deux modes de
formation initiale : la formation résidentielle
et la formation par apprentissage. Ces deux
modes de formation visent à transmettre aux
jeunes des connaissances générales, techniques
et technologiques, pratiques et artistiques se
rapportant aux filières de la formation dispensée.
Le dispositif propose aux jeunes stagiaires des
parcours de formation qui conduisent à une
qualification dans différents métiers de l’artisanat
et à l’obtention de diplômes ou des certificats
professionnels correspondant à trois niveaux
de formation : Spécialisation, Qualification et
Technicien.
Le système de la formation professionnelle
dispose d’un réseau d’établissements de
formation couvrant l’ensemble du territoire
national et permettant d’offrir un éventail
diversifié de formations dans différents métiers
de l’artisanat d’art et de production, relevant
principalement des secteurs du bois, du cuir, des
métaux, du textile et de la terre.
En parallèle, le département assure des actions de
formation continue aux mono-ar tisans pour
mieux développer leur savoir-faire et renforcer
les compétences des ressources humaines
des entrepr ises afin d’améliorer leur
productivité et leur compétitivité.
La capacité d’accueil globale de ce mode de
formation est de 2200 places pédagogiques, au
titre de l’année 2009-2010.
Elle se répartie par niveau de formation
comme suit :
Technicien : 360 places pédagogiques ;
Qualification : 1000 places pédagogiques ;
Spécialisation : 840 places pédagogiques.
La formation résidentielle est dispensée dans 19
filières, réparties par niveau :
Technicien (06) : chaussure, maroquinerie,
tissage traditionnel, ferronnerie d’art, menuiserie
d’art, céramique ;
Qualification(09) : chaussure, maroquinerie,
coupe et couture, menuiserie bois, ferronnerie,
poterie / céramique , marqueterie , tapisserie,
tissage traditionnel ;
Spécialisation (10) : Cordonnerie, maroquinerie,
broderie et couture , menuiserie , tissage
traditionnel, poterie, sculpture et peinture
sur bois, sculpture et peinture sur plâtre,
marqueterie, bijouterie.
Statistiques 2010 :
Inscrits 2009 – 2010 & Lauréats 2010 :
Au titre de l’année de formation
2009/2010, le nombre d’inscrits s’est élevé
à 1600 stagiaires (soit un taux de couverture
de 73 %) et le nombre de lauréats à 545.
Le tableau, ci-après, met en relief la répartition de la capacité d’accueil, des effectifs d’inscrits et de
lauréats par niveau de formation :
Répartition des effectifs par niveau, année de formation 2009/2010
Capacité d’accueil
24 EFP
Inscrits
Lauréats
T
Q
S
Total
T
Q
S
Total
T
Q
S
Total
360
150
_
510
266
83
_
349
109
39
_
148
16 CQPAT
_
850
660
1510
_
560
604
1164
_
198
169
367
5 CFPMA
_
_
180
180
_
_
87
87
_
_
30
30
TOTAL
360
1000
840
2200
266
643
691
1600
109
237
199
545
PART EN %
16%
46%
38%
100%
17%
40%
43%
100%
20%
43%
37%
100%
3 IAT
T : Technicien
44
Q : Qualification S : Spécialisation
Répartition des inscrits par niveau de formation
année 2009 / 2010
Technicien
17%
Spécialisation
43%
40%
Répartition des lauréats par niveau de formation
promotion juin 2010
Technicien
20%
Spécialisation
37%
43%
Répartition de la capacité d’accueil par niveau de formation
Technicien
16%
Spécialisation
38%
46%
L’effectif des inscrits depuis la mise en place en 2007 de la stratégie du Département de l’artisanat,
vision 2015, est de 8023 stagiaires. L’effectif des lauréats formés durant la même période
est de 2103 lauréats.
45
Etablissements Supérieurs de formation
Académie des Arts Traditionnels
L’académie des Arts Traditionnels a été créée
dans le cadre de la convention de partenariat
signée devant SM le Roi Mohammed VI le 31
mars 2006 pour la réalisation de la médiathèque
et du conservatoire national des arts et de
l’artisanat Marocain au complexe culturel de la
Mosquée Hassan II. Elle a pour missions de :
Développer une offre de formation concertée
et adaptée à l’environnement socio-économique ;
Permettre à l’Académie le développement
des métiers dispensés ;
Impliquer les différents intervenants du secteur
des métiers traditionnels dans la définition
et l’évaluation des activités de l’Académie.
A la fin de l’année 2010, l’avancement de ce
chantier se présentait comme suit :
Assistance technique portant sur les aspects
technico pédagogiques du projet d’académie
des arts traditionnels : achevée ;
Suivi de la réception, l’installation et la mise en
marche des équipements : en cours ;
Equipements livrés à 95%. Mise en place et
installation : en cours.
Ingénierie de formation
traditionnelle,..) relevant des niveaux technicien
et qualification ;
L’accompagnement pour l’implantation de
21 programmes au sein des EFP concernés.
Qualification des ressources
humaines
En vue de garantir une formation pertinente
et de meilleure qualité, un programme de
mise à niveau du personnel administratif
et pédagogique des EFP a été lancé. Son
objectif principal vise à ce que les acteurs de
la gestion administrative et pédagogique
Ferroniers d’Ait Ourir
Référentiels de formation
L’ingénierie de formation selon l’Approche
Par Compétences «APC» vise une meilleure
harmonisation entre le dispositif de la formation
et les besoins en main d’œuvre qualifiée du
marché de l’emploi. Cette nouvelle approche
implique un changement dans la façon de
planifier, de dispenser, de gérer et d’évaluer la
formation. Elle a été initiée depuis 2004, ce qui
a conduit à l’élaboration de 29 programmes
de formation pour les différents niveaux
de formation (Technicien - Qualification
Spécialisation) et portant sur les divers métiers
d’artisanat relevant des secteurs bois, textile,
métaux, cuir et poterie-céramique.
C’est dans ce cadre qu’une étude relative à
l’assistance technique a été lancée pour :
Le développement et l’adaptation de
16 programmes de formation (tissage traditionnel,
maroquinerie, sculpture sur plâtre, couture
46
des EFP s’imprègnent des nouve l l e s
dispositions, intègrent les nouveaux modes
de gestion et s’approprient les démarches et
méthodes de formation, pour accompagner
les changements liés à l’implantation des
programmes de formation élaborés selon
l’approche par compétences.
A cet effet, un programme de formation est
en cours, concernant :
50 responsables administratifs des EFP et
100 formateurs dans les domaines de la
gestion, de la pédagogie et des techniques
d’accueil des stagiaires ;
60 formateurs dans le domaine technique.
A ce titre, et pour l’année 2010, des sessions
de formation ont été réalisées, au profit du
personnel formateur et administratif des EFP,
sur la gestion de la formation selon l’APC,
soit 1184 hommes / jours / formation.
Formation par apprentissage
La mise en œuvre du plan d’urgence, au titre de 2010, se présente par axe comme suit :
Axe 1 : Formation par apprentissage de 51.000 lauréats dans les métiers de l’artisanat
Le tableau, ci-dessous, présente la répartition de l’effectif des lauréats au titre de l’année de formation
2010 par niveau de formation :
Effectifs des lauréats
%
NIVEAU DE FORMATION
Total
Dont filles
Total
Dont filles
CAP *
64
14
3%
1%
SPÉCIALISATION
2064
955
88%
91%
QUALIFICATION
218
81
9%
7%
TOTAL
2346
1050
100%
47%
* CAP : Certificat d’Apprentissage professionnel
La répartition des effectifs des lauréats par région est comme suit :
Effectifs des lauréats
RÉGION
Total
Dont filles
CHAOUIA OURDIGHA
45
42
ABDA DOUKKALA
210
4
FÈS BOULMANE
427
208
GHARB CHRADA BENI HSSEN
100
70
GRAND CASABLANCA
82
16
GUELMIM ES SMARA
93
73
LAAYOUNE- BOUJOUR -SAKIA EL HAMRA
52
52
MARRAKECH TENSIFT AL HAOUZ
132
22
MEKNÈS TAFILALT
194
124
ORIENTAL
126
95
OUED ED DAHAB LAGOUIRA
25
10
RABAT SALÉ ZEMMOUR ZAÊR
103
84
SOUSS MASSA DRAA
222
58
TADLA- AZILAL
0
0
TANGER- TÉTOUAN
326
54
TAZA AL HOCEIMA- TAOUNATE
209
138
TOTAL
2346
1050
47
Axe 2 : Augmentation de la capacité d’accueil
des Centres de Formation par
Apprentissage
Axe 4 : Qualification et renforcement
des ressources humaines
Réalisation de 4 séminaires de formation au
profit de 88 (soit 264 jours/homme/ formation)
des responsables et formateurs de Centres
de Formation par Apprentissage au titre 2010.
Création de 5 Centres de Formation par
Apprentissage dans les métiers de l’artisanat :
Achèvement de la construction des Centres
de Formation par Apprentissage de My Rachid
Casablanca et de Salé ;
Parachèvement des travaux de construction
des Centres de Formation par Apprentissage
Ain Sbaâ Casablanca (80% de réalisation) et de
Nador (70% de réalisation) ;
Programmation et réalisation de projets de
Centres de Formation par Apprentissage hors
plan d’urgence (Fès Ain Kadouss, Berkane, Oujda,
Jrada, Taourirte, Asilah …).
