EU/EEA Public Employment Service Network

EU/EEA Public
Employment
Service Network
Mission Statement
Lahti, Finland 4 December 2006
European Commission
© European Commission 2009 - Reproduction is authorised provided the source is acknowledged
2
TABLE OF CONTENTS
EU/EEA Public Employment Service Network
Mission Statement
5
Les services publics de l’emploi de l’UE et de l’EEE
Énoncé de mission
9
Formulierung des Auftrags der öffentlichen Arbeitsverwaltungen in den EU-/EWR-Staaten
erweiterter Überblick
15
Signatures
21
3
EU/EEA Public Employment Service Network
Introduction and Background
activities within the expanded European labour
market. It also seeks to provide a framework
- In March 2000, the European Council
for “transferable learning” and to develop a
launched the Lisbon Strategy to create
“policy pool” from which national governments
sustainable economic growth with more and
can draw to develop their own PES. Individual
better jobs and greater social cohesion and,
Public Employment Services are encouraged to
through its focus on increasing economic and
apply those activities and measures that best fit
employment activity, addresses also social
their respective national employment strategies.
exclusion as a central challenge. The Strategy
was revised and reinforced in 2005 to better
- The Mission Statement is also intended
reflect new challenges and objectives. The
to provide a relevant focus to support the
Employment Guidelines are the principal
preparation of Annual Work Programmes
instruments which underpin its implementation.
for the Heads of the PES network. This will
improve the commitment and the contribution
- Public Employment Services as public services
of our organisations to increase and focus
have a specific role in the labour market: they
cooperation as we move forward together.
deliver services free of charge to jobseekers
(both unemployed and job-changers) as well
as to employers, which aim to bring jobseekers
1. “Long Term” Challenges
and vacancies together, and also contribute to
improved transparency in the labour market.
In a continually changing environment the Public
They play this specific role among other actors.
Employment Services face challenges on several
fronts. It is understood that the environmental context
- The Public Employment Services (PES), both as
a stand alone public service and as a partner
within which each PES operates will influence the
prioritisation and response to these challenges.
with other organisations, have a central role
in implementing the new Lisbon Strategy.
(i) Global
Those Guidelines which relate to attracting
and retaining more people in employment,
- A globalised economy based on free trade and
increasing labour supply and modernising social
capital flows, together with rapid technological
protection systems are of particular relevance
change, presents significant challenges to
in this context. The PES also have specific
our economies, to our societies and to our
responsibility for certain targets and benchmarks,
labour markets. Manufacturing jobs and now
especially those covering new starts and the
increasingly service sector and research and
activation of long term unemployed people.
development jobs, are moving to countries
with lower labour costs. At the same time,
4
- The EU/EEA Public Employment Service Mission
increasing competition in product markets
Statement aims to provide a common EU level
can create dynamism and stimulate labour
framework that reflects shared objectives and
demand. This highlights the importance of
Mission Statement
developing a culture of continual business
economic restructuring can make the situation
innovation and labour up-skilling in our
all the more difficult. Structural unemployment
economies. We can gain from international
creates many individual, social and economic
competition by developing new skills, improving
problems. These include poverty, social
productivity and increasing competitiveness.
problems, a drag on economic growth and
Globalisation presents challenges, but also
affordability pressures for the benefits system.
creates new opportunities and new markets.
- Demographic changes and a shrinking labour
- Demographic changes and the ageing of
force are creating labour and/or skill shortages
the population mean that fewer workers are
in a number of occupations and sectors of the
supporting large numbers of retirees. Older
economy in many countries. Skills shortages
people must be prepared to stay in work
are expected to increase in the future.
longer, younger people must have the proper
qualifications, and adults must be prepared
- At the same time many countries have
to participate more actively in the labour force
a high youth unemployment rate, which
during their life cycle. The changing nature
is a special risk for the future of Europe’s
of working age concepts results in people
economy and welfare model.
finding employment opportunities at every
phase of their working lives. The recognition
- Labour market mismatches mean that high levels
of prior learning i.e. non- formally acquired
of unemployment can exist side-by-side with high
competences, lifelong learning and life-long
demand for labour. Labour market mismatches
guidance will play an increasingly significant
usually occur where a jobseeker’s employment
role in the response to the challenges posed
readiness, occupation choice, skills/competencies
through globalisation and demographic change.
or earning requirements do not match employers’
The availability, and access to, lifelong learning
demands. Regional mismatches of labour are
will be a key issue for societies in adapting
also an issue in many countries. The PES has
their workforces to the continually changing
an important role in building an appropriate
needs of their economy and labour market.
relationship with its employer clients in order that
it can deliver effectively on its role as “Broker”
(ii) Labour Market
between unemployed people/job-changers
and employers. Through its brokerage role,
The challenges facing member States within
and the provision of strategic labour market
the labour market will differ due to different
information, the PES helps to address the
contexts and variables at a national level.
challenge of labour market mismatches.
- Structural unemployment remains a persistent
- Labour market mismatches are closely linked
problem in many EU/EEA countries. Indeed,
to labour mobility and immigration. In many
long-term unemployment at EU level has
countries, these mismatches are being tackled
actually increased in recent years. Rapid
by encouraging cross-border worker mobility.
5
EU/EEA Public Employment Service Network
Increasing immigration levels may help some
countries alleviate labour shortages, but may
However, the PES should strive to achieve the following:
- A significant role in influencing and contributing
equally exacerbate mismatch issues in others
to the development of labour market policy
The tightening labour market has also seen the
through the provision and analysis of relevant
emergence of new forms of employment and
labour market information and trends
atypical working arrangements. A well functioning
labour market and increasing employment
participation rates, e.g. women returning to
- The appropriate implementation
of labour market policies
- An improved transparency in the labour market
the workforce, are growing more important
e.g. increase in number and range of vacancies,
to maintain sustainable economic growth.
CVs etc. to reflect customer and changing
market needs and intense cooperation at
- Long-term unemployment is one of the main
causes of social exclusion. It creates both
EU level with a view to improving the quality
and uniformity of job vacancy descriptions
human suffering and reduces the pool of
- A decrease in unemployment
available workers in a tightening labour market.
