Océan Indien - Département d`information et de communication

OCÉAN INDIEN
. "
Mahé,"
",
Victoria :
____ - - - SEYCHELLES
OCÉAN
Grande
Comore
n
12°
.1
OCÉAN
Moroni ..
INDIEN
o
Rodrigues o
58·
\
\
\
MAURIVC
Port Lo IS
20·
\
,,
56°
• oamasina
(Tamatave)
.Antananarivo
Port Louis
(Tananarive) /
éunion (Fr.) \
1 - 0 en!'s'INDIEN
,
o
INDIEN
\56.
OCÉAN"
n
25 Km
20·
Mayotte (Fr.)
2361m
COMORES
'--
• Fianarantsoa
o
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50Km"' ...
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Réunion (Fr.)
300 km
58·
Plusieurs îles ou archipels du sud-ouest de l'océan Indien font partie de la Francophonie.
Les Comores, indépendantes depuis 1975, sont passées de république fédérale à Union
(2001). Elles furent protectorat (1886), puis territoire français d'outre-mer (1946). L'arabe
et le français sont les langues officielles. On y parle surtout le comorien (d'origine
arabe et bantoue) et le swahili. Certains parlent le kibushi (d'origine malgache) .
Mayotte, île séparée des Comores par le référendum de 1974, est passée du statut de
collectivité territoriale française à celui de collectivité départementale française en juillet
2000. Le français y est la langue officielle et on y retrouve les composantes linguistiques de l'archipel comorien.
Madagascar a proclamé son indépendance en 1960. Ancien protectorat français
(1885), elle fut annexée par la France comme colonie en 1896. Les langues officielles
sont le malgache et le français. D'origine malayo-polynésienne, le malgache, langue
maternelle de la population, présente une grande unité linguistique à travers le pays,
malgré ses variantes dialectales.
Maurice, hôte du ve Sommet de la Francophonie en 1993, est un pays indépendant
depuis 1968, après avoir été possession française (1715), puis anglaise (1810). L'anglais
est la langue officielle de l'Assemblée législative, du système judiciaire et de l'enseignement. Le français, très présent, tient un rôle semi-officiel. Le créole est largement employé par la population. On y parle également les langues indiennes (hindi, bohjpouri,
tamoul, ourdou, etc.) et chinoises.
La Réunion, possession française depuis 1649, est un département français d'outremer depuis 1946. Le créole est le moyen de communication naturel de la population.
Des langues indiennes ou chinoises (cantonais) sont parlées par un certain nombre de
familles.
Les Seychelles forment un État indépendant depuis 1976. Elles furent tour à tour
possession française (1756) et anglaise (1811). Le créole, l'anglais et le français constituent le trilinguisme officiel, mais le créole demeure la langue naturelle, tandis que
l'anglais y est davantage parlé que le français.
AFI2006
265
OCÉAN INDIEN
Comores
Madagascar
Maurice
Union des
Comores
République de
Madagascar
République
de Maurice
Capitale
Moroni
Antananarivo
Port-Louis
Mamoudzou 3
Saint-Denis 3
Victoria
Superficie (km 2 )
2170
587040
2040
374
2517
455
régime
présidentiel
régime
présidentiel
rép. unitaire,
régime
présidentiel
Nom officiel
Politique
rép. fédérale ,
régime
présidentiel
rép. unitaire, rép. unitaire,
rég. démocratique
régime
présidentiel
parlementaire
La Réunion 2
Seychelles
Collectivité
Département République des
départementale de La Réunion
Seychelles
de Mayotte
Chef d'État
Assoumani
Azali
Marc
Ravalomanana
Sir Anerood
Jugnauth
Jacques
Chirac
Jacques
Chirac
James
Michel
Entrée en fonction
26-05-2002
06-05-2002
07-10-2003
17-05-1995
17-05-1995
14-04-2004
Chef du
gouvernement
Assoumani
Azali
Jacques
Sylla
Paul
Bérenger
Said Omar
Dili
Jean-Luc
Boudroux
James
Michel
Entrée en fonction
26-05-2002
27-05-2002
30-09-2003
2004
03·1998
14-04-2004
arabe, français
malgache,
français
anglais
français
français
créole, anglais,
français
français, créole,
bhojpuri
mahorais
créole
Langues officielles
Autres langues
shikomoro
Principales religions
et spiritualités
identifiées
en % de la population
islam (98)
christianisme (2)
croyances
trad . (52)
christianisme (41)
islam (7)
Population (en M)
Moins de 15 ans en %
Plus de 65 ans en %
Indice de fécondité
Espérance de vie H/F
Alphabétisation en %
0,7
42,8
18
44,8
3
3
1,2
24,4
6,5
5,1
59,7/64,3
56,5
5,7
54,6/68,4
68,9
IOH (rang/177)
132
PIB (en G PPA)4
PIB/hab. (PPA)
0,4
700
Monnaie5
EURO
US$
Principales
exportations
hindouisme (48)
islam (97) catholicisme (86) catholicisme (82,3)
catholichristianisme (3) hindouisme, anglicans et autres
bouddhisme et chrétiens (10,9)
cisme (23,6)
islam (16,6)
islam
hindouisme (2,1)
autres
islam (1 ,1)
chrétiens (8,6)
68,4/76,4
85,6
0,2
46,2
1,7
5,9
59,2/63,6
n.d.