Extension de 5 Centres de Formation par
Apprentissage existants :
Achèvement de l’extension de deux Centres de
Formation par Apprentissage à Kenitra et à Safi
Mise à niveau en termes d’aménagement
et d’équipement de 23 Centres de Formation
par Apprentissage :
Achèvement de l’aménagement et d’équipement
des Centres de Formation par Apprentissage
Khémisset, Al Hoceima et Taza.
Axe 5 : Renforcement du partenariat
avec les professionnels du secteur
Elaboration d’un Arrêté de création
de Centre de Formation par Apprentissage
de Marrakech. La gestion du Centre de
Formation par Apprentissage sera déléguée à
la chambre d’ar tisanat de Marrakech.
Axe 6 : Mise en place d’un dispositif de
gouvernance au niveau de chaque
bassin d’artisanat :
Réalisation d’une étude pour la conception
d’un schéma de Gouvernance du dispositif
de la formation professionnelle dans le
secteur de l’artisanat dont la formation par
apprentissage dans le cadre du Programme
MCC ;
Mise en place de 6 SEGMA au niveau de
six Etablissements.au titre de Loi de Finances
2009.
Axe 7 : Amélioration de la qualité
de la formation des apprentis
en entreprise
Axe 3 : Restructuration de l’offre
de formation
Des actions de formation ont été réalisées
par les chambres d’artisanat dans le cadre du
budget qui leur est alloué.
Les travaux d’assistance technique pour le
développement et l’adaptation de 14 référentiels
selon l’Approche par compétences sont en
cours avec un Bureau d’Etude Canadien.
La validation des Analyses de Situation Travail
(AST) et des Référentiels de Compétences
auprès des professionnels de 7 métiers : Couture
traditionnelle, Dinanderie, Sculpture sur plâtre,
Maroquinerie, Sculpture sur Pierre, Peinture sur
Bois et Sculpture sur Bois.
Axe 8 : Développement de la
communication autour du mode
de formation par apprentissage
Réalisation d’une étude pour la conception
d’une stratégie de communication pour la
formation professionnelle dans le secteur de
l’artisanat, dont la formation par apprentissage
dans le cadre du Programme Millenium
Challenge Corporation.
48
Formation continue des artisans
L’accélération de la connaissance et la rapidité
du développement technologique, font en
permanence appel à un renouvellement constant
des programmes de formation et de réadaptation.
L’objectif étant d’acquérir la capacité d’être
toujours plus compétitif et plus productif et
être, par conséquent, à la hauteur du défi du
développement. C’est dans cette optique que le
Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat, et dans
le cadre de la mise en œuvre de sa stratégie de
développement «Vision 2015 », s’est fixé, comme
objectif, la formation et la qualification des
acteurs du secteur pour plus de productivité et
de créativité.
Dans ce contexte, la formation continue
constitue une nécessité urgente et une approche
stratégique pour relever les différents défis du
développement économique et social, à travers
la transmission aux artisans, tout au long de
leur parcours professionnel, les compétences
techniques et managériales adéquates, en vue
d’améliorer leurs activités et leurs conditions de vie.
Sessions de formation
La méthodologie actuelle adoptée par le
Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat pour
la mise en œuvre de la Stratégie du Ministère,
qui vise la réalisation de 10.000 homme /
jours/ formation par an à l’horizon 2015, part
en premier lieu de l’exploitation des résultats
d’un ensemble d’études d’ordre général telles
que les Schémas Directeurs de la Formation
Professionnelle, les Plan de Développement
Régional de l’Artisanat et les études sectorielles,
ainsi que de la réalisation d’études spécifiques
à la formation continue, visant d’une part, à
identifier les besoins des acteurs en formation
continue et d’autre part, à élaborer les plans
de formation adaptés, aussi bien pour la
formation technique relative à l’exercice du
métier que la formation horizontale relative à
la gestion des unités de production.
Concernant le bilan de formation continue au
titre de l’année 2010, et après la réalisation
de 35 sessions de formation au profit de 716
artisans en 2009, il a été réalisé 40 sessions
de formation au profit de 840 artisans
opérant dans les métiers de la bijouterie, la
maroquinerie, le tissage traditionnel et la
poterie/céramique. Ce bilan est illustré dans
le tableau suivant :
Programme 2009
Région
Programme 2010
Nbre d’Artisans
Bénéficiaires
Nbre H/J de
Formation
Nbre d’Artisans
Bénéficiaires
Nbre H/J de
Formation
Méknés - Tafilalt
43
129
102
306
Doukkala - Abda
60
180
39
117
Marrakech - Tensift - El Haouz
92
276
84
252
Rabat-Salé-Zemmour -Zaer
23
69
29
87
Fés-Boulman
88
264
104
399
Tanger-Tétouan
114
342
134
402
62
186
Casablanca
Guemim -Es Smara
65
195
89
267
Guelmim - Es Smara
167
501
112
336
Laayoune -Boujdour -Sakia El
Hamra
44
132
64
192
Oued Eddahab -Lagouira
20
60
20
60
716
2148
839
2604
Total
49
En parallèle au budget de l’Etat alloué à la
formation continue, de nouvelles sources de
financement ont été obtenues, en particulier le
programme Millenium Challenge Corporation
qui a pour principale mission la promotion et le
développement de la formation professionnelle
et la formation continue à travers la formation
de 15 000 artisans entre 2011-2013 avec une
enveloppe budgétaire globale de 2.7 millions de
dollars.
Ce programme a commencé en 2010 par le
lancement de la réalisation des plans de formation
continue relatifs aux filières menuiserie d’art,
ferronnerie d’art, poterie-céramique, tissage
traditionnel et maroquinerie.
Par ailleurs et pour débattre la situation de la
formation continue dans le secteur de l’artisanat
et les moyens d’amélioration pouvant être
apportés au dispositif actuel, le Secrétariat
d’Etat Chargé de l’Artisanat a organisé, sous la
présidence de M. le Ministre, le 14 juin 2010, un
Séminaire National sous la thématique :
« La formation continue : un investissement
pour la qualité et la performance », auquel ont
assisté plus de 140 participants représentant
le Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat, les
professionnels du secteur, les associations, les
experts et universitaires.
Formation par unités mobiles
Dans le cadre du renforcement des effor ts
déployés dans le domaine de la formation
continue, le Secrétariat d’Etat Chargé de
l’Artisanat se concentre actuellement sur la
création des unités mobiles, afin de fournir aux
zones rurales et éloignées, une main-d’œuvre
qualifiée et spécialisée, avec comme objectif :
Développer des métiers de l’artisanat dans
les zones rurales en organisant des cours de
formation spécifique à cette catégorie ;
Offrir une formation dans les métiers
prometteurs dans le domaine de l’artisanat
d’art et de production dans les zones les plus
éloignées du territoire national ;
50
Contribuer à la réduction de l’exode
rural en offrant une formation appropriée et
à proximité des groupes cibles. Le marché
relatif à l’acquisition de 3 unités de formation
continue a été engagé fin 2010 et la livraison
des unités est prévue en juillet 2011. Il s’agit
des métiers de la poterie-céramique, de la
bijouterie et du tissage traditionnel.
Certification des artisans
Dans le cadre du programme de partenariat
entre le Secrétariat d’Etat Chargé de
l’Artisanat, l’Agence du Nord (APDN) et
l’Agence Espagnole de la Coopération
Internationale pour le Développement
(AECID), ayant pour objectif, le
développement et la mise à niveau du
secteur de l’ar tisanat dans les Régions
Tanger-Tétouan, et Taza-Al HoceimaTaounate, une étude a été lancée pour la
mise en place d’un système de classification
et de certification des compétences des
artisans (3CA). Cette étude définira la
feuille de route pour la mise en place d’une
expérience pilote dans les régions sus-citées
et permettra par conséquent, aux artisans et
aux chefs d’entreprises artisanales d’entrer
dans une approche d’amélioration, de
promotion de leurs métiers en vue de gagner
la confiance de leurs clients et d’améliorer
ainsi leur productivité, leurs chiffres d’affaires
et leurs revenus.
L’étude est étalée en 3 étapes :
Réalisation d’une étude d’opportunité pour
la mise en place du système 3CA ;
Elaboration du Schéma conceptuel du
Système ;
Elaboration du Cahier des Charges pour le
recrutement du consultant expert qui aura
pour mission la mise en place opérationnelle
du système.
L’étude est actuellement en phase pré-finale à
l’issue de laquelle, les détails du système 3CA
seront présentés aux acteurs professionnels
locaux pour une validation finale.
Amélioration des conditions
de travail des artisans
Contrôle du respect des
spécifications obligatoires
Il s’agit de continuer à contrôler le respect
des spécifications obligatoires qui ont été
approuvées pour les produits céramiques à
usage domestique par le biais de :
La réalisation de 23 opérations de contrôle
des unités de poterie, qui a abouti à 125 unités
de production conformes aux spécifications de
la demande marocaine obligatoire à Marrakech,
Fès, Salé, Safi, Beni Mellal, Agadir, Tanger et
Benslimane ;
La poursuite de 10 contrevenants devant les
tribunaux à Marrakech, Fès et Salé ;
L’avertissement de 42 artisans au cours de la
première phase de contrôle à Fès, Salé, Safi et
Beni Mellal ;
La généralisation des opérations de contrôle
au niveau de toutes les régions de production
de poterie au Maroc, incluant également
Ouarzazate, Taroudant, Tiznit, etc.
