FN IM 31 - Chambre FNAIM de la Haute
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FN IM 31 - Chambre FNAIM de la Haute
Indices à noter Indice FFB : 822.3 PC (hors tabac) : 119.90 Nouvel IRL : 117.81 BT 01 : 807.2 CC : 1507 LC : 101.7 Prix au m² Scellier : 15.05 Scellier social : 12.35 FN@IM 31 L ’ e - n e w s l e t t e r d e l a c h a m b r e s y n d i c a l e F NAIM H a u t e - G a r o n n e éditorial Par Emmanuelle LASSALLE-MICHEL Présidente FNAIM Haute-Garonne Formation Planning des formations pour le mois 2 juin : Seconde chance ou l’art de renégocier un mandat en or. 11 juin : Prospector : pour apprendre à s’organiser. 11 juin : Prendre un mandat de gestion immobilière dans les meilleures conditions. 28 juin : Comment rédiger un bail d’habitation. 29 juin : La journée du nouvel adhérent FNAIM. Toutes les formations ont lieu au Grand Hôtel d’Orléans, 72 rue Bayard à Toulouse. Inscription auprès de votre déléguée Josiane Rondonnet : formation.fnaim.midipyrenees@ gmail.com La vie de la chambre 4 nouveaux adhérents nous ont rejoints : • Mme Preveraud et Mme Reglat – agence M&B à Toulouse • Mlle Lamberet – SARL Seguarra Immobilier à Toulouse • Mme Weindhaun – Immoforlife 31 à Toulouse • Mme Freville – Le Cercle de l’Habitat à Grenade N’oubliez pas de vous inscrire à notre Assemblée Générale. Rendez-vous page 3 de notre news. Face à la crise : Jouons collectif, remettons-nous en question, formons-nous et surtout innovons ! Le premier semestre 2010 aura été marqué par une conjoncture incertaine, avec un léger effritement des prix de l’ancien mais néanmoins une activité immobilière résistante. Cette situation est cependant contrastée suivant les villes du département d’une part mais diffère également selon les cabinets immobiliers consultés à l’intérieur d’un même périmètre : certains affichent une satisfaction tandis que d’autres semblent plus affectés. Le cas de Saint-Gaudens Saint-Gaudens par exemple souffre – en terme d’achats - de la perte de sa clientèle britannique depuis l’effondrement de leur monnaie mais aussi de la perte de sa clientèle toulousaine qui, avec la chute des prix dans la deuxième couronne, s’est rapprochée de la capitale départementale. Saint-Gaudens a en plus accusé également durement le coup en matière de locations à la suite du vide qu’avait laissé le dispositif GRL 1 dans l’attente de la mise en place de la GRL version 2, dispositif sans lequel l’activité de loueur peine à se maintenir. Toulouse en équilibre Toulouse, quant à elle, continue à attirer des populations nouvelles, ce qui contribue à soutenir l’activité dans les agences tant en matière de transactions que de locations même si, comme nous le disions plus haut, des disparités importantes existent entre les cabinets. Les indépendants qui se sont créés pendant les « cinq glorieuses » entre 2002 et 2007 s’adaptent difficilement au changement de rythme. Ils n’ont pas anticipé les baisses de trésorerie nécessaires pour la formation et la communication et ne s’appuient pas sur une notoriété suffisante. À l’heure où l’image se révèle aussi importante que la qualité du service pour rassurer le client, ils ne se trouvent pas en capacité d’investir dans les outils : vitrine, informatique, supports papiers pour rivaliser avec les agences de réseaux qui bénéficient d’un marketing très avancé. À Toulouse toujours, les réseaux auront été marqués par les départs de certains de leurs franchisés. L’interventionnisme des banques qui s’étaient lancées depuis quelques années dans une course effrénée au rachat de portefeuilles de gestion immobilière semble également marquer une pause. Les cabinets de gestion moins sujets aux fluctuations du marché, tant à la baisse qu’à la hausse du reste, auront poursuivi leur développement. Les cabinets de transaction qui avaient déjà subi la crise de 1993, plus grave que celle que nous connaissons à ce jour sur le plan immobilier, résistent mieux aux turbulences actuelles, sont plus réactifs, surtout pour ceux qui sont les plus aguerris au travail en fichiers et outils communs et qui n’ont jamais cessé d’avoir recours à la formation continue pour leur personnel. juin 2010 • 1 L ’ e - n e w s l e t t e r d e l a c h a m b r e s y n d i c a l e F NAIM H a u t e - G a r o n n e … La situation de la France et de la zone euro reste extrêmement fragile pour ce