Communauté d`Agglomération du Val de Bièvre

Transcription

Communauté d`Agglomération du Val de Bièvre
rapport
d’activité
La Communauté d’agglomération de
val de bièvre
2014
Arcueil / Cachan / Fresnes / Gentilly / L’Haÿ-les-Roses / Le Kremlin-Bicêtre / Villejuif
d’activité 2014
rapport
La Communauté d’agglomération de
val de bièvre
Arcueil / Cachan / Fresnes / Gentilly / L’Haÿ-les-Roses / Le Kremlin-Bicêtre / Villejuif
le plan
de l’agglo
75
paris 14E
Montrouge
paris 13E
Conservatoire à rayonnement intercommunal
du Val de Bièvre musique, danse, théâtre
Conservatoire
intercommunal
du Val de Bièvre
musique, danse,
théâtre
Maison de la photographie
Robert-Doisneau
Gentilly
Anis Gras
Le lieu de l’autre
Espace culturel
André-Malraux
Le Kremlin-Bicêtre
Maison du Projet Oru
Chaperon-Vert
Ivry-sur-Seine
Piscine intercommunale
du Kremlin-Bicêtre
Siège de la Communauté
d’agglomération de Val de Bièvre
Conservatoire intercommunal
du Val de Bièvre
Arcueil
Maison de
l’Environnement
Bagneux
Villejuif
Conservatoire
à rayonnement
départemental
du Val de Bièvre
musique, danse, théâtre
92
Conservatoire à rayonnement intercommunal
de danse du Val de Bièvre
Conservatoire à rayonnement intercommunal
du Val de Bièvre Roger-Damin
Maison de Justice et du Droit
du Val de Bièvre
Cachan
Théâtre de Cachan
Jacques-Carat
Théâtre Romain-Rolland
Piscine
intercommunale
de Cachan
Unité territoriale 1 et 2
La Fabrique
Stade nautique
Youri-Gagarine
Conservatoire à rayonnement
départemental du Val de Bièvre
Bourg-la-Reine
Cinéma La Tournelle
L’Haÿ-les-Roses
Piscine intercommunale
de L’Haÿ-les-Roses
Chevilly-Larue
La Bièvre
Fresnes
Antony
Unité territoriale 3
Écomusée du Val de Bièvre
Conservatoire à rayonnement
départemental du Val de Bièvre
musique, théâtre
Piscine intercommunale
de Fresnes
91
wissous
4 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
rungis
94
Vitry-sur-Seine
lE sommaire
aménagementde l’espace communautaire 8
> Grands projets
> territoire et urbanisme
> ÉQUILIBRE SOCIAL du territoire
> TRANSPORTS ET DÉPLACEMENTS
économique 18
services de
proximité 24
développement
> PATRIMOINE, ASSAINISSEMENT, EAUX PLUVIALES
> VOIRIE, ÉCLAIRAGE ET SIGNALISATION,
> DÉCHETS MÉNAGERS
environnement 30
> maison de l’environnement du val de BIÈVRE
> politique environnementale
piscineset Équipementsculturels 34
> équipements nautiques
> saison culturelle 2014
organisationet fonctionnement 40
> le bureau
> le conseil communautaire
> la direction générale
> les informations pratiques
ressources 46
> les évolutions
> le rapport financier 2014
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 5
introduction
D
ans un contexte économique et fiscal difficile, et avec un budget contraint, l’année 2014 a
­cependant vu plusieurs projets de la CAVB se concrétiser et notamment :
• l’actualisation de la programmation et du phasage de la ZAC « Campus Grand Parc » ainsi que
­l’ouverture de la Maison du Projet ;
• le classement de deux nouveaux quartiers intercommunaux du territoire dans le nouveau
­programme national de rénovation urbaine 2014-2024 ;
• la réouverture de la piscine de Fresnes au début de l’été, après d’importants travaux de
­rénovation de cet équipement ;
• le lancement des travaux de restructuration du théâtre de Cachan, avec la création d’une 2e salle
de spectacle ;
• l’adoption du Pacte pour le développement du territoire communautaire 2015-2017 signé avec le
Conseil régional et le Conseil général du Val-de-Marne ;
• l’ouverture d’un point d’accueil à la création d’entreprises à La Fabrique ;
• l’aménagement d’un jardin pédagogique dans le parc du Coteau ;
• l’approbation du plan de prévention du bruit dans l’environnement ;
• le lancement d’un marché public à performance énergétique ayant pour objectif de réaliser au
minimum 28 % d’économies d’électricité sur les 8 ans à venir ;
• la mise en place d’une nouvelle activité Aquabike, dans les piscines du Kremlin-Bicêtre et de
Fresnes, qui rencontre un franc succès.
D’autres activités ou actions communautaires mises en place par les services de la CAVB ont
affiché une belle montée en puissance. Montée en puissance qui exprime l’implication des agents
et leur présence au quotidien auprès des habitants et des usagers pour répondre à leurs différents
besoins. Ainsi :
• la Maison de l’Environnement a plus que doublé sa fréquentation entre 2013 et 2014 (11 540 visiteurs). Elle a également accompagné les villes de la CAVB dans le cadre de la réforme des rythmes
scolaires ;
• le programme local de prévention des déchets a clôturé ses 5 années d’exercice en dépassant
l’objectif initialement fixé (- 8,55 % au lieu des - 7 % fixés par l’ADEME) ;
• la fréquentation des 4 déchetteries mobiles installées depuis 2013 en Val de Bièvre a augmenté ;
• la plateforme ressources humaines a accompagné 117 entreprises du territoire sur ces questions ;
• le soutien à l’économie numérique et à l’innovation s’est accru avec la mise en place de nouvelles
actions ;
• la Maison de Justice et du Droit dont la fréquentation est en hausse (12 192 accueils physiques et
téléphoniques) ;
• l’utilisation du logiciel e-Atal, dédié à la gestion du suivi des demandes d’intervention de voirie, a
augmenté ;
• les 8 écoles de musique du territoire proposent désormais le paiement en ligne des factures,
facilitant ainsi la vie des usagers ;
• des travaux importants de voirie ont été réalisés dont le compte rendu figure également dans le
rapport.
Ces résultats sont le fruit du travail et de la participation active de tous les services de la CAVB.
Ce rapport d’activité détaille l’ensemble des décisions et des réalisations de l’année, il présente
des bilans chiffrés. Il rend compte des missions des 598 agents permanents qui composent notre
agglomération et de leur sens du service public.
Je vous en souhaite bonne lecture.
Jacques Goupil
Directeur général des services
6 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
Éditorial
L
e rapport d’activités 2015 revêt cette année un caractère particulier. À partir du ­premier ­janvier
2016, la Métropole du Grand Paris est créée et regroupera la ville de Paris, les c­ ommunes des
trois départements de la petite couronne ainsi que des villes de l’Essonne et du Val d’Oise qui, r­ épondant
à des conditions particulières, ont choisi d’intégrer cette nouvelle e­ ntité. Ce sont donc c­ ent trente et
une communes qui seront membres de la Métropole du Grand Paris. La constitution de cette dernière
est une réponse institutionnelle à la nécessaire réforme de la ­gouvernance de la zone dense de la
­Région Île-de-France, pour répondre au mieux aux problématiques ­d’aménagement, de développement économique et de logement en particulier. Elle détiendra par ­ailleurs d’autres ­compétences en
matière d’environnement, d’actions de restructuration urbaine ­d’intérêt ­métropolitain, d’élaboration
d’un schéma d’aménagement numérique.
Dans ce cadre, le 1er janvier 2016, la Communauté d’agglomération de Val de Bièvre cessera d’exister
et les sept villes la composant intégreront une nouvelle forme d’établissement public de coopération
intercommunale (EPCI) - au nombre de 12 dans la Métropole - intitulé Établissement Public Territorial,
et dénommé « Territoire ».
Notre futur Territoire sera composé de 24 communes* et comprendra une population de plus de 670 000
habitants ; il sera le plus peuplé après Paris. Sa superficie de 123 km² (celle de Paris est de 105 km²),
en fait le plus vaste territoire de la Métropole. Il bénéficiera des impacts positifs des trois grands pôles
de développement économique (Campus sciences santé du Val de Bièvre, Orly-Rungis, Seine-amont)
de la qualité de ses services publics et aura de fortes potentialités en termes d’aménagement et de
constructions, pour le bien-être de ses habitants, de ses entreprises et des salariés qui y travaillent.
L’ensemble de ces atouts lui permettra d’être le plus pertinent possible afin de porter des projets et des
dynamiques de développement forts.
Notre Territoire aura ses compétences propres définies par la loi, celles provenant de la Métropole du
Grand Paris et, dans un premier temps, celles exercées par les trois EPCI existants. Il est impératif que
l’expertise de l’intercommunalité et la vision partagée qui s’est forgée pendant quinze ans ne disparaissent pas, qu’il n’y ait pas de retours en arrière décidés par le Territoire en redonnant aux villes les
­compétences actuelles des 3 EPCI. Cette entité sera assez vaste, suffisamment peuplée pour exercer
des compétences élargies, pour la transformer en territoire innovant, performant, solidaire, au s­ ervice
de ses habitants. Les travaux, les projets réalisés pour les populations seront concertés avec les
­habitants dans un esprit d’écoute et de dialogue.
Ce sera une intercommunalité, une coopérative de villes, dont toutes les orientations et les décisions
seront construites avec les communes membres. Chaque ville devra être représentée au sein de l’exécutif territorial et la gouvernance devra être pluraliste, basée sur des principes simples de prises de
décisions et d’élaboration de projets.
L’administration de Val de Bièvre, par son investissement et son professionnalisme, est essentielle à
la réussite du futur Territoire. Sans la mobilisation des cadres et des agents, les projets et les actions
ne pourront porter l’innovation et la qualité de leurs contenus, l’écoute et la reconnaissance de nos
­partenaires avec lesquels le travail collaboratif est indispensable.
* A blon-sur-Seine / Arcueil
Athis-Mons / Cachan
Chevilly-Larue / Choisy-le-Roi
Fresnes / Gentilly / Ivry-sur-Seine
Juvisy-sur-Orge / Le Kremlin-Bicêtre
L’Haÿ-les-Roses / Morangis / Orly
Paray-Vieille-Poste / Rungis
Savigny-sur-Orge / Thiais / Valenton
Villejuif / Villeneuve-le-Roi
Villeneuve-Saint-Georges
Viry-Châtillon / Vitry-sur-Seine.
Il ne s’agit donc pas simplement d’un nouveau cadre institutionnel mais bien d’une nouvelle dynamique.
Ce dernier Rapport d’activités de notre Communauté d’agglomération symbolise le chemin parcouru
durant 15 années. Les études, les projets, les travaux entrepris par le Val de Bièvre seront ­poursuivis,
d’autres verront le jour. La nouvelle échelle du territoire permettra des politiques d’investissement
qui revêtiront une exigence aussi forte et seront à la mesure des enjeux de notre avenir. L’innovation,
­l’audace, la solidarité, la performance et le partage animeront l’ensemble de nos démarches.
Jean-Jacques Bridey
Président de la Communauté d’agglomération de Val de Bièvre
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 7
aménagement
de l’espace communautaire
➜ ZAC « Campus Grand Parc ».
8 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
1
D
éclarée opération d’intérêt national (OIN) multi-sites, la ZAC
« Campus Grand Parc », a évolué.
• Une première phase prévisionnelle de constructions de la ZAC a été présentée.
• Le plan directeur d’aménagement a été actualisé.
• Par ailleurs, le groupe de travail sur la future gare « Villejuif IGR » s’est réuni à
plusieurs reprises.
• La Maison du Projet a ouvert ses portes en février.
Au service « Études prospectives et observatoire territorial / SIG », la mise en place
technique du Système d’information géographique (SIG) est quasiment aboutie.
Enfin, deux nouveaux quartiers du territoire ont été retenus dans le cadre du
­nouveau programme national de renouvellement urbain 2014-2024.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 9
aménagement
de l’espace
grands projets
ZAC « Campus Grand Parc »
actualisation de la programmation
et du phasage
Des ajustements ont été apportés à la
programmation urbaine de la ZAC au cours
de l’année 2014. Ainsi, une première phase
prévisionnelle de constructions de la ZAC
d’environ 412 000 m2 a été présentée en
octobre, confirmant l­ ’ensemble des programmes prévus, à savoir : un pôle d’activités
économiques (tertiaire et bioparc), un pôle
scientifique et hospitalier (avec notamment
l’extension de l’IGR et l’implantation d’un pôle
universitaire interdisciplinaire de ­santé), des
équipements publics et commerces ainsi
qu’une programmation résidentielle avec
des logements diversifiés ­(logement social,
accession à la propriété, résidences pour étudiants et chercheurs...). Cette programmation
et ce campus urbain seront confortés par les
prolongements paysagers du parc des Hautes
Bruyères.
Cette nouvelle étape dans l’évolution du projet
se traduit par un plan directeur d’aménagement actualisé qui, associé à la programmation définitive, sera approuvé début 2015.
La programmation de la deuxième phase
de l’opération, portant notamment sur les
secteurs ZAE de l’Épi-d’Or, la cité A. Dumas
et les locaux commerciaux de la future gare
de métro IGR, sera précisée en fonction des
études de faisabilité opérationnelles menées
dans le cadre de la ZAC.
10 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
communautaire
La ZAC « Campus Grand Parc » déclarée Opération d’Intérêt National
par le Gouvernement
Le comité interministériel du 13 octobre 2014 s’est réuni pour fixer, autour d’actions c­ oncrètes,
quatre priorités pour le Grand Paris : les transports, le logement, le développement ­économique et
la gouvernance. Dans les territoires à fort potentiel de création de logements, 5 premiers sites ont
été choisis pour être traités en priorité, notamment Villejuif « Campus Grand Parc », dans le cadre
de la création d’une opération d’intérêt national (OIN) multi-sites. Ces sites feront l’objet de toute
l’attention de l’état et doivent permettre de réaliser les aménagements nécessaires à la création
de logements et ­d’activités, en nombre et qualité suffisants pour renforcer l’attractivité de ces territoires. L’Agence foncière et technique de la région Île-de-France sera transformée en Grand Paris
­Aménagement. Elle coordonnera l’OIN multi-sites en lien avec les collectivités et les aménageurs
chargés de ces opérations.