Mise à niveau de la sécurité
au travail à la colline
des potiers à Safi
La mise en œuvre du programme national
d’amélioration des conditions de santé et
de sécurité des artisans s’est traduite par le
lancement d’un projet pilote de mise à niveau
de la colline des potiers à Safi en termes de
sécurité au travail.
Ce projet consiste à :
La réalisation d’un réseau de distribution du
gaz aux ateliers du site ;
L’adaptation des espaces du site et des outils
de production aux conditions de santé et de
sécurité ;
L’appui aux artisans pour adapter les outils de
production aux normes de santé et de sécurité ;
L’appui aux artisans pour l’acquisition des
moyens de protection individuelle ;
La mise en place des moyens de lutte contre
l’incendie et de la signalisation afférente à la
sécurité du site et du plan d’évacuation en
cas d’incendie.
Les opérations suivantes ont été réalisées :
La signature d’une convention de
partenariat entre le Secrétariat d’Etat Chargé
de l’Artisanat et la Région Doukala Abda ;
Au transfer t de la contribution du
département de l’Artisanat (20 MDH)
au compte spécial de l’initiative locale
pour le développement humain à Safi ;
La réalisation d’une étude topographique
de la colline des potiers ;
La réalisation d’une étude technique du
réseau du gaz dans le site ;
La préparation d’un projet de contrat avec
une société de distribution du GPL pour la
réalisation du projet et la distribution du gaz
propane aux ateliers du site ;
La réalisation d’une étude comparative du
coût de production par le butane et par le
propane.
Etude portant sur les risques
professionnels
Pour identifier les risques et les maladies
professionnels associés aux métiers de la
poterie, de la tannerie et de la bijouterie, une
convention de partenariat a été conclue avec
la Faculté de Médecine et de Pharmacie de
Casablanca, qui a lancé à travers le Service
de la Santé au Travail, une étude à cet égard
consistant à réaliser les actions suivantes :
Recherche documentaire ;
Description des métiers ;
Identification et évaluation des risques
professionnels ;
Enquête épidémiologique ;
Elaboration d’un plan de prévention.
51
Coopération internationale
Couverture sociale
En ce qui concerne la mise en place d’une
couverture médicale adaptée aux besoins et aux
capacités contributives des artisans non salariés, le
comité de pilotage de la vision 2015 réuni en Février
2010, a invité le comité interministériel à engager
une réflexion dans ce sens. Ce comité présidé par
le Ministère de la Santé a pris acte de l’échec de
l’expérience «Inaya» et a décidé d’œuvrer pour
mettre en place un système alternatif, sur la base
de la loi n ° 65.00 portant le code de la couverture
médicale de base, et ce à la lumière des résultats
de l’étude démographique et actuarielle qui sera
réalisée dans le cadre de la coopération avec
l’Union Européenne.
Cette étude permettra de déterminer les aspects
techniques, juridiques et financiers du système de
couverture médicale pour tous les indépendants,
y compris les artisans.
Lutte contre le travail
des enfants
En ce qui concerne cet aspect, il y a lieu de signaler
les actions suivantes :
Réalisation d’un projet pilote de lutte contre le
travail des enfants dans le secteur de l’artisanat à
Marrakech ;
Réalisation d’une étude d’évaluation dudit projet
afin, d’une part, de l’améliorer et de le pérenniser
et d’élaborer d’autre part un modèle d’intervention
type à généraliser dans toutes les régions du
royaume ;
Démarrage d’un projet similaire au niveau
de la ville de Safi, d’un montant total de
400 000 Dhs, imputé sur le budget de la chambre
de l’artisanat de Safi. Une étude préliminaire de
diagnostic a été réalisée pour déterminer l’ampleur
du phénomène au niveau de la ville, suivi d’un atelier
de travail pour la mobilisation de partenariats
locaux afin de réussir le projet selon une approche
participative.
52
Peaces corps
Ce programme établi, en commun accord avec
le corps de la paix des Etats Unis d’Amérique,
consiste à améliorer les revenus des artisanes
et des artisans dans le monde rural ainsi que la
commercialisation de leurs produits.
Les actions entreprises en 2010 sont :
Organisation de 4 expositions des produits
de l’artisanat à Fès, Marrakech et Rabat ;
Accompagnement des Artisanes pour la
promotion de leurs produits à l’étranger ;
Poursuite de l’opération relative à la
généralisation de l’utilisation de la teinture
végétale dans différentes régions du pays et
ce par la formation au profit des femmes
travaillant dans le domaine du tapis ;
Aménagement de deux espaces d’exposition
à Ain Alouh et Kelaate Magouna.
Coopération internationale
Organisation des Nations Unies
pour l’Education, la Science
et la Culture
Ce programme financé par l’Organisationdes
Nations Unies pour l’Education, la Science
et la Culture, consiste à renforcer le statut
du patrimoine au cœur des stratégies de
développement au Maroc dans la période
2008 - 2011.
Dans ce sens, une étude relative aux métiers
générateurs de revenus et en voie de disparition a
été menée dans des zones d’oasis afin d’identifier
et d’étudier la possibilité de développement des
produits artisanaux locaux.
Coopération bilatérale
Tenue de la première réunion du comité de
suivi maroco-tunisien, stipulé dans le programme
d’application de l’Accord de Coopération dans
le domaine de l’Artisanat, organisé le 15 et le 16
avril en Tunisie. Au cours de cette réunion, un
projet de programme d’application de l’Accord a
été élaboré pour les années (2010-2011-2012) ;
Te n u e d e r é u n i o n s e t d e s s é a n c e s
de travail entre ;
Monsieur le Secrétaire d’Etat chargé de
l’artisanat et monsieur l’Ambassadeur du Japon
au Maroc pendant le mois mars 2010 ;
Monsieur le Secrétaire d’Etat chargé de
l’artisanat et monsieur l’Ambassadeur de la
France au Maroc pendant le mois juillet 2010 ;
Responsables du secteur et les délégations
de la Mauritanie et du Burkina-Faso, pendant le
mois de juin 2010 ;
Monsieur le Secrétaire d’Etat Chargé de
l’Artisanat a été représenté par Monsieur
l’Ambassadeur de Sa Majesté au Cameroun, lors
de la 3ème conférence des Ministres Africains
Chargés de l’Artisanat, qui s’est tenue les 20 et
21 Janvier 2010, à Yaoundé ;
Elaboration et finalisation des projets d’Accords
de coopération dans le domaine de l’artisanat
avec : le Sultanat Oman et la Guinée Conakry ;
Elaboration d’un projet d’accord de coopération
dans le domaine de l’artisanat avec le Mexique;
53
Participation du Ministère aux travaux des
Commissions Mixtes intergouvernementales
avec : Sultanat Oman, la Lybie et la Bulgarie ;
Participation du Département aux travaux
des réunions préparatoires des grandes
commissions Mixtes tenues entre le Maroc
et le Portugal, la France, la Russie, la Hongrie,
la Bulgarie, l’Indonésie, la Malaisie, la Lybie et
Sultanat Oman ;
Des requêtes de coopération dans le
domaine de l’artisanat ont été soumis aux:
Sultanat Oman, Lybie, Indonésie, Malaisie,
Japon, France, Portugal, Russie, Hongrie et la
Bulgarie ;
Poursuite du Plan de Développement du
Secteur de l’Artisanat dans les Régions TangerTétouan et Taza-Al Hoceima-Taounate,
engagé en par tenar iat avec l’Agence
Espagnole de Coopération Internationale
pour le Développement (AECID) et l’Agence
pour la Promotion et le Développement du
Nord (APDN).
Coopération multilatérale
Coopération avec l’Union
Européenne
Approbation pour le financement du projet
de nomenclatures des activités de l’artisanat
d’art, de production et de service par le
Programme d’Appui à l’Accord d’Association
(P3A) ;
Approbation du projet de coopération
entre la Région de Laâyoune- BoujdourSakiaa Al Hamra et les Îles Canaries pour
la promotion et la commercialisation des
produits de l’artisanat de la région. Ce projet
sera financé par le Fonds Européen du
Développement Régional ;
Approbation et lancement du projet de
récupération des métiers de l’artisanat en
voie d’extinction, entre les Régions du Nord
du Royaume et la Région de l’Andalousie
« ROAPE ».
Financé en grande partie par le Fonds
Européen du Développement Régional
(FEDER), ce projet a été approuvé par le Comité
de Gestion du Programme Opérationnel pour la
Coopération Transfrontalière Espagne-Frontières
Extérieures (Poctefex).
Coopération avec L’Organisation des
Nations Unies pour l’Alimentation et
l’Agriculture (FAO) et l’ONUDI
Tenue d’une série de réunions avec les
représentants de la FAO et les représentants
de l’ONUDI au Maroc, suite auxquelles il a
été convenu de conclure un partenariat avec
l’ONUDI en matière d’amélioration de la
compétitivité de la filière du cuir du secteur de
l’artisanat.
Millenium Challenge Corporation
Le Programme ‘’Millennium Challenge Account
Maroc’’ a pour objectif général de réduire la
pauvreté au Maroc par le biais de la croissance
économique, en dynamisant certains secteurs
porteurs de croissance et pourvoyeurs d’emplois,
tel que le secteur de l’artisanat.
L’accord, dit Compact, qui régit ce programme, a
été signé le 31 Août 2007 entre le Gouvernement
du Royaume du Maroc et le Gouvernement
des Etats-Unis d’Amérique, représenté par la
Millennium Challenge Corporation.
