european affairs / affaires europeennes
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28 February 2008 PDF file EUROPEAN AFFAIRS / AFFAIRES EUROPEENNES............................................................ 1 FINANCIAL TIMES..............................................................................................................................1 Dollar hits new low as Fed signals rate cut...........................................................................................2 Kosovo envoy stands firm against partition .........................................................................................3 Sarkozy given emissions challenge ........................................................................................................4 LIBERATION ........................................................................................................................................5 UE : une présidence mal partie .............................................................................................................5 L’euro, un malentendu à lever ..............................................................................................................7 LE MONDE ............................................................................................................................................8 Les espoirs d'une baisse des taux dans la zone euro douchés par deux responsables de la BCE ....8 LE FIGARO............................................................................................................................................9 L'Europe et l'euro...................................................................................................................................9 LES ECHOS .........................................................................................................................................10 Allemagne : le chômage baisse à nouveau en février.........................................................................10 L'Allemagne fait pression sur le Liechtenstein au niveau européen ................................................10 Berlin utilise le scandale de la fraude fiscale pour exiger plus de transparence en Europe...........11 L'Europe est ouverte à des fonds souverains moins opaques ...........................................................12 EL PAIS ................................................................................................................................................13 "Sin una Serbia estable no habrá Balcanes estables" .......................................................................13 The following articles are available at the ETUC Press Department / Les articles suivants sont disponibles au Département Presse de la CES: EUROPEAN AFFAIRS / AFFAIRES EUROPEENNES FINANCIAL TIMES 1 28/02/2008 Dollar hits new low as Fed signals rate cut By Krishna Guha in Washington Published: February 27 2008 15:21 | Last updated: February 28 2008 00:23 The dollar fell to a fresh record low against the euro on Wednesday as Ben Bernanke signalled that the Federal Reserve is likely to cut interest rates again next month. The single European currency breached $1.51 after the Fed chairman made it clear that the US central bank remained firmly focused on the risks to growth, in spite of some increase in inflation risk following a run of bad price reports. The Fed “will act in a timely manner as needed to support growth and to provide adequate insurance against downside risks”, Mr Bernanke told Congress. The Fed has cut rates five times since last summer, taking rates down from 5.25 per cent at the beginning of August to the current level of 3 per cent. However, Mr Bernanke said rate cuts to date had only had limited effect in easing overall financial conditions, in particular in the housing market. “It has been very difficult to lower long-term mortgage rates through Fed action,” he said, adding “what we have done has been mostly just to offset the tightening of credit” that would otherwise have taken place. Bernanke said risk spreads had increased and in recent weeks there had been “some backing up in longer-term Treasury rates”, together muting the impact of Fed easing. He said the US was experiencing an increasingly broad-based slowdown. Consumer spending “appears to have slowed significantly” while “the business sector has also displayed signs of being affected by the difficulties in the housing and credit markets”. Moreover, “nonresidential construction is likely to decelerate sharply in coming quarters”, he said. Warning that “the risks to this outlook remain to the downside”, the Fed chairman highlighted a number of threats to growth. The housing market or labour market “may deteriorate more than is currently anticipated” and “credit conditions may tighten substantially further”. In contrast, there were risks in both directions to inflation, although recent increases in commodity prices and the bad inflation numbers “suggest slightly greater upside risks” to prices than the Fed perceived last month. While the prospect of more rate cuts put pressure on the dollar, gold and oil set new highs and stocks and Treasury bonds traded in a volatile manner. Mr Bernanke’s appearance on Capitol Hill came as Sir John Gieve, deputy governor of the Bank of England, called on international regulators to consider new rules that would require banks to hold more capital in the boom years of a credit cycle but allow that to drop as the cycle turned