Ateliers thématiques
Pilotés par la CAVB, Sadev 94, aménageur du projet et associant l’ensemble des partenaires (villes,
CG94, SGP, STIF...), les ateliers de travail ont porté sur l’avant-projet des espaces publics et l’intermodalité. Ce travail se poursuit en 2015.
Pour une croissance verte
La CAVB a répondu en décembre à l’appel à projet « Territoires à énergie positive » qui s’articule à une stratégie d’expérimentation innovante au service de la transition énergétique et écologique des territoires.
La future gare « Villejuif IGR »
Élément structurant en termes de flux, de desserte et d’articulation urbaine au cœur de la ZAC, la
gare fait l’objet d’études techniques complémentaires et d’une phase d’avant-projet architectural
confiées à l’agence DPA. Le groupe de travail associant les agences DPA et TVK, la Société du Grand
Paris, Sadev 94 et la CAVB s’est réuni à plusieurs reprises. Son objectif : garantir la cohérence entre
le projet de la ZAC et celui de la gare. Le phasage de la ligne 14 a été recalé par le gouvernement et
desservira Orly, et donc l’IGR, à l’horizon 2024.
La Maison du Projet
Ouverte en février, elle accueille l’association Cancer Campus et les réunions de travail relatives à la
ZAC ou au projet de gare.
Contrat de développement territorial
(CDT) « Campus sciences et santé » :
une étude urbaine pour l’insertion de l’A6
C
ampus Grand Parc » représente un atout
majeur pour le renforcement du potentiel
de formation, de recherche et d’innovation
du territoire, mais également pour l’accueil et le
développement des entreprises de santé et de
biotechnologie au sein d’un quartier urbain mixte,
agréable et attractif.
Les projets urbains sont au service de ce développement et répondent à une série d’objectifs
identifiés par le CDT « Campus sciences et santé »
­signé le 28 octobre 2013. Un programme d’actions
est arrêté ; il comprend les opérations d’aménagement ainsi que les projets ­d’infrastructures et
«
politiques nécessaires à leur mise en œuvre. Dans
ce contexte, la CAVB a lancé cette année un appel
d’offres pour la réalisation d’un schéma d’orientations stratégiques pour l­’insertion u­ rbaine de
l’autoroute A6, étude inscrite dans le CDT et dont la
CAVB est pilote. Cette démarche traduit la volonté
de porter une réflexion nouvelle sur l’évolution
de cette infrastructure autoroutière, son usage,
son insertion urbaine, sa perception par les
populations riveraines. Il s’agit de faire converger
les enjeux de l’ensemble des acteurs concernés
et de concilier les problématiques se posant à
­différentes échelles.
ZOOM
LE
Rappel des
­délibérations prises,
réunions et instances
politiques présentes
Conseils communautaires :
• 14 mars : approbation de la convention
d’occupation précaire entre Sadev 94
et la CAVB pour la Maison du Projet de
« Campus Grand Parc ».
• 29 septembre : approbation du compte rendu annuel
2013 présenté par Sadev 94.
• 8 décembre : approbation de la 2e garantie d’emprunt accordée à Sadev 94 à hauteur de 80 % pour
le remboursement d’un prêt d’un montant total de
10 m € souscrit auprès de la Caisse des dépôts et
consignations. Ce prêt, « Gaïa Grand Paris », est
destiné à financer la ZAC « Campus Grand Parc ».
Autre :
• 9 décembre : présentation du projet au Président de
la région Île-de-France lors de sa visite à l’IGR.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 11
aménagement
de l’espace
TERRITOIRE et URBANISME
Requalification de la zone d’activités
­économiques (ZAE) ­Médicis
D
ans le cadre de sa démarche en faveur de la modernisation et de la requalification des espaces publics des ZAE,
la CAVB a effectué deux tranches successives de travaux dans la ZAE Médicis à Fresnes. La première a porté sur
les aménagements de voirie, la seconde sur l’éclairage public avec la pose de nouveaux candélabres. Le principe
d’aménagement retenu pérennise la liaison douce qui traverse et valorise cette zone.
Autorisation du droit des sols
(ADS)
En termes de fonctionnement, l’équipe ADS est au complet avec six
agents, dont deux remplacements de poste cette année.
En termes d’activités, 768 dossiers ont été traités par le service
­d’instruction. Les dossiers de déclaration préalable restent à un niveau
élevé avec 473 dossiers instruits ; les permis de construire sont stables
(255 dossiers) ; les permis de démolir sont en baisse (19 dossiers).
dossiers instruits par commune
➜ Aménagement du territoire - Contrat de
développement territorial (CDT) en 2014.
Action foncière
183
171
150
126
69
69
l’haÿ-les-roses
cachan
arcueil
Fresnes
kremlin-bicêtre
gentilly
Le partenariat entre l’établissement public foncier d’Île-de-France (EPFIF)
et la CAVB se concrétise par trois conventions tripartites signées avec les
villes du Kremlin-Bicêtre, d’Arcueil et de Villejuif. Cette dernière porte sur
le site de « Campus Grand Parc » en accompagnement de la ZAC. Cette
année, deux acquisitions supplémentaires ont été réalisées, portant à
13 le nombre total d’acquisitions amiables depuis la création de la ZAC
« Campus Grand Parc ». Ce travail sera poursuivi jusqu’au dossier de
réalisation de la ZAC. Douze négociations sont en cours.
autorisation d’urbanisme par typologie
Suivi des PLU (Plans locaux d’urbanisme)
Quatre procédures de révision de PLU ont été lancées sur le territoire de
la CAVB, à Villejuif, au Kremlin-Bicêtre, à Arcueil et à L’Haÿ-les-Roses. La
CAVB y participe en tant que personne publique associée et ses avis sont
rédigés à chaque étape d’élaboration de ces PLU.
12 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
473
131
124
21
19
Déclaration
Permis
collectif
maison
individuelle
Certificat
Urbanisme
Permis de
démolir
préalable
communautaire
L’Observatoire territorial
Photographies aériennes, mesures.
La mise en place technique du Système
­d’information géographique (SIG) s’est
­accélérée avec la livraison du produit « urba 2 »
par le prestataire, en octobre. Les premiers
tests ont été lancés ; ils précèdent ­l’ouverture
définitive du SIG aux agents des villes du
­territoire et de la CAVB.
Système d’information
géographique
Le module « urba 2 »
Après une première version test du SIG fin 2013, une deuxième version
plus aboutie a été livrée, incluant le module « urba 2 ». Ce dernier crée
un lien entre le SIG et le logiciel de gestion des autorisations d’urbanisme
de la CAVB. Un logiciel de gestion des déclarations d’intention d’aliéner
(DIA) a été ajouté au SIG et complète le module. Il s’agit d’un outil métier
au ­service des agents des villes en charge de l’instruction des DIA, qui
peuvent ainsi saisir et gérer les informations relatives aux DIA, tout en
alimentant la base de données géographique du SIG.
Le lien dynamique entre ces 2 bases de données et le SIG permet de
visualiser graphiquement les parcelles ayant fait l’objet d’un dossier
d’autorisation de droit des sol ou d’une DIA, mais également de faire des
analyses cartographiques sur un certain nombre d’indicateurs (m2 bâtis,
prix de cession, etc.) dans une optique d’analyse territoriale, de gestion
foncière ou d’aménagement du territoire.
Afin de produire des analyses plus complètes des DIA avec un regard
­rétrospectif sur de longues séries, une reprise de l’historique des
données des villes est au programme de l’Observatoire territorial. Ces
données seront versées au SIG dès que possible.
Les formations
Parallèlement au développement du SIG, des sessions de formation ont
été mises en place.
• La première, en janvier, était consacrée au module urbanisme 1 (consultation du cadastre et du PLU) avec un panel de futurs utilisateurs issus
des services de la CAVB et de ses villes membres.
• La deuxième s’est tenue en novembre, peu après la livraison du module
« urba 2 », avec le même groupe d’utilisateurs, élargi aux agents
­chargés spécifiquement des DIA. Ces agents ont été mis à contribution
afin d’aider l’équipe projet à tester le SIG, en lui signalant toutes les
erreurs et anomalies rencontrées lors de son utilisation.
Analyses spatiales
Plans, cartes
Analyses statistiques, graphiques
ZOOM
LE
Rappel des objectifs de
­l’Observatoire territorial
En tant qu’outil prospectif, l’Observatoire territorial s’appuie sur 4
objectifs :
• mettre en place un système d’observation fiable et pérenne à partir
du recueil et de l’organisation des données statistiques, de la définition des indicateurs appropriés et de représentations graphiques et
cartographiques ;
• conduire des analyses et des réflexions partagées ;
• diffuser une production accessible et utile aux différents acteurs ;
• évaluer les actions et projets mis en place par l’Agglomération.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 13
aménagement
de l’espace
ÉQUILIBRE SOCIAL DU TERRITOIRE
Les villes du territoire et la CAVB mettent en
œuvre une politique qui vise à lutter contre les
différentes formes d’exclusion, les inégalités et
à améliorer les conditions de vie des habitants.
Le Val de Bièvre mobilise l’ensemble des compétences c­ ommunautaires
sur des objectifs de cohésion urbaine et sociale se concrétisant par
un véritable projet. L’habitat, l’aménagement, les transports et le
­développement économique avec la question de l’emploi y jouent des
rôles essentiels. La mise en œuvre du projet urbain de cohésion sociale
s’appuie sur la mission « Politique de la ville ». En lien avec les sept villes
et l’ensemble des services de la CAVB, elle assure six fonctions :
1. Mobilisation des moyens de l’agglomération et des villes dans le cadre
du projet urbain de cohésion sociale.
2. Soutien financier et ingénierie du projet auprès des acteurs
­communaux et du secteur associatif. En relation avec les villes,
­l’agglomération mobilise son dispositif financier d’appui, le Fonds d’initiative locale communautaire (FIL). Elle finance également des associations
intervenant à l’échelle communautaire.
3. Organisation et animation de réseaux : différents groupes travaillent ensemble. Ils réunissent les chefs de projet de l’agglomération, les
­acteurs des villes dans les domaines de la prévention, de la délinquance,
de la sécurité et de l’apprentissage de la langue française auprès du
public migrant.
4. Animation et pilotage de dispositifs. Plusieurs objectifs : l’élaboration
et le suivi de la p­ rogrammation du contrat urbain de cohésion sociale ; le
pilotage et l’animation du Fonds d’initiative locale, dispositif de soutien
d’actions associatives concourant au développement du lien social et de
la vie des quartiers ; la direction de projet de l’opération de renouvellement urbain d’Arcueil-Gentilly.
5. Identification des besoins et analyse de l’évolution des territoires en
relation avec l’Observatoire de la cohésion sociale.
6. Conduite et suivi d’actions, projets communautaires.
Rénovation urbaine
Deux nouveaux quartiers retenus par l’Agence
­nationale pour la r
­ énovation urbaine (ANRU)
La CAVB assure la mise en œuvre opérationnelle du projet de l’opération de renouvellement urbain (ORU) Arcueil-Gentilly. Elle a déposé en
­juillet 2013 une candidature auprès de l’ANRU pour des quartiers situés
au sud de Villejuif et à l’est de l’Haÿ-les-Roses. À la suite de cette candidature, les sites Lebon et Lallier-Bicêtre ont été retenus dans le cadre du
nouveau programme national de r­ enouvellement urbain 2014-2024.
Le Chaperon-Vert
À Arcueil et Gentilly, la mise en œuvre opérationnelle de l’ORU sur le
Chaperon-Vert continue avec la poursuite des travaux, les premières
livraisons de logements et des réhabilitations en cours.
En maîtrise d’ouvrage communautaire, la rénovation urbaine se décline
concrètement avec :
• le pilotage de la mise en œuvre opérationnelle du projet ANRU ;
• une démarche de gestion urbaine de p­ roximité associant des habitants ;
• u ne coordination interchantiers régulière avec tous les interlocuteurs
techniques afin de minimiser les impacts des chantiers ;
• le Fonds de participation des habitants (FPH) et le Fonds d’initiative
locale (FIL) dédiés à l’ORU soutenant de nombreux projets du quartier ;
• la mise en œuvre des clauses d’insertion ANRU avec près de
287 875 heures d’insertion effectuées par les habitants du Val de
Bièvre.
La maison du projet de l’ORU
Lieu ressource pour les partenaires et les habitants, la Maison du Projet
a reçu près de 1 285 visiteurs, principalement à propos des questions de
relogement, d’insertion, d’accession sociale à la propriété ou d’informations générales sur le projet.
Actualisation du projet urbain
de ­cohésion sociale
Dans le cadre de la réforme de la politique de la ville, la CAVB s’est engagée
dans la signature d’un contrat de ville. Cette démarche a été l’occasion
d’engager une réactualisation du projet urbain de cohésion sociale en
­partenariat étroit avec les villes et en concertation avec les acteurs
­locaux. Des ateliers sur les enjeux du territoire se sont notamment tenus
le 16 décembre 2014. Ils ont réuni une centaine de participants. Cette
démarche participative doit se poursuivre au premier semestre 2015 par
la mise en place d’ateliers thématiques, pour aboutir à la signature du
contrat de ville en juin 2015.
14 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
➜ Atelier du 16 décembre 2014.
communautaire
➜ Maison de Justice et du Droit.
Les actions du PLH d’intérêt
­communautaire
• Participation financière au Fonds de solidarité pour l’habitat : la
Communauté d’agglomération abonde le Fonds de solidarité habitat à
hauteur de 0,15 € par habitant. Ce fonds, géré par le Conseil général du
Val-de-Marne, permet d’aider les ménages les plus fragiles dans l’accès
ou le maintien dans leur logement.
• Soutien à l’action du Comité local pour le logement autonome des
jeunes (CLLAJ) par l­ ’attribution d’une subvention de fonctionnement
de 84 000 €. Le CLLAJ est une association accompagnant les jeunes
de moins de 30 ans du territoire (habitants ou salariés), dans leur
recherche de logement.
• Suivi d’une convention d’équilibre habitat-bureaux qui vise à garantir
un équilibre entre la p­ roduction de logements et la création de bureaux.
• Mise en œuvre d’un observatoire de l’habitat afin d’analyser les évolutions du marché du l­ogement (parc social, parc privé, logements spécifiques) sur le territoire et de disposer d­ ’éléments d’aide à la décision sur
les politiques menées.