Ledit Programme est exécuté sur une durée de
cinq ans et prendra fin le 13 Septembre 2013. Le
projet Artisan & Fès Médina, l’un des 5 projets
constituant le Programme Millenium Challenge
Corporation-Maroc, a pour objectif de stimuler
la croissance économique et ce en renforçant les
liens qui existent entre le secteur de l’Artisanat,
le patrimoine culturel, historique et architectural
de la Médina de Fès et le secteur touristique.
Atelier de la formation des artisans à Hay Saada
Ce projet comprend deux grands volets
le premier volet est composé de l’activité
‘’Fès Médina’’ et le second d’activités liées à
l’Artisanat, notamment, les activités :
‘’Appui à la Production’’ ;
‘’Promotion’’ ;
’’Formation Professionnelle et Alphabétisation
Fonctionnelle’’ .
Activité « Appui à la Production »
Cette activité a pour objectif de donner aux
potiers de Fès et Marrakech la possibilité
d’investir dans l’expansion de leur activité et la
modernisation de leurs outils de production.
Cette intervention devrait également atténuer
la dégradation de l’environnement causée
par les fours traditionnels, en facilitant leur
conversion en four utilisant des combustibles
plus propres, notamment, le gaz.
Le projet aider a les potier s o p é r a n t
actuellement dans la Grande Région de Fès et
de Marrakech (sites d’Amezmiz, Hay Essaada,
Ourika, Mzouda et Tamesloht).
Atelier de la formation des artisans à Ourika
Atelier de la formation des artisans à Mzouda
54
Avant le démarrage de cette activité, une étude
d’impact environnemental et social (EIES)
relative à l’utilisation des fours à gaz dans les
deux régions de Fès et Marrakech, a été réalisée.
Elle a démarré le 17 Avril 2009 et s’est achevée
le 16 Septembre de la même année.
L’EIES a abouti à :
Une évaluation environnementale et sociale
(EIES) ;
La production d’un Plan d’Action des Mesures
d’Atténuation et d’Accompagnement ;
La production d’un Plan de Gestion
Environnementale et Sociale ;
L’identification des Spécifications Techniques
(CPS) pour l’achat des Fours à Gaz ;
Recommandations en matière de Formation.
Réalisations 2010 :
Le Plan d’action des Mesures d’Atténuation et
d’Accompagnement /EIES donne un inventaire
de toutes les actions susceptibles d’atténuer
les impacts potentiels négatifs et d’amplifier les
impacts positifs du projet de remplacement
des fours traditionnels par des fours à gaz, sur
l’environnement naturel, la santé et la sécurité des
travailleurs et des riverains. La mise en œuvre de
ce plan a fait l’objet d’un contrat (AFM 17M) qui
a été signé en décembre 2010. Le démarrage
des travaux est prévu pour Juin 2011.
En tenant compte des éléments apportés par
l’EIES, la réalisation d’un portefeuille d’actions,
faisant objet du contrat AFM1, a démarré en
mars 2010 et s’achèvera en septembre 2011.
Ces actions se déclinent sous forme de missions
qui se présentent comme suit :
Mission 1 : Identification des bénéficiaires du
Programme de Formation et classification de
leurs profils ;
Mission 2 : Démonstration sur des Fours à Gaz;
Mission 3 : Proposition d’un Programme de
Formation et réalisation de la Formation ;
Mission 4 : Etude de caractérisation de la matière
première et des défauts du produit fini ;
Mission 5 : Assistance technique aux potiers dans
leurs démarches d’acquisition des fours à gaz ;
55
Mission 6 : Etude sur les solutions alternatives
pour les artisans n’ayant pas choisi/ou pu
migrer vers les fours à gaz.
L’exercice 2010 a démarqué par :
l’achèvement de l’identification des
bénéficiaires du Programme de Formation ;
la proposition d’un progr amme de
formation sur les techniques modernes de
production, design, marketing et gestion
d’entreprise au profit des artisans potiers
(Modules + Plan de Formation) et démarrage
de la 1ére étape de la formation ;
l’élaboration des spécifications techniques
relatives au marché d’acquisition de 5 Fours à
Gaz pour la démonstration à l’utilisation des
fours à gaz. Cette démonstration est destinée
aux artisans potiers des Régions de Fès et
Marrakech.
l’équipement et la préparation
d e s locaux où seront installés les 5 fours
susmentionnés;
l’élaboration d’un programme détaillé de
la démonstration sur les 05 fours à gaz ;
la signature en décembre 2010 d u
contrat relatif à l’achat des 05 fours pour la
démonstration.
la réalisation d’un diagnostic préliminaire
pour l’identification de la matière première
utilisée et des défauts du produit fini ;
la réalisation de la caractérisation physicochimique de matière première (essai et
interprétation) ;
la réalisation de la caractérisation des
défauts de la poterie liés au process et à la
méthode d’élaboration du produit ;
l’analyse et évaluation des performances
technico-économiques des différents types
de fours existants.
l’analyse et évaluation en matière de
comparaison des performances technicoéconomiques des différents types de fours
existants ;
En guise de préparatifs de l’opération d’acquisition
des fours à gaz par les potiers des Régions de
Fès et Marrakech, désireux d’adhérer à cette
opération qui leur permettra de bénéficier d’une
subvention de 60% du prix du four, dont 20%
accordée par Millenium Challenge Corporation
et 40% par le Fonds National de l’Environnement
(FNE), un consultant a été engagé pour finaliser
une procédure relative à ce financement. Le
contrat y afférent a été signé en août 2010.
Perspectives 2011 :
Durant l’année 2011, il sera procédé à:
Le premier trimestre de l’année 2011 a connu la
réalisation des actions suivantes :
L’achèvement du cycle de formation au profit
des potiers des Régions de Fès et Marrakech,
en matière de techniques modernes de
production, design, marketing, santé, sécurité et
environnement et gestion d’entreprise.
La finalisation de l’étude de caractérisation de
la matière première et des défauts du produit fini.
La procédure relative au financement de
l’acquisition des fours à gaz a été finalisée et une
convention cadre y afférente, entre le Secrétariat
d’Etat Chargé de l’Artisanat, le Secrétariat d’Etat
Chargé de l’Eau et de l’Environnement (SEEE /
FNE) et l’Agence de Partenariat pour le Progrés
(APP) est en cours de signature.
De ce fait, les actions programmées pour les
mois à venir de l’exercice 2011 se
présentent comme suit :
Mise en oeuvre des mesures d’atténuation des
impacts négatifs du projet de remplacement des
fours traditionnels par des fours à gaz.
Acquisition des équipements de protection
individuels et collectifs.
Démonstration sur les fours à gaz.
Démarrage de la formation sur la solution
alternative retenue.
Signature de la convention entre les parties
prenantes (APP, SECA, SEEE/FNE et les
associations des potiers des Régions de Fès et
Marrakech).
56
Assistance technique aux artisans dans leurs
démarches pour l’acquisition des fours à
gaz des fours.
Signature de la convention entre les parties
prenantes (APP, Secrétariat d’Etat Chargé de
l’Artisanat, SEEE/FNE et les associations des
potiers des Régions de Fès et Marrakech) ;
Assistance technique aux artisans dans leurs
démarches pour le changement des fours à
gaz des fours.
Activité « Promotion » :
Dans le cadre de cette activité, des campagnes
de promotion sur le nouveau positionnement
de l’Artisanat à Fès et Marrakech seront
réalisées. Ces campagnes visent à :
Mettre à la disposition des touristes de Fès
et Marrakech des supports et documents
à caractère informatif et promotionnel sur
l’artisanat marocain;
Renforcer la promotion des espaces
artisanaux et leur affluence par le biais d’une
communication ciblée touristes;
Mise à niveau des circuits touristiques
intégrant l’Artisanat à Fès et création de
nouveaux circuits à Marrakech ;
Rendre les points de finition-vente de
l’Artisanat, à Fès et à Marrakech, plus riches et
attractifs;
Inciter les visiteurs à acheter les produits de
l’Artisanat dans les villes de Fès et Marrakech.
Pour atteindre ces objectifs, trois axes
d’interventions sont programmés. Il s’agit de :
Promotion des Circuits Touristiques intégrant
l’Artisanat à Fès et à Marrakech ;
Promotion des produits des mono artisans
et des PME d’artisanat ;
Promotion du label national de l’Artisanat.
Dans ce contexte, une étude pour identifier les
besoins en termes de promotion dans le secteur
de l’artisanat a été réalisée. Cette étude a donné
lieu à un rapport de diagnostic et état des lieux
et aux quatre plans de Promotion suivants :
Plan de promotion relatif aux Mono artisans ;
Plan de promotion relatif aux PME
d’artisanat;
Plan de promotion relatif aux Circuits
touristiques intégrant l’artisanat dans les médinas
de Fès et Marrakech ;
Plan de promotion relatif au label national de
l’Artisanat.
Le démarrage de l’exécution des plans
de promotion, déjà cités, est prévu pour
l’année 2011.
Les termes de références relatifs à la mise
en œuvre de ces plans sont élaborés et en
cours de validation.
Activité « Formation Professionnelle
et Alphabétisation Fonctionnelle » :
Formation Professionnelle :
Dans le cadre du projet MCC, l’activité
‘’Formation Professionnelle’’ vise à soutenir le
Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat dans
le processus d’amélioration de la qualité de
formation au niveau de cinq filières d’artisanat
à fort contenu culturel. Ces filières sont la
ferronnerie, la menuiserie, la poterie-céramique,
la maroquinerie et le tissage traditionnel/tapis.