milieu d’année. Le poids du chômage et les déficits publics nourrissent les inquiétudes. Le tissu économique est fragile et le pouvoir d’achat des ménages ne pourra rebondir en dépit des niveaux de taux de crédits encore bas. Baisse de tonus Aujourd’hui, l’instabilité de la conjoncture se ressent de nouveau sur les marchés financiers. Le recul de la bourse traduit en effet une extrême nervosité et les difficultés à enrayer cette spirale dépressive sont incontestables. La politique de restriction budgétaire qui risque de prévaloir dans les mois et années à venir en France peut brider la reprise de notre marché immobilier. Le maintien ou l’augmentation du taux de chômage d’une part, le risque de remontée des taux d’intérêt d’autre part ne permettent pas en effet d’augurer d’une dynamique positive. En somme, le marché immobilier s’appuie actuellement sur ces taux de crédit exceptionnellement bas et des dispositifs fiscaux incitatifs, mais conserve une vulnérabilité certaine, qui témoigne du besoin de retrouver rapidement un équilibre économique global. Plus que jamais donc, notre profession se doit d’anticiper les éventuelles secousses à venir. L’accueil du consommateur et les services associés vont jouer un rôle essentiel dans ce contexte. La cohésion de la profession aussi. La formation et l’innovation incontestablement. les particuliers et dans le même mouvement améliorer notre qualité de services auprès de nos clients, tant sur le plan du conseil que sur la mise à disposition d’outils technologiques performants et simples d’accès. Nous nous devons d’élaborer une stratégie pédagogique à l’attention de nos adhérents destinée à les convaincre qu’en harmonisant nos outils informatiques, nous ne voulons pas les faire entrer dans un moule qui ne permettra plus de les distinguer les uns par rapport aux autres, mais au contraire leur permettra de se rendre maîtres de ces outils qui doivent cesser de ne servir et protéger que les intérêts des fournisseurs pour enfin concourir au développement des affaires et des compétences des agents immobiliers. La FNAIM31 et l’international Le dispositif de mise en commun des exclusivités - tout le monde en convient aujourd’hui - améliore et la fluidité attendue par les professionnels mais aussi par les consommateurs et accroît aussi le nombre des transactions des cabinets. La mission que nous proposons à tous nos adhérents d’effectuer début Novembre à Miami en Floride – et dont les détails figurent dans cette newsletter – nous aidera à visualiser le concept, les procédures d’interventions et le fonctionnement de ces outils chez nos confrères américains et tout ceci en français. La FNAIM31 et les référentiels des prix du marché La FNAIM31 et l’innovation Les quelques chantiers que la Chambre de Haute-Garonne a lancés, participent de cette volonté. Notre première contribution sera celle qui consistera à poursuivre et accélérer la fédération de l’ensemble des agents immobiliers autour de ce qu’il est convenu maintenant d’appeler les fichiers communs d’exclusivités des biens. Il est plus que jamais essentiel de se regrouper autour d’outils de cette nature pour définitivement à la fois accroître nos parts de marché sur celui qui se construit entre 2 • juin 2010 C’est aussi dans cet état d’esprit que nous mettons actuellement en œuvre un dispositif plus performant et plus systématique permettant de recueillir des données dont seuls les agents immobiliers disposent : les informations relatives aux transactions qui en sont encore au stade du compromis de vente ou finalisées. Ces données, une fois synthétisées, seront ensuite mises à la disposition de nos adhérents et pourront ainsi servir de références soit dans le cadre d’une évaluation soit dans le cadre d’une négociation. La FNAIM31 et les étudiants Par ailleurs, la Chambre FNAIM de la Haute-Garonne a décidé de lancer un partenariat avec le Conseil Régional et le Pôle de Recherche et d’Enseignement Supérieur (PRES) de Midi-Pyrénées, pôle qui fédère actuellement 16 établissements incluant les universités, des écoles d’ingénieurs et diverses écoles spécialisées. Ce partenariat aura pour objectifs de contribuer au bon accueil des étudiants sur Toulouse et de favoriser son attractivité vis-à-vis des étudiants étrangers en leur facilitant l’accès au logement. Les détails de la proposition de