• Mise en œuvre d’un programme d’intérêt général sur l’habitat dégradé
afin d’accompagner les propriétaires dans la réalisation de travaux
d’amélioration de l’habitat dégradé. Le programme s’appuie sur un
partenariat avec l’Agence nationale de l’habitat.
ZOOM
LE
La Maison de Justice et du Droit
(MJD)
Service gratuit, ouvert à tous, la MJD permet l’accès de chacun au
droit, ainsi que le règlement de petits litiges. Sa ­fréquentation est à la
hausse (12 192 accueils ­physiques et téléphoniques en 2014), ce qui
reflète l’aggravation des difficultés des habitants, mais aussi le juste accueil qu’ils
peuvent y trouver. Près de 9 001 des usagers de la MJD sont du Val de Bièvre.
La majorité des sollicitations est concentrée sur le droit de la famille 23 %, le droit
du logement 18 %, et le droit du travail 13 % et 4 % le droit des étrangers, en nette
augmentation.
Les réunions de travail et les rencontres ­partenariales se développent afin de
répondre à la demande des villes et de proposer :
• un lieu ressource aux professionnels et bénévoles (conseil annuel de la MJD,
rencontres trimestrielles sur site, participation aux réunions ­plénières du conseil
local de sécurité et de ­prévention de la délinquance des villes) ;
• des événements extérieurs ;
• des conférences-débats et journées de formation, des développements partenariaux avec diverses institutions et associations.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 15
aménagement
de l’espace
TRANSPORTS ET DÉPLACEMENTS
➜ Perspective de la future gare IGR.
Le nouveau Grand Paris Express (GPE)
Le Val de Bièvre est concerné par la ligne 15 Sud du réseau Grand Paris Express qui relie Pontde-­Sèvres à Noisy-Champs et la ligne 14 Sud qui relie Paris à Orly. Cinq gares se trouvent sur ce
­territoire : Arcueil-Cachan, Villejuif-IGR, Villejuif-Louis-Aragon, Kremlin-Bicêtre-Hôpital et Chevilly
« Trois communes ».
• La ligne 15 Sud a été déclarée d’utilité publique en décembre. En fin d’année, des travaux
­préparatoires au chantier du GPE ont débuté au niveau de la future gare d’Arcueil-Cachan. Ils
consistent à étudier les méthodes de construction des prochaines gares de la ligne. La mise en
­service de ce tronçon est annoncée en 2022.
• La ligne 14 Sud a fait l’objet de réunions de concertation cet été, en amont de l’enquête publique
qui se déroulera en 2015. En juillet, le Premier ministre s’est engagé à avancer de trois ans la mise
en service du prolongement de la ligne 14 jusqu’à Orly, soit à l’horizon 2024.
Lié à l’arrivée de ces gares, un travail de restructuration des lignes de bus a été entrepris par le STIF
à l’échelle du grand territoire concerné par le réseau de métro. La CAVB, aux côtés des communes
du territoire, est associée à cette réflexion et apporte son expertise.
16 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
communautaire
Améliorations sur la ligne
380, ex-ligne 580
Valouette, un réseau en développement
➜
Pour leur septième année de fonctionnement, les sept
lignes du réseau de transport de proximité Valouette ont
totalisé 1 260 000 voyages.
➜ Bus de la ligne 380.
• L’offre de service de la ligne 580 rencontrant des dysfonctionnements
provoqués par la charge trop importante du trafic, le STIF a décidé en
mars un renfort d’offres aux heures creuses.
• Dans un deuxième temps, la ligne a été prolongée jusqu’au carrefour
de la Vache-Noire à Arcueil, et des véhicules standards, de capacité
supérieure, ont été mis en place pour son exploitation.
• Un nouveau terminus a été aménagé par le Conseil général sur l’avenue
Laplace à Arcueil au niveau de l’arrêt de bus « Vache-Noire – Centre
commercial » de la ligne 323.
• Entre l’Institut Gustave-Roussy et le pôle Villejuif-Louis-Aragon, quatre
arrêts supplémentaires dans chaque sens ont été réalisés en reprenant
les arrêts existants des lignes 172 et 131.
• En remplacement du point d’arrêt provisoire, qui desservait l’IGR dans
de très mauvaises conditions de confort pour les usagers, deux nouveaux points d’arrêt ont été aménagés aux normes d’accessibilité PMR
(personnes à mobilité réduite) par la CAVB rue E.-Vaillant, en amont du
rond-point François-Mitterrand : l’un en direction de Villejuif et l’autre en
direction d’Arcueil.
• Le numéro de la ligne a également changé et elle porte désormais le
nom de « ligne 380 ».
ZOOM
LE
Rappel des
­délibérations du
Conseil et des notes
au Bureau
• Conseil communautaire du 27 janvier :
approbation de la nouvelle convention
relative au ­déploiement, au financement et à l’exploitation du service public
Autolib’ sur les communes ­d’Arcueil, de
Cachan et de Villejuif.
• Bureau du 3 novembre : demande de subventions
pour la création de points d’arrêt bus sur la ligne
580.
• Bureau du 8 décembre : premier avis de la CAVB
sur une proposition du STIF concernant la restructuration des bus liés au Grand Paris Express.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 17
ÉCONOMIQUE
DÉVELOPPEMENT
➜ Façade de La Fabrique à Cachan.
18 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
2
E
xerçant la compétence économique pour le compte des sept villes
du territoire depuis dix ans, la CAVB mène un travail quotidien
­auprès des a­ cteurs é­ conomiques et de l’emploi du Val de Bièvre.
Elle réalise de nombreuses actions autour de 3 objectifs principaux :
• favoriser le développement du tissu économique ;
• appuyer la création et la pérennité des entreprises ;
• soutenir l’emploi et favoriser le développement de l’Économie sociale et solidaire
(ESS).
Cette année, on observe plus particulièrement :
• la validation du « Pacte pour le développement du Val de Bièvre » ;
• la consolidation de l’activité de la plateforme RH pour les très ­petites entreprises ;
• la participation du Val de Bièvre au mois de l’ESS ;
• l’organisation d’une semaine dédiée au festival numérique « Futur en Seine » ;
• le lancement du PACE (point d’accueil à la création d’entreprises).
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 19
ÉCONOMIQUE
DÉVELOPPEMENT
➜ Espace de travail à La Fabrique.
Favoriser le développement économique sur le territoire
Projets et réalisations contribuent comme chaque année au dynamisme
économique du Val de Bièvre.
Un « Pacte pour le développement du Val de Bièvre »
Implantation et développement des entreprises
La CAVB a conclu une convention de partenariat (2015-2017) avec le
Conseil régional d’Île de France et le Conseil général du Val-de-Marne
pour porter en commun une quinzaine de projets dans les domaines de
­l’emploi et du développement économique, à l’instar de la plateforme RH
ou du point d’accueil à la création d’entreprise (PACE).
Grâce aux partenariats et aux outils de l’Agglomération, les entreprises
peuvent bénéficier d’un appui au développement :
Actions pour le numérique
Forte de ses nombreux atouts dans ce domaine, la CAVB a une politique
ambitieuse pour la filière numérique et les entreprises innovantes.
Plusieurs actions réalisées participent à cet objectif, notamment :
• Organisation du festival du numérique « Futur en Seine », pour la
première fois, un programme commun d’une dizaine de manifestations
a rassemblé près de 1 000 personnes, aussi bien grand public que
professionnels ;
• Appui financier aux incubateurs Telecom Sud Paris Entrepreneurs et
Efrei Entrepreneurs qui ont accueilli et accompagné une vingtaine de
jeunes start-up ;
• Partenariat avec la nouvelle agence francilienne Paris Région
­Entreprises pour accompagner les entreprises à potentiel ;
• Ateliers de travail avec les acteurs du numérique sur la stratégie
­territoriale et le plan d’actions en faveur de l’économie numérique.
20 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
1. Pour les artisans, la CAVB a mis en place un partenariat depuis 2009
avec la CMA 94 pour mieux informer et accompagner les artisans
notamment sur la création et la « transmission reprise ».
2. P our les entrepreneurs du territoire, un partenariat existe depuis 4 ans
avec Le Club « Val de Bièvre Entreprises » pour soutenir les initiatives
de ce réseau, notamment les soirées « Bienvenue au Club » en février
et « l’Estivale » en juillet.
3. P our attirer de nouvelles entreprises, la CAVB était présente au SIMI
(Salon de l’immobilier d’entreprise) pour promouvoir les projets immobiliers du territoire.
4. Deux outils internet actualisés et utiles :
- L’annuaire des entreprises :
http//eco.agglo-valdebievre.fr/annuaire
- La Bourse des locaux vacants pour faciliter la recherche d’un
local professionnel :
http//eco.agglo-valdebievre.fr/bourse-des-locaux
La Fabrique : un appui aux
jeunes ­entreprises
En octobre, La Fabrique, ­pépinière et hôtel d’entreprises du Val de
Bièvre, achevait sa troisième année d’exercice dans un contexte
­économique difficile. Les éléments de b­ ilan confirment la ­nécessité
­d’accompagner les jeunes e­ ntreprises du territoire, pour faciliter
leur pérennité et la c­ réation d’emplois.
Parcours résidentiel
Offrir des petits locaux évolutifs, couplés à des services mutualisés dans un espace propice à
se développer, est la vocation première de La Fabrique. Ce faisant, elle contribue à améliorer la
­pérennité des jeunes entreprises fragiles les 5 premières années de leur existence.
• 41 entreprises ont bénéficié d’un hébergement à La Fabrique en 2014. Le parcours résidentiel est
favorisé par une tarification adaptée et évolutive.
• Le taux de surface occupée est de 58 % (50,8 % en 2013). Cette hausse est due aux nouvelles
entreprises hébergées mais aussi au développement des entreprises accompagnées qui créent
de nouveaux emplois.
ZOOM
LE
accompagnement
Améliorer l’information et l’accompagnement des créateurs et des jeunes dirigeants est un
autre volet de l’aide apportée par La Fabrique : rencontres thématiques, permanences d’experts,
­présence de partenaires, ont permis d’aider plus de 300 créateurs et entrepreneurs en 2014.
Appui à la création d’entreprises
• 250 porteurs de projet ont été accueillis en 2014, dans l’un des 33 ateliers « Méthodologie de
projet », soit une hausse de 30 % par rapport à 2013.
• 164 porteurs de projet – parmi lesquels 39 demandeurs d’emploi – ont bénéficié d’un accompagnement individualisé. Soixante entreprises ont été créées, dont 13 dans l’artisanat.
• 26 projets du Val de Bièvre ont été aidés par « Val-de-Marne actif pour l’initiative » (VMAPI) auquel
la CAVB participe : prêt d’honneur, prêt NACRE et garanties. Ce qui représente 28 emplois créés et
45 emplois consolidés/repris.
• Les 5 et 6 février, la CAVB a présenté son dispositif au Salon des Entrepreneurs sur le stand du
réseau « J’entreprends en Val-de-Marne ». 1 200 personnes ont été accueillies.
Nouveau service : Le « PACE »
En fin d’année 2014, un nouveau dispositif a été créé dans le cadre du Pacte, le « Point d’accueil à la
création d’entreprises ».
Son ambition est de faciliter le parcours du créateur et de structurer le réseau des partenaires
locaux de l’entreprenariat. Tout créateur est reçu en entretien individuel pour faire le point sur son
dossier et se voit proposer un accompagnement adapté.
Les emplois à La
­Fabrique en chiffres
Le nombre de CDI à la Fabrique a
augmenté de 16 % : 105 CDI contre
90 en 2013. Plus de la moitié des jeunes
dirigeants hébergés à la Fabrique ont
généré leur propre emploi.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 21
ÉCONOMIQUE
DÉVELOPPEMENT
Soutenir l’emploi et le développement
de ­l’économie sociale et solidaire (ESS)
La CAVB favorise par son intervention la consolidation
de l’emploi dans les très petites entreprises (TPE), les
projets qui facilitent l’accès des publics en difficulté à
l’emploi local et les structures de l’insertion par l’activité
­économique.
Activité consolidée pour la plateforme
« Ressources humaines »
Ce dispositif, déployé sur le territoire depuis janvier 2013,
s’adresse aux entreprises de moins de 20 salariés qui
représentent 95 % du tissu économique du Val de Bièvre. Il
accompagne aussi les associations de moins de 50 salariés.
La plateforme « Ressources humaines » s’insère dans une
démarche de complémentarité et de mutualisation avec les
partenaires locaux. Ses objectifs sont d’aider le dirigeant
dans sa fonction RH, afin de créer et maintenir l’emploi local
et de faciliter l’accès à l’offre de services RH existants sur le
territoire. Cette année, la plateforme RH a organisé 7 réunions thématiques sur différents sujets comme l’entretien
de recrutement, les aides à l’embauche ou la réforme de la
formation professionnelle. Cent dix-sept entreprises ont,
soit participé aux ateliers collectifs, soit été conseillées
­individuellement. Un appui RH spécifique est proposé pour
les jeunes entreprises de moins de 3 ans, en particulier
celles qui recrutent leur premier salarié.
Structurer le partenariat et faciliter l’accès
à l’emploi local
➜ Action menée par la direction du développement économique.
22 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
1) Le « Réseau emploi du Val de Bièvre »
Il compte actuellement près de 80 structures, au contact d’un
public de demandeurs d’emploi ou œuvrant dans le champ de
l’accompagnement à l’emploi (agences Pôle emploi, missions
locales, Point d’information jeunesse (PIJ), Centres communaux d’actions sociales (CCAS), associations, etc.). L’Agglomération diffuse régulièrement par e-mail aux membres de ce
réseau des offres locales d’emploi et des informations sur les
formations organisées, les forums emploi, etc. maillant ainsi le
territoire et relayant l’information au plus près du public cible.
2) Participer aux événementiels liés à l’emploi
La CAVB a participé entre autres à trois initiatives sur ­l’emploi :
• Kiosque « Job d’été » organisé par la ville d’Arcueil, le
1er avril, avec plus 150 jeunes présents.