0,3
30,4
6,1
2,5
70,6/77,5
88,9
0,1
26,4
6,2
1,8
66,4/77,4
91 ,9
146
65
voir France
voir France
51
14,6
800
15,7
12800
0,5
2600
4,6
6000
0,6
7800
euro
euro
1
1
2
roupie
franc comorien franc malgache mauricienne
0,0020
0,00009
0,0278
0,0025
0,00011
0,0339
1,2212
vanille, ylangcafé, vanille,
textiles et
ylang-ylang,
ylang, girofle, crustacés, sucre, vêtements, sucre, vanille, copra,
huiles
vêtements de fleurs coupées, noix de coco,
parfumées
coton
mélasse
cannelle
1,2212
sucre, rhum ,
mélasse,
essences de
parfums
roupie
seychelloise
0,1576
0,1924
thon en boîte,
poissons
surgelés,
cannelle, copra
Principales
importations
riz, biens de
équipement,
prod.
prod.
prod .
machinerie,
consommation,
pétrole,
manufacturés, alimentaires, manufacturés prod. alimentaires,
prad. alimentaires
biens de
équipement,
machinerie, et alimentaires, prod. pétroliers ,
métaux
et pétroliers
consommation prod . pétroliers
tabac
prod. chimiques
Principaux
partenaires
commerciaux
France ,
France, La France, Bahrein,
France, États- France, ÉtatsSingapour,
Unis, EAU6, Unis,Hong Kong, Royaume-Uni,
Réunion,
Italie, Japon,
États·Unis,
Thaïlande,
Allemagne,
États-Unis, Comores, Asie
Comores,
Royaume-Uni,
Allemagne
Chine
Afrique du Sud du Sud-Est
Allemagne
France, Pays-Bas
, Collectivité départementale française d'outre-mer
Département français d'outre-mer (DOM)
3 Chef-lieu
4 Taux de change à parité de pouvoir d'achat
sTaux au 22 septembre 2005, donné à titre indicatif
6 Émirats arabes unis
2
Mayotte'
Sources: The World Factbook 2005
L'État du monde 2005
La Francophonie dans le monde 2002-2003
COMORES
Mahmoud IBRAHIME
Docteur en histoire, Université Paris 7,
enseignant, [email protected]
Mustapha ABDOU-RAOUF
Économiste, consultant en système d'information,
responsable de la Diascom, [email protected]
Les nouvelles institutions de ['Union des Comores établissant un partage des
compétences entre pouvoir fédéral et exécutifs locaux commencent à fonctionner.
Si la question de Mayotte reste un sujet sensible, les relations de coopération avec
la France sont excellentes, tout comme avec la Chine. 2005 est une année de
rigueur budgétaire aggravée par la chute des ventes de la vanille naturelle.
POLITIQUE
L
'année 2005 a vu l'achèvement de la
Dans le cadre du processus de normalimise en place des institutions de
sation des relations entre les deux pays, le
l'Union des Comores. L'Asprésident Assoumani a été reçu
semblée de l'Union a adopté la loi
officiellement en France, où il a
sur les partages des compétences
demandé au président Chirac de
en tenant compte des recommansoutenir les Comores dans les
dations de la Cour constitutionnégociations menées avec la
nelle qui avait rejeté une première
Banque mondiale et le Fonds
loi en décembre 2004. Une autre
monétaire international (FMI).
loi a consacré le caractère tourDans une conférence de presse,
nant de la présidence de l'Union,
le président comorien n'a pas
conformément à la Constitution,
manqué de rappeler que « l'île
et mis fin aux rumeurs d'une mode Mayotte est comorienne » , ce
dification de celle-ci pour permetqui a provoqué l'ire d'un des
tre au président Azali Assoumani
sénateurs de l'île sous adminisAzali Assoumani
de se représenter aux prochaines
tration française, Adrien Giraud.
Les 4 et 5 avril 2005, la réunion de la Comélections. Ces lois ont permis une accalmie dans les relations entre le président et
mission mixte franco-comorienne à Paris
a permis aux deux parties de déterminer
les chefs des exécutifs des îles, et une
normalisation des relations avec la France.
les secteurs clés dans lesquels s'exercerait
Dès le début du mois de janvier, le minis- désormais leur coopération.
tre des Relations extérieures, Soeuf
El-Amine, a annoncé dans L'Archipel
Les relations avec l'autre grand parteque les relations franco-comoriennes
naire dans la coopération, la Chine, se sont
étaient au « beau fixe » ,
approfondies égalece qui ne l'a pas empêment. Les Comores ont
ché, le 16 janvier, lors
accueilli le ministre de
Grande
de l'ouverture du Conla Défense chinois, Cao
OCÉAN INDIEN
omore
seil des ministres de la
Gang Chuan, au mois
Commission de l'océan
de juillet. À cette occaoronl
...
Indien (COI), de dénonsion, les deux pays ont
K
la
12'_ réaffirmé leur volonté
cer les entraves initiées - 12' 2361m
par l'ambassade de
Anjouan
d'amplifier une coopéFrance aux Comores à la
ration qui a commencé
circulation des homdès l'indépendance des
mes, y compris les diComores et qui se caracMayotte
(Fr.
plomates, au sein des
térise par la non-ingéo
50 Km
pays membres de cette
rence des Chinois dans
44°
Commission.
la vie politique locale.
1
u;
AFI 2006
•
267
OCÉAN INDIEN
COMORES
Géographie
L'archipel des Comores est quatre îles principales: NgazIdja
(Grande-Comore), Maore Ndzuani (Anjouan) et Mwah (Moheh).
Dans la Grande-Comore, le Karthala,
volcan encore en activité, possède le
plus grand cratère du monde.
Histoire
1886 Protectorat français sur trois îles.
1912 Les quatre îles deviennent une
seule colonie française.
> 1946 Député au parlement français,
territoire d'Outre-mer.
1961 Autonomie interne pour l'archipel.
1973 Accords du IS juin prévoyant
l'indépendance des quatre îles.
1975 Indépendance unilatérale (6
juillet). Coup d'État (3 août) : Ahmed
Abdallah est chassé du pouvoir. Début
de la Révolution menée par Ali Soilihi.
Admission des Comores (quatre îles) à
l'ONU (12 novembre).