- A guaranteed intervention for young people
The challenge is to improve the conditions
for the least advantaged jobseekers and to
provide them with sufficient supports to bring
them closer to and into the labour market.
to support their entry into the labour market
- A reduction in bottlenecks and
mismatches in the labour market
- An increase in labour market
participation rates and employment
2. Public Employment
Service Objectives
The overall objective of the PES is to help people to
- Helping the disadvantaged and
the more marginalised jobseekers
into the active labour market
- Partnership with other relevant organisations
- Continuous development of staff skills
find suitable employment and to help employers to
fill their vacancies, in the most efficient and effective
manner. As outlined above, the PES will also need to
achieve a balance between its economic and social
outcomes. Through its interventions it contributes
3. Strategies to achieve
Objectives
to an improved transparency and equity in the
To meet future challenges and to achieve its
labour market, while simultaneously addressing the
objectives, the Public Employment Services will
economic needs of matching supply and demand.
need to continue modernising its structures and
In improving the functioning of the labour market, the
service delivery – a process which began during the
PES will set national targets and outcomes which will
1990s at the European level. The PES network has
benefit directly their jobseeker and employer customers.
identified the following areas for development;
The labour market context within which each PES
operates will influence the prioritization of targets.
- Customer focus. The needs of our customers
– both jobseekers (unemployed and job-changers)
6
Mission Statement
and employers – are clearly the starting point for
processes to ensure an effective seamless service
the PES to develop its customised services. In
delivery. An increase in self service facilities will
future, PES will need to emphasise the needs
allow staff resources to be assigned to more
of the labour market and demand led ways of
intensive support for those most disadvantaged
working. This means strengthening proactive
job-seekers.
working methods such as labour market
analysis – anticipating changes and developing
- Partnerships and networking: To meet
closer working relationships with employers.
changing customer needs, PES should work
Systematic and ongoing customer feedback
more effectively with other actors and service
should be an important part of this service
providers in the labour market. Our aim should
development for both customer groups.
be to collaborate with other organisations, e.g.
Education, Social Welfare, Private Employment
- Early identification and intervention. A key
Agencies etc. for improved quality service to
element of the PES service model should be
our customers. We will explore forms of co-
a “strong start”. This means that assistance
operation and outsourcing of certain services for
is freely and quickly available to all customers
customers. An emphasis on complementing,
and that needs are identified and acted on as
rather than competing with others, will be
soon as possible. This allows PES to shorten
expected increasingly by our stakeholders.
unemployment spells, to fill vacancies speedily
and efficiently and to provide high levels of
- With a view to the increasing interdependence
customer service from the initial point of contact.
of labour markets in the EU/EEA, the close
To encourage jobseekers in their activities, an
cooperation between PES within the European
active “work first” approach should be adopted.
PES network, and in particular their membership
Activation measures, including guidance, should
of the EURES network, is of growing strategical
be linked to receipt of unemployment benefit to
importance. We will actively seek to further
help with active job search which will be facilitated
promote the benefits of this co-operation.
by access to guidance, training and other
appropriate supports within a framework of mutual
engagement between PES and the jobseeker.
- Effectiveness and quality: Meeting customer
needs, managing resource pressures and working
with increasing numbers of other service providers
- Modernising service delivery. The PES
will make it necessary for PES to further develop
service model should be based on the use of
our effectiveness and the quality of our service.
multi-channel service delivery. The effective and
Active labour market measures, services and
systematic use of call centres and internet based
customers’ satisfaction should be assessed and
self service can help PES deliver professional,
evaluated regularly to ensure they meet the needs
high quality and individually tailored services to
of our customers as well as the broader labour
employers, jobseekers and those customers who
market. Each PES should develop performance
need more help. New business processes may
indicators linked to the PES strategy as outlined in
need to be developed and integrated with current
the Mission Statement.
7
EU/EEA Public Employment Service Network
The development of PES staff and their
competencies is critical to the delivery of a quality
service to our customers. An ongoing skills/
competency review of management and staff
should be in place, with training and development
responses implemented as appropriate. .
- Transfer of Learning: We should build on
the existing strong foundation of international
collaborations among PES. There is much we
can learn from each other, particularly in the
context of an expanded E.U. The challenge is
to ensure there is a real transfer of learning from
collaboration and networking.
Sources of potential learning include:
• HOPES network
• EURES network
• MISEP network
• Benchmarking
• Working Groups
• Peer Reviews
• Exchange of evaluation studies
• WAPES Thematic Days
• Staff exchange
8
Notes
Énoncé de mission
Introduction et contexte
une responsabilité spécifique en ce qui concerne
certains objectifs et critères de référence, en
- En mars 2000, le Conseil européen a lancé la
particulier ceux portant sur les nouveaux départs
stratégie de Lisbonne dans le but d’instaurer une
et sur l’insertion des chômeurs de longue durée.
croissance économique durable accompagnée
d’une amélioration quantitative et qualitative de
- L’énoncé de mission des SPE de l’UE et
l’emploi et d’une plus grande cohésion sociale. En
de l’EEE vise à fournir un cadre commun à
outre, il s’attaquait au défi majeur que constitue
l’échelle de l’Europe reflétant les objectifs
l’exclusion sociale en concentrant son action
et activités qui sont similaires au sein d’un
sur l’accroissement de l’activité économique
marché de l’emploi européen élargi. Il cherche
et de l’embauche. Cette stratégie a été révisée
également à définir un cadre propice au «
et renforcée en 2005 de manière à mieux
transfert des enseignements » et à mettre sur
refléter les nouveaux défis et objectifs. La mise
pied un « vivier de stratégies » dans lequel
en œuvre de celle-ci repose essentiellement
les gouvernements nationaux pourront puiser
sur les lignes directrices pour l’emploi.
pour développer leur propre SPE. Chaque
service de l’emploi est invité à entreprendre les
- En tant que services publics, les services
publics de l’emploi (SPE) ont une mission
activités et mesures les mieux adaptées à ses
stratégies nationales en matière d’emploi.
particulière à remplir au sein du marché de
l’emploi, à savoir fournir aux demandeurs
- L’énoncé de mission a également pour but
d’emploi (chômeurs et personnes désireuses
d’offrir un cadre de référence utile aidant les
de changer de travail) ainsi qu’aux employeurs
responsables du réseau des SPE à élaborer leur
des prestations gratuites visant à mettre en
programme de travail annuel. Cela améliorera
adéquation l’offre et la demande et contribuer
l’engagement et l’action de nos organisations
par ailleurs à une plus grande transparence sur
en faveur d’une coopération renforcée et ciblée
le marché de l’emploi. C’est un rôle spécifique
à mesure que nous avancerons ensemble.
qu’ils jouent parmi d’autres acteurs.