• Forum emploi, le 21 septembre, organisé par la Mission
locale Bièvre Val-de-Marne à l’Haÿ-les-Roses, avec le soutien
de la ville et plusieurs partenaires, dont le Pôle emploi et la
CAVB. Plus de 500 personnes ont rencontré 70 recruteurs ou
organismes de formation.
• Handicafé, organisé par la ville de Cachan avec plusieurs
partenaires, dont la CAVB. Le 14 octobre, une quarantaine
de demandeurs d’emploi reconnus travailleurs handicapés
ont rencontré des employeurs du territoire en phase de
recrutement.
L’ESS pour favoriser l’emploi et la création d’activités
Afin de répondre au double enjeu de création d’activités de proximité et
de création d’emplois, notamment pour les publics éloignés de l’emploi,
la CAVB est intervenue cette année sur deux axes principaux : l’appui aux
structures d’insertion par l’activité économique (SIAE) et la promotion de
l’entrepreneuriat social et solidaire.
1) Faciliter l’émergence de structures de l’insertion par l’activité
­économique (SIAE)
• Appui financier au chantier d’insertion Ohé services qui aide le
­parcours de 22 salariés en insertion grâce à diverses activités,
Soutenir l’insertion
­professionnelle portée par les
associations du Val de Bièvre
Dix actions ont été cofinancées cette année
par la CAVB.
Parmi elles, les projets proposés par les deux
missions locales, Innovam et Bièvre Val-deMarne, à destination des jeunes de moins de
26 ans.
• Des ateliers d’accompagnement à
­l’autonomie des jeunes ;
• Des ateliers d’accompagnement, portant sur
la préparation du permis de conduire dans
le cadre d’un projet professionnel, ont réuni
54 participants ;
• Deux actions portant sur l’alternance : « le
Club de l’alternance » et « Prévenir
le ­décrochage scolaire et social par
­l’alternance ».
­notamment le portage de repas au domicile des personnes âgées.
• Appui à la création du chantier d’insertion Confluences qui a ouvert en
décembre. Il compte 8 postes en insertion. Son activité vise l’amélioration
de l’environnement (entretien des espaces naturels, création et entretien
de voies douces, compostage des déchets des cantines scolaires).
• Appui logistique au chantier d’insertion Aries qui assure la rénovation
intérieure de plusieurs immeubles du bailleur Immobilière 3F à Cachan
pour l’organisation de sessions locales de recrutement collectif.
- Appui financier et logistique pour le lancement d’une plateforme
« mobilité » WIMOOV pour les demandeurs d’emploi du Val de
Bièvre, en lien avec le département du Val-de-Marne. Le projet a
été préparé en 2014, pour un lancement en février 2015.
2) La promotion de l’entrepreneuriat social et solidaire : deux initiatives
principales
• « Mieux faire connaître les coopératives ». La CAVB a organisé avec
l’Union régionale des sociétés coopératives et participatives (URSCOP),
le 10 juillet, une session d’information sur les coopératives à destination des porteurs de projets, des entreprises et des associations.
• Organisation du « mois de l’ESS » en Val de Bièvre en novembre. Un
appel à projets a permis de fédérer les événements du territoire dans
le cadre d’un programme commun qui a regroupé neuf initiatives, dont
deux organisées par la CAVB :
- le 12 novembre, une réunion organisée par la plateforme RH
du Val de Bièvre, le Dispositif local d’accompagnement (DLA)
et le Club Asso emploi sur le thème « Associations, quelles
aides pour financer vos emplois ? » a permis aux 14 associations de mieux connaître les dispositifs d’aides à l’embauche ;
- le 19 novembre, une matinale était dédiée au financement
des structures de l’ESS. Onze porteurs de projet et structures
de l’ESS ont pu découvrir différentes solutions de financement
de leur projet (club Cigales, crowdfunding, fonds de confiance,
garantie bancaire...).
Deux projets ont été animés par l’association
Créations Omnivores :
• Une action « Jeunes diplômés : Boostez
votre recherche d’emploi » a été financée
pour la quatrième année consécutive par la
CAVB. Douze jeunes diplômés du Val de Bièvre,
rencontrant des difficultés d’embauche, ont
pu affiner leur stratégie de recherche d’emploi,
participer à des simulations d’entretiens,
­réaliser un CV vidéo, structurer et d­ évelopper
leur réseau professionnel. La moitié des
jeunes a trouvé un emploi dans les 3 mois.
• Une action « Seniors en Or » a été financée
pour la deuxième année par la CAVB. Quatorze
seniors au chômage ont bénéficié de cette
action de remobilisation vers l’emploi ; 5 ont
trouvé un emploi dans les 3 mois.
Le parrainage vers et dans l’emploi. Cette
action, animée par le CBE Sud 94, a bénéficié
à 21 personnes. Des parrains et marraines
­bénévoles, actifs ou jeunes retraités, accompagnent des demandeurs d’emploi en partageant
avec eux leur connaissance du monde du travail
et des métiers et en les soutenant dans leur
­démarche. Douze personnes ont trouvé un
emploi et 3 sont entrées en formation dans les
3 mois.
L’appui aux projets professionnels des
­demandeurs d’emploi par la formation. La
CAVB accompagne et finance le f­ onctionnement
d’une antenne de l’Atelier pédagogique personnalisé (APP) située à Villejuif. Soixante-deux
demandeurs d’emploi du Val de Bièvre ont été
accueillis pour suivre des formations offrant
une remise à niveau en mathématiques et
en français, dans le cadre d’un projet professionnel. 45 % des personnes sorties du dispositif ont trouvé un emploi dans les 3 mois.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 23
proximité
Services de
24 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
3
A
gissant au quotidien sur le terrain pour ­améliorer les ­services
à la population et ­répondre aux besoins des ­usagers,
les s­ ervices de proximité ont réhabilité de ­nombreuses
­canalisations et réalisé des travaux sur la ­voirie, l’éclairage public
et la signalisation t­ ricolore ­l umineuse. Ils ont collecté et traité les
­d échets m
­ énagers, plus gros poste de dépenses de ­f onctionnement
de la CAVB.
En matière patrimoniale, les services de proximité se sont ­mobilisés sur la
­réouverture de la piscine de Fresnes, le ­démarrage des travaux des théâtres
Jacques-Carat à Cachan et Romain-Rolland à Villejuif, le début des études pour la
réalisation de la Maison de l’Image et du Son à Gentilly.
Enfin, cette année, se clôturait le programme local de prévention des déchets
(PLPD).
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 25
proximité
Services de
patrimoine et assainissement
dépenses de fonctionnement : 2 535 352 €
Patrimoine
La CAVB assure par le biais de sa direction
du ­Patrimoine, la gestion de l’entretien et de
la ­maintenance des équipements culturels
et ­nautiques du territoire ainsi que celle des
­bâtiments affectés à d’autres destinations. Elle
a la responsabilité de la conduite des t­ ravaux
d’investissement, des études de maîtrise
d’œuvre et du suivi des chantiers de construction ou de réhabilitation de tous les équipements
­communautaires.
LES PRINCIPALES ACTIONS
Piscine de Fresnes : réouverture de l­ ’équipement fin juin après
la réalisation des travaux de réhabilitation et mise aux normes de
­l’accessibilité, commencée en septembre 2012. La chaleur est produite
par raccordement au réseau de géothermie.
Théâtre Romain-Rolland à Villejuif : ­réalisation des études de
­conception par la maîtrise d’œuvre désignée pour l­ ’amélioration de
l’accueil du public salle Jacques-Lecoq et attribution des marchés
de travaux. ­L’opération comprend la mise aux normes de la sécurité
incendie et de l’accessibilité.
Théâtre Jacques-Carat de Cachan : début juin, démarrage des travaux
de réhabilitation et d’extension avec la création d’une 2e salle.
Maison de l’Image et du Son à Gentilly : ­lancement des études de
conception de ­maîtrise d’œuvre pour la réalisation de ce n­ ouvel
­équipement culturel, dédié au traitement de l’image et du son, sur le
site de l’ancien lavoir de Gentilly.
Économie d’énergie :
• a fin d’optimiser les contrats sur l’ensemble de ses bâtiments, la CAVB
a adhéré aux groupements de commandes pour la fourniture de gaz
et d’électricité ;
• d es études sont menées en partenariat avec ARGEO, pour le
­raccordement du centre culturel d’Anis Gras, de l’école nationale de
musique, du siège de la CAVB et du c­ onservatoire de musique de
Gentilly, au nouveau réseau de chaleur créé dans les villes d’Arcueil
et de Gentilly à partir d’un forage géothermique ;
• les contrats de maintenance des é­ quipements de chauffage de
­l’ensemble des bâtiments du territoire ont été ­renouvelés et ­regroupés ;
• des études sont conduites en interne pour une meilleure
­performance énergétique des bâtiments (prédiagnostics, rapports
thermographiques, plan pluriannuel, notes de calcul et conseils de
mise en œuvre).
Mise aux normes : personnes à mobilité réduite (PMR).
En plus des actions intégrées dans les o­ pérations de réhabilitation, les
travaux de mise en accessibilité des autres équipements du territoire se
poursuivent. 26 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
1 848 987 €
ÉQUIPEMENTS nautiqueS
460 914 € ÉQUIPEMENTS culturelS
225 451 € Autres bâtiments
dépenses d’investissement : 7 917 961 €
4 131 265 €
ÉQUIPEMENTS culturelS
3 600 392 €
ÉQUIPEMENTS nautiqueS
186 304 € Autres bâtiments
Assainissement
Les études et travaux d’assainissement sur les
réseaux de collecte des eaux usées et des eaux
pluviales visent à moderniser le patrimoine, à
diminuer les pollutions et à prévenir les risques
d’inondation sur l’ensemble du territoire.
ÉTUDES RÉALISÉES
À Fresnes - Lancement de l’étude de faisabilité pour la résolution des
­débordements et la mise en séparatif des réseaux du bassin de collecte de la
rue Yvon et de la rue des Fleurs.
À Gentilly - Poursuite de l’étude de faisabilité d’un collecteur ­d’assainissement
destiné à supprimer les rejets d’eaux usées en Bièvre entre la rue de la
­Division-du-Général-Leclerc et l’avenue Jean-Jaurès.
1 117 016 €
1 750 540 €
dépenses Fonctionnement
376 025 €
dépenses Fonctionnement
eaux fluviales
dépenses investissement
71 413 €
dépenses Investissement
EAUX FLUVIALES
TRAVAUX D’ASSAINISSEMENT RÉALISÉS
Réhabilitation de 2 300 m de canalisations.
À Cachan : première phase de la réhabilitation du réseau d’assainissement du
boulevard de la Vanne.
À Gentilly : réhabilitation des canalisations des rues Bel-Écu et Labourse.
Au Kremlin-Bicêtre : rénovation de l’assainissement des rues Séverine, Carnot
et Chastenet-de-Gery.
À Villejuif : réhabilitation de l’assainissement de la rue Karl-Liebknecht, du
­passage des Réservoirs et de la rue Gustave-Flaubert.
VOIRIE, ÉCLAIRAGE ET SIGNALISATION
Voirie, éclairage et signalisation
L’Agglomération assure tous les travaux d­ ’aménagement et
­d’amélioration de la ­voirie du Val de Bièvre, de l’éclairage public
des ­équipements communautaires et de la ­signalisation tricolore
­lumineuse. Elle en garantit l’entretien et la maintenance et intègre
dans toutes ses interventions la mise en accessibilité du domaine
public pour les personnes en position de handicap.
Arcueil
• Rénovation totale de l’éclairage public rue Politzer et rue
Auguste-Blanqui.
• Aménagement en Zone 30
rue Marius-Barbiéri, allée des
Tilleuls, rue Guilbert, rue de la
Villageoise, rue de l’Étoile.
• Aménagement de sécurité rue
Marcel-Vigneron.
• Réfection du tapis villa
­Gustave-Édouard.
Cachan
• Rénovation de l’éclairage
public dans le passage entre
la bibliothèque et La Poste et
voie Gosse.
• Remplacement des lanternes
cour carrée.
• Travaux d’enfouissement
de réseaux, rénovation de
l’éclairage public, travaux
d’assainissement, travaux
d’aménagement de voirie bd
de la Vanne (entre la rue du
Panorama et rue du Lunain).
• Enfouissement des réseaux
rues Ampère, G
­ aston-Audat et
Allée Bellevue.
• A ménagement de voirie rue
­Raymond-Eyrolles.
• C réation de ralentisseurs rue
Marc-Sangnier.
•R
emplacement de bouches
­incendies périmées.
Fresnes
• Éclairage de la promenade du
Parc Médicis.
• Remplacement des bouches
incendie périmées.
• Travaux complémentaires rue
Henri-Barbusse.
Gentilly
• Réaménagement des allées
de la cité Victor-Hugo.
• Réaménagement des trottoirs
et des espaces verts rue du
Docteur-Ténine.
L’Haÿ-les-Roses
• Réaménagement de la voirie
du Dunois.
• Réaménagement du carrefour
Dunois/Bronzac.
• Remplacement des bouches
incendie périmées.
Le Kremlin-Bicêtre
• Remplacement des lanternes
impasse Fueldes.
• Études préparatoires pour le
remplacement de l’éclairage
cité des Martinets.
• Réaménagement de la voirie
du Docteur-Lacroix entre la
rue du 14-Juillet et la rue
Brossolette.
• Réfection du tapis rue
­Gambetta.
• Réaménagement des allées
cité des Martinets.
• Travaux complémentaires de
voirie rue Danton.
• Aménagements place
­Jean-Jaurès.
• Mise en place panneaux avertisseurs à proximité des écoles.
• Remise en état du mobilier
urbain avenue Gabriel-Péri.
Villejuif
• Amélioration de l’éclairage
placette de la Pompe, rue
Henri-Barbusse.
• Remplacement de mâts et
lanternes rues Rosa-Luxemburg, St-Roch, voie Baudelaire,
sentier Daumier.
• Enfouissement des réseaux
rue Guy-Môquet (de l’avenue
Paul-Vaillant-Couturier à l’allée
Becquerel).
• Création de ralentisseurs rues
de la Chapelle, Gustave-Flaubert et du Docteur-Antomarchi
• Création d’un arrêt minute
devant l’école Jean-Vilar, rue
René-Hamon.
• Plateau ralentisseur et
modification de trottoirs rue
Youri-Gagarine.
• Création de 2 arrêts de bus
rue Édouard-Vaillant.