down. 2 The Commerce Department, meanwhile, reported that sales of new homes fell to the slowest pace in nearly 13 years. Additional reporting by Norma Cohen in London FT – 28/02/2008 Kosovo envoy stands firm against partition By Neil MacDonald in Pristina Published: February 27 2008 19:59 | Last updated: February 27 2008 19:59 Kosovo’s new European Union special envoy has taken a tough line against ethnic partition within this latest, and supposedly final, Balkan breakaway state. “This country ... should not end up even with soft partition,” Peter Feith, the EU chief diplomat, told the Financial Times in an interview. The veteran Dutch diplomat, who arrived last week as special representative, will also head the western-backed supervisory office ensuring safeguards for ethnic minorities, including the 120,000 Serbs who overwhelmingly reject independence from Serbia. His parallel mandate as International Civilian Representative (ICR) could start by next week, assuming the US and leading EU countries can persuade the United Nations secretary-general, Ban Ki-moon, to cede responsibilities without the consent of Russia, Serbia’s ally on the UN Security Council. The UN would make the handover in most parts of Kosovo 120 days later, in line with the status package embraced by Brussels and Kosovo’s government, Mr Feith says. “The clock starts ticking the moment I’m appointed as ICR.” Two thousand EU-led police and justice officials will be deployed in the same four months “over the whole territory of Kosovo”, says Yves de Kermabon, the commander of the “rule of law” mission. The UN protectorate admin-istration, in place since 1999, has already ruled too long, damping the initiative of an entrepreneurial-minded population, Mr Feith says. Anticipating the hand-over, EU officials are gearing up for a donor conference in June to jump-start the economically crippled state with €700m€1bn ($1.1bn-$1.5bn, £530m-£760m) worth of aid for the first two years. Yet in the economic sphere, Mr Feith will be no more than the government’s “close adviser”. He plays down the potential for disagreements, or for the local authorities to deflect responsibility on to him for unpopular fiscal belt-tightening. Although he will be empowered to dismiss elec-ted officials, this will not be another Bosnia-Herzegovina, where international viceroys have become the foil for local politicians to avoid responsibility, Mr Feith promises. Nato’s peacekeeping force of nearly 17,000 troops is due to stay in Kosovo indefinitely. James Lyon, Balkan adviser for the International Crisis Group, says: “Knowing how to play both sides the EU-Nato equation is essential to get things done.” 3 The other big lesson from Bosnia, Mr Feith says, is the importance of multi-ethnic integration. While Serbs can have decentralisation to preserve their culture and identity, that does not mean Kosovo must accept a stubborn “entity” that answers to Belgrade rather than Pristina, Mr Feith says. Even Martti Ahtisaari, the UN envoy and chief architect of the status plan, admitted that decentralisation could mean de facto partition for the north. Not so, Mr Feith insists. If Serb-dominated northern Kosovo requires a “more gradual approach”, the UN can remain the main authority there – but only temporarily. In the long run, Kosovo must become a multi-ethnic state. Serbs could orient themselves to Pristina over time if the EU does what it does best. “Open the taps and pour in money,” a US diplomat says. The FT - 28/02/2008 Sarkozy given emissions challenge By Fiona Harvey in Svalbard Published: February 27 2008 02:19 | Last updated: February 27 2008 02:19 José Manuel Barroso, president of the European Commission, on Tuesday challenged Nicolas Sarkozy to use his European Union presidency to push through ambitious environmental targets. Mr Barroso told the Financial Times at a meeting in Svalbard, Norway, that the French presidency of the EU, which begins in July, would have to ensure the ambitious -targets were agreed by European member states and -parliament. The targets – to cut carbon emissions by 20 per cent, generate 20 per cent of energy from renewables and improve energy efficiency by 20 per cent, all by 2020 – have come under intensifying attack from industrial leaders and some politicians in the month since they were unveiled. “I have no doubts about the commitment of Mr Sarkozy. It will be his responsibility to get agreement among all member states: he will be chairman [of meetings where the targets are discussed],” he said. “There are some negotiations going on but I am -completely confident that at the end we will get agreement. The EU leaders unanimously approved [the -proposal last March] and it will be respected – if not, it will be a blow to our -credibility.” Some voices in Mr Sarkozy’s government have criticised the targets as too tough. This week, Hervé Novelli, France’s junior ministry for industry, warned that toostringent targets could “change the competitiveness of our economy and our companies”. Some European industries have also warned that the region risked losing jobs to countries such as China by pursuing stricter climate change policies. France, Germany and several other countries have expressed concern about the way in which the targets would be implemented on heavy industries through the EU’s emissions trading scheme. 