- En tant que services publics autonomes ou
1. Défis « à long terme »
partenaires d’autres organisations, les services
publics de l’emploi (SPE) ont un rôle primordial
Dans un environnement en perpétuelle mutation,
à jouer dans la mise en œuvre de la nouvelle
les services publics de l’emploi ont à faire
stratégie de Lisbonne. Dans ce contexte, les
face à des défis dans plusieurs domaines. Il
lignes directrices portant sur les trois objectifs
est évident que l’environnement dans lequel
suivants revêtent une importance particulière:
évolue chaque SPE influencera l’ordre des
attirer et retenir un plus grand nombre de
priorités et la réponse apportée à ces défis.
personnes sur le marché du travail, accroître l’offre
de main-d’œuvre et moderniser les systèmes
de protection sociale. Les SPE ont également
9
Les services publics de l’emploi de l’UE et de l’EEE
(i) Mondialisation
possibilités d’emploi à chaque étape de sa vie
active. La reconnaissance des acquis, c’est à
- Une économie qui se mondialise, fondée sur la
dire des compétences obtenues dans la pratique,
liberté des échanges, les flux de capitaux ainsi
l’éducation, la formation et l’orientation tout au
que sur la rapidité des évolutions technologiques
long de la vie sont appelées à jouer un rôle de
présente des défis majeurs pour nos économies,
plus en plus déterminant dans la réponse que l’on
nos sociétés et nos marchés du travail. Les
apportera aux défis posés par la mondialisation
emplois de l’industrie manufacturière et, de plus
et l’évolution démographique. L’offre d’éducation
en plus, ceux du secteur des services, de la
et de formation ainsi que l’accès à celles-ci
recherche et du développement sont transférés
tout au long de la vie sera une préoccupation
dans des pays à coûts salariaux moindres.
essentielle des sociétés [soucieuses]
Dans le même temps, la concurrence accrue
d’adapter leur main-d’œuvre à l’évolution
sur les marchés de production peut engendrer
constante des besoins de leurs économies
un dynamisme et stimuler la demande de main-
et de leurs marchés du travail respectifs.
d’œuvre, ce qui souligne l’importance qu’il
convient d’accorder à l’instauration d’une culture
(ii) Marché du travail
d’innovation permanente dans les entreprises et
au développement continu des compétences de
Les défis auxquels sont confrontés les États
la main-d’œuvre dans nos économies.
membres au sein de leurs marchés du travail
respectifs dépendront des contextes et
Nous pouvons tirer parti de la concurrence
variables qui diffèrent selon les pays.
internationale en mettant au point de
nouvelles compétences, en améliorant la
- Le chômage structurel demeure un problème
productivité et en renforçant la compétitivité.
persistant dans nombre de pays de l’UE et
La mondialisation comporte certes des défis
de l’EEE. Au cours des dernières années, le
mais elle ouvre également de nouvelles
chômage de longue durée a en effet augmenté
perspectives et de nouveaux débouchés.
à l’échelle européenne et une restructuration
économique rapide peut encore aggraver la
- L’évolution démographique et le vieillissement
situation. Le chômage structurel engendre
de la population impliquent qu’un nombre
de nombreux problèmes personnels, sociaux
de plus en plus restreint d’actifs soutient un
et économiques: la pauvreté, les difficultés
nombre croissant de retraités. Les personnes
sociales, le ralentissement de la croissance
âgées doivent être disposées à travailler plus
économique et les contraintes qui pèsent sur la
longtemps, les jeunes doivent posséder les
viabilité du système de prestations sociales.
qualifications adéquates et les adultes doivent
être prêts à participer plus activement à l’emploi
10
- Dans de nombreux pays, l’évolution
au cours de leur période d’activité. Etre en
démographique et la diminution de la main-
âge de travailler est un concept dont la nature
d’œuvre engendrent des pénuries de main-
évolue, ce qui amène le travailleur à trouver des
d’œuvre et/ou de compétences dans un
Énoncé de mission
certain nombre de professions et de secteurs
les déséquilibres dans d’autres domaines. La
économiques. D’après les prévisions,
contraction du marché de l’emploi se manifeste
ces pénuries iront en s’accentuant.
également par l’apparition de nouvelles
formes d’embauche et de formules de travail
- Simultanément, de nombreux de pays
atypiques. Pour assurer une croissance
connaissent un taux de chômage des jeunes
économique viable, il devient primordial de
élevé, ce qui menace particulièrement l’avenir
disposer d’un marché du travail qui fonctionne
du modèle économique et social européen.
bien et d’un taux d’activité en progression
(ex : retour des femmes à la vie active).
- Les inadéquations du marché du travail impliquent
qu’un taux de chômage élevé peut coexister
- Le chômage de longue durée est l’une des
avec une forte demande de main-d’œuvre.
causes principales d’exclusion sociale. Il entraîne
Ces inadéquations apparaissent généralement
des souffrances personnelles et diminue le
lorsque la disponibilité à l’emploi du demandeur,
nombre de travailleurs disponibles sur un
ses choix professionnels, ses compétences et
marché du travail qui se durcit. Le défi consiste
qualifications ou ses prétentions salariales ne
à améliorer les conditions des demandeurs
correspondent pas aux attentes des employeurs.
d’emploi les moins favorisés et à leur fournir une
Les inadéquations régionales qui existent en
aide suffisante pour les rapprocher du marché
matière d’emploi posent également problème
du travail et leur permettre d’y accéder.
dans de nombreux pays. Les SPE contribuent
largement à l’instauration d’une relation adaptée
à leurs « usagers patrons » afin d’exercer leur
fonction de « courtier » entre demandeurs
d’emploi - chômeurs ou personnes désirant
2. Objectifs des services
publics de l’emploi
changer d’emploi - et employeurs de manière
La vocation principale des SPE est d’aider les
efficace. En assumant cette mission de courtage
personnes en recherche d’emploi à trouver un poste
et en fournissant des informations stratégiques
adéquat et d’assister les employeurs qui ont des postes
sur le marché de travail, les SPE apportent
à pourvoir de la manière la plus efficace possible.
leur concours face au défi posé par le manque
Comme déjà exposé plus haut, les SPE seront obligés
d’adéquation entre l’offre et la demande d’emploi.