• Aménagement du stationnement rue St-Just.
• Installation d’un portique rue
de la Chapelle.
• Aménagement d’un arrêt
minute rue Jean-Moulin.
• Remplacement bouches
incendie périmées. 4 567 847 €
dépenses Fonctionnement voirie, éclairage public,
signalisation lumineuse et tricolore (SLT)
1 751 371 €
dépenses Fonctionnement voirie
2 816 476 €
dépenses Investissement éclairage public et slt
5 971 455 €
dépenses investissement voirie, éclairage public,
signalisation lumineuse et tricolore (SLT)
ZOOM
LE
Économie d’énergie
pour l’éclairage
public
Un marché public à performance énergétique
(MPPE) de huit ans, a été lancé sur l’ensemble du
territoire afin de réduire au minimum de 28 % les
kWh consommés.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 27
proximité
Services de
DÉCHETS MÉNAGERS
Collecte et traitement
des déchets ménagers
La collecte et le traitement des ordures ménagères (OM) est le
premier poste de dépenses de fonctionnement de la CAVB. Il s’élève
à 18 362 578 € en 2014.
Poids collecté en 2014
75 186 tonnes
➜ Colonnes enterrées sur le territoire.
Déchèteries mobiles
Déchèterie mobile (hors D3E) - 187
Déchets des centres techniques - 2 715
Déchets d’équipements électriques
et électroniques (D3E) - 1 720
Déchets verts - 501
Encombrants - 4 456
Verre - 2 386
Déchets recyclables - 5 805
Ordures ménagères résiduelles - 57 416
L’accès aux 4 sites de déchèteries mobiles « Proxi’TRI » du territoire, ouverts depuis
­septembre 2013, est gratuit et fonctionne les samedis de 9 h à13 h. Il est réservé aux h­ abitants du
Val de Bièvre qui peuvent y déposer les déchets qui ne sont pas collectés par les moyens habituels,
comme :
• les gravats inertes issus du bricolage familial ;
• les déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE) tels que ordinateur, lave-linge,
lave-vaisselle, réfrigérateur, télévision ;
• les déchets dangereux diffus (DDD) tels que pots de peinture, solvants d’origine ménagère...
Proxi’TRI est à :
• Arcueil : avenue Paul-Doumer – parking de la mairie – 1er samedi de chaque mois ;
• Cachan : 104, avenue Gabriel-Péri - 94240 L’Haÿ-les-Roses – 2e samedi de chaque mois ;
• Le Kremlin-Bicêtre : 5-13, rue Marcel-Sembat – face du CTM – 3e samedi de chaque mois ;
• Villejuif : 19-23, avenue de l’Épi-d’Or – 4e samedi de chaque mois.
La fréquentation des déchèteries mobiles est montée en puissance cette année. Les tonnages ont
globalement augmenté : 187,22 tonnes pour les 4 sites.
COLONNES ENTERRÉES
La mise en place de colonnes enterrées s’est poursuivie sur le territoire. 7 colonnes à Arcueil
(avenue du Général-de-Gaulle), 17 à Gentilly (Chaperon-Vert et ZAC Lénine) et une vingtaine sur la
ZAC de la Cerisaie-Sud à Fresnes ont été installées.
28 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
Clôture du Programme local
de prévention des déchets (PLPD)
Cette année est la dernière du PLPD dans lequel s’est engagée
la CAVB, en 2009, et qu’elle a signé avec l’ADEME, conformément
aux dispositions de la loi Grenelle 2 de l’environnement. L’objectif
quantitatif de réduction des déchets ménagers (hors déchets
encombrants) était fixé à -7 % entre 2008, choisie comme année de
référence, et fin 2014. Il a été non seulement atteint, mais dépassé.
➜ Action de sensibilisation à la Maison de l’Environnement.
LES PRINCIPALES ACTIONS
Le Val de Bièvre, avec le soutien de l’ADEME, a mis en place pendant 5 ans diverses actions sur le
territoire permettant de réduire les déchets des ménages.
Ainsi :
• la promotion du compostage individuel et collectif ; près de 20 % des foyers du territoire sont
désormais équipés ;
• la distribution de « STOP Pub » pour réduire les imprimés non sollicités ;
• des actions de sensibilisation à la Maison de l’Environnement favorisant le réemploi des ­objets et
la lutte contre le gaspillage ­alimentaire ;
• la mise en place de colonnes d’apport ­volontaire pour le textile ;
• l’instauration de la démarche « Éco-défi » auprès des petits commerçants pour les accompagner
dans la réduction des déchets ;
• l’accompagnement à la création d’une ­ressourcerie à Villejuif ;
• des actions d’exemplarité par les services de l’administration touchant à la réduction du papier,
des consommables à usage unique dans les manifestations, etc.
ZOOM
LE
Bilan du PLPD
Entre 2008 et 2014, la production de déchets
­ménagers (hors encombrants) est passée de
356 kg/an/hab à 326 kg/an/hab soit une baisse
de 8,55 %. Les objectifs fixés par l’ADEME (- 7 %) ont
été atteints.
Le Val de Bièvre entend poursuivre toute action visant à sensibiliser les habitants, les acteurs
de la vie économique et les administrations, à une consommation plus raisonnée ­permettant de
­préserver nos ressources naturelles. L’Agglomération le fera dans le cadre de sa compétence en
matière de gestion des déchets ménagers. RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 29
environnement
➜ Façade de la Maison de l’Environnement.
30 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
4
L
a fréquentation des activités programmées par la Maison de
­l’Environnement, sur site ou « hors les murs », a fortement
­progressé avec 11 540 visiteurs cette année. 70 % du public est
constitué par les scolaires et périscolaires.
Un jardin pédagogique a été aménagé dans le parc du Coteau avec des animations
spécialement prévues pour les classes.
La renaturation du ru de Rungis se poursuit sur un ­terrain situé sur la commune de
Fresnes.
Le bilan des actions réalisées par le Val de Bièvre dans le cadre du « Plan Climat
Énergie Territoire » est en cours.
Le plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) a été approuvé par le
Conseil communautaire du 27 janvier. Les ­premières actions sont mises en place.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 31
environnement
MAISON DE L’ENVIRONNEMENT DU VAL DE BIÈVRE
Fréquentation en forte hausse
La Maison de l’Environnement organise des animations dans ses locaux et « hors les murs » pour
aller vers les habitants. Cette année, 11 540 visiteurs ont été accueillis dans le cadre de l’ensemble
des activités proposées, soit plus du double de la fréquentation enregistrée en 2013. 57 % ont
été r­ eçus dans les locaux de l’établissement, les autres ont participé à des animations « hors les
murs » : manifestations dans les villes, les établissements scolaires, les accueils de loisirs, etc. Les
scolaires et périscolaires totalisent 70 % du public.
Chaque mois un nouveau programme d’activités est présenté.
Soixante-quinze animations différentes abordant les thématiques
­environnementales ont été proposées. Parmi elles : fabriquer des cosmétiques ou des produits d’entretien à base de produits naturels, jardiner
sur son balcon, isoler ses combles, relooker ses meubles, ses vêtements,
­réparer son vélo, etc. Depuis septembre, la Maison de l’Environnement
propose des cycles d’ateliers pédagogiques et ludiques, dans le cadre des
­activités périscolaires mises en place à Arcueil, Cachan et Fresnes à la
suite de la réforme des rythmes scolaires ; elle programme des animations ­pendant la pause méridienne de Villejuif. Des conférences, des
projections-débats, des visites guidées sont également organisées. Cent
vingt-deux participants se sont ainsi rendus au chantier de forage du puits
de géothermie à Arcueil.
Une fois par semaine, des permanences gratuites se tiennent à la Maison
de l’Environnement. Quarante personnes ont bénéficié de conseils
­personnalisés ayant trait aux économies d’énergie, aux aides financières
pour l’amélioration du logement, aux équipements de chauffage, etc.
L’établissement est aussi un lieu de formation pour divers publics : agents
communaux, enseignants, animateurs d’accueils de loisirs. C’est un lieu
d’échanges pour les associations du territoire comme Val de Bièvre à vélo,
Les Butineurs en Val de Bièvre ou les associations de jardins partagés qui
travaillent sur les thématiques environnementales.
Nouveau : aménagement d’un jardin pédagogique dans le parc du
Coteau. La Maison de l’Environnement a aménagé un jardin pédagogique
sur une parcelle de 200 m² allouée par le Conseil général du Val-de-Marne.
L’aménagement a été confié à l’association Confluences dans le cadre
d’un chantier d’insertion. Seize carrés potagers ont été préparés et seront
attribués chacun à une classe pour que les enfants y cultivent eux-mêmes
des fruits et légumes bio. Des arbres fruitiers ont été plantés, un composteur et un récupérateur d’eau de pluie ont été installés ainsi qu’un abri de
jardin. L’ouverture du jardin est prévue en mars 2015.
➜ Jardin pédagogique à la Maison de l’Environnement.
32 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
Maison de l’Environnement
➜ La
66, rue de la Division-du-Général-Leclerc 94114 Arcueil
www.environnement-valdebievre.fr
POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE
Gestion des cours d’eau
La renaturation du ru de Rungis se poursuit. En 2014, la procédure « loi sur
l’eau » a été instruite auprès de la Préfecture pour obtenir l’autorisation des
services de l’État. Il s’agit d’une procédure longue assortie d’une enquête
publique auprès de la population, qui s’est déroulée du 13 octobre au
15 novembre.
La commune de Fresnes a acquis, en 2012, les terrains dits « du
­Cemagref », s­ itués avenue du Parc-des-Sports – voie des Martyrs, d’une
­surface d­ ’environ 28 000 m². Son intention est de réaménager cette friche,
qui court le long d’une partie du ru de Rungis (affluent rive droite de la
Bièvre), en espace naturel de promenade accessible au public.
Le ru traverse ces terrains à l’air libre sur environ 350 mètres. La démolition
des bâtiments présents sur le site étant réalisée, la CAVB a repris le dossier
dans le cadre de sa compétence « aménagement, entretien et renaturation
des cours d’eau ». Le projet de renaturation du ru prévoit la création de
méandres pour renouer avec les traces du passé et ralentir le débit du cours
d’eau en cas de fortes pluies, d’une zone humide propice à la biodiversité
ainsi que l’aménagement de circulations douces le long du cours d’eau.
L’opération entre dans la nomenclature des opérations soumises à déclaration ou autorisation prévues par la loi dite « sur l’eau ». LA CAVB a donc
consacré l’année à finaliser ce volet administratif.
Les travaux, qui se montent à quelque 860 000 € HT, sont financés à
80 % par l’Agence de l’eau et la région Île-de-France. Ils s’inscrivent dans la
­continuité de ce qui a déjà été réalisé en aval sur le parc des Sports. bref
en
Études sur la Bièvre
Les études de faisabilité menées sur le jardin de la Paix à Gentilly,
pour découvrir la Bièvre sur ce site, ont révélé que les conditions de
réouverture (qualité des sols, espace, etc.) étaient défavorables. Un
autre site est donc recherché.
➜ La Bièvre.
Le SAGE
Les groupes de travail thématique rassemblant
les représentants des collectivités locales, de
l’État et des associations concernées se sont réunis tout au long de l’année pour travailler sur la
rédaction de divers documents du SAGE (Schéma
d’aménagement et de gestion des eaux), parmi
lesquels le PAGD (Plan d’aménagement et de
gestion durable). Ils ont été présentés à la CLE
(Commission locale de l’eau) et soumis pour avis
aux collectivités. La CAVB a donné un avis favorable. Le SAGE est un document de planification à
long terme qui est opposable aux tiers. En effet,
les documents d’urbanisme (PLU, etc.) doivent
être compatibles avec ce schéma. Le SAGE fixe
notamment des objectifs de revalorisation de
la Bièvre en milieu urbain et de réouverture de
tronçons cohérents. Il s’agit de préconisations.
Les communes restent libres de faire ou de ne
pas faire.
Parc des Prés
Au printemps et en octobre, deux visites ont eu
lieu en présence de la CAVB, de la société qui
assure l’entretien du parc et de l’association du
Parc des Prés. Objectif : dresser conjointement la
liste des interventions à réaliser pour améliorer la qualité du parc. Il s’est agi entre autres
d’examiner l’état des arbres, de programmer des
interventions d’élagage de branches mortes,
d’empêcher la création de sentiers sauvages par
les visiteurs.
Énergie : bilan carbone en cours
• Conformément à la loi, le bilan carbone
« ­patrimoine et service » de la CAVB, approuvé
en 2010, doit faire l’objet d’une mise à jour. Les
services concernés ont travaillé sur l’évolution
des consommations d’énergie depuis 2009. Ces
données doivent être converties pour évaluer
les conséquences sur les gaz à effet de serre
grâce à un logiciel spécifique. Ce travail va être
poursuivi.
• Concernant le « Plan climat énergie territoire »
ou PCET, un groupe de travail a été constitué
pour réaliser le bilan des actions réalisées
depuis l’approbation du PCET en 2012. Parmi
elles, l’embauche d’un technicien d’économies
d’énergies, le remplacement de radiateurs électriques par un raccordement à la géothermie
au conservatoire à rayonnement départemen-
tal de Fresnes, la réalisation de diagnostics
thermiques par thermographie infrarouge sur
l’ensemble des équipements du territoire.
Approbation du plan de prévention du bruit dans
l’environnement (PPBE)
Le PPBE, élaboré en 2013 en concertation avec
les communes, les représentants d’associations
de riverains et les différents gestionnaires d’infrastructures, a été définitivement approuvé par
le Conseil communautaire le 27 janvier.
Les actions menées portent à la fois sur l’amélioration du bâti et de la voirie, sur des actions
de prévention en phases d’aménagement et
des actions d’incitation auprès de gestionnaires
d’infrastructures - État, Conseils généraux et Ville
de Paris - ainsi que sur des actions de sensibilisation, notamment dans le cadre des activités de la
Maison de l’Environnement du Val de Bièvre.
Ces actions répondent aux principaux objectifs
du PPBE : réduire le bruit dans les zones les plus
critiques ; prévenir et anticiper les nuisances
sonores lors des projets d’aménagements futurs ;
préserver les endroits remarquables dénommés
« zones calmes ».
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 33
PISCINES
CULTURELS
ET Équipements
➜ Façade de la piscine de Fresnes.