> 1978 Coup d'État dirigé par le mercenaire français Bob Denard. Retour
d'Abdallah, assassinat du président Ali
Soilihi (29 mai).
1989 Assassinat du président Ahmed
Abdallah lors d'une discussion avec Bob
Denard.
1990 Élection du président Said
Mohamed Djohar et instauration de la
démocratie.
> 1995 Djohar renversé par Bob Denard
et exilé de force à La Réunion.
1996 est autorisé à aux
Comores. Election du presIdent
Mohamed Taki.
1997 Début des événements séparatistes dans l'île d'Anjouan.
1998 Décès du président Taki. Tadjiddine
Ben Mssound devient président par
intérim.
1999 Coup d'État du colonel Assoumani.
Suspension de la Constitution.
> 2001 Nouvelle Constitution créant
l'Union des Comores, nouveau drapeau.
2002 Constitutions dans chacune des
trois îles et élection du président
Assoumani.
2004 Premières élections législatives
de l'Union des Comores (avril). Said
Dhoifir Bounou élu président de l'Assemblée fédérale.
26 8
Puis une délégation de l'armée como-
conduite par le chef d'état-major,
Soilihi'Mahamoud, s'est rendue en Chine,
avant l'arrivée d'une délégation du Parti
communiste chinois à Moroni.
En février, les trois chefs des exécutifs
des îles, accompagnés d'une délégation 40 personnes, ont participé, au Maroc, a
la deuxième Conférence des régions de la
Francophonie. Le chef de l'exécutif de l'île
de Ngazidja a conduit une délégation comorienne au Sommet des pays arabes et
sud-américains qui s'est tenu au Brésil.
Auparavant, Moroni a accueilli séminaire d'information de l'Assemblee parlementaire de la Francophonie. Occasion
pour l'ensemble des comoriens de s'informer sur le fonctlOnnement
des parlements francophones en Afrique,
au Canada et en Europe.
L'année 2005 a vu la mise en place des
mécanismes de lutte contre le terrorisme.
Au mois de mai a été créée la Direction
nationale de la documentation et de la
protection de l'État (DNDPE). ce bureau se trouve un jeune mIlltaue qUI
revient d'une formation de plusieurs mois
aux États-Unis, le capitaine Fakridine
Mradabi.
Cette année, les Comoriens ont fêté le
30e anniversaire de leur indépendance, et
avec un certain faste dans la diaspora en
France. Après les festivités, et avant de
partir en voyage en France, le chef l'exécutif de l'île de Ngazidja, Mze Soule
Elbak a annoncé la composition de son
gouvernement marqué par un
resserrement de la palette des partis
politiques qui son avec le départ de deux partis. Deux JOurs
auparavant, c'est le gouvernement de
l'Union qui a été recomposé. Les chefs des
exécutifs des îles ont refusé d'y envoyer
des représentants.
Deux poids lourds ont quitté officiellement le gouvernement. Il s'agit, d'une part,
du ministre des Relations extérieures, Soeuf
El-Amine, qui a échangé son poste avec le
directeur de la Société des hydrocarbures,
Soefo Aboudou, le secrétaire général du
parti présidentiel, et, d'autre nistre de la Défense, Houmed MsaIdIe, qUI
occupe actuellement le poste de directeur
de cabinet du président.
A FI 2006
COMORES
ÉCONOMIE
La situation économique s'est quelque
peu dégradée durant l'année 2005. De
plus, pour satisfaire aux exigences du FMI
et avoir accès à l'initiative pays pauvres
très endettés (PPTE), le gouvernement de
l'Union a décidé de geler les embauches
et les salaires dans la fonction publique.
À la fin du mois de janvier, l'Assemblée
de l'Union avait adopté la Loi de finances
déterminant les quotes-parts revenant à
l'Union et à chacune des îles (37,S % pour
l'Union, 27,4 % pour Ngazidja, 25,7 0/0
pour Anjouan et 9,4 % pour Mwali).
Bien que n'ayant que très peu de produits à exporter (vanille, huile d'ylangylang, girofle), les Comores souhaitent
intégrer l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Le ministre de l'Économie
a plaidé la cause du pays à Genève avec le
soutien de la Chine, du Programme des
Nations Unies pour le développement
(PNUD) et des pays donateurs représentés
à cette occasion par les États-Unis.
En 2005, comme en 2004, le marché de
la vanille s'est dégradé, à tel point que les
préparateurs n'ont pas trouvé l'argent nécessaire pour financer la récolte. Le prix
du kilogramme atteint les 25-30 US $ (au
lieu de 600 US $ en 2003) . De plus, la seule
banque privée sur place, la Banque internationale du commerce (BIC), filiale de la
BNP-Paribas, a refusé de prêter les sommes
nécessaires aux producteurs en 2004, ce
qui a perturbé leur préparation de la campagne 2005. Cette situation risque de s'aggraver car beaucoup d'industriels, face à
la cherté actuelle de l'arôme naturel de la
vanille, se tournent vers la vanilline (produit de synthèse) .
SOCIÉTÉ
La présence française dans l'île de
Mayotte continue d'en faire un mirage pour
les habitants des trois autres îles. Depuis la
mise en place d'un visa d'entrée dans cette
île (1995), certains tentent d'y accéder par
des kwasa-kwasa (embarcations de fortune).
En mars 2005, une embarcation en provenance de l'île d'Anjouan a encore coulé,
faisant 36 morts et disparus, ce qui porterait, selon des enquêtes d'ONG comoriennes, à plus de 4 000 le nombre de morts et
disparus entre Anjouan et Mayotte.