d’équilibrer leurs résultats financiers et leurs réalisations
sociales. Grâce à leur action, ils contribuent à faire
- Les inadéquations du marché du travail sont
progresser la transparence et la justice sur le marché
étroitement liées à la mobilité de la main-
du travail sans négliger l’impératif économique qui
d’œuvre et à l’immigration. De nombreux
exige de faire coïncider l’offre et la demande.
pays tentent d’y remédier en encourageant la
En améliorant le fonctionnement du marché du
mobilité transfrontalière de leurs travailleurs.
travail, les SPE fixeront des objectifs et résultats
L’accroissement de l’immigration peut certes
nationaux qui bénéficieront directement à leurs
aider certains pays à atténuer la pénurie de
clients, qu’ils soient demandeurs d’emploi ou
main-d’œuvre, mais peut tout autant accentuer
employeurs. Les caractéristiques du marché du
11
Les services publics de l’emploi de l’UE et de l’EEE
travail dans lequel évolue chaque SPE influencera
moderniser leurs structures et le mode de prestation
l’ordre de priorité accordé aux objectifs à atteindre.
de leurs services – processus qui a débuté au cours
des années 1990 à l’échelle européenne. Le réseau
Néanmoins, les SPE devraient
des SPE a identifié plusieurs aspects à développer :
s’attacher à réaliser ce qui suit:
- jouer un rôle déterminant en influançant
- Priorité aux clients. De toute évidence, les
et en facilitant l’élaboration de la politique
besoins des clients – tant ceux des demandeurs
du marché du travail par la diffusion et
d’emploi (chômeurs et personnes désirant
l’analyse d’informations pertinentes sur le
changer d’emploi) que ceux des employeurs
marché du travail et ses tendances ;
– constituent le point de départ de l’action
- veiller à la mise en œuvre appropriée des
mesures relatives au marché de l’emploi ;
- contribuer à une plus grande transparence du
des SPE vers une personnalisation du service
fourni. À l’avenir, les SPE devront mettre
l’accent sur les besoins du marché du travail
marché de l’emploi en augmentant, entre autres,
et sur les méthodes de travail souhaitées par la
le nombre et la diversité des offres d’emploi
demande. Cela implique le renforcement des
et des CV pour refléter l’évolution des besoins
méthodes de travail anticipatives, telles que
du marché et ceux des clients et intensifier la
l’analyse du marché du travail, l’anticipation
coopération à l’échelon européen pour améliorer
des changements et l’instauration de relations
et uniformiser la description des offres d’emploi ;
de travail plus étroites avec les employeurs.
- faire baisser le chômage ;
Un retour d’information systématique et
- assurer une intervention garantie en faveur des
permanent des clients devrait représenter
jeunes pour faciliter leur entrée dans la vie active ;
- réduire les goulets d’étranglement et les
une part importante du développement de
ce service pour ces deux types de publics.
inadéquations sur le marché du travail ;
- accroître les taux d’activité et l’emploi ;
- Identification précoce et action rapide. Une
- faciliter l’insertion sur le marché actif
des principales caractéristiques du modèle de
du travail des demandeurs d’emploi
service des SPE devrait être le «démarrage en
défavorisés et les plus marginalisés ;
force». Cela signifie la mise à disposition gratuite
- établir des partenariats avec d’autres
et rapide de l’assistance à tous les publics ainsi
organisations concernées ;
- veiller au développement continu des
compétences de leur personnel.
que la détermination et la prise en compte de
leurs besoins dans les plus brefs délais. Cette
façon de faire permet aux SPE de raccourcir les
périodes de chômage, de pourvoir rapidement
3. Stratégies pour atteindre
les objectifs
12
et efficacement les postes vacants et d’offrir
un niveau de service élevé aux clients à partir
du point de contact initial Pour encourager les
demandeurs d’emploi dans leurs recherches,
Pour relever les futurs défis et atteindre leurs objectifs,
une démarche active privilégiant « le travail
les services publics de l’emploi devront continuer à
d’abord » devrait être adoptée. Les mesures
Énoncé de mission
d’insertion, assistance comprise, devraient être
complémentarité plutôt que sur la concurrence
liées à la perception de l’allocation de chômage
avec d’autres acteurs comme le demandent de
afin de favoriser la recherche active d’un emploi.
plus en plus nos partenaires et interlocuteurs.
Celle-ci sera facilitée par l’accès à l’assistance,
à la formation et à d’autres formes de soutien
- Compte tenu de l’interdépendance croissante
dans le cadre d’un engagement réciproque
des marchés du travail à l’intérieur de l’UE
entre le SPE et le demandeur d’emploi.
et de l’EEE, l’étroite coopération qui existe
entre les SPE au sein du réseau européen
- Modernisation de la prestation des services.
des SPE et, en particulier, leur appartenance
Le modèle de service des SPE devrait être
au réseau EURES revêt une importance
fondé sur une forme de prestation multimodale.
stratégique grandissante. Nous allons donc
L’utilisation efficace et systématique de centres
nous employer activement à promouvoir
d’appels et de fonctionnalités accessibles par
davantage les bienfaits d’une telle coopération.
Internet en libre service peuvent aider les SPE à
fournir des services professionnels, personnalisés
- Efficacité et qualité. Compte tenu de la
et de qualité aux employeurs, aux demandeurs
nécessité de répondre aux besoins des clients, de
d’emploi et aux clients qui nécessitent davantage
gérer les pressions exercées sur les ressources et
de soutien. Il sera certainement nécessaire de
de collaborer avec un nombre croissant d’autres
concevoir de nouveaux processus de travail
prestataires de services, les SPE devront renforcer
et de les intégrer aux méthodes actuelles
aussi bien leur efficacité que la qualité de leurs
pour assurer un service efficace et continu.
services. Les mesures actives du marché du
L’augmentation des fonctionnalités proposées en
travail, les services et la satisfaction des usagers
libre service permettra d’affecter des ressources
devraient être évalués à intervalles réguliers, le
en personnel à un soutien renforcé en faveur
but étant d’assurer qu’ils répondent aux besoins
des demandeurs d’emploi les plus défavorisés.
des clients ainsi qu’à ceux du marché du travail
en général. Comme l’expose brièvement l’énoncé
- Partenariats et constitution de réseaux.
de la mission, chaque SPE devrait définir des
Pour répondre à l’évolution des besoins de
indicateurs de performance correspondant à la
leurs clients, les SPE devraient collaborer plus
stratégie des SPE.
efficacement avec les autres intervenants et
prestataires de services présents sur le marché du
Le développement des ressources humaines
travail. Notre objectif devrait être de coopérer avec
et des compétences au sein des SPE est un
d’autres structures telles que le secteur éducatif,
facteur déterminant pour assurer un service
l’aide sociale, les agences de recrutement
de qualité à nos clients. Il serait souhaitable de
privées, entre autres, en vue d’améliorer la
mettre en place un contrôle systématique et
qualité de nos services. Nous allons étudier de
continu des compétences des dirigeants et des
nouvelles formes de coopération ainsi que la
collaborateurs, assorti de formules adaptées
possibilité d’externaliser certains services aux
de développement et de formation qui seraient
clients. Il conviendra de mettre l’accent sur la
mises en œuvre en fonction des besoins.