34 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
5
A
fin de mieux répondre aux besoins des habitants du territoire, les
horaires d’ouverture au public des équipements nautiques ont été
élargis et les a­ ctivités diversifiées, avec notamment les n­ ouvelles
propositions d’aquabike.
Après dix-huit mois de travaux de restructuration, la ­piscine de Fresnes a rouvert
ses portes fin juin.
Les recettes de l’année sont donc en légère ­augmentation, malgré des conditions
météorologiques particulièrement maussades cet été, qui ont entraîné une baisse
de fréquentation des cinq piscines de ­l’Agglomération.
Les conservatoires de musique, danse et théâtre, ­ainsi que les sept autres
­équipements culturels du Val de Bièvre, ont fait la part belle aux projets
­pédagogiques, aux démarches de sensibilisation ciblées, notamment vers les
jeunes, et aux activités de création artistique.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 35
PISCINES
et ÉQUIPEMENTS
ÉQUIPEMENTS NAUTIQUES
Fréquentation générale
➜ Inauguration piscine de Fresnes, juin 2014.
La piscine de Fresnes a rouvert ses portes fin juin, après 18 mois de travaux.
Sur l’ensemble des équipements nautiques du Val de Bièvre, une légère baisse du
nombre d’entrées a été enregistrée par rapport à 2013. Les conditions météorologiques défavorables de la saison estivale ont en effet empêché les habitants du
territoire de profiter pleinement des cinq piscines du territoire et de leurs espaces
extérieurs.
Afin d’accueillir le maximum d’usagers et de ­maintenir une continuité de service à
l’échelle du Val de Bièvre, les équipements nautiques s­ ’efforcent de proposer des
­périodes d’ouverture publique complémentaires en optimisant les ­périodes de
­fermeture nécessaires aux opérations de nettoyage des bassins.
36 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
CULTURELS
LES RECETTES
Si la météo peu clémente de l’été 2014 a conduit à une baisse
de fréquentation des équipements nautiques durant la période
­estivale, l’ouverture de la piscine de Fresnes fin juin a compensé
pour partie la baisse prévisible des recettes. Celles-ci augmentent
même ­légèrement par rapport à l’année précédente : 1 091 445 €
(1 000 745 € en 2013).
TYPES D’ACTIVITÉS
Un panel d’activités variées a été proposé dans les équipements nautiques du Val de Bièvre : natation sportive, activités « bébés nageurs »
et « femmes enceintes », séances spécifiques dédiées aux retraités,
plongée, water-polo, natation synchronisée, aquagym ou encore séances
fitness... En proposant depuis septembre, dans les piscines de Fresnes
et du K
­ remlin-Bicêtre, une nouvelle activité aquabike, la Communauté
d’agglomération diversifie son offre et tente de répondre au mieux aux
besoins exprimés par les habitants du territoire.
L’ENSEIGNEMENT DE LA NATATION POUR LES SCOLAIRES
Cinq niveaux de classes du cycle primaire et les nombreux
­établissements du secondaire sont accueillis chaque année dans
­l’ensemble des piscines du territoire. 103 250 élèves bénéficient ainsi de
séances dans le cadre scolaire.
Plusieurs tests de natation ont été organisés :
• les tests officiels qui s’adressent aux enfants des classes de CE1 et de CM2,
• les tests complémentaires, organisés par les éducateurs de la CAVB,
qui permettent de vérifier l’évolution des pratiques entre ces deux tests
officiels.
602 951
nombre d’entrées
fréquentation
répartition des recettes
par équipement nautique et nature d’utilisateur
par équipement nautique et type d’accueil
125 263
179 387
Cachan
Villejuif
Public 57 339
Associations : 46 612
Scolaires : 21 312
Public 101 380
Associations : 55 000
Scolaires : 23 007
197 633
281 962
Cachan
Villejuif
Public : 123 295
Lignes d’eau* : 14 688
Régie : 59 650
Public : 228 875
Lignes d’eau* : 13 201
Régie : 39 886
120 040
34 081
Fresnes
Fresnes
157 752
kremlin-bicêtre
Public 90 089
Associations : 38 825
Scolaires : 28 838
106 212
l’haÿ-les-roses
Public 36 212
Associations : 48 539
Scolaires : 21 717
Public 19 460
Associations : 6 245
Scolaires : 8 376
362 683
kremlin-bicêtre
Public : 211 320
Lignes d’eau* : 11 607
Régie : 139 756
129 127
Public : 85 515
Lignes d’eau* : 9 407
Régie : 25 118
l’haÿ-les-roses
Public : 74 347
Lignes d’eau* astérisque ?) : 54 780
Régie : 0
* Location de lignes d’eau à des associations, établissements scolaires, entreprises, comités d’entreprise...
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 37
PISCINES
et ÉQUIPEMENTS
SAISON CulTURELLE 2014
Conservatoires
musique, danse et
théâtre
Les huit conservatoires du Val de Bièvre au service de la musique, de
la danse et du théâtre, sont ouverts sur des activités pédagogiques
et artistiques innovantes. De l’expression baroque à la création
contemporaine, tous les genres et toutes les époques sont
représentés. Une vingtaine de projets pédagogiques et artistiques
ont été proposés au public tout au long de l’année avec un temps
fort lors du 8e Printemps des conservatoires (du 8 mars au 11 avril).
À cette occasion, une trentaine de manifestations ont permis aux
élèves, professeurs, artistes invités et public d’apprécier la musique
traditionnelle en Europe et au-delà, la musique classique, le jazz et les
musiques amplifiées, des rencontres théâtrales et chorégraphiques...
4 248
effectif global d’élèves en 2014
528 élèves (MUSIQUE)
417 élèves (danse)
À VILLEJUIF
307 élèves
À arcueil
695 élèves
À Cachan
591 élèves
À L’HAŸ-LES-ROSES
614 élèves
À Fresnes
784 élèves
344 élèves
AU KREMLIN-BICÊTRE
À Gentilly
38 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
Janvier
• Ethnofonik avec le groupe Djmawi Africa (Algérie).
Février
• Ping machine, Grand ensemble jazz. Ateliers et
concerts en partenariat avec l’ADIAM 94.
Mars
• Master-class et rencontres autour du piano.
• Rencontres chorégraphiques.
Avril
• Concerts de l’Orchestre symphonique du Val de
Bièvre.
• Harpes éclectiques : classes de harpe et
­Musiques actuelles amplifiées (MAA).
• Morana, création pour ensembles à cordes
cycle 1. Partenariat avec l’Ensemble Calliopée à
l’ECAM.
Juin
• Musique de chambre et danse au siège de la
CAVB.
• Journée du xxie siècle. Scènes ouvertes aux
expressions artistiques contemporaines.
Juillet
• Festival MAA du 30 juin au 4 juillet.
Décembre
• Concerts de Noël.
• Misa Criolla et ensembles baroques. ­Partenariat
avec le chœur Arthur Honegger de Fresnes.
ZOOM
LE
Paiement et
­fonctionnement facilités
La possibilité de paiement en ligne pour les
familles du territoire a été généralisée à
l’ensemble des conservatoires, ainsi que l’utilisation de l’extranet E-Muse (logiciel des conservatoires).
CULTURELS
le théâtre continue de développer
des ateliers de pratique artistique, de
sensibilisation et d’initiation : actions
auprès du jeune public, depuis les toutpetits jusqu’aux adolescents, formation
aux ­marionnettes, rencontres avec les
artistes, répétitions publiques...
Lopparelli qui s’est terminée en janvier
(2 781 visiteurs), Gérald Assouline de
février à mai (2 489 visiteurs), la 13e édition
de la Photographie à l’école de mai à juin
(1 482 visiteurs) et Homer Sykes de juin à
­septembre (2 684 visiteurs). L’élargissement
des activités de médiation a contribué à une
augmentation de la fréquentation en 2014.
• Danse : 2 spectacles.
• Cirque : 1 spectacle.
• Humour : 3 spectacles.
• Marionnettes : 3 spectacles.
L’ECAM poursuit son action en faveur de
l’élargissement des publics, à travers
diverses rencontres et ateliers, ainsi que
son soutien aux équipes artistiques, à la
création et à la permanence artistique.
ARCUEIL
ANIS GRAS
La programmation se structure autour de
la création et de la transmission.
22 spectacles de la scène professionnelle et émergente ont été réalisés
(accueil ou résidence), des projets
culturels portés par des acteurs locaux
ont été accueillis. Anis Gras continue à
développer depuis plusieurs années le
projet « La Belle École » qui met en relation enseignants et artistes. Plusieurs
rencontres d’information et des portes
ouvertes ont réuni des personnes issues
du monde de l’art, de l’enseignement et
de l’action culturelle.
Des ateliers écriture, arts visuels, danse,
marionnettes et chant ont été réalisés
auprès des écoles élémentaires, collèges
et lycées du Val de Bièvre.
CACHAN
Théâtre de Cachan–
Jacques-Carat
Les travaux de réhabilitation du théâtre
ont commencé en été ; la programmation
hors les murs initiée en 2013 s’est poursuivie (foyer de Cachan, salle du marché,
chapiteau). Cette délocalisation des
spectacles pendant les travaux entraîne
une baisse du nombre de spectateurs.
8 225 spectateurs ont assisté aux
29­ spectacles et 49 représentations qui
composaient la programmation, dédiée
au spectacle vivant contemporain. Cinq
spectacles en milieu scolaire et cinq
parcours de classe, en liaison avec les
collèges et lycées, ont été organisés. Le
théâtre continue son soutien à la création
et la diffusion en accueillant en résidence
la compagnie Retouramont, l’ensemble
XVIII-21, les compagnies Libra-théâtre et
Le bel après minuit.
Avec les équipes artistiques ­accueillies,
FRESNES
Écomusée de Val de Bièvre
10 124 personnes se sont rendues à
l’écomusée dont 4 736 pour visiter les
expositions, 4 209 personnes en groupes
hors exposition, 1 179 pour participer à
diverses activités culturelles. Une grande
exposition a été organisée : La Bièvre,
petite rivière tranquille ? (avril 2014 février 2015) ainsi que trois expositions
participatives : La MJC fête ses 50 ans
(mai-juin), Le visage de Fresnes (juinjuillet), Identités, pluriels (octobre-décembre) et cinq expositions des ateliers
de l’Imaginaire, hors les murs (mai à
décembre).
Un ouvrage (papier et numérique) a été
publié : Histoire du Val de Bièvre - des
origines aux années 1970, rédigé par
Madeleine Leveau-Fernandez.
Des actions de médiation ont été menées,
ainsi qu’une participation au projet éducatif territorial (ateliers paroles, conférences, projets d’expositions, visites) et des
animations et actions culturelles : spectacles, randonnées, journées patrimoine,
nuit des musées, semaine bleue...
L’HAÿ-LES-ROSES
LE CINÉMA LA TOURNELLE
L’établissement classé « Art et Essai »
avec le label « Jeune public » a continué
à se développer avec 40 000 entrées
en 2014. L’éducation à l’image est une
­priorité, avec l’accueil des dispositifs nationaux « École et Collège au
cinéma », ainsi que la participation
au festival d­ épartemental Ciné Junior.
La programmation de films en sortie
nationale est complétée par de nombreux
événements : Journée de la femme, Fête
du cinéma d’animation, Jour le plus court,
Festival Ciné Regards Africains.
LE KREMLIN-BICÊTRE
Espace culturel
André-Malraux
GENTILLY
Maison de la photographie
Robert-Doisneau
Les 4 expositions présentées ont accueilli
9 436 visiteurs (8 271 en 2013) dont 69 %
de visites en groupes et 31 % de visites
individuelles. Au programme : Philippe
41 représentations, dont 11 en matinées scolaires, ont accueilli 10 836
spectateurs (dont environ 80 % du
Val-de-Marne, 71 % de la CAVB, 64,5 %
du Kremlin-­Bicêtre). La programmation
s’est déroulée sur 26 spectacles, dont
6 spectacles « jeune public » (scolaire
et/ou à voir en famille) et 2 spectacles
proposés par la ville du Kremlin-Bicêtre
(11 représentations) en décembre.
• Théâtre : 10 spectacles, dont 4 créations (saison 2013-2014) et 2 créations
à l’ECAM.
• Musique : 7 spectacles, dont 1 création
à l’ECAM.
VILLEJUIF
Théâtre Romain-Rolland
Pendant la durée des travaux d’amélioration de la salle et de l’espace scène ayant
débuté à l’automne, la programmation
« hors les murs » a lieu dans la salle
Églantine de la médiathèque Elsa-Triolet,
les séances de cinéma étant organisées
à la MPT Gérard-Philipe. Le théâtre
enregistre une légère augmentation, avec
25 278 entrées, son taux de remplissage
moyen continuant à avoisiner les 90 %. Le
nombre d’abonnés (1 329) est aussi en
légère augmentation (+4,6 %). Le nombre
d’entrées pour le cinéma est en légère
baisse avec 26 382 entrées, baisse
consécutive au début des travaux du TRR.
Ayant fêté avec succès ses 50 ans, le
TRR a continué son soutien à la création
à ­travers 4 spectacles, et a produit
également 3 spectacles en tournées
dans toute la France. Son action culturelle
­s’appuie sur des activités menées en
­milieu scolaire, auprès des centres de loisirs, et dans les secteurs culturel, social
et de la santé. en bref
La saison de la Compagnie Le bel
après minuit s’est articulée autour de
trois axes : la diffusion des spectacles
Timide, En Aparté, la création de Les
Vilains Petitset l’action culturelle
(ateliers, lectures).
Bien identifiée sur le territoire, la
compagnie a fidélisé un public et
développé ses relations avec les
services culturels des villes et des
théâtres. Diffusion et création : 113
représentations. 16 080 spectateurs.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 39
6
organisation
et fonctionnement
➜ Élection du nouveau président.