4 Mr Barroso also urged developing countries to play a larger role in cutting -carbon emissions. He said governments of some such countries still believed industrialised countries were trying to hold back their economic development by insisting they curb emissions. But he dismissed this as “traditional third world rhetoric, to put it bluntly”. Mr Barroso said the countries with the biggest populations, such as China and India, “should understand that this brings bigger responsibilities”. Mr Barroso welcomed as “an encouraging signal” an indication earlier this week from a White House official that the US appeared to be ready to back binding targets on emissions cuts for the first time. Global warming is already bringing significant changes to regions such as the Arctic, where sea ice last year was at its lowest recorded extent. Mr Barroso said the EU was defining a new “Arctic strategy” that would determine how member states approached the new opportunities in transport and the exploitation of oil and minerals that Arctic thawing could bring. LIBERATION 28/02/2008 UE : une présidence mal partie Pierre Moscovici député socialiste du Doubs et ancien ministre des Affaires européennes. QUOTIDIEN : jeudi 28 février 2008 Une fois encore, lors de sa récente allocution télévisée sur l’Europe, hélas passée inaperçue au milieu du pathétique feuilleton de Neuilly, Nicolas Sarkozy s’est accordé la palme de «sauveur» de l’Union européenne. A ses yeux, «la France est de retour en Europe». Elle aurait retrouvé son influence, imposé à nouveau ses valeurs, reconquis un rôle dynamique dans la construction communautaire. En est-il si sûr ? La ratification du traité de Lisbonne marque-t-elle la fin de la «crise» européenne ? La sortie - enfin ! - de l’impasse institutionnelle suffira-t-elle à relancer le train des réformes en Europe ? Bien imprudent serait celui qui répondrait par l’affirmative… Plutôt que de céder à l’autosatisfaction, il faut voir dans la future présidence française de l’Union européenne, au second semestre 2008, une opportunité à saisir. Tâchons de ne pas manquer l’occasion. La France est attendue par ses partenaires, qui savent qu’un grand pays fondateur peut lancer des chantiers décisifs. Comment faire de cette présidence un vrai moment de consolidation institutionnelle, d’impulsion, nécessaire et même urgente, donnée à un nouveau modèle social européen ? Le traité modificatif est un progrès réel mais modeste pour le projet européen. Les avancées sont là. J’en vois au moins six : un discours et une action plus unis sur la scène internationale grâce au «haut représentant», un président du Conseil européen plus stable, un président de la Commission choisi en fonction du résultat des élections européennes, l’extension de la codécision entre le Parlement européen et le Conseil des ministres à une quarantaine de domaines, 5 le vote à la majorité qualifiée au sein du Conseil, le maintien, même sous conditions, du caractère contraignant de la charte européenne des droits fondamentaux. Pour autant, le traité ne résout pas tout, loin s’en faut. On avait dénoncé la lourdeur, l’inaccessibilité du traité constitutionnel : voilà un «traité simplifié» qui multiplie protocoles, dérogations et clauses d’opt-out [«exemption», ndlr]. Il comporte aussi beaucoup de lacunes. On ne peut que regretter par exemple que le traité ne modifie pas les statuts de la Banque centrale européenne pour inclure dans ses attributions la croissance et l’emploi. Le traité ne prévoit pas non plus le vote à la majorité qualifiée pour les questions fiscales et sociales. Il n’ouvre pas de nouvelles compétences énergétiques ou environnementales. Au total, si un réel pas en avant institutionnel est accompli, la question de fond demeure posée : vers quelle Europe voulons-nous aller ? C’est la réponse à cette interrogation, et elle seule, qui peut donner sens à notre présidence. Force est de constater que de graves inégalités persistent dans les sociétés européennes, que l’Europe peine à produire des résultats dans le champ économique et social, et que c’est là la raison principale de l’éloignement de ses peuples. Il s’agit donc de permettre à l’Europe de protéger ses citoyens, de les promouvoir par l’accès à la croissance, d’aider à réparer les dégâts de la mondialisation. Cela doit être un enjeu essentiel pour la présidence française. Saura-t-elle affirmer clairement cette priorité ? Quelle place sera-t-elle capable de regagner au sein de l’Europe ? Une chose est sûre : il est impératif que notre pays sorte d’une logique d’influence défensive pour arriver à une attitude plus collective et créatrice. Au-delà d’une attente positive, de ce «désir de France», la présidence de notre pays sera aussi «attendue au tournant». Les chantiers sont là : relance de la construction communautaire via une réforme institutionnelle à la fois nécessaire et difficile ; poursuite des objectifs définis par une stratégie de Lisbonne révisée ; renforcement du couple franco-allemand, restauration d’une relation de confiance avec la Commission ; action déterminée vers un nouveau modèle social et écologique européen, solidarité affirmée avec le Sud et la Méditerranée… Si ces chantiers sont faciles à dessiner, on peut se demander, compte tenu des discours ambigus et changeants du président de la République sur l’Europe, s’ils seront ouverts avec la détermination nécessaire, alors que son équipe est tiraillée entre les proeuropéens, comme Jean-Pierre Jouyet et Bernard Kouchner, et les néosouverainistes, comme Henri Guaino. Nicolas Sarkozy sera jugé sur ses résultats. Pour l’heure, il hésite entre des intuitions justes - le traité modificatif et des pulsions populistes. De