13
Les services publics de l’emploi de l’UE et de l’EEE
- Transfert d’enseignements. Nous devrions
nous appuyer sur la base solide constituée par
la collaboration internationale qui existe entre les
SPE. Nous avons beaucoup à apprendre les uns
des autres, particulièrement dans le contexte
d’une Europe élargie. Il s’agit ici de faire en sorte
qu’un véritable transfert d’enseignements se
produise par le biais de la collaboration et de la
constitution de réseaux.
Font partie des sources potentielles
d’enseignements:
• le réseau HOPES
• le réseau EURES
• le réseau MISEP (Système mutuel
d’information sur les politiques de l’emploi)
• l’évaluation comparative
• les groupes de travail
• les évaluations par les pairs
• l’échange d’études d’évaluation
• les journées thématiques de
l’AMSEP (Association mondiale
des services d’emploi publics)
• l’échange de collaborateurs
14
Notes
erweiterter Überblick
Einführung und Hintergrund
befassen. Die ÖAV haben zudem eine besondere
Verantwortung für bestimmte Ziele und Eckwerte,
- Der Europäische Rat brachte im März 2000
die Lissabon-Strategie auf den Weg, um ein
vor allem solche, die Arbeitsmarkteinsteiger und
die Aktivierung von Langzeitarbeitslosen betreffen.
dauerhaftes Wirtschaftswachstum mit mehr und
besseren Arbeitsplätzen und einen stärkeren
- Durch die Formulierung des Auftrags der
sozialen Zusammenhalt zu schaffen. Durch
öffentlichen Arbeitsverwaltungen in den EU-/
ihre Ausrichtung auf verstärkte ökonomische
EWR-Staaten wird angestrebt, einen einheitlichen
und beschäftigungspolitische Aktivitäten nimmt
Rahmen auf EU-Ebene zu schaffen, der die
die Strategie sich darüber hinaus der sozialen
gemeinsamen Ziele und Maßnahmen für
Ausgrenzung als einer der zentralen Aufgaben
den erweiterten europäischen Arbeitsmarkt
an. 2005 wurde die Strategie überarbeitet
reflektiert. Außerdem wird versucht, einen
und verstärkt, um neuen Herausforderungen
Rahmen für „übertragbare Erfahrungen“ und
und Zielen besser gerecht zu werden.
einen „Maßnahmenpool“ zu kreieren, den die
Wichtigstes Instrument zu ihrer Umsetzung
Länderregierungen zur Weiterentwicklung ihrer
sind die beschäftigungspolitischen Leitlinien.
eigenen ÖAV nutzen können. Dabei wird den
einzelnen öffentlichen Arbeitsverwaltungen
- Als öffentliche Dienststellen nehmen die
angeraten, die Aktivitäten und Maßnahmen
öffentlichen Arbeitsverwaltungen eine
einzusetzen, die am besten mit ihren nationalen
besondere Rolle auf dem Arbeitsmarkt ein:
Beschäftigungsstrategien übereinstimmen.
Sie bieten Arbeitssuchenden (Arbeitslosen
sowie Stellenwechslern) und Arbeitgebern
- Die Formulierung des Auftrags soll darüber hinaus
einen kostenlosen Dienst, um offene
die Vorbereitung des jährlichen Arbeitsprogramms
Stellen mit Arbeitssuchenden zu besetzen.
des Netzes der ÖAV-Leiter unterstützen. Dies
Darüber hinaus leisten sie einen Beitrag zur
wird das Engagement und die Mitwirkung
besseren Transparenz des Arbeitsmarktes.
unserer Organisationen in Bezug auf eine
Diese besondere Rolle spielen sie neben
stärkere und gezielte Kooperation auf unserem
verschiedenen anderen Akteuren.
gemeinsamen Weg nach vorn verbessern.
- Die öffentlichen Arbeitsverwaltungen (ÖAV)
nehmen sowohl als autonome öffentliche Stellen
wie auch als Partner im Zusammenspiel mit
anderen Organisationen eine zentrale Stellung
1. „Langfristige“
Herausforderungen
bei der Umsetzung der neuen Lissabon-Strategie
In einem Umfeld, das ständigem Wandel unterworfen
ein. Hierbei sind besonders diejenigen Leitlinien
ist, sehen sich die öffentlichen Arbeitsverwaltungen
relevant, die sich mit der Vermittlung und Bindung
an mehreren Fronten Herausforderungen gegenüber.
von mehr Menschen an die Arbeitswelt, der
Die Prioritätensetzung und Reaktion auf diese
Erhöhung des Arbeitskräfteangebots und der
Herausforderungen wird fraglos durch das besondere
Modernisierung der Sozialversicherungssysteme
Umfeld beeinflusst, dem jede ÖAV ausgesetzt ist.
15
Formulierung des Auftrags der öffentlichen Arbeitsverwaltungen
in den EU-/EWR-Staaten
(i) Globalisierung
Lernen und die lebenslange Orientierung werden
als Antworten auf die Globalisierungsherausf
- Eine globalisierte, auf freiem Handel und
orderungen und den demografischen Wandel
ungehindertem Kapitalfluss beruhende Wirtschaft
eine zunehmend wichtigere Rolle spielen. Bei
sowie der rasche technologische Wandel stellen
der Anpassung des Arbeitskräftepotenzials
unsere Volkswirtschaften, Gesellschaften und
an die sich ständig wandelnden Bedürfnisse
Arbeitsmärkte vor schwierige Aufgaben. In
der Volkswirtschaft und des Arbeitsmarktes
der Industrie und nun auch zunehmend im
werden die Verfügbarkeit und der Zugang zum
Dienstleistungssektor und in der Forschung und
lebenslangen Lernen in den Mittelpunkt rücken.