partenariat, qui fera l’objet d’une réunion conjointe Conseil Régional-PRESFNAIM31 prochainement, figurent aussi dans les pages de cette newsletter. La CGAIM, sollicitée par notre Chambre, a déjà fait savoir qu’elle soutenait notre initiative et que sa garantie financière sur les cautionnements pourra intervenir en sus de celle donnée par le Conseil Régional. Son élargissement au niveau national est envisagé. Le StadeToulousain nous accueille le 24 juin 2010 Enfin, notre Assemblée Générale se tiendra cette année dans l’après-midi du Jeudi 24 juin – en présence de notre Président René Pallincourt et du Président-adjoint, Vincent Destruhaut – au Stade Toulousain, sur le thème du Développement Durable avec la participation de Benoît Fauchard, Administrateur Général FNAIM et représentant notre Fédération au Comité Stratégique du « Plan Bâtiment Grenelle » sur cette question. Nous aurons aussi le plaisir et l’honneur d’y accueillir Guy Noves, Manager du Stade Toulousain et pour la quatrième fois champion d’Europe. Il nous entretiendra de l’importance de la remise en question des dogmes, de l’art d’innover et de conduire des équipes vers le succès. Je compte vous y retrouver nombreux et surtout d’attaque face à une conjoncture plus complexe et plus difficile que de coutume. L ’ e - n e w s l e t t e r d e l a c h a m b r e s y n d i c a l e F NAIM H a u t e - G a r o n n e Assemblée Générale de la Chambre Fnaim de Haute-Garonne • René Pallincourt, Président FNAIM – National pour un échange avec les adhérents sur des sujets tels que la pratique du « low-cost », le développement des réseaux d’agents commerciaux, les dernières évolutions de notre département Qualité • Vincent Destruhaut, Vice-Président FNAIM – National qui, après un bref retour sur le bilan contrasté de la politique passée en matière de portail internet, de logiciels de transaction et autres outils informatiques, nous fera part des ambitions de la FNAIM pour l’avenir de nos professionnels en la matière, • Emmanuelle Lassalle-Michel, Présidente de la FNAIM HauteGaronne qui associera la FNAIM 31 à ces projets, décrira les prochaines étapes des actions à mener par notre Chambre et recueillera les attentes des adhérents, Les Septs-Deniers • Benoit Fauchard, Administrateur FNAIM en charge du développement durable représentant la FNAIM au Comité Stratégique du « plan Bâtiment Grenelle » qui nous ouvrira la voie vers ce sujet d’actualité et porteur vis-à-vis du grand public; les agents immobiliers ne peuvent plus rester en retrait sur cette question mais doivent au contraire jouer un rôle moteur en tant qu’intervenants sur le parc immobilier ancien. René Pallincourt • Avec la participation exceptionnelle de Guy Novès, Manager-Entraineur du Stade Toulousain, équipe championne d’Europe Les débats seront animés par Jean-Christophe Tortora, Directeur de la publication d’Objectif News Cocktail dînatoire à partir de 19 heures 30 à la Brasserie du Stade DR Avec les interventions de : © Ermance Triay Jeudi 24 juin 2010 au Stade Toulousain (dans le quartier des Sept Deniers) à partir de 14 heures 30 Vincent Destruhaut Guy Novès juin 2010 • 3 L ’ e - n e w s l e t t e r d e l a c h a m b r e s y n d i c a l e F NAIM H a u t e - G a r o n n e LA FNAIM 31 s’ouvre à l’international Mission à Miami, Floride – États-Unis du 31 octobre au 2 novembre 2010 DR Se frotter à des expériences immobilières qui ont fait leur preuve même s’il faut pour cela aller jusqu’aux Etats-Unis, voilà ce que propose la FNAIM 31 à ses adhérents en organisant un voyage en vue d’assister à un congrès international d’agents immobiliers à Miami. Il aura lieu entre le dimanche 31 octobre 2010 au mardi 2 novembre 2010 (NB : le lundi 1er est férié en France). Grâce à l’accord cadre qu’elle a signé en février 2010 avec RAMB (Realtor Association of Greater Miami and the Beaches), l’une des associations de fichier commun d’exclusivités les plus importantes, les plus performantes et innovantes des Etats-Unis, la FNAIM 31 bénéficiera d’une journée sur mesure en français. Elle lui permettre de s’approprier la technologie à laquelle font appel les professionnels pour répondre aux attentes d’une clientèle exigeante, de mesurer les effets bénéfiques sur l’activité des agences du fait de leur choix de travailler autour d’un fichier commun unique en matière d’exclusivités 