quel côté tombera-t-il ? L’immodestie dont il fait preuve, le nationalisme rampant dont il truffe ses discours, son attitude incorrigiblement donneuse de leçons avec notre partenaire essentiel, l’Allemagne, son agressivité permanente à l’égard des institutions européennes peuvent conduire à de graves erreurs. En outre, nous sommes loin d’être les meilleurs élèves de la classe. Le niveau élevé de notre déficit budgétaire, nos condamnations répétées par la Cour de justice des Communautés européennes, notre absentéisme chronique ne nous permettent pas de donner des leçons. Car la France - notamment sur les finances publiques, sur les quotas de pêche ou sur le projet contestable d’Union méditerranéenne - est aujourd’hui à juste titre suspectée de ne pas se plier vraiment aux règles du jeu communautaire ou de partager son esprit. Or notre présidence exige que nous soyons exemplaires quant au respect de nos obligations européennes. La modestie, le respect, l’exemplarité : tels doivent être les repères clairs de notre présidence. Je ne suis pas certain que ce soit, pour le moment, la direction choisie. L’arrogance n’a plus sa place au sein d’une Europe à 27. Le président de la République aime l’Europe, dit-il, mais à condition qu’elle lui ressemble. Il a tort. Dans ce domaine, comme dans d’autres, le narcissisme n’est vraiment pas de mise. On lui préférera moins de démesure et plus de générosité dans la relance 6 d’un grand projet collectif. Si Nicolas Sarkozy ne prend pas conscience de cette nécessité, la présidence française de l’UE est mal partie. Libération – 28/02/2008 L’euro, un malentendu à lever Jean-Pierre Chevènement ancien ministre, président d’honneur du MRC. QUOTIDIEN : jeudi 28 février 2008 Un malentendu historique originel pèse sur l’actuelle politique économique de la zone euro. La France a cru s’approprier avec l’euro la puissance du mark allemand, mais, en fait, c’est l’Allemagne - en l’occurrence Helmut Kohl et le président de la Bundesbank de 1988 à 1991, Karl Otto Pöhl - qui a imposé ses conditions à la France : indépendance de la Banque centrale, critères de convergence astreignants, prolongés par le pacte de stabilité conclu à Amsterdam en 1997. Le modèle allemand - lutte exclusive contre l’inflation, indifférence au taux de change - a mis la croissance européenne en berne depuis 1991 et a fait de l’Europe le spectateur impuissant de son déclin économique. Certes l’Allemagne peut aujourd’hui se targuer d’un excédent commercial de 200 milliards d’euros en 2028, mais celui-ci est la contrepartie d’une compression des coûts salariaux et de la demande interne depuis sept ans, qui entraîne chez elle une croissance encore plus faible que chez ses partenaires de la zone euro. La politique économique allemande n’offre pas seulement l’exemple d’une stratégie non coopérative en Europe. Elle constitue pour l’Allemagne même un choix malthusien, privilégiant les intérêts des rentiers et du capital financier sur ceux du monde du travail et sur la croissance. Que faire face à la récession qui s’étend inexorablement ? Le pacte de stabilité fonctionne à contre-emploi, et la Banque centrale européenne refuse de baisser ses taux. A peu près tous les responsables politiques en France, de gauche ou de droite, ont réclamé depuis des années un gouvernement économique de la zone euro (1), voire un changement des statuts de la Banque centrale, des pouvoirs réels donnés à l’Eurogroupe [ministres de l’Economie des pays de la zone euro, ndlr] pour lutter contre l’appréciation du change, la non-prise en compte dans le calcul des déficits budgétaires des dépenses publiques consacrées à la recherche, etc. La ratification du traité de Lisbonne semble avoir enterré ces velléités de réforme. La France et l’Europe restent tétanisées face à la fuite en avant du système étatsunien : surendettement intérieur et extérieur, chute du dollar, enlisement au Moyen-Orient. Nos réflexes sont d’un autre temps : celui où les épargnants allemands grugés par la spoliation originelle de 1948 assignaient la défense de l’épargne comme seul objectif à la Bundesbank. La Banque centrale européenne maintient dans un contexte entièrement nouveau les priorités de la «Buba». L’économie française étouffe d’avoir importé un modèle qui ne convient ni à sa démographie ni à son industrie… Deux facteurs peuvent cependant conduire à l’avènement d’un véritable gouvernement économique de la zone euro : la pression des Etats-Unis en vue de provoquer une relance européenne, à travers l’acceptation de déficits accrus, et le basculement prévisible des mentalités outreRhin. Les syndicats allemands en effet supportent de plus en plus mal la cure d’austérité qui leur a été imposée depuis sept ans. Avec le ralentissement économique, le commerce extérieur allemand, selon la fédération du patronat 7 allemand, cessera de contribuer en 2008 à la croissance. Comment enfin ne pas voir que le surgissement au-dessus de la barre fatidique de 5 % des voix d’un nouveau parti à gauche de l’échiquier politique allemand - die Linke - peut peser de manière déterminante dans le sens d’une réorientation keynésienne de la politique économique ? Le SPD sera obligé de tenir compte de ce nouveau partenaire, et c’est tout l’axe de la politique allemande qui peut se déplacer dans les années qui viennent. La levée du malentendu originel sur l’euro ouvrirait un nouvel horizon à la coopération franco-allemande. La zone euro pourrait alors jouer le rôle d’un espace keynésien. Ce serait l’intérêt de l’Europe, mais aussi