Entwicklung werden Arbeitsplätze in Länder
mit niedrigeren Arbeitskosten verlagert. Der
(ii) Arbeitsmarkt
steigende Wettbewerb auf den Produktmärkten
kann allerdings auch Dynamik erzeugen und
Im Hinblick auf den Arbeitsmarkt werden die
die Nachfrage nach Arbeitskräften anregen.
Mitgliedstaaten je nach ihrer Situation und den im
Dies zeigt, wie wichtig es ist, eine Kultur
Land herrschenden Bedingungen unterschiedlichen
ständiger unternehmerischer Innovation und
Herausforderungen gegenüberstehen.
der Weiterqualifizierung der Arbeitnehmerschaft
in unseren Volkswirtschaften zu fördern. Wir
- Die strukturelle Arbeitslosigkeit ist in vielen
können vom internationalen Wettbewerb
EU-/EWR-Staaten auch weiterhin ein
profitieren, wenn wir neue Fertigkeiten
hartnäckiges Problem. Auf EU-Ebene hat die
entwickeln, die Produktivität verbessern und die
Langzeitarbeitslosigkeit in den vergangenen
Wettbewerbsfähigkeit erhöhen. Die Globalisierung
Jahren sogar zugenommen. Die rasche
bringt Herausforderungen mit sich, sie schafft
wirtschaftliche Umstrukturierung kann die
jedoch auch neue Chancen und neue Märkte.
Situation häufig noch erschweren. Die strukturelle
Arbeitslosigkeit schafft zahlreiche Probleme auf
- Der demografische Wandel und die älter werdende
individueller, gesellschaftlicher und wirtschaftlicher
Bevölkerung haben zur Folge, dass weniger
Ebene. Dazu gehören Armut, soziale Probleme,
Arbeitnehmer mehr Rentner unterstützen müssen.
eine Hemmung des Wirtschaftswachstums und
Ältere Menschen müssen darauf vorbereitet
die Frage der Finanzierbarkeit des Sozialsystems.
sein, länger im Erwerbsleben zu verbleiben,
junge Menschen benötigen die passenden
- Der demografische Wandel und die abnehmende
Qualifikationen, und Erwachsene müssen gewillt
Erwerbsbevölkerung führen in zahlreichen Ländern
sein, zeit ihres Lebens aktiver am Erwerbskreislauf
zu einem Arbeits- und Fachkräftemangel in einer
teilzunehmen. Der stetige Wandel bei den
Reihe von Berufs- und Wirtschaftszweigen.
Konzepten zum Erwerbsalter führt dazu, dass sich
Es wird erwartet, dass der Fachkräftemangel
den Menschen in jeder Phase ihres Erwerbslebens
in Zukunft sogar noch zunehmen wird.
Beschäftigungschancen bieten. Die Anerkennung
von Vorerfahrungen, das heißt von nicht formell
erworbenen Kompetenzen, das lebenslange
16
- Zur selben Zeit leiden viele Staaten unter
einer hohen Jugendarbeitslosigkeit, wodurch
erweiterter Überblick
die Zukunft des europäischen Wirtschafts-
werden zur Aufrechterhaltung eines dauerhaften
und Sozialmodells gefährdet ist.
Wirtschaftswachstums zunehmend wichtiger.
- Das Missverhältnis zwischen Angebot und
- Langzeitarbeitslosigkeit ist einer der Hauptgründe
Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt bedeutet,
für soziale Ausgrenzung. Sie schafft menschliches
dass trotz hoher Arbeitslosigkeit gleichzeitig
Leid und reduziert den Vorrat an verfügbaren
eine hohe Arbeitskräftenachfrage bestehen
Arbeitskräften auf einem angespannten
kann. Ein solches Missverhältnis entsteht
Arbeitsmarkt. Es gilt, die Bedingungen für die
gewöhnlich dann, wenn sich die Beschäftigung
am stärksten benachteiligten Arbeitssuchenden
sbereitschaft, Berufswahl, Fachkompetenz oder
zu verbessern und ihnen ausreichende
Gehaltsanforderungen der Arbeitssuchenden nicht
Unterstützung zu gewähren, um sie näher an
mit den Arbeitgebervorstellungen decken. Auch
und schließlich in den Arbeitsmarkt zu bringen.
regionale Missverhältnisse auf dem Arbeitsmarkt
sind in vielen Ländern ein Thema. Die ÖAV hat
die wichtige Aufgabe, geeignete Beziehungen
zu ihren Arbeitgeberkunden aufzubauen, damit
sie ihre Rolle als „Makler“ zwischen Arbeitslosen
2. Die Ziele der öffentlichen
Arbeitsverwaltung
bzw. Stellenwechslern und Arbeitgebern
Das Hauptziel jeder ÖAV ist es, Menschen dabei
effektiv erfüllen kann. Durch ihre Maklerrolle
zu helfen, geeignete Arbeitsplätze zu finden, und
und die Bereitstellung strategischer Arbeitsm
Arbeitgeber darin zu unterstützen, ihre offenen Stellen zu
arktinformationen trägt die ÖAV dazu bei, das
besetzen, und zwar möglichst effektiv und effizient. Wie
Missverhältnis zwischen Arbeitsmarktangebot
oben skizziert, muss die ÖAV zudem ein Gleichgewicht
und nachfrage zu bekämpfen.
zwischen den wirtschaftlichen und sozialen Ergebnissen
ihrer Arbeit anstreben. Durch ihre Interventionen leistet
- Die Missverhältnisse auf dem Arbeitsmarkt stehen
sie einen Beitrag zu einer erhöhten Transparenz und
in enger Beziehung zur Arbeitskräftemobilität und
Gleichbehandlung auf dem Arbeitsmarkt, gleichzeitig
zur Einwanderung. In vielen Ländern wird diesen
kümmert sie sich um die ökonomisch wichtige
Missverhältnissen durch die Förderung einer
Zusammenführung von Angebot und Nachfrage.
grenzüberschreitenden Arbeitnehmermobilität zu
In ihren Anstrengungen zur Verbesserung des
Leibe gerückt. In manchen Staaten wirken höhere
Arbeitsmarktes definiert die ÖAV nationale Ziele und
Einwanderungszahlen dem Arbeitskräftemangel
gibt Ergebnisse vor, die den Arbeitssuchenden und
entgegen, in anderen tragen sie dazu bei, die
Arbeitgebern, die sie bedient, unmittelbar nützen.