4 • juin 2010 et d’apprécier la capacité de rebond des américains face à un contexte économique plus chaotique que le nôtre. Votre mission en détail : • un trajet aller-retour Toulouse-Miami, avec une escale à Madrid, au prix de 718 € par personne (au tarif à ce jour) dans la limite des places disponibles. Vos intentions de réservation et les dates de votre départ de Toulouse puis de Miami devront parvenir par mail à notre Chambre avec le nom, le prénom et une copie du passeport en pièce attachée de la personne intéressée. Nous retransmettrons cette intention auprès de l’agence de voyage qui peut poser sans aucun frais une option pour vous, valable 10 jours. Au bout de 10 jours, elle s’éteindra sauf si vous l’avez confirmée en réglant votre billet auprès de l’agence. Il s’agit de billets non modifiables, non remboursables. Au cas où vous souhaiteriez bénéficier de plus de flexibilité sur vos billets, un prix différent vous sera proposé par l’agence. • un séjour de 3 jours (durée du congrès), pour lequel RAMB a négocié pour nous – toujours dans la limite des places disponibles – une chambre au tarif de 109 $ la nuit (40 $ de plus pour une vue Océan) + 10 $ de taxe de séjour par jour au Miami Beach Resort and Spa, 4833 Collins Avenue, Miami Beach. Vous pouvez aussi profiter de ce tarif trois jours avant ou/et après le congrès. 199 $ les trois jours de congrès (au lieu de 299 $) qui comprennent les séminaires, 2 petits déjeuners continentaux, un déjeuner et deux dîners, le transport aux réceptions. Nous ne pourrons bénéficier de ces conditions avantageuses que pour autant que nous aurons su nous décider suffisamment à l’avance par rapport aux dates de ce congrès. Le coût global de ce déplacement pour le Congrès (avion, hôtel et autres frais) peut être enregistré au titre des charges dans vos comptes société. L ’ e - n e w s l e t t e r d e l a c h a m b r e s y n d i c a l e F NAIM H a u t e - G a r o n n e Le projet de partenariat FNAIM – Université de Toulouse – Conseil Régional Ce partenariat prévoit : – la mise en place d’un lien entre les sites Internet de la FNAIM31 et du PRES* Université de Toulouse, incluant une rubrique spéciale « étudiant » relative aux offres de location qui leur sont propres, précisant les contraintes de durée minimum de location exigées par le bailleur et les ouvertures à la co-location. – l’élaboration d’un livret d’accueil, qui comportera les obligations du bailleur et du locataire, les adresses utiles et les informations relatives à la vie étudiante au sein de l’agglomération toulousaine. Ce livret serait édité en français, anglais et espagnol. – l’édition d’un bail de location type, traduit aussi en anglais et en espagnol. – l’élaboration d’un « kit de survie » en anglais et espagnol à disposition des agences immobilières afin de réussir au mieux l’accueil des étudiants étrangers. – l’élaboration d’une fiche de satisfaction (traduite en anglais et en espagnol) à faire remplir par l’étudiant afin de suivre les indicateurs de qualité du service des agents immobiliers. Les questions posées prévoiront également d’alimenter les données et statistiques dont l’Université de Toulouse et la FNAIM 31 souhaitent assurer le suivi. – la mise en place d’une procédure d’information de l’Université de Toulouse relative aux retards éventuels de paiement des étudiants, ceci dans le cadre des garanties de paiement offertes par le Conseil Régional de Midi-Pyrénées. – la mise en place d’une offre « packagée » assurance « multirisques habitation proposée par nos agents immobiliers ». – une réunion d’information et de sensibilisation auprès de nos adhérents pour requérir leurs implications dans ce partenariat. la mise en place d’une garantie CGAIM avec un dispositif spécifique pour les étudiants français, européens et hors CEE quant aux garanties de cautionnement. * PRES : Pôle de Recherche et d’Enseignement Supérieur Les cqp de l’esc-insim Une qualification professionnelle reconnue Des difficultés à recruter du personnel formé ? La Chambre de Commerce et d’Industrie de Toulouse et le Conseil Régional de Midi-Pyrénées s’unissent pour offrir aux professionnels des stagiaires pendant six mois sans frais. Deux CQP* existent : • CQP gestionnaire de biens immobiliers • CQP négociateur immobilier Dans le premier cas, il s’agit de former des spécialistes de