À la mi-juillet, le Collège des sages a or-
ganisé sa première conférence de presse
dans l'île de Ngazidja. L'ONG veut, selon
son président, le docteur Kassimou Saïd
Hamadi, « jouer le rôle de force motrice de
la notabilité comorienne rénovée. » Même
si le président s'en défend, le Collège, composé d'anciens fonctionnaires et de com-
merçants, ambitionne de pouvoir tenir le
rôle qu'avaient autrefois les notables de l'île,
c'est-à-dire « encadrer la population » et
« devenir le gardien des valeurs culturelles,
traditionnelles et celle de l'identité comorienne. » En accueillant des personnalités
qui ont réussi dans d'autres domaines que
celui de la société traditionnelle, le Collège
entend aussi défendre des concepts modernes comme « le civisme, le patriotisme, la
fraternité et la solidarité nationale. »
Une équipe de chercheurs de l'Université d'Oxford, encadrée par deux techniciens comoriens, a mené en juillet des
observations sur la biodiversité des Comores. De nouvelles espèces ont encore été
trouvées. Mais ces chercheurs s'inquiètent
vivement des risques de disparition de cette
« diversité biologique unique au monde »,
à cause de la pression démographique.
Le réveil du volcan Karthala
Le 24 mars 2004, une reprise sismique du Karthala
provoque 40 séismes, au lieu des 17 journaliers. Le 16
avril, des fumées noires s'échappent du volcan, des
odeurs de soufre apparaissent, puis une pluie de cendres
recouvre le sol et les maisons. Craignant une éruption
violente, les autorités évacuent les habitants du sudest de Ngazidja, près de 10 000 personnes. Finalement,
il n'y a pas eu de coulées de lave, mais un risque de pollution des eaux souterraines
est à craindre.
AFI2006
269
OCÉAN INDIEN
MADAGASCAR
Haja Lalaina RAKOTOARISON
Université Laval, [email protected]
Au cours de cette année de commémoration du 4se anniversaire de son
indépendance, Madagascar a accru son rayonnement international en occupant
des postes clés au sein d'organismes internationaux. Cependant la crise économique
pèse sur la population même si l'essor du tourisme et l'annulation totale de la
dette permettent de fonder quelque espoir sur ['avenir.
POLITIQUE
MADAGASCAR
Géographie
La plus grande île de l'océan Indien au
sud-est de l'Afrique.
Climat varié, tempéré par l'altitude au
centre, tropical et humide à l'est, semidésertique au sud.
Histoire
Au début de notre ère, vagues de migration d'Indonésie et d'Afrique orientale.
XIIe-XVIIe s. Arrivée des Arabes, des
Européens et des Africains.
XVIIe-début XVIW s. Le pays est marqué
par la multiplicité des petits royaumes.
début XIxe s. Formation du royaume
de Madagascar autour des souverains
d'Antananarivo.
> 1896 Annexion de l'île par la France.
1947 Insurrection. Lutte pour l'indépendance.
1958 Création de la République malgache indépendante, le 26 juin 1960.
Philibert Tsiranana, président.
1972 Mouvement populaire. Présidence
de Ramanantsoa.
1975 (fév.) Ratsimandrava est nommé
premier ministre et aussitôt assassiné.
1991-1992 Nombreux affrontements.
Violente répression à Antananarivo.
1992 (août) Suppression par référendum de la Constitution de 1975.
1993 Albert Zafy, élu président de la
République contre Ratsiraka.
1996 (déc.) Après une période de troubles, Ratsiraka est réélu.
1998 Révision de la Constitution: adoption du principe des Provinces autonomes.
2001-2002 Crise post-électorale.
2002 Marc Ravalomanana est proclamé président, et Jacques Sylla nommé
premier ministre.
270
M
adagascar a obtenu son indépendance le 26 juin 1960. La célébration du 4S e anniversaire de
l'indépendance a donné lieu à des manifestations d'envergure. Des invités de marque ont été conviés: la venue du président
du Burkina Faso, Son Excellence Blaise
Compaoré, a été remarquée durant cette
fête ainsi que celle de René-Paul Victoria,
député-maire de Saint-Denis La Réunion.
Défilé militaire du 26 juin 2005 à Mahamasina Antananarivo.
Photo: Maherizo, madanight.com
Sur le plan politique, cette année marque le troisième anniversaire de l'accession
de Marc Ravalomanana à la présidence de
la République, après la crise de 2001.
Différents changements de ministres et
des chefs de départements au sein du gouvernement se sont succédé tout au long de
l'année. Le fait le plus marquant a été l'éviction du vice-premier ministre chargé des
Programmes économiques, du Transport, de
l'Aménagement du territoire, Zaza
Ramandimbiarison, le 17 mars 2005. Cette
éviction a également marqué la fin de ce
superministère et eu pour conséquence la
création de trois autres ministères qui vont
s'occuper séparément des différentes activités de l'ex-vice-primature. De plus, cela a
AFI2006
MADAGASCAR
redonné un peu plus de pouvoir au premier
ministre qui a repris en quelque sorte son
rôle de chef de l'équipe gouvernementale
après avoir été relégué aux affaires sociales.
D'ailleurs, l'existence de ce superministère
avait même créé un malaise apparent entre
le premier ministre et le vice-premier ministre ; l'éviction de ce dernier permet de
régler les problèmes internes au sein du gouvernement.
De son côté, l'opposition semble vouloir opérer un retour en force sur la scène
politique. En effet, différents partis de l'op_
position se sont concertés pour organiser
une « conférence nationale » destinée à
rassembler les Malgaches et à prendre en
compte les séquelles de la crise politique
de 2001. Voyant dans cette conférence
nationale une manœuvre de déstabilisation du pays, le parti au pouvoir n'a pas
accordé d'autorisation pour tenir cet événement dans un édifice public. Devant le
refus des dirigeants, les membres de l'op_
position se sont tournés vers un domaine
privé appartenant à l'un des initiateurs de
l'événement, Alain Ramaroson. Ainse malgré quelques obstacles, la rencontre de
l'opposition a pu avoir lieu les 2, 3 et 4
juin 2005. Les résolutions prises durant
cette conférence allaient à l'encontre du
pouvoir actuel et prévoyaient la mise en
place d'un gouvernement de transition et
la prise de pouvoir avant la fête nationale
du 26 juin 2005. Mais à cause des divergences au sein de l'opposition et du manque d'adhésion de la population, aucune
La conférence nationale à Andoharanofotsy Antananarivo.