Mismatch-Probleme zu verschärfen. Durch
Die Arbeitsmarktsituation, in der jede einzelne
die angespannte Lage auf dem Arbeitsmarkt
ÖAV tätig ist, beeinflusst ihre Zielprioritäten.
sind außerdem neue Beschäftigungsformen
und atypische Arbeitsverhältnisse entstanden.
Dennoch sollte jede ÖAV Folgendes anstreben:
Ein gut funktionierender Arbeitsmarkt und
höhere Erwerbstätigenquoten, etwa durch die
Rückkehr von Frauen auf den Arbeitsmarkt,
- Die Bereitstellung und Analyse relevanter
Informationen und Trends auf dem Arbeitsmarkt,
17
Formulierung des Auftrags der öffentlichen Arbeitsverwaltungen
in den EU-/EWR-Staaten
um die Arbeitsmarktpolitik in wichtiger Rolle
beeinflussen und mitbestimmen zu können;
- eine angemessene Durchführung der
- Kundenorientierung: Die Bedürfnisse ihrer
Kunden – sowohl der Arbeitssuchenden
(Arbeitslosen und Stellenwechslern) wie der
arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen;
Arbeitgeber – müssen der Ausgangspunkt
- eine bessere Arbeitsmarkttransparenz,
für die Entwicklung des kundenspezifischen
beispielsweise mehr und vielfältigere
Leistungsangebots der ÖAV sein. Die ÖAV
Stellenangebote, Lebensläufe usw., die die
müssen die Erfordernisse des Arbeitsmarktes
Anforderungen der Kunden und veränderlichen
sowie nachfrageorientierte Vorgehensweisen
Markterfordernisse widerspiegeln, sowie
künftig in den Mittelpunkt stellen. Dies
eine intensive Kooperation auf EU-Ebene,
bedeutet, proaktive Arbeitsweisen wie etwa
um die Qualität und Uniformität der
die Arbeitsmarktanalyse zu verstärken,
Stellenbeschreibungen zu verbessern;
Veränderungen vorherzusehen und engere
- die Verringerung der Arbeitslosigkeit;
Geschäftsbeziehungen zu den Arbeitgebern
- eine garantierte Intervention zugunsten
zu entwickeln. Bei der Weiterentwicklung
junger Menschen, um ihnen den Eintritt
des Angebots für beide Kundengruppen
in den Arbeitsmarkt zu erleichtern;
sollte auch ein systematisches und ständiges
- die Reduzierung von Engpässen und
Kundenfeedback eine wichtige Rolle spielen.
Missverhältnissen auf dem Arbeitsmarkt;
- die Steigerung von Erwerbsbeteiligung
und Beschäftigung;
- Unterstützung von benachteiligten und
- Frühe Identifizierung und Intervention: Ein
Schlüsselelement im Dienstleistungsmodell
der ÖAV sollte ein „starker Anfang“ sein. Dies
marginalisierten Arbeitssuchenden beim
bedeutet, dass allen Kunden ausgiebige und
Zugang zum ersten Arbeitsmarkt;
rasche Hilfe geboten wird und ihre Bedürfnisse
- die Partnerschaft mit anderen
möglichst schnell identifiziert und in Angriff
relevanten Organisationen;
genommen werden. Dadurch können die
- die ständige Weiterentwicklung der
Mitarbeiterqualifikationen.
ÖAV Phasen der Arbeitslosigkeit verkürzen,
offene Stellen schnell und effizient besetzen
und Kunden vom ersten Kontakt an ein hohes
3. Strategien zur
Verwirklichung der Ziele
18
Serviceniveau bieten. Um Arbeitssuchende
in ihren Aktivitäten zu unterstützen, sollte ein
aktives Konzept verfolgt werden, das Arbeit an
die erste Stelle setzt. Aktivierungsmaßnahmen,
Um die künftigen Herausforderungen zu meistern
zu denen auch die Beratung zählt, sollten an
und ihre Ziele zu erreichen, müssen die öffentlichen
den Bezug von Arbeitslosenunterstützung
Arbeitsverwaltungen weiter an der Modernisierung
gekoppelt werden, um die aktive Stellensuche
ihrer Strukturen und Leistungserbringung arbeiten – ein
zu unterstützen, die durch den Zugang zu
Prozess, der auf europäischer Ebene in den 1990er
Beratung, Fortbildung und weiteren geeigneten
Jahren in Gang kam. Das ÖAV-Netz hat folgende
Unterstützungsmaßnahmen im Rahmen einer
Bereiche für eine Weiterentwicklung identifiziert:
gegenseitigen Verpflichtung zwischen der ÖAV
erweiterter Überblick
und dem Arbeitssuchenden erleichtert wird.
- Modernisierung der Leistungserbringung:
Staaten wächst die strategische Bedeutung
einer engen Zusammenarbeit aller ÖAV im
Das Dienstleistungsmodell der ÖAV sollte
europäischen ÖAV-Netz und insbesondere die
bei der Leistungserbringung mehrere Kanäle
Bedeutung ihrer Mitgliedschaft im EURES-Netz.
nutzen. Der effektive und systematische
Wir werden uns bemühen, weiterhin aktiv die
Einsatz von Callcentern und internetgestützten
Vorteile dieser Kooperation herauszustellen.
Selbstbedienungseinrichtungen kann der ÖAV
dabei helfen, Arbeitgebern, Arbeitssuchenden
- Effizienz und Qualität: Die Erfüllung der
und all jenen Kunden, die mehr Unterstützung
Kundenbedürfnisse, der Umgang mit knappen
benötigen, professionelle, hochwertige und
Ressourcen und die Zusammenarbeit
maßgeschneiderte Leistungen zu bieten.
mit immer weiteren Dienstleistern werden
Eventuell müssen neue Geschäftsprozesse
die ÖAV dazu zwingen, ihre Effizienz und
entwickelt und in die derzeitigen Prozesse
Dienstleistungsqualität zu verbessern. Es
integriert werden, um eine effektive, nahtlose
sollte eine regelmäßige Bewertung der aktiven
Leistungserbringung zu gewährleisten. Durch
Arbeitsmarktmaßnahmen, des Leistungsangebots
einen Ausbau der Selbstbedienungseinrichtu
und der Kundenzufriedenheit stattfinden, um
ngen wird es möglich, Personalressourcen für
sicherzustellen, dass diese den Ansprüchen von
die intensivere Begleitung der am stärksten
Kunden und Arbeitsmarkt genügen. Jede ÖAV
benachteiligten Arbeitssuchenden freizusetzen.