des Etats-Unis et du reste du monde. (1) Un colloque a été organisé à ce sujet par la Fondation Res Publica le 18 février à Paris. www.fondation-res-publica.org LE MONDE 28/02/2008 Les espoirs d'une baisse des taux dans la zone euro douchés par deux responsables de la BCE LEMONDE.FR avec AFP | 27.02.08 | 18h20 • Mis à jour le 27.02.08 | 18h36Consultez les dépêches vidéo des agences AFP et Reuters, en français et en anglais. Abonnez-vous au Monde.fr : 6€ par mois + 30 jours offerts Lors d'un discours prononcé pendant une réunion à Bonn, en Allemagne, avec des responsables de la coalition au pouvoir, mercredi 27 février, Alex Weber, président de la Bundesbank, a souligné les risques inflationnistes liés à une baisse des taux directeurs dans la zone euro. Il a déclaré : "Le consensus dominant actuellement sur le marché concernant les attentes en matière de taux sousestime à mon avis clairement les risques d'inflation." Et d'insister : "Les attentes en matière de taux pour la zone euro ne reflètent en tous les cas pas l'évaluation de la politique monétaire d'une banque centrale, qui est dévouée à la stabilité des prix." Alors que l'euro a franchi la cap historique de 1,5 dollar mardi 26 février, les marchés financiers misent sur une baisse des taux dans les prochains mois, certains opérateurs dès avril. BAISSE DES TAUX TOUJOURS ATTENDUE Début février, le président de la Banque centrale européenne, Jean-Claude Trichet, avait admis que les incertitudes pour la croissance étaient "inhabituellement élevées", des propos interprétés comme le début d'un virage devant conduire dans les mois à venir à un assouplissement des conditions du crédit en zone euro. Le principal taux de la zone euro est à 4 % depuis juin, celui de la Réserve fédérale américaine est tombé à 3 %. Mais pour Nout Wellink, également membre du conseil des gouverneurs de la Banque centrale européenne, qui intervenait mercredi 27 février lors d'une conférence à New York, l'économie de la zone euro se porte "assez bien" même si 8 elle n'est pas pour autant déconnectée de l'évolution de l'économie américaine. Il a ajouté que la BCE doit "surveiller de près" les tensions inflationnistes. LE FIGARO 28/02/2008 L'Europe et l'euro 27/02/2008 | Mise à jour : 21:28 | . L'éditorial de Gaëtan de Capèle du 28 février. Il fallait s'y attendre, la nouvelle poussée de fièvre sur l'euro n'a pas perturbé plus que cela la sérénité des gardiens du temple de la Banque centrale européenne. Pas plus que la mauvaise humeur renouvelée de plusieurs pays européens, France en tête, qui s'inquiètent haut et fort de ses conséquences sur la croissance et sur l'emploi industriel. Les yeux rivés sur l'inflation, la BCE, qui n'a pas, sur le papier, à se préoccuper des parités monétaires, ne déviera pas de sa ligne de conduite : il n'est pas question pour elle, pour le moment, de baisser ses taux d'intérêt pour stimuler l'activité économique ou pour calmer la surchauffe de la monnaie unique. Et peu importe à ses yeux que son homologue américaine ait choisi une voie radicalement opposée. Avec le franchissement de la barre hautement symbolique de 1,50 dollar pour un euro, le débat sur l'euro fort change cependant de nature. Il pose avec une acuité nouvelle la question du rôle que joue notre devise dans la qualité des performances économiques européennes. S'il nous protège un peu de la flambée du prix des matières premières, notamment de celle du baril de pétrole, l'euro fort pénalise aussi beaucoup la compétitivité européenne. Depuis longtemps déjà, de grands groupes industriels tirent la sonnette d'alarme. Que disent-ils ? Que l'on ne peut plus tenir face à la concurrence en produisant avec un euro de plus en plus cher, tout en facturant avec un dollar ou une autre devise de plus en plus faible. Le plus virulent d'entre eux n'est autre que le plus européen, Airbus. Il est prêt à délocaliser une partie de sa production pour rester compétitif face à Boeing. Et si les champions du CAC ne connaissent pas la crise, comme en témoignent leurs résultats, c'est qu'ils ont déjà largement organisé cette délocalisation. De nombreuses entreprises de moindre envergure leur ont emboîté le pas. Depuis plusieurs mois, les plans sociaux se succèdent et, l'an dernier, pas moins de 46 000 emplois industriels ont disparu dans l'Hexagone. Ailleurs, en Europe, la situation est tout aussi tendue, y compris en Allemagne, où l'un des fleurons de l'industrie, BMW, vient d'annoncer la suppression de 7 500 emplois en mettant l'euro en cause. Le procès instruit contre la BCE, accusée d'autisme et d'inertie face à une telle situation, est partiellement injuste. Les flux financiers mondiaux étant ce qu'ils sont, voudrait-elle faire baisser l'euro qu'elle n'en aurait pas les moyens. En outre, il serait bien illusoire d'attendre de Francfort on ne sait quel coup de baguette magique, qui réglerait les problèmes industriels de l'Europe. Lesquels relèvent avant tout du cadre dans lequel évoluent les entreprises. De ce point de vue, la France a un immense chantier devant elle, qu'il s'agisse de fiscalité ou d'organisation du travail. Elle ne saurait s'en exonérer. Mais tout cela n'interdit pas le débat que réclament Paris et d'autres : pourquoi ne pas réfléchir collectivement à une stratégie économique européenne et à l'élaboration d'une politique monétaire qui prendrait davantage en compte les aléas de la conjoncture ? Or, le seul fait d'aborder ce sujet est, paraît-il, incorrect, interdit. Avec un euro à 1,50 dollar, ce n'est plus acceptable. 