l’immobilier capable de gérer des biens immobiliers privatifs et/ou en copropriété. Dans le second, il s’agit de former à la prospection et à la négociation, à l’évaluation de biens immobiliers mais aussi à la formulation de solutions juridiques, techniques et financières. Admission – Salariés dans le cadre de la formation professionnelle continue ou du DIF – Salariés sous contrat de professionnalisation – Niveau : BAC + 2 ou BAC avec deux années d’expérience professionnelle Sélection Examen du dossier de candidature, tests et entretien Durée – Gestionnaire : 497 heures de formation sur 8 mois à raison de 2 jours de cours par semaine les lundis et mardis, complétées par 497 heures de stage pratique en entreprise les mercredis, jeudis et vendredis en entreprise. – Négociateur : 10 mois soit 427 heures de formation , complétées par un stage en entreprise d’une durée minimale de 427 heures. Coût pour les agences : Pris en charge par le Conseil Régional de Midi-Pyrénées (et donc gratuit pour les agents immobiliers) Personne à contacter pour les inscriptions : Lucie Lenoir [email protected] * CQP : Certificat de Qualification Professionnelle délivré par la Commission paritaire de l’emploi pour la profession immobilière. À quoi sert un administrateur de la CGAIM ? Bernard Blanc Administrateur de la Caisse de Garantie de l’Immobilier, Ancien Président FNAIM 31, Délégué auprès de la Chambre de Commerce et d’Industrie de Toulouse La Caisse de Garantie de l’Immobilier est le leader européen de la garantie financière. Elle s’adresse à l’agent immobilier, au gérant d’immeuble, au syndic de copropriété et intervient dans le cadre des obligations de la loi Hoguet du 2 janvier 1970 en proposant à nos adhérents : • des garanties financières • une assurance RCP compétitive grâce au contrat -groupe souscrit pour ses 9 000 sociétaires, • un dispositif de prévention axé sur la formation et la sensibilisation aux risques professionnels, • une assurance protection juridique, • des audits réguliers qui permettent d’attester auprès de la clientèle et des partenaires de la rigueur de la gestion, • des missions conseils sur devis animées par des experts, pour dynamiser les performances des cabinets et trouver de nouveaux leviers de croissance, • des produits d’assurance destinés à rendre attractive auprès du consommateur les offres commerciales des syndics, gestionnaires, transactionnaires : en garantie dommageouvrage, en garanties loyers impayés ou garantie-revente par exemple. Un administrateur de la CGAIM est élu par ses pairs pour les représenter au sein du Conseil d’Administration. Il prend part aux décisions concernant la stratégie du Groupe CGAIM. Il est aussi membre de commissions permanentes dans lesquelles sont examinés les principaux sujets touchant aux risques, au développement ou encore à la gouvernance de l’entreprise. Il assure l’interface avec les chambres dont il a la responsabilité au plan géographique, notamment via les délégués, ce qui permet à la CGAIM de rester en prise permanente avec ses sociétaires. juin 2010 • 5 L ’ e - n e w s l e t t e r d e l a c h a m b r e s y n d i c a l e F NAIM H a u t e - G a r o n n e Le marché immobilier en France Les tendances des prix au 1er trimestre 2010 en France Au cours du 1er trimestre 2010, les prix des logements anciens ont enregistré un nouveau recul de -1,4 %. Au terme de hausses et de baisses alternées, le mouvement de stabilisation des prix amorcé au printemps 2009 se confirme. Après leur recul de -10,8 % observé entre fin 2007 et début 2009, les prix ont en effet enregistré, une hausse de +4,3 % (+3,9 % au 2e trimestre 2009 et +0.4 % au 4e trimestre 2009) et une baisse de -2,4 % (-1,0 % au 3e trimestre 2009 et -1,4 % au 1er trimestre 2010). La stabilité des indices observée à court terme s’accompagne de nouvelles pressions à la hausse des prix, tant sur le marché des appartements, +1,0 % en rythme annuel en glissement trimestriel, que sur le marché des maisons, +2,6 % en rythme annuel. Une légère pression à la hausse des prix à court terme qui ne remet pas en cause la stabilité des prix à long terme. Mécaniquement, les légères pressions à la hausse des prix entraînent un ralentissement de la baisse sur le long terme. La variation annuelle moyenne des prix s’établit désormais à -2,0 %. Pour autant, si le marché semble se stabiliser, il