sollte in Anlehnung an die in der Formulierung
des Auftrags beschriebene ÖAV-Strategie
- Partnerschaften und Vernetzung: Um die
Leistungsindikatoren ausarbeiten.
sich wandelnden Kundenbedürfnisse zu erfüllen,
sollten die ÖAV effektiver mit anderen auf dem
Die Weiterentwicklung der ÖAV-Mitarbeiter und
Arbeitsmarkt tätigen Akteuren und Dienstleistern
ihrer Kompetenzen ist entscheidend dafür, dass
zusammenarbeiten. Wir sollten Kooperationen
wir unseren Kunden einen hochwertigen Service
mit anderen Organisationen, beispielsweise
bieten können. Die Kenntnisse und Kompetenzen
Bildungs- und Wohlfahrtseinrichtungen, privaten
von Führungspersonal und Mitarbeitern sollten
Vermittlungsagenturen usw., anstreben, um
laufend überprüft und angemessene Schulungs-
die Leistungsqualität für unsere Kunden
und Fortbildungsangebote bereitgestellt werden.
zu verbessern. Wir werden verschiedene
Formen der Kooperation und das Outsourcing
- Erfahrungstransfer: Wir sollten uns das
bestimmter kundengerichteter Dienstleistungen
vorhandene starke Fundament der internationalen
unter die Lupe nehmen. Die Erwartung, dass
Zusammenarbeit zwischen den ÖAV zunutze
wir schwerpunktmäßig die Leistungen anderer
machen. Es gibt vieles, was wir voneinander
Organisationen ergänzen, anstatt mit ihnen
lernen können, vor allem im Rahmen einer
zu konkurrieren, wird weiter zunehmen.
erweiterten EU. Es geht darum, dafür zu sorgen,
dass aus der Zusammenarbeit und Vernetzung ein
- Bei der immer weiter steigenden Interdependenz
echter Erfahrungstransfer erwächst.
zwischen den Arbeitsmärkten in den EU-/EWR-
19
Formulierung des Auftrags der öffentlichen Arbeitsverwaltungen
in den EU-/EWR-Staaten
Potenzielle Lernquellen sind:
• HOPES-Netz
• EURES-Netz
• MISEP-Netz
• Benchmarking
• Arbeitsgruppen
• Peer-Reviews
• Austausch von Bewertungsstudien
• WAPES-Thementage
• Personalaustausch
20
Notes
Austria
Arbeitsmarktservice Österreich
www.ams.at
Belgium
Vlaamse Dienst voor
Arbeidsbemiddeling en
Beroepsopleiding (VDAB)
www.vdab.be
Belgium
Le Forem
www.leforem.be
Belgium
Actiris
www.actiris.be
Bulgaria
Bulgarian Employment Agency
www.az.government.bg
21
Organisations
Cyprus
Public Employment Service of Cyprus
Δημόσια Υπηρεσία
Απασχόλησης Κύπρου
www.mlsi.gov.cy
Czech Republic
Ministry of Labour and Social Affairs
www.mpsv.cz
Denmark
Arbejdsmarkedsstyrelsen (AMS)
www.ams.dk
Estonia
TTA
T
ÖÖTURUAME T
ESTONIAN LABOUR MARKET BOARD
uameti logopass
Tööturuamet
Estonian Labour Market Board
www.tta.ee
Finland
Ministry of Employment
and the Economy
www.tem.fi
www.mol.fi
France
22
List Updated 28.04.2008
Germany
Bundesagentur für Arbeit
www.arbeitsargentur.de
Greece
Manpower Employment Organization
www.oaed.gr
Hungary
Állami Foglalkoztatási Szolgálat
www.afsz.hu
Iceland
Vinnumála Stofnun
www.vinnumalastofnun.is
Ireland
Foras Áiseanna Saothair (FÁS)
Irish Training & Employment Authority
www.fas.ie
Italy
Ministero del Lavoro, della Salute
e delle Politiche Sociali (Direzione
Generale del Mercato del Lavoro)
www.lavoro.gov.it
23
Organisations
Latvia
Nodarbinatibas valsts agentura
www.nva.gov.lv
Lithuania
Lietuvos Darbo Birža
www.ldb.lt
Luxembourg
ADEM - Administration de
l’emploi luxembourgeois
www.adem.public.lu
Malta
Employment and Training Corporation
www.etc.gov.mt
Netherlands
Central Organisation Work and Income
www.werk.nl
Norway
NAV - The Organisation of
Labour and Welfare
www.nav.no
24
List Updated 28.04.2008
Poland
Polskie Publiczne Służby Zatrudnienia
www.mpips.gov.pl
www.psz.praca.gov.pl
Portugal
IEFP (Instituto do Emprego e
da Formação Profissional)
www.iefp.pt
Romania
Agent¸ia Nat¸ionala˘ pentru
Ocuparea Fort¸ei de Munca˘
www.anofm.ro
ÚSTREDIE PRÁCE,
SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY
Slovakia
Central Office of Labour,
ÚSTREDIE PRÁCE,
SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY
Social Affairs and Family
www.upsvar.sk
ÚSTREDIE PRÁCE,
SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY
ÚSTREDIE PRÁCE,
SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY
Slovenia
Zavod Republike Slovenije
za zaposlovanje
Alternatívy s adresou
www.ess.gov.si
ÚSTREDIE PRÁCE,
SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY
ÚSTREDIE PRÁCE,
SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY
Špitálska 8, 812 67 Bratislava
www.upsvar.sk
Špitálska 8, 812 67 Bratislava
www.upsvar.sk
25
Organisations
Spain
INEM (Instituto de Empleo Servicio
Publico de Empleo Estatal)
www.inem.es
Sweden
Arbetsförmedlingen
www.arbetsformedlingen.se
Switzerland
Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO)
Secrétariat d’Etat à l’Economie (SECO)
www.seco.admin.ch
www.treffpunkt-arbeit.ch
United Kingdom
Jobcentre Plus
www.jobcentreplus.gov.uk
European Commission
Directorate General for Employment,
Social Affairs and Equal Opportunities
26
Notes
© European Commission 2009 - Reproduction is authorised provided the source is acknowledged
27