Le processus concerne l’élaboration des
programmes, la formation des formateurs,
l’équipement des ateliers ainsi que la gouvernance
du système et le suivi d’insertion des lauréats.
L’objectif étant la création d’entreprises et
l’augmentation des revenus.
57
Consistance de la sous activite formation
professionnelle :
Elaboration et adaptation des programmes
de formation dans les métiers sus mentionnés ;
Elaboration de plans et organisation d e
sessions de formation continue
des artisans ;
Acquisition d’équipements et de matériel
didactique et informatique pour 15 EFP ;
Formation des formateurs et des équipes
de direction des EFP ;
Développement et mise en œuvre d’une
str atégie de communication pour l a
promotion de la formation professionnelle
dans le secteur.
Effectif des beneficiaires de la formation
professionnelle (2009-2013) :
23.700 bénéficiaires répartis comme suit :
2.600 jeunes en formation résidentielle sur
une durée de deux années de formation ;
6.100 jeunes en formation par apprentissage
sur une durée d’un an à deux ans de formation
selon la nature du métier ;
15.000 artisans en exercice en matière de
formation continue.
Réalisations 2010
Production et adaptation des référentiels
de formation selon l’approche par
compétences (APC)
Réalisation de deux programmes de
formation pour les métiers de tissage et de
maroquinerie, de 15 rapports de diagnostics
des EFP pour la définition des besoins
en équipements et l’implantation des
programmes de formation et de 5 plans de
formation continue (un par métier).
Organisation de sessions de perfectionnement des
formateurs et des gestionnaires des EFP
Se référant aux diagnostics des EFP et l’évaluation
des besoins en compétences des équipes
pédagogiques et de direction, des actions de
formation sont programmées au profit des
formateurs et des équipes de direction relevant
des EFP. L’objectif est de réaliser 7000 H/J/F dans
les domaines pédagogiques et administratifs.
Mise en œuvre d’une stratégie de communication
pour la promotion de la formation professionnelle
dans le secteur.
L’objectif consiste à valoriser le métier d’artisan
et de mettre et de développer les compétences
professionnelles pour améliorer la qualité des
produits.
Dans ce cadre, il a été procédé à l’élaboration
des documents et supports suivants :
E l a b or ation de 3 r appor ts (r appor t
méthodologique; rapport de diagnostic et un
rapport sur la stratégie de communication) ;
Réalisation de deux films documentaires
institutionnels sur l’activité for mation
professionnelle ;
Elaboration de supports de communication
(messages radio, affiches/dépliants, fiches métiers,
banderoles, sticker…) ;
Elaboration d’un site web sur la formation
professionnelle.
Projet d’établissement
Les équipes de direction des EFP ont établi leurs
projets d’établissement en concordance avec
les orientations stratégiques de développement
du secteur à l’horizon 2015, partagés avec les
acteurs et les partenaires, validés lors d’un atelier
spécifique, dans la perspective de les ériger en
contrat d’entente.
Schéma de gouvernance de formation
professionnelle
Il s’agit de renforcer les activités d’appui,
d’assistance et d’accompagnement du dispositif
58
de formation professionnelle pour la réalisation
des fonctions suivantes :
Communication / Information / Accueil ;
Sélection / Orientation ;
Ingénierie de formation ;
Gestion technico - pédagogique ;
Gestion administrative et financière ;
Appui à l’insertion des stagiaires ;
Appui à la création d’entreprises.
Au terme de ce travail, un schéma de
gouvernance a été proposé, assorti d’un guide
de fonctionnement des EFP, dont les principaux
outils sont :
Un organigramme-type avec la définition
des missions et des attributions de chaque
structure et le profil de chaque poste clés d’un
établissement de formation ;
Des règles à respecter, les outils de travail,
le système de suivi et les indicateurs de
performance quantitatifs et qualitatifs ;
Des propositions pour l’optimisation des
ressources disponibles et les possibilités de
leur diversification ;
La mise en place d’un Conseil de Gestion de
l’Etablissement (CGE), comme modèle de cogestion en partenariat avec les professionnels ;
L’établissement d’un contrat d’entente
avec chaque EFP pour la concrétisation des
plans d’actions contenus dans les projets
d’établissements élaborés par les EFP.
Programme d’Elargissement de l’Accès aux
Qualifications et Compétences - PEAQC
Le lancement du PEAQC vise à soutenir les
projets contribuant de façon significative et
novatrice au renforcement des qualifications et
des compétences des artisans en exercice ainsi
que les jeunes demandeurs de qualifications
dans le secteur. Le but est d’améliorer leur
employabilité, leur productivité et, par là,
accroitre leurs revenus et leur niveau de vie.
Les projets retenus, suite à un appel à
manifestation d’intérêt, peuvent bénéficier de
subventions dont le montant varie de
$ 50 000 à $ 200 000 selon l’ampleur du projet .
suivie d’une deuxième de 10 000 bénéficiaires
en mars 2011 et d’une dernière de 15 000 en
octobre 2011.
Le projet vise à concentrer les efforts sur
la formation des artisan(e)s en activité ou
susceptibles de créer ou de développer des
activités génératrices de revenus dans le
secteur de l’artisanat en vue de contribuer à
son développement économique. En ce sens,
la sous-activité alphabétisation fonctionnelle
vise à accompagner le développement de ce
secteur porté par la vision 2015 et le Projet
« Artisanat-Fès-Médina » du Compact.
Conception et développement d’un
système de gestion informatique
« SIG » pour les EFP du Secrétariat
d’Etat Chargé de l’Artisanat
Un diagnostic a été réalisé auprès de certains
EFP, en vue de développer un système de
gestion informatique « SIG » pour les EFP du
Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat.
Ce travail a été couronné par l’établissement
d’un cahier des charges définissant les besoins
des EFP en matière de gestion informatique des
données concernant les modes de formation
résidentielle, par apprentissage et formation
continue des artisans.
Organisation pédagogique
Les niveaux de formation :
Le cursus du Programme de l’Alphabétisation
Fonctionnelle est structuré en trois niveaux :
Alphabétisation Fonctionnelle :
La sous activité ‘’Alphabétisation Fonctionnelle’’
a pour objectif de transmettre à la population
analphabète en activité dans le secteur de
l’artisanat, outre les connaissances minimales de
lecture, d’écriture et de calcul, des connaissances
adaptées à leur activités quotidiennes en général
et à leur travail en particulier afin d’améliorer
leur productivité et la rentabilité de leurs
activités économiques.
Il s’agit de développer des compétences
transversales qui améliorent l’employabilité,
augmentent le rendement au travail et
facilitent l’accès aux contenus de la formation
professionnelle. Le développement des
compétences de base (lire, écrire et calculer)
et des compétences transversales sera
donc enrichi par des habiletés citoyennes et
professionnelles.
Le programme ambitionne l’alphabétisation
de 30 000 artisan(e)s dont 40% de femmes
et 20% de ruraux relevant de l’ensemble des
bassins d’ar tisanat du Maroc. L’opération
d’alphabétisation fonctionnelle sera organisée
en trois promotions étalées sur quatre années.
Une première promotion de 5 100 bénéficiaires
a été lancée en janvier 2010,
Niveau 1 :
Acquér ir les compétences de base en
écriture, lecture et calcul ;
S’initier à la communication ;
Développer des attitudes citoyennes et civiques ;
S’initier à des valeurs culturelles.
Niveau 2 :
Approfondir et renforcer les acquis en
compétences de base ;
Acquérir des compétences en relation avec
des préoccupations psychosociales ;
Développer la capacité à utiliser les acquis
dans des situations de vie en famille et en société ;
Développer des attitudes citoyennes et civiques.
Niveau 3 :
Consolider les acquis en compétences
de base ;
Développer des techniques et un savoir-faire
à vocation socioprofessionnelle ;
Se positionner par rappor t à des
orientations liées au secteur d’activité ;
Favoriser l’insertion sociale et professionnelle des
bénéficiaires.
59
Modalités d’organisation et durée de formation
La formation est organisée par groupes
homogènes de 20 à 25 personnes répartis en
termes d’âge, de sexe, de métiers ...
La formation vise à alphabétiser les
bénéficiaires en arabe standard, mais permettra
à l’alphabétiseur l’utilisation des passerelles
linguistiques afin de faciliter l’adhésion et la
compréhension des bénéficiaires.
La durée totale de formation des bénéficiaires
(durant les 3 niveaux) est de 500H étalées sur
un maximum de 18 mois.
Interventions principales du programme
Formation de superviseurs-formateurs, des
alphabétiseurs et des gestionnaires ;
Production de nouveaux programmes,
manuels, guides pédagogiques et tests de
positionnement et de certification ;
Aménagement des espaces d’alphabétisation
dans les établissements de for mation
professionnelle ;
Organisation de campagnes de communication
pour informer/sensibiliser la population cible
et promouvoir le programme dans le secteur ;
Mise en œuvre des opérations d’alphabétisation
à l’échelle locale ;
La pérennisation des résultats et innovations
du programme.
Partenaires et Opérateurs du programme
d’alphabétisation
Cette opération d’alphabétisation fonctionnelle
est menée en étroite collaboration entre
le Secrétariat d’État chargé de l’Artisanat
(Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat) et
l’Agence du Partenariat pour le Progrès (APP).
La mise en œuvre du programme est confiée
à des associations et ONG dans le cadre des
conventions conclues avec l’APP.