9 LES ECHOS Allemagne : le chômage baisse à nouveau en février [ 28/02/08 - 10H36 - actualisé à 10:46:00 ] Aidé par la bonne santé des entreprises, le taux de chômage brut est descendu à 8,6% outre-Rhin au cours du mois. 3,617 millions d'Allemands sont à la recherche d'un emploi Le taux de chômage a encore baissé en Allemagne au mois de février, aidé à la fois par la bonne santé des entreprises et un hiver doux, selon des chiffres diffusés jeudi par l'Agence pour l'emploi. En février, le taux de chômage brut, qui fait référence dans le débat public, est descendu à 8,6% après 8,7% le mois d'avant. Au total, 3,617 millions de personnes étaient à la recherche d'un emploi, soit 42.000 de moins que le mois d'avant. "La demande en main-d'oeuvre des entreprises reste à un niveau très élevé", a commenté le président de l'agance Frank Weise, cité dans un communiqué. L'amélioration du marché du travail se réflète aussi nettement dans les chiffres en données corrigées variations saisonnières, jugées par les économistes plus représentatives de l'état du marché. Le nombre de chômeurs a diminué de 75.000, un résultat nettement meilleur que la baisse de 50.000 prévue par le consensus du marché. (source AFP) Les echos L'Allemagne fait pression sur le Liechtenstein au niveau européen [ 28/02/08 - 10H34 - AFP ] Berlin fait pression sur le Liechtenstein au niveau européen pour qu'il respecte les standards européens de transparence financière, a déclaré le ministre allemand des Finances Peer Steinbrück. "Nous faisons pression au niveau européen et exerçons notre influence", a dit le ministre dans un entretien au quotidien régional allemand Ruhr Nachrichten paru jeudi. Le Conseil des ministres des Finances de l'UE se penchera sur le sujet la semaine prochaine, selon M. Steinbrück, qui ne cesse de revenir à la charge depuis la révélation que des centaines de riches contribuables allemands ont dissimulé au fisc des placements au Liechtenstein. Si la politique "ne fait pas de progrès au niveau européen, nous prendrons des mesures en Allemagne," a mis en garde M. Steinbrück. Il a réitéré la menace de rendre obligatoire la déclaration des investissements dans la principauté ou d'"imposer à la source chaque virement réalisé depuis l'Allemagne vers le Liechtenstein". Le ministre a par ailleurs qualifié de "totalement correct" le comportement des services secrets allemand (BND) qui ont accepté de payer un informateur qui offrait des documents bancaires secrets du Liechtenstein. Ceux qui critiquent 10 cette action devraient se poser la question suivante, selon M. Steinbrück: "Quel vent d'indignation aurait soufflé sur l'Allemagne si nous avions renoncé à poursuivre des auteurs criminels de fraude fiscale?" Le ministre avait déjà menacé la semaine dernière de "compliquer les mouvements d'affaires" avec la principauté, dans "l'objectif qu'il ne soit plus attrayant de faire des affaires avec le Liechtenstein". Considéré comme un paradis fiscal à l'instar d'Andorre et Monaco par l'Organisation pour la coopération et le développement économique (OCDE), la principauté a fait savoir qu'elle maintiendra son secret bancaire et l'anonymat des fondations. Les echos Berlin utilise le scandale de la fraude fiscale pour exiger plus de transparence en Europe [ 28/02/08 ] Le ministre allemand des Finances, Peer Steinbrück, veut inscrire l'évasion fiscale à l'agenda de l'Ecofin de mardi prochain. La chancelière Merkel a mis la pression sur le prince Albert II de Monaco, en visite officielle hier à Berlin. Plus de dix pays européens enquêtent désormais sur certains de leurs ressortissants. DE NOTRE CORRESPONDANT À BERLIN. Le gouvernement allemand compte bien profiter de l'onde de choc médiatique provoquée par le scandale fiscal autour du Liechtenstein pour obtenir plus de transparence en Europe. Une dizaine de pays européens, dont la Grèce et la République tchèque, enquêtent désormais sur les placements de certains de leurs ressortissants dans la principauté alpine. La Grande-Bretagne a payé quelque 100.000 livres (132.000 euros) pour se procurer une liste de 100 noms de résidents britanniques qui se sont épargnés, au total, 100 millions de livres d'impôt. « Ceux qui ont caché leurs revenus et leurs profits au HMRC doivent se présenter pour une divulgation rapide et complète », a prévenu Her Majesty Revenue & Customs, l'équivalent de la Direction des impôts En attendant le résultat des enquêtes, le ministre allemand des Finances compte ajouter le thème de l'évasion fiscale à l'agenda du prochain Conseil Ecofin. Peer Steinbrück veut convaincre ses homologues européens, mardi à Bruxelles, d'intensifier la lutte contre les contribuables qui cachent des fonds dans les paradis fiscaux. Puisque l'OCDE montre particulièrement du doigt, outre le Liechtenstein, Monaco et Andorre, la chancelière Merkel a mis hier la pression sur le prince Albert II de Monaco, en visite officielle à Berlin. Elle veut corriger « des pratiques qui conduisent à rendre la fraude fiscale intéressante ». Angela Merkel s'est toutefois montrée beaucoup moins tranchante qu'avec Otmar Hasler, le chef du gouvernement du Liechtenstein, en visite la semaine dernière. « On ne peut mettre sur le même pied Monaco et le Liechten stein », a déclaré, hier matin, le porte-parole de la chancelière. De fait, le prince Albert a donné son accord, a-t-on appris hier soir, à « une coopération fiscale entre les autorités allemandes et Monaco, ainsi qu'un échange d'informations dans la lutte contre la fraude fiscale, le blanchiment d'argent et