Photo: Maherizo, madanight.com
action concrète n'a pu être effectuée par
ces opposants, si ce n'est la structuration
de leurs propres organisations.
Sur le plan diplomatique, il convient
de signaler la fermeture de l'ambassade de
la Grande-Bretagne à Madagascar qui existait depuis 40 ans. Selon l'ambassadeur
Sem Brian Donaldson, cette fermeture est
due à une politique de restructuration des
représentations de la Grande-Bretagne
dans le monde, à cause notamment de la
guerre contre le terrorisme.
Au niveau international, cette année
est à marquer d'une pierre blanche pour
Madagascar car plusieurs places d'honneur
lui ont été offertes par la communauté internationale. En effet, Madagascar dirige
cette année le groupe africain au sein de
l'ONU. Madagascar assure également la
direction de la Commission environnement au sein du parlement panafricain.
Et parallèlement à tout cela, le pays a accueilli cette année le Sommet de la Commission de l'océan Indien (COI) le 22
juillet 2005. Ce Sommet a réuni les différents chefs d'État des pays de l'océan Indien comme Madagascar, l'île Maurice, les
îles Seychelles, La Réunion. On peut noter, enfin, la venue du président français
Jacques Chirac, qui effectue sa seconde
visite dans la grande île.
Par ailleurs, le président malgache s'est
beaucoup déplacé à l'étranger pour essayer
d'attirer les investisseurs à Madagascar, ce
qui a suscité une polémique au sein de
l'opinion et de l'opposition, qui voient
dans ces voyages des dépenses futiles qui
ne rapportent rien de concret. Mais il importe de souligner que c'est au cours de
ces différentes visites à l'échelle internationale, et spécifiquement aux États-Unis,
que le président malgache et son équipe
ont obtenu du gouvernement américain
la première bourse pour le compte du millénaire (Millenium Challenge Corporation).
Madagascar devient ainsi le premier pays
bénéficiaire de cette aide non remboursable de 1 milliard US $.
ÉCONOMIE
Concernant toujours les aides internationales, Madagascar fait partie des 18 pays
les moins avancés dans le monde qui ont
obtenu l'effacement total de leurs dettes
AFI 2006
par les pays les plus industrialisés dans le
monde et par les bailleurs de fonds. Madagascar avait une créance de l'ordre de 3
milliards US $.
271
OCÉAN INDIEN
Sur le plan économique local, cette année est marquée par la bonne performance
de la compagnie nationale de transport aérien Air Madagascar. En effet, après plusieurs années de déficit, la compagnie a
commencé en 200S son deuxième exercice bénéficiaire consécutif avec plus de 3
millions US $ de bénéfice. Elle a également
procédé à l'acquisition de trois nouveaux
avions ainsi qu'au remplacement de son
modèle de transport international le
Boeing 737-200 par un modèle 737-300.
Compte tenu de la morosité apparente
dans le domaine des transports aériens au
niveau mondial, cette performance de la
compagnie nationale se doit d'être mise
en relief. Il faut reconnaître que le développement du secteur touristique malgache y est pour beaucoup: il a connu une
augmentation supérieure à 20 % comparativement à l'année 2004.
Plage du bord de la mer à Nosy-Be Antsiranana.
Photo: Maherizo, madanight.com
Malgré ces bons indicateurs et la performance de certains acteurs économiques,
cette année 200S est encore une année difficile pour l'économie malgache en général et pour la population. Avec un taux
d'inflation supérieur à 18 % et une baisse
notable du pouvoir d'achat, l'économie
malgache n'est pas encore sortie de la crise
économique de 2004 qui était due à une
forte dépréciation de la valeur de la monnaie nationale et à une augmentation du
cours du baril de pétrole. En outre, comme
si ces deux facteurs n'étaient pas suffisants,
la Société Jirama airo sy rano Malagasy),
société d'État d'eau et d'électricité, traverse
une crise financière sans précédent cette
année. Cette société n'arrive plus, en effet, à payer ses créanciers à cause d'une
mauvaise gestion et d'une appropriation
abusive de ses fonds par les tenants du pouvoir depuis des années. Ce problème financier de la Jirama a entraîné un délestage
en électricité pendant plusieurs mois dans
tout le pays car ses fournisseurs n'ont plus
accepté de distribuer les carburants nécessaires à son fonctionnement sans une garantie de paiement. Les coupures de
courant sont fréquentes dans tout le pays,
certaines régions n'ayant même pas accès
à l'électricité pendant plusieurs jours. Ce
problème a eu des répercussions économiques et sociales car plusieurs entreprises
empêchées de fonctionner normalement
ont dû procéder à des licenciements ou à
des fermetures d'usines.
Malgré ces difficultés, l'année 200S peut
être considérée comme une année de tremplin vers une relance économique avec l'effacement de la dette et l'essor du secteur
touristique. Il convient de mettre en relief
l'adhésion de Madagascar à la Chambre de
commerce internationale (CCI), qui va permettre aux opérateurs malgaches d'échanger avec leurs pairs d'autres pays et de
stimuler l'exportation des produits malgaches au niveau international. N'oublions
pas l'effectivité de l'adhésion du pays à la
Southern ArTica Development Community
(SADEC) depuis le mois d'août 200S. Cette
adhésion devrait permettre aux opérateurs
locaux d'aller chercher de nouveaux marchés au sein du continent africain.
