La Prestation de service unique pour les structures
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La Prestation de service unique pour les structures
La Prestation de service unique pour les structures d’accueil du jeune enfant FICHE TECHNIQUE Soutenir la diversité des modes de garde et répondre aux besoins spécifiques des familles comptent parmi les priorités de la Caf de la Haute-Savoie. C’est pourquoi elle participe au fonctionnement des structures d’accueil des jeunes enfants en versant une aide à leurs gestionnaires : la prestation de service unique (Psu). Structures concernées Toutes les structures accueillant des jeunes enfants jusqu’à leur 4ème anniversaire, soumises au décret du 1er août 2008 (n° 2000-762) : è les crèches et les haltes-garderies collectives, familiales ou parentales ; les structures multi-accueil ; è les jardins d’enfants. è Et, par extension, les micro-crèches. Nb : une prestation de service por l’accueil des 4-6 ans existe également, d’un montant plus faible. Montant de la Psu La participation de la Caf varie en fonction de la participation des familles. La Psu compléte les ressources que la structure obtient grâce à la participation des familles. Elle représente 66 % d’un prix de revient plafonné dont le montant varie selon le type d’accueil concerné (collectif, familial ou parental et micro-crèche). accueil collectif accueil familial, parental et micro-crèche Prix de revient plafond 6,47 €/heure 5,67 €/heure Psu (participation Caf + familles) 4,27 €/heure 3,74 €/heure En 2011 Le prix de revient plafonné et le montant de la Psu sont revalorisés chaque début d’année. La Psu est versée sous forme d’acomptes. La collectivité locale peut bénéficier d’une aide complémentaire au fonctionnement de ses structures d’accueil du jeune enfant. Elle prend la forme d’un Contrat enfance et jeunesse. Signé entre une collectivité territoriale et la Caf pour 4 ans, le Cej est soumis à des conditions particulières sur le contenu des actions, le niveau et la durée du financement. Conditions particulières è Avoir obtenu l’agrément des services de la Protection maternelle et infantile (Pmi). è Offrir une offre d’accueil au plus près des besoins des familles. è Appliquer une tarification conforme au barème national établi par la Cnaf, tenant compte des ressources imposables des familles et ce, quel que soit le type de structure. è Pratiquer la mensualisation de la participation des familles. è Informer de la participation de la Caf au fonctionnement de la structure. è Être référencé sur le site Internet Mon-enfant.fr (coordonnées de la structure, type d’accueil, tarifs, règles d’admission, etc.). Maj 02/2011 Formalités è La signature d’une convention entre le gestionnaire de la structure et la Caf et l’octroi d’une aide au fonctionnement sont réglementés par des textes nationaux garantissant l’équité sur le territoire national (qualité du service rendu aux familles et accès à l’équipement quels que soient leurs revenus). Cette convention définit les obligations des parties. è Un projet d’établissement et un règlement intérieur Ces documents précisent le projet éducatif et social, le type d’accueil proposé, la place des familles, les modalités et les horaires d’admission, ainsi que le mode de calcul des tarifs (dans le respect du barème national Cnaf). è Un contrat avec la famille La famille et le gestionnaire se mettent d’accord sur le contenu d’un contrat d’accueil basé sur le rythme et la durée de fréquentation de l’équipement. Il peut s’agir : l d’un accueil de type régulier ; l d’un accueil occasionnel ; l d’un accueil d’urgence pour faire face aux situations exceptionnelles. Participation des familles La participation des familles aux frais d’accueil s’appuie sur un taux d’effort calculé à partir des ressources imposables du foyer en fonction du nombre d’enfants à charge (et de la présence d’un enfant handicapé, le cas échéant). Vous pouvez accéder facilement à ces informations grâce à l’outil Cafpro*. Type d'accueil Accueil collectif (taux d'effort horaire**) 1 enfant 0,06% Accueil familial et parental (taux d'effort horaire**) 0,05% Composition de la famille 2 enfants 3 enfants 0,05% 0,04% 0,04% 0,03% 4 enfants 0,03% 0,02% ** participation horaire des familles Un montant de ressources minimum, dit « prix plancher » est prévu. Il s’agit du forfait retenu en cas d’absence de ressources des familles ou de ressources inférieures au plancher. Il s’élève à 588,41 €, pour l’année 2011. Il existe un plafond de ressources mensuelles fixé à 4 579,20 € en 2011. Le gestionnaire peut décider de s’y référer ou de fixer un plafond supérieur. Ces prix planchers et plafonds sont réévalués chaque année. En pratique : è pour une famille Exemple : calcul de la participation aux frais de garde pour un enfant Une famille de 3 enfants s’est vu facturer 1 920 heures pour 11 mois de garde de l’un de ses enfants en structure familiale, en 2010. Revenus mensuels moyens imposables 2009 : 2 900 € Participation 2011: 2 900 € x 0,03 % x 1 920 heures = 1 670,40 Participation mensuelle : 1 670,40 / 11 = 151,85 € è pour un gestionnaire Exemple : calcul de la participation de la Caf au fonctionnement d’une structure d’accueil collectif Total des dépenses au titre de l’exercice 2011 400 000 € Participation globale des familles 2011 105 173 € Nombre d’heures de garde facturées 60 712 heures Nombre d’heures de garde réalisées 56 855 heures Prix de revient pour la structure 400 000 / 56 855 = 7,04 €/heure Le prix de revient est supérieur au prix de revient plafond de 6,47 €/heure. Psu 2011 (versée par la Caf) : (60 712 heures x 4,27 €/heure) – 105 173 = 154 067 € * OUTIL Cafpro La Caf met à la disposition de ses partenaires un service Internet leur permettant une consultation réglementée des dossiers allocataires afin d’appliquer le barème national (Cnaf). Il s’agit de Cafpro, accessible depuis le site Internet des Allocations familiales www.caf.fr au moyen du profil T2*. * Prestataires bénéficiaires de crédits d’action sociale des Caf pour le calcul de la participation des familles bénéficiaires de prestations de service Besoin d'aide pour l’élaboration du projet d’établissement ou du règlement intérieur ? Les conseillers techniques de la Caf vous apportent leur appui : par courriel : [email protected] - par téléphone : 04 50 88 49 36