la corruption », selon la chancellerie. Les autorités monégasques avaient, il est vrai, préparé un argumentaire offensif à l'occasion de cette visite officielle. Dès hier matin, le ministre monégasque des 11 Finances, Gille Tonelli, a indiqué que la principauté « n'entend pas rester à l'écart d'un mouvement général d'information », ajoutant, toutefois, « lorsqu'il sera appliqué réellement par tous ». Il a déploré que certains Etats ayant signé les engagements proposés par l'OCDE n'aient pas donné suite. Le prince lui-même a mené une contre-attaque préventive en donnant une interview au quotidien « Frankfurter Allgemeine Zeitung ». Il y déclare que « la principauté s'est employée, depuis des années, à mettre ses banques en conformité avec les standards internationaux ». Il y souligne aussi que, cette année, l'imposition à la source des intérêts bancaires allait passer de 15 % à 20 %. Enquête préliminaire à Vaduz Le Liechtenstein, de son côté, semble lui aussi vouloir lancer un contre-feu, après avoir été, la semaine dernière, l'objet d'attaques très dures du monde politique allemand. Le parquet de Vaduz a annoncé, hier, l'ouverture d'une enquête préliminaire contre l'informateur qui a vendu aux services secrets allemands les données confidentielles qui ont lancé le scandale. L'enquête vise « Heinrich Kieber et auteurs inconnus » sous le soupçon de « divulgation de secrets d'entreprise au profit de l'étranger ». La justice de Vaduz a transmis aux parquets de Munich et de Bochum deux demandes d'entraide judiciaire, ce qui ne manque pas de sel. Heinrich Kieber, quarante-deux ans, ancien employé de la banque LGT, appartenant à la famille princière du Liechtenstein, a vendu pour plus de 4 millions d'euros des documents qu'il avait eu pour mission de numériser. Le Liechtenstein a critiqué les méthodes allemandes. Il n'a guère été soutenu que par Copenhague. Les autorités allemandes enquêtent sur un millier de contribuables « suspects ». Le chef de la Deutsche Post a déjà dû démissionner, il y a deux semaines, après que la télévision a filmé les perquisitions à son domicile. La presse allemande s'attend à de nouvelles révélations. KARL DE MEYER Les echos – 28/02/2008 L'Europe est ouverte à des fonds souverains moins opaques [ 28/02/08 ] La Commission européenne l'a confirmé : les fonds souverains sont les bienvenus dans l'Union, mais à condition d'être plus transparents et mieux encadrés, grâce à la mise en place d'un code de conduite volontaire. DE NOTRE BUREAU DE BRUXELLES. L'Union n'a ni l'intention ni les pouvoirs de légiférer pour réguler l'activité des fonds souverains, ces nouveaux véhicules d'investissements de la finance internationale. Ils gèrent aujourd'hui des sommes estimées à 2.500 milliards de dollars. Elles pourraient atteindre 12.500 milliards d'ici à 2025. L'Union souhaite que ces fonds, contrôlés par des pays tiers, respectent un « code de conduite » volontaire mis en place sous l'égide du Fonds monétaire international. C'est ce qu'ont expliqué hier les deux commissaires responsables, Joaquin Almunia, chargé des Affaires économiques et monétaires, et Charlie McCreevy, responsable du Marché intérieur, en présentant une communication (« Les Echos » du 26 février) qui définit la stratégie de l'Union que devraient entériner les chefs d'Etat et de gouvernement des Vingt-Sept à la mi-mars. « La plupart des 12 fonds ont des pratiques de gestion claires et transparentes qu'il faut encourager. Mais, dans certains cas, un manque de transparence peut provoquer des réactions négatives dans les pays qui les accueillent », a souligné Joaquin Almunia. « L'Europe est ouverte à leurs investissements. Nous devons faire avancer les travaux du FMI et de l'OCDE pour améliorer les informations sur ces fonds » a ajouté Charlie McCreevy. Pour la Commission, une législation communautaire serait inefficace, ces fonds qui se sont développés ces dernières années dans les pays producteurs de pétrole et aussi en Chine, en Asie et en Russie - opérant au niveau mondial. Elle estime, en outre, qu'une réglementation européenne trop stricte pourrait les détourner de l'Union alors qu'ils constituent une manne inespérée pour soutenir la croissance et l'économie. Des débats délicats Un code de conduite élaboré notamment avec les pays d'où proviennent ces fonds permettrait cependant de s'en protéger, comme le permettent déjà les règlements communautaires sur les investissements étrangers, en cas d'opacité suspecte sur leur provenance et leurs objectifs. Les ministres des Finances devraient avoir un premier débat sur cette stratégie la semaine prochaine, avant de transmettre le dossier aux dirigeants de l'Union, qui se retrouveront pour leur sommet de printemps à Bruxelles, les 13 et 14 mars. Les débats s'annoncent délicats, l'Allemagne souhaitant mieux contrôler les investissements étrangers dans les entreprises qu'elle considère stratégiques, Nicolas Sarkozy se disant « ouvert » à ces fonds si leurs intentions sont « sans ambiguïté » et leur gestion « transparente ». JACQUES DOCQUIERT EL PAIS 28/02/2008 "Sin una Serbia estable no habrá Balcanes estables" RAMÓN LOBO (ENVIADO ESPECIAL) - Belgrado - 28/02/2008 Reelegido hace menos de un mes, el europeísta Borís Tadic, de 50 años, reconoce en esta entrevista los peligros que afronta Serbia tras la secesión de Kosovo en su camino hacia la UE El trabajo de Borís Tadic parece más el de un funambulista que el de un presidente. Defiende con pasión la integración de Serbia en la Unión Europa, y a la vez lucha contra la