SOCIÉTÉ, SPORT ET CULTURE
Dans cette perspective de développement économique, le Festival de l'océan
Indien Donia a débuté sa Ile édition à
Nosy-be. Mais compte tenu des coupures
de courant évoquées plus haut, ce festival
n'a pu tenir toutes ses promesses comme
dans les années passées. Malgré tout,
d'autres manifestations à caractère culturel et économique ont eu lieu durant cette
année 200S comme la 4e édition du Festi272
val des baleines dans la localité de
Maroantsetra de l'île de Sainte-Marie, ville
à forte potentialité touristique. Le Festival
des baleines est une manifestation tenue
annuellement vers le mois d'août, époque
où les baleines se réunissent près des côtes
pour se courtiser, s'accoupler et pour mettre au monde leurs petits. C'est une occasion d'observer les mammifères à quelques
dizaines de mètres et de découvrir les difAF I2006
MADAGASCAR
férents sports traditionnels de cette région
tels le moraingy qui se pratique un peu
comme la boxe ou le tolon'omby connu
comme le torero dans les pays hispaniques.
malgaches constitue déjà un avantage indéniable pour le pays afin de faire connaître ses atouts naturels.
Autre événement annuel d'envergure
internationale, le Festival Sanga rassemble différents professionnels de la danse.
Les danseuses et les chanteuses du groupe Taly tsara.
Photo : Maherizo, madanight.com
Sur le plan sportif, Madagascar peut être
fière de ses footballeurs de 13 ans qui ont
remporté la coupe lors de la 20 e édition du
mondial pupilles qui a eu lieu à Plomelin
du 5 au 9 mai 2005, avec plus de 72 équipes participantes tels le Spartak de Moscou, le Club de football (FC) Viktoria Plzen.
L'équipe malgache a battu le FC Nantes en
finale. Ce succès des jeunes Malgaches peut
constituer une vitrine pour le sport malgache.
Comment ne pas évoquer le film d'animation hollywoodien Madagascar qui a envahi tous les écrans de cinéma dans le
monde depuis mai 2005, et qui est un succès mondial? Même si le film ne donne pas
accès principalement au pays en tant que
tel, la présentation de la faune et de la flore
AFI2006
Ainsi, cette année est en apparence réussie pour Madagascar. Mais au cœur de la
population, la vie est dure avec les problèmes d'électricité, un taux d'inflation très
élevé et un taux de chômage atteignant
30 % de la population active. L'augmentation des prix du baril de pétrole a eu un
impact direct sur la vie de la population
car une augmentation généralisée des tarifs des produits de première nécessité amplifie encore une crise sociale latente due à
des facteurs internes. L'une des conséquences majeures de cette crise est l'accentuation du travail des enfants et la montée des
actes de banditisme et des vols. Relevons
par surcroît le départ de Médecins sans
frontières (MSF), qui quitte définitivement
Madagascar après plusieurs années d'activités. Ce départ a été expliqué par un manque de ressources de l'organisme, mais aussi
le constat d'un manque de volonté politique pour éradiquer la pauvreté au sein de
la couche la plus défavorisée de la population malgache.
273
OCÉAN INDIEN
MAURICE
Vinesh y. HOOKOOMSING
Professeur de linguistique, Université de Maurice, vyh@uom .ac.mu
Les élections de juillet ont placé au pouvoir un nouveau gouvernement dont une des
priorités est la lutte contre la pauvreté. Devant les menaces pesant sur ses exportations
traditionnelles (sucre et textile), l'économie mauricienne doit se diversifier et chercher
dans le tourisme et le secteur des NTIC des possibilités de relance.
POLITIQUE
A
élections générales du 3 juillet
2005, Maurice devait choisir entre
le changement et la continuité dans
le progrès. Elle a voté pour le changement.
Ce vote est significatif à plusieurs titres. Il
UX
MAURICE
Géographie
État archipélique des Mascareignes comprenant les îles Maurice, Rodrigues,
Agalega, Saint-Brandon, Maurice revendique l'îlot de Tromelin (France) et la rétrocession des Chagos (Angleterre) dont l'île
de Diego Garcia, qui est une base américaine.
Zone franche. Économie diversifiée: sucre,
textile, tourisme, services, etc.
Histoire
>- 1598 Les Hollandais prennent posses-
sion de l'île et la baptisent Mauritius.
>- 1715 Maurice devient terre française
sous le nom d'Isle de France.
>- 1810 Occupation britannique confirmée par le traité de Paris (1814).
>- 1835 Affranchissement des esclaves et
immigration massive de travailleurs indiens.
>- Après la 2e Guerre mondiale, succession de constitutions libérales conduisant
à la semi-autonomie de l'île en 1961.
>- 1968 (12 mars) Maurice devient un état
indépendant dans le Commonwealth.
Elle participe à la Francophonie (ACCT)
dès 1970.
>- 1992 Maurice devient une République.
>- 1993 veSommet de la Francophonie.
>- 2000 Sir Anerood Jugnauth est élu premier ministre selon une formule de partage
du pouvoir avec son allié Paul Béranger.
>- 2002 Assemblée autonome régionale
pour Rodrigues.
>- 2005 Navin Ramgoolam est élu nouveau premier ministre.
274
-
constitue un rejet de la formule expérimentale de partage du pouvoir qui avait permis d'une part à Sir Anerood Jugnauth de
revenir au pouvoir en tant que premier ministre en 2000 et de se retirer trois ans après
pour accéder au poste largement honorifique de président de la République, et permis, d'autre part, à Paul Bérenger de
devenir premier ministre pour les deux dernières années du mandat, brisant ainsi le
lien traditionnellement établi entre pouvoir politique et majorité ethnique. Ce vote
représente également un plébiscite pour le
nouveau premier ministre, Navin
Ramgoolam, et son projet de démocratisation de l'économie, de lutte contre la pauvreté, d'amélioration de
la qualité de vie et de
consolidation de l'unité
nationale. Le changement de gouvernement
a aussitôt provoqué une
crise constitutionnelle
entre le nouveau premier ministre et le président de la République,
Anerood Jugnauth
Sir Anerood Jugnauth,
en raison de leur appartenance à des familles politiques opposées.