40 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
Le bureau
de la communauté d’agglomération
LE président
Jean-Jacques Bridey
Administration générale,
personnel
député-maire de Fresnes
Les 13 vice-présidents
Patricia Tordjman
Daniel Breuiller
Jean-Marc Nicolle
1re vice-présidente
Contrat de
­développement
territorial et dispositifs
contractuels (CPER)
2e vice-président
« Campus Grand
Parc », enseignement
­supérieur, recherche
3e vice-président
Finances, commande
publique (présidence de
la CAO), évaluation des
politiques publiques
maire de Gentilly
Anne-Marie
Gilger-Trigon
8 vice-présidente
Habitat, logement
e
2e maire-adjointe d’Arcueil
maire d’Arcueil, conseiller
départemental du Val-deMarne
Jean-Yves
Le Bouillonnec
4e vice-président
Métropole du Grand
Paris, stratégies
­territoriales
Franck Le Bohellec
Vincent Jeanbrun
Jean-Luc Laurent
5e vice-président
Voirie, éclairage public,
signalisation lumineuse
tricolore, assainissement
6e vice-président
Développement
économique, réseaux
haut débit
7e vice-président
Culture
maire de Villejuif
maire de L’Haÿ-les-Roses,
conseiller départemental du
Val-de-Marne
1er maire-adjoint du KremlinBicêtre, conseiller régional
délégué d’Île-de-France
député-maire de Cachan
Patrick Daudet
Hélène de Comarmond
Richard Domps
Clément Decrouy
Alain Lipietz
9e vice-président
Grand Paris
­Express, transports,
­déplacements
­(mobilités)
10e vice-présidente
Collecte et valorisation
des déchets, eau
11e vice-président
Aménagement,
­rénovation urbaine
12e vice-président
Développement durable,
économies d’énergies
13e vice-président
Économie sociale et
solidaire
1re maire-adjointe de Cachan
conseiller municipal de
Fresnes
3e maire-adjoint de
L’Haÿ-les-Roses
conseiller municipal de Villejuif
député-maire du KremlinBicêtre
1er maire-adjoint de Gentilly
Les conseillers délégués
Christian Métairie
Fatah Aggoune
Élodie Lemaitre
Elie Yebouet
Robert Orusco
Sarah Benbelkacem
Laurinda Da Silva
Protection de
­l’environnement
Politique de la ville
Citoyenneté
Handicap, santé
conseillère municipale
­déléguée de L’Haÿ-les-Roses
Sports, équipements
nautiques
Communication
3e maire-adjoint de Gentilly
Emploi, insertion,
formation
1re maire-adjointe de Fresnes
conseiller municipal de
Villejuif
conseiller municipal délégué
de Cachan
7e maire-adjointe du KremlinBicêtre
1er maire-adjoint d’Arcueil
Jacqueline Geyl
Franck Périllat-Bottonet
Travaux, patrimoine
Vie associative
conseillère municipale de
L’Haÿ-les-Roses
conseiller municipal de
Villejuif
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 41
Le Conseil
ORGANISATION et fonctionnement
ARCUEIL
CACHAN
FRESNES
GENTILLY
L’HAŸ-LES-ROSES
LE KREMLIN-BICÊTRE
VILLEJUIF
* en date du 19 mai 2014
Daniel Breuiller
Anne-Marie Gilger-Trigon
Christian Métairie
Constance Blanchard
Max Staat
Jean-Yves Le Bouillonnec
Hélène De Comarmond
Jacques Foulon
Édith Pescheux
Robert Orusco
Jean-Jacques Bridey
Laurinda Da Silva
Denis Helbling
Sabine Brunet-Diné
Josselin Aubry
Patricia Tordjman
Patrick Daudet
Cristina Semblano
Fatah Aggoune
Bouchra Benmadani
Vincent Jeanbrun
Françoise Sourd
Clément Decrouy
Karen Chaffin
Daniel Pigeon-Angelini
Jean-Luc Laurent
Sarah Benbelkacem
Jean-Marc Nicolle
Lina Boyau
Laurent Girier
Franck Le Bohellec
Natalie Gandais
Jean-François Harel
Fadma Ouchard
Philippe Vidal
Claudine Cordillot
Dominique Girard
Sandra Da Silva Pereira
Franck Périllat-Bottonet
42 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
COMMUNAUTAIRE *
Christiane Ransay
François Doucet
Marianne Jannot
Georges Thimotée
Alfred Spehner
Thierry Didier
Betty Adda
Richard Domps
Frédérique Pradier
Bernard Queau
Bamadi Sanokho
Benoît Crespin
Danielle Petit Vu
Fernand Berson
Élodie Lemaitre
Pierre Coilbault
Ghislaine Basset
Bernard Chapelier
Arnaud Weber-Guillouet
Gisèle Peschaud-Boyer
Monique Tijeras-Thiaucourt
Jorge Carvalho
Catherine Casel
Elie Yebouet
Jacqueline Geyl
Valérie Arlé
Alain Lipietz
Annie Grivot
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 43
organisation
et fonctionnement
La Direction générale
Jacques Goupil
Béatrice Le Tual
Jacques Brun
Stéphanie Delapierre
Gilles Marinolli
Magali Le Touzo
Directeur général des
services
Directrice générale adjointe
Directrice de pôle en charge
de l’observatoire, des études
et du développement
du territoire
Directeur général adjoint
Directeur de pôle en charge
du développement durable
et développement
­économique
Directrice générale adjointe
Directrice de pôle en charge
des ressources
Directeur général
des services techniques
Directeur de pôle en charge
des infrastructures,
du patrimoine et des services
de proximité
Directrice de pôle en
charge de la culture et des
­équipements nautiques
l’organisation des services de la communauté d’agglomération de val de bièvre*
Secrétariat général
Instances
communautaires
Directeur général des services
Jacques Goupil
Pôle
ressources
Stéphanie Delapierre
Pôle
observatoire, études
et développement
du territoire
Béatrice Le Tual
Pôle développement
durable et
développement
économique
Jacques Brun
Pôle infrastructures,
patrimoine et
services de proximité
Gilles Marinolli
Pôle culture et
équipements
nautiques
Magali Le Touzo
Direction des
ressources humaines
Laurence Véloso
Direction
aménagement
Emmanuel Jacquot
Direction développement économique
Hélène Youlountas
Direction de la voirie
Bruno Charpentier
Équipements
nautiques
Direction juridique
et marchés publics
Marie-Hélène Castex
Service
autorisations du
droit des sols
Secteur
emploi
Bureau
d’études
Équipements
culturels
Service
marchés publics
Service
transports
Secteur création
entreprises
La Fabrique
Service eau et
assainissement
Direction financière
Henri Leseigneur
Aménagement
Campus Grand Parc
Secteur relations
entreprises
Direction patrimoine
Guillaume Combarieu
Cellule
fiscalité
Direction développement social et urbain
Richard Leroux
Service
communication
événementiel
Direction informatique
et téléphonie
Patrick Chardavoine
Service
rénovation urbaine
Direction
environnement
et déchets
ménagers
Elsa Svandra
Service
Espace accueil
Moyens généraux
Mission politique
de la ville
Problématique
développement durable
Évaluation de politiques
publiques
Veille et adaptation aux
changements institutionnels
Maison de
l’Environnement
Service administratif
et financier
Mission habitat
Maison de Justice
et du Droit
* en date de septembre 2014
44 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
Pour contacter l’agglo :
01 55 01 03 03
[email protected]
les Informations pratiques
Nos services et équipements
Les équipements
nautiques
Les
conservatoires
Les équipements
culturels
Les services
de proximité
CACHAN
Piscine intercommunale
ARCUEIL
Conservatoire intercommunal
du Val de Bièvre - Musique
ARCUEIL
Anis gras
LE LIEU DE L’AUTRE
arcueil
La Maison de l’environnement
24, rue Émile-Raspail - 94110 Arcueil
01 55 01 04 82
[email protected]
55, avenue Laplace - 94110 Arcueil
01 49 12 03 29
www.lelieudelautre.fr
66, rue de la Division-du-Général-Leclerc
94114 Arcueil
01 41 24 32 17
www.environnement-valdebievre.fr
CACHAN
Conservatoire à rayonnement
départemental du Val de Bièvre
Musique-Danse-Théâtre
CACHAN
Théâtre de Cachan–Jacques-Carat
Arcueil-Gentilly
maison du projet Oru Chaperon-Vert
4, avenue de l’Europe - 94230 Cachan
01 49 69 60 20
FRESNES
Piscine intercommunale
2, avenue du Parc-des-Sports - 94260 Fresnes
01 46 11 44 50
L’HAŸ-LES-ROSES
Piscine intercommunale
21, rue du Hameau - 94240 L’Haÿ-les-Roses
01 49 73 38 80
LE KREMLIN-BICÊTRE
Piscine intercommunale
19, avenue Cousin-de-Méricourt - 94230 Cachan
01 46 63 80 33
[email protected]
48, avenue Charles-Gide - 94270 Le Kremlin-Bicêtre
01 43 90 38 50
FRESNES
Conservatoire à rayonnement
départemental du Val de Bièvre
Musique-Théâtre
VILLEJUIF
Stade nautique Youri-Gagarine
41, rue Maurice-Ténine - 94260 Fresnes
01 55 01 04 99
[email protected]
67, rue Youri-Gagarine - 94800 Villejuif
01 43 90 60 32
GENTILLY
Conservatoire à rayonnement
intercommunal du Val de Bièvre
Musique-Danse-Théâtre
2, rue Jules-Ferry - 94250 Gentilly
01 55 01 04 87
[email protected]
L’HAŸ-LES-ROSES
Conservatoire à rayonnement
départemental du Val de Bièvre
Musique
3-5, rue Gabriel-Péri - 94240 L’Haÿ-les-Roses
01 41 24 22 45
[email protected]
LE KREMLIN-BICÊTRE
Conservatoire intercommunal du
Val de Bièvre - Musique-Danse-Théâtre
2, place Victor-Hugo - 94270 Le Kremlin-Bicêtre
01 46 70 72 91
[email protected]
VILLEJUIF
Conservatoire à rayonnement
intercommunal de danse
du Val de Bièvre
21, avenue Louis-Georgeon - 94230 Cachan
01 45 47 72 41
www.theatredecachan.fr
33, rue Danielle-Mitterrand
94110 Arcueil
01 49 85 82 70
FRESNES
Écomusée du Val de Bièvre
CACHAN
La fabrique
Incubateur, pépinière
et hôtel d’entreprises
41, rue Maurice-Ténine - 94260 Fresnes
01 41 24 32 24
[email protected]
www.ecomusee-valdebievre.fr
GENTILLY
Maison de la photographie
Robert-Doisneau
1, rue de la Division-du-Général-Leclerc
94250 Gentilly
01 55 01 04 86
www.maisondelaphotographie-robertdoinseau.fr
[email protected]
L’HAŸ-LES-ROSES
Cinéma La Tournelle
14, rue Dispan - 94240 L’Haÿ-les-Roses
01 49 08 50 71 / 01 49 08 50 70
LE KREMLIN-BICÊTRE
Espace culturel André-Malraux
2, place Victor-Hugo - 94270 Le Kremlin-Bicêtre
01 49 60 69 42
[email protected]
www.ecam-lekremlinbicetre.com
VILLEJUIF
Théâtre Romain-Rolland
18, rue Eugène-Varlin - 94800 Villejuif
Tél. théâtre : 01 49 58 17 00
Tél. cinéma : 01 49 58 17 17
www.trr.fr
11-13, avenue de la Division-Leclerc
94230 Cachan
01 49 84 85 85
VILLEJUIF
maison de justice et du droit
du val de bièvre
65, rue Jean-Jaurès
94800 Villejuif
01 43 90 25 25
www.mjd-valdebievre.fr
service déchets ménagers
01 41 24 22 80
[email protected]
• Pour les collectes et les encombrants
à Cachan
01 49 69 69 90
• Pour les enlèvements des encombrants
au Kremlin-Bicêtre :
0800 094 007
la régie : Unités territoriales
• L’Haÿ-les-Roses et Fresnes
01 55 01 05 05
• Arcueil, Cachan, Gentilly, Le Kremlin-Bicêtre,
Villejuif
01 55 01 04 94
La Maison du projet
39, rue Camille-Desmoulins
94800 Villejuif
159, avenue de Paris - 94800 Villejuif
01 53 14 15 99
[email protected]
Conservatoire à rayonnement
intercommunal du Val de Bièvre
Roger-Damin - Musique
159, avenue de Paris - 94800 Villejuif
01 53 14 15 90
[email protected]
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 45
7
Ressources
46 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
Ressources
humaines
de notes et rédaction des comptes rendus ». Le
nombre d’agents ayant bénéficié d’au moins un
jour de formation a augmenté, toutes catégories
confondues.
’ensemble des équipements étant à ce
jour en fonctionnement, la CAVB a des
effectifs stabilisés et compte 598 agents
permanents contre 603 en 2013 :
• 152 en catégorie A ;
• 245 en catégorie B ;
• 201 en catégorie C.
Les élections professionnelles renouvelant
les membres des commissions administratives
paritaires (CAP), du comité technique (CT) et du
comité technique d’hygiène, de sécurité et des
conditions de travail, ont eu lieu le 4 décembre.
Les nouveaux membres sont élus pour 4 ans. Le
taux de participation a été de 51,85 %.
La répartition par compétence est la suivante :
• 298 agents travaillent dans les écoles de
musique, de théâtre et de danse ainsi que
dans les équipements rayonnants (écomusée,
cinéma la Tournelle, Maison de la photographie
Robert-Doisneau, théâtres) ;
• 132 dans les équipements nautiques ;
• 71 au pôle infrastructure, patrimoine et services
de proximité (voirie, signalisation lumineuse et
tricolore, environnement, déchets ménagers,
bâtiments, eau et assainissement) ;
• 42 au pôle ressources (ressources humaines,
finances, cellule fiscalité, informatique et
téléphonie, documentation, direction juridique et
marchés publics, accueil, moyens généraux) ;
• 24 au pôle territoire (aménagement, transports,
direction du développement social et urbain) ;
• 18 au pôle développement durable,
­développement économique ;
• 13 personnes travaillent à la direction générale
et au cabinet.
L’annonce de la création de la Métropole du
Grand Paris a impliqué d’avancer la titularisation
des agents, initialement prévue en 2016, au
31 ­décembre 2015, date prévue par la loi pour les
transferts du personnel à la Métropole.
• Il a donc été proposé d’ouvrir la filière administrative et de réajuster le plan titularisation en
avançant les dates de passage des sélections
professionnelles (aucun agent n’est concerné
par la filière technique) ;
• 9 agents ont bénéficié cette année du plan de
titularisation, après réussite aux examens de
sélection professionnelle.