declaración unilateral de independencia de Kosovo alentada por los principales países de la UE, porque crea precedentes peligrosos: "Hay muchos Kosovo ahí fuera". Admite dificultades internas: "Van ser dos años difíciles, pero soy optimista". Se define como un "no nacionalista" en un país donde casi todos los políticos lo son en algún grado. "Pero soy serbio y tengo a Kosovo en el centro de mi identidad". En qué manos está la bandera La crisis de Kosovo aviva el nacionalismo en Belgrado y arrincona a los europeístas 13 Encuesta: ¿Consideras similar el caso kosovar al del País Vasco? "Si los albaneses lo van a tener todo y nosotros nada, habrá problemas" "No somos los únicos culpables de lo que ha sucedido en los Balcanes" "Nos ayudaría que España defienda una posición de principios en la UE" Pregunta. Después de los graves incidentes de la semana pasada, ¿cuál es el plan? Respuesta. No espero nuevas manifestaciones ni disturbios. Tenemos que tener una salida racional de este proceso. No vamos a renunciar a Kosovo. Hay una posición de principio en la defensa de nuestros intereses y de la ley internacional. Vamos a utilizar todos los recursos diplomáticos y políticos en esa defensa pero sin violencia. Eso también es una posición de principio. P. ¿Estaban los incidentes planificados o sólo fueron vándalos fuera de control? R. Hay una investigación en marcha y no puedo opinar hasta que concluya. Esta violencia era previsible porque la gente está enfadada. No sé cómo reaccionarían España, Alemania u otros países si perdieran parte de su territorio, de su identidad. Hay una falta de entendimiento europeo de los retos a los que se enfrenta Serbia. Sin una Serbia estable no habrá unos Balcanes estables ni integración regional en las estructuras europeas. P. ¿Por qué en Serbia no se aceptó que en realidad Kosovo se perdió en 1999 y que el culpable fue Slobodan Milosevic? R. No quiero hablar de Milosevic. Trato de olvidarle. Lo importante es hallar una solución de compromiso. Eso es lo racional. Si tenemos vencedores y vencidos no habrá estabilidad. Si los albaneses van a conseguir todo y los serbios perder todo habrá un problema. Si vamos a tener una Serbia inestable, no sólo Serbia sufrirá las consecuencias. P. ¿Ese compromiso sería la partición de norte de Kosovo? R. No hablo de partición, sino de compromiso. Este tipo de independencias impuestas, unilaterales, crean otras declaraciones unilaterales. No está en nuestro interés tener un conflicto enquistado para los próximos cinco, 10 o 20 años, como en Chipre. No queremos ese tipo de solución. Queremos una solución aceptada por ambas partes. Eso está también en el interés de Europa. Algunos de los países que han reconocido el Kosovo ilegal están cometiendo un error histórico que no contribuye a la estabilidad, más bien a lo contrario. P. ¿Qué ha aprendido la sociedad, la clase política, tras cuatro guerras balcánicas? R. No aislamiento. No guerra. Esa es la doble lección. La gente en Serbia entiende que el camino es Europa aunque varios países europeos no sean suficientemente justos con la integridad de nuestro país. La gente entiende que debemos ser miembros de la UE, que está en nuestro interés nacional. No renunciamos a Kosovo ni a ser miembros de la UE. P. Uno de los problemas es que Serbia no ha pasado por una catarsis. Si se habla de Srebrenica muchos no aceptan la realidad. No ha habido una transición. 14 R. Como psicólogo, más que como presidente, puedo entender a mi pueblo. La crisis política de Yugoslavia en los noventa fue desgraciadamente la continuación de la II Guerra Mundial. Tenemos víctimas en todos los lados. Hay que pedir perdón. Alguien tiene que empezar y yo ya lo hice. En Srebrenica. En Zagreb. La imagen negativa creada en los medios de comunicación extranjeros en los noventa sobre los serbios no fue justa. No somos los únicos culpables. No vivimos la catarsis porque la gente no quiere aceptar que fuimos los únicos culpables. La gente sencilla sabe lo que pasó pero no quieren hablar de ello porque esperan que los demás también pidan perdón. Esto es muy importante para un proceso de reconciliación verdadera, de reformas e integración en la UE. No es realista esperar que seamos los únicos en reconocer errores pasados cuando estamos perdiendo una parte de nuestro territorio y de nuestra identidad. P. Qué puede hacer la UE después de Kosovo. Parece que nunca existió un plan estratégico y sí muchos cambios de dirección. R. Si soy honesto, diré que no espero que la UE vaya a facilitar este proceso. Todo lo que hemos tenido en los últimos ocho años han sido obstáculos. Esa es nuestra realidad. Ha habido muchas promesas, pero no oportunidades para Serbia. A pesar de nuestros esfuerzos para acercarnos a Europa, nunca fue lo suficiente ni lo suficientemente rápido. P. ¿Piensa que la posición del Gobierno español es táctica, por las elecciones, o de fondo? R. Espero que sea de principios. Para nosotros sería crucial que España defienda dentro de la UE una posición de principios. Ayudaría mucho a Serbia en su ruta hacia Europa. España, Eslovaquia y Rumania no están defendiendo los intereses de Serbia, sino los suyos y su integridad territorial. P. ¿Y Rusia? R. Rusia también defiende sus intereses. P. En Serbia se habla de mitos. No de la realidad de Kosovo. R. Serbia es país traumatizado en las dos últimas décadas y hay que encontrar una estrategia para que deje de estarlo. No es la mejor salida quitarle una parte del territorio donde está su identidad y reconocer su independencia. 15