Sur le plan de l'approfondissement de
la démocratie mauricienne, les célébrations du deuxième anniversaire de l'autonomie dont jouit l'île Rodrigues depuis
octobre 2002 ont été l'occasion pour le
chef commissaire, Serge Clair, d'affirmer
qu'il faudra « construire l'autonomie en
s'assurant qu'on mette en place les ressources humaines indispensables. »
Sur le plan international, Maurice a accueilli en août 2004 le Sommet des chefs
d'État de la Communauté pour le développement des pays de l'Afrique australe
(SADC). En assumant la présidence de la
AF I200 6
MAURICE
SADC, l'État mauricien a insisté sur la
nécessité d'une plus grande intégration
des îles du sud-ouest de l'océan Indien.
C'est ainsi que Madagascar a été invité à
faire partie de la SADC lors du Sommet de
Maurice.
Dix ans après la rencontre des petits
États insulaires en développement (PEID)
à Barbados, Maurice a accueilli le deuxième
Sommet mondial des PEID en janvier 2005,
au lendemain du terrible tsunami qui a
ravagé les pays riverains du Sud-Est asiatique. La vulnérabilité des petites îles fut
au cœur des préoccupations de ce Sommet.
Ce problème a été de !lOUVeaU souligné
au Sommet des chefs d'Etat de la Commission de l'océan Indien (COI) qui s'est
réunie dans la capitale malgache le 22
juillet 2005. La COI regroupe les Comores, Maurice, Madagascar, La Réunion et
les Seychelles.
ÉCONOMIE
La fragilité de l'économie mauricienne
a été brutalement mise en relief en 2004.
Seul le tourisme se renforce, à en juger par
le nombre croissant de visiteurs et la construction de nouveaux hôtels.
La mise en œuvre du plan stratégique
2001-2005 pour le secteur sucrier a enregistré des progrès réels: centralisation des
usines, mécanisation de la récolte et reconversion des terres, acceptation du plan
de retraite volontaire des employés. Ces
mesures contribuent à faire baisser les
coûts de production et à rendre le sucre
mauricien plus compétitif. Mais la décision de l'Union européenne de réduire de
40 % le prix d'achat du sucre en provenance des pays d'Afrique, des Caraïbes et
du Pacifique (ACP) risque de mettre un
frein à la relance de l'industrie sucrière
mauricienne.
Dans le domaine du textile également,
l'avenir s'annonce sombre, avec le démantèlement de l'Accord multifibre et le déferlement de la production textile chinoise
et indienne sur les marchés européen et
nord-américain. L'année 2004 a vu la fermeture de plusieurs usines et la perte de
plus de 10 000 emplois. Le même constat
s'avère nécessaire: coût de production
trop élevé en raison de la cherté de la
main-d'œuvre locale, et malgré le recours
à des milliers d'ouvrières chinoises recrutées sous contrat.
Reste le tourisme. Le nombre de visiteurs
ne cesse d'augmenter d'année en année,
passant de 700000 en 2003 à 720000 en
2004. Les prévisions pour 2005 sont de l'ordre de 780 000. Les quatre principaux groupes hôteliers du pays ont affiché
d'excellentes performances financières pour
l'année 2004, au cours de laquelle l'hôtellerie mauricienne s'est enrichie de nouveaux fleurons sur les côtes ouest et sud.
Diversification oblige, Maurice se
tourne de plus en plus vers d'autres secteurs porteurs d'avenir: depuis plusieurs
années, le secteur financier extraterritorial
brasse des fonds considérables qui transitent par l'île en route vers l'Inde, au point
de représenter l'une des principales sources d'investissements étrangers dans la
grande péninsule.
Mais c'est surtout dans le domaine des
nouvelles technologies de l'information
que Maurice met les bouchées doubles pour
rattraper son retard. Après le partenariat
entre France-Télécom et Mauritius-Télécom,
place au Traité de coopération avec l'Inde
pour transformer Maurice en « cyberîle »
dont la capitale, la Cyber City, a été inaugurée en mars 2005 par le premier ministre
indien. Mais bien avant la cérémonie inaugurale, la cyber tour accueillait déjà ses premiers locataires, en l'occurrence des centres
d'appels mis en place dès 2004 par des filiales d'entreprises françaises.
CULTURE
2004 a été à bien des égards l'année du
patrimoine et des hauts lieux de la mémoire collective. Une recherche croisée
s'appuyant sur l'histoire, l'archéologie et
la mémoire orale devait aboutir à la découverte des traces de l'esclave marron jusAFI 2006
qu'au sommet du Morne: une procédure
est engagée pour faire inscrire ce haut lieu
de la mémoire esclave sur la liste du Patrimoine mondial de l'UNESCO. Autre lieu
chargé d'histoire et de souffrance humaine,
l'Apravasi Ghat, l'endroit où des centaines
275
OCÉAN INDIEN
de Shenaz Patel, Le Silence des
Chagos (Éditions de l'Olivier, 200S).
Loin du bruit des bottes et de la fureur des bombes, Shenaz Patel y raconte le douloureux exil à Maurice
des Chagossiens et leur nostalgie
pour l'archipel maternel perdu.
de milliers de laboureurs indiens
avaient débarqué au XIXe siècle, fait
l'objet de la même requête.
Langue patrimoine, ancrée dans
l'histoire de l'île, le créole mauricien a été à l'honneur cette année.