60
Principales actions réalisées en 2010
Elaboration des programmes et des guides
de formation pour les niveaux 1 et 2 ;
Signature des conventions avec
9 associations
et lancement de la
formation de la 1ère promotion de 5100
bénéficiaires artisans répartis sur plusieurs
villes et principaux bassins d’artisanat ;
Formation des superviseurs-formateurs,
des alphabétiseurs et des gestionnaires ;
Elaboration des projets de suppor ts
de communication (Affiches, dépliants,
Banderoles, des enseignes et des messages
radios,..) ;
Lancement d’une campagne de
communication sur le progr a m m e
(messages radio, affiches, banderoles,
rencontres avec les partenaires ;
Lancement d’un marché pour l’équipement
de 30 salles d’alphabétisation relevant du
Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat.
La modernisation de
l’administration
La mise en œuvre de la vision 2015 est
accompagnée par un grand effort en matière
de modernisation de l’administration. Cette
dynamique se traduit par le lancement depuis
2008 des chantiers relatifs aux thématiques
suivantes :
Un projet d’organisation déconcentrée ;
La modernisation en marche ;
Une gestion RH optimale ;
Une formation continue adaptée ;
Une action sociale solidaire.
Un projet d’organisation
déconcentrée
L a c o n c r étisation du pr incipe de la
déconcentration a nécessite l’élaboration d’un
projet d’organigramme actuellement en cours
d’approbation ; la nouvelle organisation tend à
rapprocher davantage les services déconcentrés
des attentes des artisans.
Ce projet d’organigramme a rehaussé les
délégations de l’artisanat de simples services
au rang de directions, tout en renforçant leurs
missions et en leur conférant plus de pouvoirs
d’action et de gestion.
La GPEC constitue un cadre cohérent pour
procéder aux recrutements, aux déploiements,
à la formation, en fonction des objectifs de la
vision 2015.
Développement des compétences des
ressources humaines du SECA
Les actions de formation continue au titre de
l’année 2010, se sont traduites par un bilan
positif sachant que les objectifs tracés ont été
atteints. Les indicateurs cités ci-après illustrent
cette dynamique.
La modernisation en marche
A ce titre , s’inscr it l’émer gence d’une
administr ation
de
développement
s’appuyant sur le tr avail par objectifs, par
projets, par contr actualisation et avec
une plus gr ande mar ge de manœuvre
donnée aux délégations régionales et
provinciales. Le développement des
systèmes d’infor mation fait par tie des
amélior ations pr ises en considér ation.
Il s’agit de la mise en place de
nouveaux outils comme le référentiel
des emplois et des compétences, la
car togr aphie per mettant l’optimisation
et la r ationalisation de la gestion des
ressources humaines selon une approche
prévisionnelle .
La gestion RH optimale
La gestion des ressources humaines englobe
plusieurs actions qui sont menées depuis
2008, à savoir :
Le recrutement de nouveaux cadres
Cette action permet de renforcer les structures
déconcentrées en compétence et appuyer le
projet de gestion prévisionnelle des
emplois et des compétences (GPEC).
61
Réalisation de plus de 6 488 JHF, soit une
augmentation de 13 % par rapport au chiffre
réalisé au cours de l’exercice 2009 ;
Le chiffre mentionné ci-dessus tient compte
des formations organisées par la DFPFCA
au profit des formateurs et des responsables
administratifs des établissements de formation
professionnelle et qui ont permis de réaliser
un total de 1184 JHF. Il englobe également
les formations organisées par les différentes
Directions régionales de l’Artisanat et
provinciales ayant bénéficié de crédits
budgétaires destinés à la formation continue.
Ces formations ont concerné essentiellement
le développement des compétences du
personnel des services extérieurs dans le
domaine de l’informatique et de la bureautique
avec un chiffre dépassant 2 300 JHF.
Evolution des réalisations en JHF
7000
6488
6000
5729
5000
4000
3000
3826
3071
JHF
2000
1000
0
2007
2008
2009
L’effort consenti par le SECA en matière de
développement des compétences se traduit
par le chiffre réalisé durant l’année 2010, avec
une augmentation de 13% des JHF réalisés
par rapport à l’année 2009, mais surtout avec
l’augmentation de 100% des réalisations par
rapport à l’exercice 2007.
Le nombre des bénéficiaires des actions de
formation continue réalisées au titre de l’année
2010 a atteint 1015 participants, soit 85% du
personnel du SECA ;
84% des bénéficiaires relèvent des services
extérieurs. Ce constat est très significatif compte
tenu des choix stratégiques du Département
favorisant la gestion déconcentrée et renforçant
les attributions des services territoriaux et leurs
capacités managériales.
Plus de 4 % de la Masse salariale du
Département est consacrée à la formation
continue;
Certains cadres du Département, dont la
nature des dossiers gérés exige une certaine
maîtrise des langues étrangères, ont également
bénéficié de Cours d’anglais et d’espagnol ;
Répartition des participants
Administration centrale
2010
Services extérieurs
16%
84%
62
Intitulé
du
module
Population
cible
Nbre
bénéficiaires
prévu
Nbre
JHF
ciblé
Technologies et pratiques des réseaux
locaux : installer, configurer,
Responsables Systèmes
d’Information AC & SE
30
120
Sécurité Informatique
Responsables Systèmes
d’Information AC & SE
45
90
Windows, Word, Power Point,
Outlook, Excel (2007)
Personnel AC & Délégations Rabat
et Salé
375
825
Contrôle de Gestion et Audit Interne
Responsables Gestion Dépenses
Publiques AC & SE
45
180
La Pratique de la Comptabilité
Analytique : vers une comptabilité de
Responsables Gestion Dépenses
Publiques AC & SE
30
90
Les techniques d’Achats publics
Délégués, Chefs Divisions et Services et Responsables Achats Publics
30
60
Management par objectifs
Responsables et Cadres AC & SE
60
180
Gestion axée sur les résultats
Délégués, Chefs Divisions
et Services et Cadres AC & SE
60
180
Evaluation des performances
60
180
La Gestion des Compétences :
Outils et Méthodes
Responsables GRH AC & SE
30
90
Négocier et mettre en place
un accord
Responsables GRH AC & SE
30
60
Les Tableaux de bord et Bilan Social
Délégués, Chefs Divisions et Services, Responsables GRH AC & SE
45
90
Ingénierie et Gestion des Projets de
Formation
Responsables Formation continue
AC & SE
15
30
Enjeux et Pratiques des entretiens
d’évaluation
et Services, Cadres AC & SE
60
120
Management des équipes
60
180
Gestion du secrétariat
Secrétaires
15
30
Communication interne
et Management
Chefs Divisions et Services
et Cadres AC & SE
60
180
Prise de Parole en Public
et Services et Cadres AC
90
270
Coaching et Efficacité Managériale
Chefs Divisions et Services
et Cadres AC & SE
75
225
Management de la Qualité
dans son organisation
60
120
Formation
sur les CAP
Commissions administratives paritaires
Membres des commissions
administratives paritaires
130
260
TOTAL
19 MODULES
1405
3560
Cycles
de
formation
Sécurité
Informatique
Informatique
et Bureautique
Comptabilité
et
Gestion
Budgétaire
Management
par
Objectif
Gestion
des
Ressources
Humaines
Management
et
communication
63
La communication
2 Actions importantes
Communication
interne
Execution du marché relatif
au plan de communication
du SECA
Conception des supports de
communication informant sur :
Communication
institutionnelle
Réalisation des
quatre missions *
La GRH du SECA
(promotion, formation
continue, situation
administrative, statistiques...)
La stratégie du Secrétariat d’Etat Chargé
de l’Artisanat vise à informer et à mobiliser
les ressources humaines à tr aver s la
communication inter ne , quand à la
communication institutionnelle son principal
objectif est de promouvoir le Département.
Les quatre missions affichées plus haut,
rentrent dans le cadre de ces deux types de
communication interne et institutionnelle
et se traduisent comme suit :
Mission 1 : L’élaboration du plan d’action
afférent à la stratégie de communication du
Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat ;
Mission 2 : réalisation d’actions et d’outils de
communication interne ;
Mission 3 : Lancement d’actions et d’outils de
relations publiques ;
Mission 4 : Réalisation de documents écrits.
L’urbanisation des systèmes
d’information
La migration d’un fonctionnement
d’administration classique à celui d’une
administration de développement nécessite
une véritable révolution informatique dans le
Département.
Une révolution qui doit être menée dans la
cohérence avec les objectifs du Secrétariat
d’Etat Chargé de l’Artisanat et de la Vision 2015.
L’information et son traitement rapide seront
au cœur de la réussite. A cet effet, le Secrétariat
d’Etat Chargé de l’Artisanat s’est doté d’un
Schéma directeur du système d’information,
qui a été construit autour d’idées-clefs centrées
sur ses besoins et ceux du secteur.
64
Actualités en matière
des nouveaux textes
de la fonction
publique
Il s’agit d’abord de l’automatisation, c’est à dire
d’étendre tant dans les processus métiers que
dans le pilotage et les fonctions support de
l’administration centrale.
Cette automatisation consiste à développer
les bases de données, notamment dans les
domaines de la formation professionnelle et
les métiers de l’artisanat. L’autre idée directrice
très importante est le développement de la
géo-localisation, qui donnera la possibilité de
représenter des données en les inscrivant sur
la carte virtuelle du Maroc. Ceci permettra de
faire des analyses « spatiales » par régions, par
provinces et de disposer d’éléments objectifs
afin de travailler sur des projets d’implantation
de village artisanal, par exemple.