bénéficie toujours des acquis de baisses enregistrées depuis 2008 : les prix des logements anciens sont en effet voisins du niveau qu’ils avaient atteint au 3e trimestre 2005, il y a presque cinq ans ! Les prix des petites surfaces sont toujours en baisse. Sur le marché des appartements, comme sur le marché des maisons, la baisse des prix est toujours vive pour les logements de petite surface : entre -4,5 % et -3,6 % sur un an pour les appartements de type 1 à 3 et -6,4 % pour les maisons de 4 pièces et moins. En revanche, la tendance des prix des biens de grande taille semble s’inscrire à nouveau à la hausse : +5,9. % de hausse annuelle en glissement trimestriel pour les appartements de 4 pièces, et de l’ordre de 3,0 % pour les maisons de cinq pièces et plus. Toutefois, ces hausses de prix sont contenues : en moyenne annuelle, elles restent dans l’ensemble inférieures à 2,0 %. (Source FNAIM) Le marché immobilier en Région Les tendances des prix au 1er trimestre 2010 en Région Les disparités régionales sont réelles : les ralentissements de la baisse et les hausses de prix sont à interpréter avec prudence. En région, le contraste des évolutions enregistrées au 1er trimestre 2010 par rapport à l’année dernière à la même époque est saisissant. Les baisses de prix au 1er trimestre 2010, en moyenne annuelle sont toujours marquées : – dans le Nord et l’Est avec -8,8 % – en Centre et Alpes avec -5,6 % – et dans le Sud-Est avec -5,2 % Sur le reste du territoire, le recul des prix semble toucher à sa fin avec : _ en Ile-de-France, une hausse annuelle moyenne des prix de + 2,6 % Le marché immobilier à l’étranger Les marches immobiliers dans le monde en 2010 Aux États-Unis, le taux de saisies immobilières et le taux de défaut de remboursement sont toujours défavorablement orientés, et devraient continuer à peser sur le marché immobilier. En effet, conjointement à des stocks de logements invendus qui restent importants, la poursuite des saisies jusqu’à la fin 2010 devrait amplifier l’excès d’offre observé depuis 2008. Celui-ci devrait continuer à pousser les prix immobiliers nominaux à la baisse, en dépit de la vive reprise de l’investissement résidentiel En Espagne également, les prix immobiliers baisseraient à nouveau même si les conditions de crédit se normalisent quelque peu. 6 • juin 2010 L’investissement en construction devrait achever son ajustement début 2011, et l’investissement résidentiel retrouverait fin 2011 le niveau qui était le sien en 1998 avant la période de bulle. Au Royaume-Uni, la situation est plus ambiguë, puisque la présence de fortes contraintes d’offre a déjà retourné les prix immobiliers à la hausse. Stimulés de surcroît par un desserrement des conditions d’octroi de crédit, ceux-ci devraient donc encore progresser en 2010 et 2011, même si la baisse passée du revenu des ménages contraindrait l’investissement en logements jusqu’à fin 2010. (Source : Trésor -Eco – Mars 2010) – dans le Sud-Ouest, une stabilisation des prix : + 0,2 % Mais attention, ces variations de prix observées à court terme doivent être interprétées avec prudence et la pression à la hausse des prix mérite d’être relativisée car établie par rapport au point le plus bas de 2009. (Source FNAIM) « L’Éthique » La FNAIM mobilise ses adhérents autour de son code d’éthique et de déontologie Dans la droite ligne de son code d’éthique et de déontologie adopté à l’unanimité en décembre 2005, la FNAIM mobilisera l’ensemble de ses 12 000 adhérents autour d’une charte de qualité qui permettra au consommateur, dès le 3e trimestre 2010 de solliciter le département Qualité de la FNAIM pour dénoncer un défaut de publicité sur son portail Internet et d’avoir accès, grâce au recours d’un professionnel de l’immobilier, à des fichiers de références des biens vendus mutualisés. L ’ e - n e w s l e t t e r d e l a c h a m b r e s y n d i c a l e F NAIM H a u t e - G a r o n n e zoom su r… La Commission Départementale de Conciliation ( en matière de baux d’habitation relevant de la loi du 6 juillet 1989)* Litige bailleur-locataire : dans quel cas peut-on éviter le coût d’une procédure judiciaire à notre mandant ? Gérard Aillères et Christian Ouhmedi Administrateurs de la FNAIM31 La loi du 6 juillet 1989 modifiée, tend à améliorer les rapports locatifs fixe dans le domaine de compétences de la Commission