L
Une journée d’accueil a été organisée, avec
la ­participation du Président, afin de présenter
aux nouveaux arrivants les compétences et
­l’organisation de l’Agglomération, les services
ainsi que leurs missions, et leur donner les outils
pour bien se repérer dans leur environnement
professionnel.
Un forum à l’attention du personnel de la CAVB
et des villes membres, sur le thème « Mieux
consommer », a été mis en place sous l’égide de
l’assistante sociale.
Des formations de préparation aux concours et
aux sélections professionnelles se sont poursuivies pour toutes les catégories du personnel. Elles
ont été complétées par deux stages « intra » :
« Initiation à l’administration territoriale » et « Prise
Le taux d’emploi du personnel handicapé de la
CAVB a atteint 5,29 %. L’obligation légale est de 6 %.
Ce chiffre était de 2,9 % en 2009 et de 4,63 % en
2011. Le montant de la contribution est désormais
de 17 495 €. Marchés publics
en 2014
C
e service a participé à la passation de
49 marchés, dont 25 portent sur des prestations de services, 16 sur des travaux
et 8 sur des marchés de fournitures. Montant
global : 31 281 926 € HT.
Dans les marchés de travaux figurent
­notamment :
• la restructuration-extension du théâtre de Cachan ;
• la renaturation du ru de Rungis à Fresnes ;
• l’amélioration de l’accueil du public dans l’espace-scène, salle du théâtre Romain-Rolland
à Villejuif.
Quant aux prestations de services, on recense :
• un marché innovant intégrant pour l’entreprise
titulaire des objectifs de performance énergétique, signé pour 8 ans. Il concerne la gestion,
la maintenance des ­installations d’éclairage
public et la signalisation lumineuse tricolore du
territoire ;
• la signature du marché de maîtrise d’œuvre
des travaux de construction de la Maison de
l’Image et du Son à Gentilly ;
• le renouvellement du marché d’entretien des
installations de traitement d’eau des équipements nautiques.
Dans le cadre d’un marché de fournitures, la
CAVB a acquis les mobiliers et équipements de
la piscine rénovée de Fresnes, ainsi que des
aquabikes pour les piscines de Fresnes et du
Kremlin-Bicêtre.
Informatique
et téléphonie
• Extension du portail « usagers » à
­destination des familles fréquentant les
conservatoires de musique et de danse de
l’Agglomération. Les 8 écoles de musique
proposent désormais le paiement en ligne des
factures ;
• Renouvellement des marchés de télécommunication. La migration vers les nouveaux
­opérateurs titulaires des lots de téléphonie
fixe, téléphonie mobile, accès internet et
­liaisons inter-sites, s’est déroulée de mars à
août. Les tarifs obtenus permettent d’espérer une économie d’environ 20 %, tout en
­bénéficiant de services plus avantageux ;
• Déménagement du stock de matériel
­informatique du rez-de-chaussée au 2e étage.
Le bureau du technicien du SIIM94 a ­également
été installé à l’étage, où toute l’équipe du Service Informatique et téléphonie est ­désormais
regroupée.
• Intensification de l’utilisation du ­logiciel
­e-Atal, dédié à la gestion du suivi des
­demandes d’intervention de voirie. Les
services techniques des villes ont adopté ce
nouveau canal de signalement, adressé aux
unités territoriales de la CAVB chargées de
l’entretien des voiries.
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 47
rapport
ressources
Dépenses 2014
Budget de fonctionnement
TOTALNON VENTILÉ
Aménagement (1)
Politique de la ville (2)
Opération de renouvellement urbain (3)
(4)
Justice
1 2 3 45 6 7 8
1920
9
(5)
Habitat
10
18
Transports, déplacements (6)
Développement économique et emploi (7)
Eaux pluviales - Eau (8)
(9)
Voirie
11
Éclairage public (10)
Déchets ménagers (11)
12
17
(12)
13
Environnement
Sport nautique (13)
14
(14)
Culture
15
Fonctionnement des services (15)
Remboursement de la dette (16)
Reversements aux communes (17)
Fonds de prélèvement intercommunal (18)
16
Prise en charge de dégrèvements (19)
Amortissements (20)
Total
Budget d’investissement
Aménagement (1)
Politique de la Ville (2)
Opération de renouvellement urbain (3)
1 2 34 5 6
16
Justice (4)
Développement économique et emploi (5)
Eaux pluviales - Eau (6)
7
(7)
Voirie
Éclairage public (8)
15
8
Déchets ménagers (9)
9
10
(10)
Environnement
Sport nautique (11)
11
(12)
Culture
Fonctionnement des services (13)
14
Résultat reporté (14)
12
Remboursement de la dette (15)
Reversements aux communes (16)
13
Total
48 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
655 706,87
655 706,87
530 109,67
376 332,90
281 315,87
264 315,87
156 931,75
290 063,27
290 063,27
3 669 374,61
139 854,21
974 856,14
741 904,04
677 086,35
554 600,49
2 814 680,75
1 152 446,95
3 056 729,46
249 579,23
19 109 808,06
526 920,28
382 162,16
292 661,08
7 215 120,03
360 430,23
12 307 130,61
101 743,92
6 653 970,54
6 653 970,54
3 759 973,18
3 759 973,18
60 156 510,64
969 924,00
969 924,00
232 234,00
232 234,00
2 756 055,51
2 756 055,51
126 649 743,47
20 078 716,57
189 519,73
189 519,73
4 111,21
4 111,21
410 457,80
410 457,80
2 687,19
58 506,01
71 412,82
1 189,20
4 322 784,91
334 904,50
1 648 670,46
458 396,09
15 308,80
490 195,20
127 606,22
3 795 008,47
2 850,69
4 282 207,51
64 278,96
292 016,65
292 016,65
4 455 760,55
4 455 760,55
9 125 185,69
9 125 185,69
1 033 122,76
30 640 043,05
15 023 190,00
47 079,50
36 158,73
10 895,42
40 243,12
7 600,00
9 400,00
503 772,40
503 948,00
504 200,00
504 280,00
504 500,00
504 320,00
232 952,10
47 640,89
35 395,28
12 734,85
2 054,68
3 020,07
175 104,24
218 654,31
169 551,67
206 780,67
309 225,25
105 466,44
406 066,63
406 495,00
389 684,65
242 161,19
479 724,00
271 796,78
1 903 538,75
3 186 376,21
1 962 542,73
1 820 184,87
2 413 053,16
2 475 305,10
30 018,43
59 482,65
1 163 218,93
723 750,35
1 029 014,86
1 410 154,35
716 267,34
2 493 115,04
2 042 922,84
935 073,74
1 972 506,24
1 407 373,97
13 883 112,00
4 236 134,00
7 058 553,00
10 442 946,13
3 360 150,38
4 592 161,88
17 672 559,29
12 488 534,48
12 982 241,90
14 173 561,45
10 081 123,99
10 809 841,71
58 506,01
70 223,62
680 225,44
1 114 017,19
632 788,80
71 921,85
760 693,46
603 806,43
151 578,34
298 818,73
55 990,00
67 609,34
89 246,86
182 823,36
126 227,51
53 010,60
163 373,80
54 306,01
12 102,26
13 881,82
356 960,68
5 628,30
70 960,60
3 257 540,90
182 589,98
67 671,37
24 743,24
3 192 864,66
155 728,05
179 773,67
77 501,53
214 986,69
118 624,13
561 269,13
353 229,50
1 458 359,34
5 349 446,92
4 341 273,47
373 610,87
1 475 363,59
1 083 169,67
VILLEJUIF
LE KREMLIN-BICÊTRE
L’HAŸ-LES-ROSES
GENTILLY
VENTILÉ
FRESNES
CACHAN
ARCUEIL
financier 2014
19 400,00
156 931,75
504 500,00
21 640,09
477 451,22
611 221,98
4 821 886,96
2 528 551,31
2 638 127,52
16 583 453,25
28 363 164,08
2 687,19
124 427,24
802 603,83
20 185,29
213 394,93
372 330,71
1 535 629,19
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 49
ressources
rapport
Recettes 2014
Recettes de fonctionnement
TOTALNON VENTILÉ
Taxe d’habitation (1)
13
Contribution
Foncière
des Entreprises (2)
12
1011
(3)
CVAE
89
Autres recettes fiscales et allocations compensatrices (4)
Recettes ordures ménagères (5)
1
Dotation Globale de Fonctionnement (6)
Compensation suppression part salaire (7)
7
Remboursement DSC 2002/2003 (8)
Recettes équipements culturels (9)
2
6
Recettes équipements nautiques (10)
Subventions (hors secteur culture et OM) (11)
5
3
Autres recettes (12)
Excédent de fonctionnement reporté (13)
Total
27 112 010,00
24 049 496,00
14 940 083,00
4 512 616,00
2 187 986,00
21 315 908,51
32 131,91
6 660 110,00
6 660 110,00
26 085 795,00
26 085 795,00
3 200 000,00
3 200 000,00
1 436 452,59
1 262 614,34
367 715,29
367 715,29
1 696 813,26
1 241 968,40
6 102 272,19
6 102 272,19
138 741 886,18
45 877 978,79
4
6
Recettes d’investissement
Subventions d’investissement (1)
Fonds de compensation de la TVA (2)
1
Affectation résultat de fonctionnement n-1 (3)
5
2
(4)
Emprunt
Dotations aux amortissements (5)
Autres recettes (6)
Total
4
3
50 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
1 672 810,79
1 604 272,00
11 352 031,00
7 480 930,00
2 756 055,51
432 373,99
25 298 473,29
234 827,38
1 604 272,00
11 352 031,00
7 480 930,00
2 756 055,51
15 308,80
23 443 424,69
3 274 473,00
2 495 476,00
1 244 805,00
1 995 845,00
2 866 858,00
2 962 437,00
4 766 078,00
1 571 586,00
656 381,00
4 014 883,00
2 758 738,00
1 458 450,00
VILLEJUIF
LE KREMLIN-BICÊTRE
3 929 741,00
1 854 147,00
901 295,00
L’HAŸ-LES-ROSES
2 612 865,00
6 406 559,00
5 079 907,00
GENTILLY
VENTILÉ
FRESNES
CACHAN
ARCUEIL
financier 2014
6 518 125,00
6 096 132,00
2 636 808,00
550 237,00
136 530,00
399 371,00
89 673,00
286 937,00
455 920,00
2 732 360,46
3 733 045,45
2 163 465,15
1 906 585,78
2 626 916,49
2 745 336,76
71 498,21
133 095,74
257 526,61
122 995,43
329 465,91
224 343,18
194 691,36
159 831,43
237 722,16
373 183,04
56 133,56
53 367,93
103 896,24
29 277,43
108 804,22
57 813,00
17 509 560,23
10 935 913,48
10 098 844,43
9 973 671,64
10 583 890,78
12 088 666,98
405 962,00
5 376 066,51
297 527,51
297 186,35
45 552,48
21 673 359,85
164 871,23
561 269,13
626 730,00
85 113,05
253 130,35
163 934,84
164 871,23
814 399,48
790 664,84
85 113,05
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 51
rapport
ressources
Budget annexe
Eau et assainissement
TOTALNON VENTILÉ
Recettes de fonctionnement 2014
2 235 394,14
19 532,50
Résultat de fonctionnement reporté 2013
225 157,77
225 157,77
Total des recettes
2 460 551,91
244 690,27
Dépenses de fonctionnement 2014 1 971 582,54
444 243,86
Recettes d’investissement 2014 796 961,30
272 421,28
Résultat d’investissement reporté 2013
3 406 333,26
3 406 333,26
Total des recettes
4 203 294,56
3 678 754,54
Dépenses d’investissement 2014 1 877 409,33
43 010,79
Activité économique
Recettes de fonctionnement 2014
306 365,21
Dépenses de fonctionnement 2014
324 873,88
Résultat de fonctionnement reporté 2013
25 164,96
Total des dépenses
350 038,84
Recettes d’investissement 2014 Résultat d’investissement reporté 2013
37 608,11
Total des recettes
37 608,11
Dépenses d’investissement 21 427,99
Mandats, titres et factures traités en 2014
Nombre de mandatsNombr
Budget principal
Budget annexe assainissement
Budget annexe activité économique
Total 52 RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014
8 926
538
192
9 656
VILLEJUIF
LE KREMLIN-BICÊTRE
L’HAŸ-LES-ROSES
GENTILLY
FRESNES
CACHAN
ARCUEIL
financier 2014
229 766,97
314 924,16
272 475,13
183 536,39
306 386,11
302 894,35
605 878,53
229 766,97
314 924,16
272 475,13
183 536,39
306 386,11
302 894,35
605 878,53
281 635,72
213 840,16
221 881,05
131 646,71
155 690,19
112 936,09
409 708,76
108 592,17
79 865,23
61 601,49
26 757,55
56 811,94
35 171,31
155 740,33
108 592,17
79 865,23
61 601,49
26 757,55
56 811,94
35 171,31
155 740,33
137 112,97
242 476,52
168 521,35
243 184,08
38 219,64
431 272,02
573 611,96
306 365,21
324 873,88
25 164,96
350 038,84
37 608,11
37 608,11
21 427,99
re de titresNombre de factures
1 976
31
80
2 087
5 430
RAPPORT D’ACTIVITÉ de La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre / 2014 53
Directeur de la publication :
Jean-Jacques BRIDEY
Président de la Communauté d’agglomération
de Val de Bièvre
Rédaction en chef :
Service communication du Val de Bièvre
Rédaction :
Haute Fréquence
Maquette :
Service communication du Val de Bièvre
Sur une création originale de Duo Design
Photos :
Service communication du Val de Bièvre,
MEVB, Institut d’aménagement et d’urbanisme, Sadev94
Couverture : Dominique Perrault Architecte / Adagp et le
nom du projet: gare du Grand Paris Express Villejuif IGR
Imprimé sur papier FSC
avec des encres végétales
et respectant la charte IMPRIM’VERT
Édition : novembre 2014
valouette
www.
agglo-valdebievre.fr
La Communauté d’agglomération de Val de Bièvre
7-9, avenue François-Vincent-Raspail 94114 Arcueil Cedex
tél. 01 55 01 03 03 / fax 01 55 01 05 10 / mail [email protected]

Documents pareils