L’autre point clef, est le système de gestion et
de suivi des projets, un système décisionnel qui
offrira la possibilité de relever des informations
actualisées pour offrir une meilleure visibilité
de l’ensemble du projet soit son évolution,
son budget, son état d’avancement, etc.
Enfin, le Schéma directeur va permettre de
redéfinir et de faire évoluer le « portail »
du Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat
dans ses trois grandes interfaces : le site Web
institutionnel destiné au grand public, l’Intranet
pour le personnel du Département et l’Extranet
pour les partenaires (Chambres de l’Artisanat,
Maisons de l’artisan, coopératives…).
Le schéma répond à un objectif d’évolution
du système d’information permettant de
répondre aux besoins du Secrétariat d’Etat
Chargé de l’Artisanat ou des « principes
d’urbanisation ».
Le tableau suivant démontre les évolutions des projets des systèmes d’information :
Le projet
Son état d’avancement - 2010
Objectifs 2010 / 2012
GESTION
DOCUMENTAIRE
- Mise en place de la solution informatique
de gestion électronique des documents et
numérisation des fonds documentaires DRSI.
- Réaliser un système électronique de gestion
documentaire et de travail collaboratif, construit autour
d’une seule base de données contenant tous les documents,
GESTION
BUDGÉTAIRE
- Mise en place d’un système informatique Intégré
de gestion des ressources budgétaires, de gestion
des achats, marchés publics et de gestion de
stocks.
- Ouverture de l’accès aux sites décentralisés
GESTION DES RH
-Mise en service de la solution de gestion de
présence des fonctionnaires
- Monter un système décisionnel pour la GRH.
GESTION DES
RESSOURCES
LOGISTIQUES
- Mise en place d’un système de gestion de
l’inventaire physique des immobilisations en se
basant sur la technologie des codes à barres.
- Généraliser le système des sites décentralisés.
GESTION DE
PILOTAGE ET SUIVI
DES PROJETS
- Analyse et évaluation de la démarche actuelle
adoptée et des besoins relatifs à la méthodologie
de pilotage des Plans de Développement Régional
de l’Artisanat.
- Mettre en place un système de gestion et suivi de
projets Plans de Développement Régional de l’Artisanat et
l’étendre pour couvrir les natures de portefeuilles projets
métier du SECA.
SYSTÈME
D’INFORMATION
GÉOGRAPHIQUE
- Etudes des collectes de besoins et élaboration
d’une maquette initiale du système.
- La réalisation d’une cartographie nationale de l’Artisanat
représentative des données de ce secteur.
EQUIPEMENTS
INFORMATIQUES
(** voir le tableau
ci-dessous)
- Acquisition de 4 serveurs de la 6ème génération,
- Achat et mise en exploitation du matériel
informatique.
Mise à niveau de la sécurité informatique au
niveau du siège
INFRASTRUCTURE
RÉSEAU
- Installation des liaisons VPN distantes et de la
liaison centrale.
Mise en place d’un réseau privé étendu VPN du
SECA interconnectant l’administration centrale à
47 sites distants
PORTAIL INTRANET
- Refonte du portail Intranet - Désignation d’un réseau de collaborateurs
(comité contenu).
Assurer l’enrichissement des portails du SECA à travers la
mise à niveau régulière de l’aspect contenu et visuel
ORGANISATION
DE LA FILIÈRE
INFORMATIQUE
- Désignation d’un réseau de collaborateurs SI,
- Mise à niveau des compétences informatiques
de ces collaborateurs (en réseau et sécurité).
- Mise à niveau des compétences informatiques du réseau
de collaborateurs
- Assurer une meilleure satisfaction des utilisateurs et une
disponibilité du système et du réseau.
-Renforcement de la communication intersites par
l’ouverture du système central aux réseaux locaux distants.
** Equipements
informatiques de
Taux d’équipement
actuel des cadres
Taux d’équipement prévu après répartition des acquisitions engagées en
2010
ADMINISTRATION CENTRALE
100%
100%
SERVICES EXTÉRIEURS
75%
91%
La gestion du budget et de la
logistique
Toujours dans le cadre de l’accord relatif
au système de gestion et de contrôle des
dépenses de l’Etat (décret du Premier Ministre
n ° 2.07.1235), une série d’actions ont eu lieu
durant l’année 2010, notamment :
La poursuite de l’effort de modernisation
des mécanismes de gestion des ressources
financières et la rationalisation des dépenses
de fonctionnement ;
L’opérationnalisation du système de contrôle
de gestion visant une meilleure organisation et un
suivi rigoureux de l’exécution des dépenses ;
La poursuite du chantier afférent à la modernisation
du mécanisme de gestion du patr imoine
du SECA ;
La mise en œuvre du manuel de procédures relatif
à la gestion de la dépense publique élaboré en 2009 ;
L’ élaboration d’un système informatisé pour la
gestion de la dépense publique.
65
Gouvernance de
la vision 2015
Composition du Comité de pilotage
Convaincu que le développement de l’artisanat
dépend de la bonne gouvernance du secteur,
le SECA, en application de la vision 2015, s’est
doté d’un ensemble d’organes de décisions,
de mesures et de règles d’information
et de surveillance qui permettent le bon
fonctionnement du secteur, en vue d’atteindre
les objectifs visés et d’utiliser les ressources
dans un esprit responsable. Parmi ces organes:
le Comité de pilotage et l’Observatoire
National de l’Artisanat.
Le Comité de pilotage
Le Comité de pilotage a été institué par
la stratégie nationale du développement
du secteur, qui en a elle-même défini la
composition et les objectifs. Il s’agit d’un organe
de coordination au niveau décisionnel entre
les différents départements gouvernementaux
concernés par l’artisanat et les différents
acteurs du secteur, mais aussi de veille et de
contrôle quant à la mise en œuvre de ladite
stratégie.
66
Le premier ministre
Les représentants du Département de l’Artisanat
Les représentants des collectivités
gouvernementales chargées :
du Tourisme,
de l’Economie sociale,
du Commerce et de l’Industrie,
de l’Intérieur,
de l’Emploi et de la Formation professionnelle,
des Finances.
Les représentants des autres départements
concernés en fonction des sujets traités, les
représentants de la Fédération des Chambres
d’Artisanat et de la Fédération des Entreprises
de l’Artisanat.
Il a pour objet de :
Fixer les priorités et lancer les travaux de
chaque chantier ;
Décider de l’allocation des ressources
nécessaires à la réalisation des travaux ;
Contrôler l’avancement des travaux dans
chaque chantier ;
Résoudre les blocages intervenant dans la
réalisation des travaux ;
Valider et communiquer les indicateurs
généraux de l’avancement de la mise en
œuvre de la stratégie.
Lors de la dernière réunion qu’il a tenu en février
2010, le Comité de pilotage, après avoir approuvé
les actions menées pour le développement du
secteur et constaté les étapes franchies dans le
cadre de l’avancement des chantiers ouverts, a
formulé les recommandations suivantes :
d’organisation des activités de l’ar tisanat
et la définition de ses composantes ainsi
qu’à la modernisation de ses institutions
professionnelles pour qu’elles jouent le rôle
qui leur est assigné, et en vue d’en faire un
partenaire et un interlocuteur de l’Etat. A ce
niveau, il a été procédé à l’élaboration et la mise
dans le circuit d’approbation des textes ci-après :
Projet de loi portant sur l’organisation de
l’exercice des activités de l’artisanat ;
Le projet de loi relatif à la révision du Dahir
n° 194-63 portant statut particulier des
chambres d’artisanat ;
Le projet de loi relatif aux signes distinctifs
et de qualité des produits de l’artisanat.
Etudier les possibilités de mise en place d’un
cadre adéquat de couverture médicale pour les
artisans sur la base de l’évaluation du produit
« Inaya » ;
Ouvrir un débat avec les banques autour de
l’octroi des crédits à long terme aux artisans ;
Etudier les cas des unités de tapis ayant des
problèmes d’impôts ;
Etudier les possibilités offertes en vue de
conserver des espaces aux artisans dans les zones
d’activités à créer au sein des villes nouvelles ;
Faire le nécessaire en vue d’intégrer davantage
le bâtiment traditionnel dans les nouvelles
constructions dédiées aux administrations
publiques et aux collectivités locales ;
Activer la procédure d’approbation du projet
de loi relatif aux métiers d’artisanat ;
Procéder à un large diagnostic de l’état des
lieux des anciens « Foundouks » en vue de les
aménager et les réhabiliter.
Organisation institutionnelle
Le Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat s’est
engagé dans un processus de réformes dans
le cadre d’organigramme qui touche à la fois
l’évolution des missions de ce département,
son organisation et sa modernisation.
Les réformes engagées couvrent
simultanément l’administration centrale et les
services extérieurs. Cette nouvelle synergie
permettra de répondre aux enjeux du
développement du secteur, conformément
aux objectifs de la Vision 2015, à travers
le développement d’une déconcentration
adaptée aux besoins spécifiques des régions.
Le projet est actuellement mis dans les circuits
d’approbation.
Renforcement du cadre
juridique du secteur
Le secrétariat d’Etat chargé de l’ar tisanat
accorde une importance particulière aux volets
67
Partenaires
Construction des sièges de chambres
d’artisanat
Chambres d’artisanat
Dans le cadre de la poursuite de la mise en œuvre
de certains axes de la stratégie visant la mise
à niveau des chambres d’artisanat, le Ministère
a entrepris en 2010 des efforts et des dispositifs
significatifs au niveau des investissements pour
permettre à ces institutions de mieux s’insérer
dans la dynamique du développement local et
régional.