Départementale de Conciliation (C.D.C.) et c’est le décret du 19 juillet 2001 qui en précise la composition, le mode de désignation de ses membres, son organisation et ses règles de fonctionnement. Quel est le rôle de la C.D.C ? Les rapports locatifs, du fait notamment de leur complexité croissante, génèrent un nombre important de « petits » litiges ; pour éviter qu’ils ne soient traités par la voie judiciaire, le législateur a constitué les commissions de conciliation et a, depuis la Loi S.R.U. du 13 décembre 2000, élargi leur compétence souhaitant favoriser le règlement amiable de ces litiges. La C.D.C. offre aux bailleurs et aux locataires l’opportunité de se rencontrer pour rechercher ensemble une solution à leur différend ; en permettant de renouer le dialogue, en privilégiant les échanges constructifs mais aussi en indiquant, en toute objectivité, les règles et la méthode applicables au traitement de chaque dossier, la commission ouvre aux parties qui le souhaitent la voie de la conciliation. La commission a bien sûr pour mission essentielle, dans la mesure du possible, de concilier les parties en séance ; à défaut, elle émet un avis et dans tous les cas, la C.D.C. s’efforce de faire œuvre de pédagogie. L’avis rendu par la C.D.C. ne constitue pas une « décision ayant force exécutoire » et il ne peut donc faire l’objet d’un appel. Il est aussi important de savoir que les parties à un litige, non conciliées en séance, peuvent après avoir reçu l’avis de la C.D.C. se rapprocher entre elles et, soit : – finalement, après une mure réflexion, accepter dans sa totalité le contenu de cet avis, – trouver néanmoins ensemble une solution amiable partiellement fondée sur cet avis, – ne trouver aucun accord et alors l’une des parties, si bon lui semble, saisira le juge. La commission se réunit le jeudi dans les locaux de la Préfecture ; en 2088, 164 dossiers ont été examinés lors de 33 réunions et en 2009, 189 dossiers lors de 38 réunions. Dans 85% des cas environ, c’est le locataire qui saisit la commission pour des questions touchant essentiellement à la restitution du dépôt de garantie, à la régularisation (trop tardive) des charges locatives ou encore pour des litiges générés par des montants de provisions sur charges nettement insuffisants. Les bailleurs dans leur très grande majorité ne saisissent la commission que dans le cadre de l’article 17c (loyers manifestement sous-évalués). est assurée par le collège des locataires représenté par le président de la C.G.L. et la vice-présidence par le collège des bailleurs représenté par un administrateur de la chambre FNAIM ; dans le but d’un juste équilibre, chaque collège assure alternativement et pour une année, tantôt la présidence tantôt la vice-présidence. Quelle est la composition de la C.D.C ? La C.D.C. est composée en nombre égal de représentants des organisations de bailleurs et de représentants des organisations de locataires représentatives au plan départemental. Pour la Haute-Garonne, le collège des bailleurs est constitué par les représentants de la F.N.A.I.M., du S.N.P.I., de l’U.N.I.S. et de la Chambre syndicale des propriétaires et copropriétaires de Toulouse ; le collège des locataires est constitué par les représentants de la C.G.L, la C.N.L, la C.L.C.V. et la C.S.F. La FNAIM a délégué : – Gérard Aillères et en tant que membre titulaire – Jean-Pierre Delnomdedieu, Gilles Darrouy et Éric Zilio en tant que membres suppléants. Actuellement, la présidence de la C.D.C. Quand saisir la C.D.C ? Pour le règlement des litiges la commission peut-être saisie par le bailleur ou par le locataire. La saisine doit être formulée en double exemplaire et adressée par lettre recommandée avec accusé de réception à son secrétariat (désormais dénommé : Direction Départementale de la Cohésion Sociale – Bureau des Difficultés Locatives – Commission Départementale de Conciliation – Madame Marianne Chanson et situé à la Préfecture de la Haute-Garonne, 1 place Saint -Etienne 31038 Toulouse cedex 09). Dans le cas particulier de l’article 17 c, le défaut de réponse du locataire dans le délai imparti ou son désaccord sur le montant du loyer proposé, rend obligatoire la saisine de la commission par le bailleur si celui-ci veut poursuivre son action devant le juge. Quel est le domaine de compétences de la C.D.C. (bailleurs privés) ? La