C’est ainsi que le montant global alloué aux
budgets des chambres d’artisanat au titre de
l’exercice 2010 a atteint 182.992.913 Dirhams,
soit une augmentation de 27 % par rapport
à l’exercice budgétaire 2009, qui s’élevait à
144.260.852,29 Dirhams.
Dépenses de fonctionnement
Les crédits alloués aux dépenses de
fonctionnement au cours de l’année 2010 ont
atteint le montant de 64.499.620 dirhams, tandis
qu’en 2009, ils n’ ont pas dépassé le montant de
61.000.000 dirhams, soit une augmentation de
5,62 %, dont 38.817.696 dirhams est réservé aux
dépenses du personnel et 25.681.924 dirhams
aux dépenses d’exploitation.
En ce qui concerne la formation par apprentissage,
le crédit alloué pour l’année 2010 est de
33.000.000 dirhams soit une augmentation de
37 % par rapport à l’exercice budgétaire 2009,
qui s’élevait à 24.000.000 dirhams.
Dépenses d’investissement
Les crédits alloués aux dépenses d’investissement
au cours de l’année 2010 ont atteint le montant
de 75.552.557 dirhams, tandis qu’en 2009, ils
étaient de 49.870.550 dirhams, soit une hausse
de 51,50 %.
Ces crédits d’investissement ont servi pour la
réalisation des projets suivants :
68
Afin d’améliorer les conditions de travail et
d’accueil des usagers, le Ministère a reconduit
en 2010 la programmation de la construction
des sièges des chambres d’artisanat d’Oujda,
Kenitra, khénifra, Nador et Safi et il a aussi
programmé la constr uction de quatre
nouveaux sièges au profit des chambres
de Smara, Laayoune, Oued Edahab et la
Fédération des chambres d’artisanat pour un
montant global de 34.011.739,17 dirhams.
Registre des artisans et entreprises
artisanales
Un projet pilote de registre des artisans et des
entreprises artisanales a été réalisé à la chambre
d’artisanat de Tétouan. Deux autres registres
des artisans et des entreprises artisanales
ont été réalisés aux chambres d’ar tisanat
de Tanger et Taza.
Pour la généralisation de cette opération sur
les autres chambres, un montant de 2.218.600
dirhams a été transféré du budget du Ministère
au budget de la Fédération des chambres
d’artisanat.
Amélioration des méthodes de
gestion financière et administrative
des chambres d’artisanat
Une étude a été programmée pour mettre en
place un manuel de procédures comptables
et administratives. Pour ce faire, un montant
de 500. 000 dirhams a été transféré du budget
du Ministère au budget de la Fédération des
chambres d’artisanat.
création et d’exploitation de ce centre a été
publié au bulletin officiel du 2 septembre 2010.
Un montant de 400.000 dirhams a été alloué
pour le fonctionnement de ce projet.
Mise à niveau des ressources humaines
des chambres d’artisanat
Dans le cadre du renforcement des capacités des
ressources humaines des chambres d’artisanat ,
deux études ont été programmées, la première
concerne la mise en place d’un Référentiel des
Emplois et Compétences pour un montant
de 1.000.000 dirhams, la deuxième porte
sur la réalisation d’un schéma directeur de
formation des cadres des chambres d’artisanat
pour un montant de 670.000 dirhams. La
conduite de ces opérations a été confiée à la
Fédération des chambres d’artisanat.
Appui à la production
Un montant de 1.500.000 dirhams a été
programmé pour la réalisation d’un centre
d’appui technique au profit du secteur du bois au
bénéfice de la Chambre d’artisanat de Meknès.
Appui à la promotion de
commercialisation des produits de
l’artisanat
Centres de comptabilité agréés
Un montant de 15.000.000 dirhams a été alloué
aux chambres d’artisanat pour l’organisation
des foires régionales en vue de promouvoir les
produits d’artisanat.
Concernant le Centre pilote de comptabilité
agréé de Tanger, le 31 mars 2010, un directeur
a été nommé a la tête de ce centre. L’arrêté de
69
Autres partenaires
Aucune autorité ni entreprise ne peut à elle
seule couvrir unilatéralement tous les enjeux
inter-reliés qui décident du succès d’un secteur.
En vue d’optimiser la mise en œuvre de la
stratégie nationale du développement du secteur
de l’artisanat et de dynamiser ce secteur, le
Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat a opté
pour le partenariat comme moyen d’associer les
différents intervenants qui peuvent mettre en
commun leurs efforts et acceptent de le faire
pour aider à la réalisation des objectifs fixés par
ladite stratégie.
Ce partenariat, qui s’établit autour de projets,
lui permet de mettre à profit les ressources, la
capacité ou l’infrastructure des entités externes,
nationales ou étrangères, pour mieux appliquer
la politique. Il peut prendre la forme d’une mise
en commun de ressources, de la collaboration
à la mise en œuvre d’actions programmées
par le Secrétariat d’Etat Chargé de l’Artisanat
ou communément par lui et ses partenaires,
d’actions intégrées dans les conventions et des
plans d’action globaux au niveau national. Ces
types de partenariat permettent ainsi, d’une part,
une coordination et une collaboration accrues au
niveau intergouvernemental et interrégional et,
d’autre part, une mise à contribution de moyens,
de compétences et d’expertises d’un ensemble
d’entités externes, nationales et étrangères,
ainsi que du soutien du secteur privé et de sa
souplesse, en vue de s’adapter à une évolution
rapide et complexe du secteur.
Partenaires Nationaux
Départements Ministériels
Fondations de Solidarité et Fonds de
Développement
- Fondation Mohammed V pour la Solidarité
- Fonds Hassan II pour le Développement
Economique et Social
Organismes de Financement
-Banque Populaire
-Crédit Agricole
-Attijari Wafabank
-Wafa Assurance
-Fonds d’Equipement Communal (FEC)
-Fondation pour le dévelippement local
et le Partenariat (FONDEP)
- Al Amana
- Zakoura
- Fondation Banque Populaire pour
le Micro Crédit
Universités et Ecoles Supérieures
- Université Cadi Ayyad de Marrakech
- Université Mohammed V de Rabat
- Université Ibn Zohr d’Agadir
- Université Ibn Tofail de Kenitra
- Ecole Supérieur des Industries Textiles
et de l’Habillement
- Ecole Supérieure de Technologie de Safi
- Ecole Mohammedia des Ingénieurs
-Centre Technique des Matériaux de
Construction
70
Etablissements Publics
-Agence pour la Promotion et le
Développement Economique et Social
des Préfectures et Provinces du Nord du
Royaume du Maroc (APDN)
Développement Economique et Social des
Provinces du Sud du Royaume (Agence de
Développement des Provinces Du Sud)
Développement Economique et Social des
Provinces de la Région Oriental du Royaume
(APDO)
-Agence du Partenariat pour le Progrès
(APP)
-Office de la Formation Professionnelle et de
la Promotion du Travail (OFPPT)
-Agence Nationale pour la Promotion de la
PME (ANPME)
-Agence pour l’Aménagement de la Vallée de
Bouregreg
-Agence pour la Dédensification et la
Réhabilitation de la Médina de Fès (ADER – Fès)
-Agence Marocaine de Coopération
Internationale (AMCI)
-Agence Urbaine de Casablanca
-Entraide Nationale
-Office National de l’Electricité
-Office National de l’Eau Potable
-Office de Développement de la
Coopération (ODCO)
-Barid Al Maghrib
-Etablissement Régional d’Aménagement et
de Construction - Tensift
Autorités et Collectivités Locales
-Wilayas des 16 Régions du Royaume
-Collectivités Locales
-Conseils Régionaux des 16 Régions du
Royaume
-Conseils des Préfectures et Provinces du
Royaume
Organismes Représentatifs
-Fédération des Chambres de l’Artisanat
-Fédération des Entreprises de l’Artisanat
-Chambres de l’Artisanat du Royaume
-Chambres d’Industrie, de Commerce
et de Services
-Confédération Générale des Entreprises
du Maroc
Hauts Commissariats
-Haut Commissariat au Plan
-Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la
Lutte Contre la Désertification
Entreprises
-Groupe ADDOHA
-Société d’Aménagement de Saïdia SA
-Groupe Al Omran
-Acteurs de Référence
-Groupe Managem
-Autres partenaires privés
Presse Ecrite et Audiovisuelle
-SNRT
-2M
-Radios
-Journaux et Magazines …
Partenaires Internationaux
Coopération Bilatérale
-Millenium Challenge Corporation (MCC)
-Agence Espagnole de Coopération
Internationale et pour le Développement
(AFD)
-Service de Coopération et d’Actions
Culturelles (SCAC)
-Agence Coréenne de Coopération
Internationale (KOIKA)
-Agence Japonaise de Coopération
Internationale (JICA)
-Agence Canadienne de Coopération
Internationale (ACDI)
-Corps de la Paix des Etats-Unis
-Direction des Entreprises Commerciales
Artisanales de Service et des Professions
Libérales (DECASPL)
-ONG italienne COOPI
-Pays Amis (Arabes et Islamiques, Afrique,
Europe, Asie, Amériques)…
Coopération Multilatérale
-Union Européenne (UE)
-UNESCO
-FAO
-ONUDI
-OADIM
-BIT
-PNUD
-ISESCO…
71
Rapport
d’activités
10
20

Rapport d`activités de l`année 2010

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