Commission Départementale de Conciliation de la Haute-Garonne est compétente dans le cadre des logements locatifs relevant de la Loi du 6 juillet 1989 et situés dans le département, pour connaître des litiges ou des difficultés : nés à l’occasion de l’application de l’article 17 c de la loi du 6 juillet 1989 (réévaluation d’un loyer manifestement sous-évalué), des articles 30 et 31 de la loi du 23 décembre 1986 portant sur « la décence des logements » (article 6, alinéa 1 et 2 de la loi du 6/07/89) relatifs à l’état des lieux, au dépôt de garantie, aux charges locatives et aux réparations. juin 2010 • 7 L ’ e - n e w s l e t t e r d e l a c h a m b r e s y n d i c a l e F NAIM H a u t e - G a r o n n e … Dans tous les autres cas la saisine est facultative. Il est évident que les parties qui acceptent de se présenter devant la Commission (qu’ils soient à l’origine de la saisine ou qu’ils aient été convoqués) doivent y venir avec la volonté de rechercher un règlement au conflit qui les oppose ; sans cela tout le travail de la commission a peu de chance de prospérer. Lorsque les parties sont représentées par un conseil ou un professionnel de l’immobilier, il est exigé de ceux-ci qu’ils soient porteurs d’un mandat express de conciliation ; dans ce cas, il y a lieu d’espérer que la « marge de discussion et de négociation donnée par le mandant » soit suffisamment large pour que la conciliation puisse effectivement aboutir en séance même. Sinon, il faudra compter sur l’avis rendu par la commission et la saine réflexion qu’il ne manquera pas de susciter ensuite. La CDC est-elle compétente pour les baux à usage commerciaux ? La Commission départementale de conciliation en matière de baux de locaux à usage commercial, industriel ou artisanal intervient dans le cadre des litiges nés de l’application de l’article L 145-34 (relatif au déplafonnement), elle s’efforce de concilier les parties et rend un avis. Elle est composée de 2 représentants des bailleurs, 2 représentants des locataires et une personne qualifiée qui préside la réunion. Le préfet nomme les membres titulaires et suppléants pour une durée 3 ans renouvelables après consultation des organismes représentatifs des bailleurs et des locataires. La présidence est assurée par une personne qui ne peut être ni bailleur, ni locataire de locaux commerciaux. Elle fixe les dates des séances. La commission est saisie par lettre recommandée avec accusé de réception. Lors de la séance de conciliation, chacune des parties expose son point de vue et la commission s’efforce de les rapprocher. À défaut d’accord, ou en cas d’absence des parties, la commission peut donner son avis. Lorsque les parties se mettent d’accord devant la commission, un procès verbal de conciliation est signé. A défaut d’accord, la commission rend un avis, qui n’a pas force obligatoire et qui ne s’impose pas au juge. Les juges n’ont pas à rechercher d’office si la commission a été saisie. La commission est dessaisie si elle n’a pas statué dans un délai de 3 mois. Si le juge des baux commerciaux est saisi parallèlement il ne pourra pas statuer tant que l’avis de la commission n’aura pas été rendu, du moins dans le délai de 3 mois. La FNAIM y est représentée par Christian Oumehdi pour le compte des bailleurs. * La C.D.C. relative aux baux d’habitation relevant exclusivement de la loi du 6 juillet 1989 doit être distinguée de deux autres C.D.C. portant le même acronyme mais n’ayant pas le même domaine de compétences, à savoir : – la C.D.C., instance prévue par le code de procédure des Impôts connaissant des litiges opposant un contribuable à l’Administration fiscale. – la C.D.C. en matière de renouvellement des baux à loyer d’immeubles ou de locaux à usage commercial, industriel ou artisanal dans laquelle la FNAIM est représentée par notre confrère et expert Monsieur Christian Oumhedi. Jean-Pierre Delnomdedieu, chargé des partenariats, vous présente nos nouveaux partenaires. Nous vous remercions par avance de leur accorder toute votre confiance. Edité par la Chambre FNAIM de Haute-Garonne – 27 bd de Strasbourg à Toulouse (31000) – Tél : 05 61 22 11 11 – Fax : 05 61 21 45 44 – Mail : [email protected] Site internet départemental : www.fnaim31.com – Directrice de la Publication : Emmanuelle Lassalle-Michel – Conception graphique : Fabienne Gabaude 8 • juin 2010