Plus de 30 ans après les premières
En mai 200S, Lise Blouin était à
initiatives de standardisation du
Shenaz Patel
Maurice pour recevoir le prix du
morisien, l'État a enfin proposé une
graphie « harmonisée », fruit d'une syn- concours littéraire Romans d'amour pour
thèse des systèmes d'écriture standard en son roman L'Or des fous. À l'Institut Mausage dans le pays. La grafi-Iarmoni a reçu hatma Gandhi, une fort belle exposition a
un très large consensus à Maurice comme présenté les oeuvres réalisées par des peintres et sculpteurs de l'océan Indien et de
à Rodrigues. L'adoption d'une graphie
l'Europe dans le cadre d'un atelierstandard commune s'inscrit dans le
studio en plein air monté à l'initiacadre de la réforme de l'éducation
tive du mouvement artistique
dont un des objectifs est l'usage
pArtage en juillet 2004. En juin
officiel du créole à l'école.
200S, le même Institut accueillait
une rétrospective de l'œuvre du
Du côté des lettres et des arts,
peintre et homme politique Hervé
plusieurs événements ont marqué
Masson (1919-1990), revenue dans
la vie culturelle, notamment l'atl'île dont il est originaire, le temps
tribution à l'occasion de la fête nad'une exposition mémorable. Un
tionale, du Grand Order of the Star
Ananda Devi
catalogue des œuvres exposées ainsi
and the Key, haute distinction de
l'État mauricien, à la romancière Ananda qu'une biographie complètent l'hommage
Devi, ou encore la sortie du dernier roman rendu à cette grande figure de l'art.
MAYOTfE
Loriane PÉDURANT-DRILLOT
Université de La Réunion, [email protected]
À la différence de la métropole française, Mayotte a voté oui au référendum sur la
Constitution européenne. Ce oui à l'Europe et aux aides financières qu'elle implique,
ravive la question de la départementalisation de l'île, souhaitée par l'ensemble
des partis politiques locaux. L'île doit faire face à des problèmes d'environnement.
POLITIQUE
L
e principal événement de la vie politique mahoraise fut le référendum du
29 juin 200S portant sur l'adhésion
ou non à la Constitution européenne.
Comme à l'occasion des élections cantonales de 2004, le vote mahorais s'est différencié de celui de la France métropolitaine.
Consciente que le développement de l'île
est tributaire des subventions européennes,
la population a voté oui. Cette question
des subventions pose la problématique
d'une économie « sous perfusion » , que
276
d'autres qualifient « d'assistanat » , voulant
désigner ainsi la façon dont l'île prospère
non par ses propres ressources, mais grâce
aux capitaux versés par la France, ce qui
donne l'illusion d'une île florissante face
à ses voisins indépendants de l'océan Indien. Les divers partis politiques, de droite
ou de gauche, n'ont à ce propos qu'un mot
d'ordre: « départementalisation » . En effet en acquérant le statut de département
d'outre-mer, Mayotte recevrait plus de subventions.
AFI2006
MAYOTTE
ÉCONOMIE
L'explosion de la consommation, liée à
l'accroissement économique de l'île, pose
de sérieux problèmes en matière d'environnement, surtout pour le traitement des déchets . Les autorités n'ont pas mesuré
l'impact des mutations socioéconomiques
et n'ont pas suffisamment pris en compte
le facteur de l'insularité. De même, la gestion de l'eau relève du défi quotidien. La
demande croissante en énergie, en partie
d'électricité, commence aussi à soulever des
inquiétudes. Cette hausse de la consommation va de pair avec l'accroissement démographique et la concentration des
populations autour des centres urbains. En
2004, les habitants de la capitale
Mamoudzou représentent plus de 30 % de
la population de l'île. Deux communes
comptent plus de 10 000 habitants,
Koungou et Dzoudzi, et quatre autres communes, plus de 8 000.
Le tourisme continue à se déployer sur
l'île avec la construction de nouveaux complexes. Une ville comme Sada, réputée pour
sa concentration de clandestins anjouanais
et comoriens, essaie de redorer son image
en vantant ses plages de sable blanc.
MAYOTIE
Géographie
Mayotte appartient à l'Archipel des Comores et se partage entre deux îles, la
Grande Terre, où se trouve la capitale
Mamoudzou, et la Petite Terre. L'île,
d'une superficie de 360 km 2 , est entourée d'une barrière de corail qui forme le
troisième plus grand lagon au monde.
Vue du ciel, elle ressemble à un hippocampe, qui est devenu son emblème.
Histoire
1841 Mayotte, avec l'ensemble des
Comores, devient française.
1946 Les Comores et Mayotte
obiennent le statut de territoire d'outremer (TOM).
1974 Alors que les Comores rejettent
ce statut, Mayotte, désirant rester française, acquiert le statut de collectivité territoriale.
1976 Mayotte choisit de rester française.
2001 Devient une collectivité départementale.
CULTURE
le groupe de reggae Bob Dahilou et les Enfants des Autres. Bob Dahilou incarne l'essor du reggae mahorais. Son dernier album,
Ma 0 re, rappelle le nom originel de l'île.
Dans ses textes, le groupe s'insurge contre la Babylone tentaculaire qui, en imposant le
même univers culturel et économique, broie les différences
et les particularités. Toujours
Fin 2004, a eu lieu le Festicôté musique, le festival a perval interculturel de Mayotte.
mis à l'auteur-compositeur-inCréé en 1998, il est devenu l'un
terprète, originaire de Mayotte,
des événements culturels maBob Oahilou
Saïd Ibrahim, plus connu sous
jeurs de l'île. Tout en proposant des ateliers artistiques qui permettent le nom de Diho, de faire découvrir sa muaux amateurs de découvrir l'essence de la sique et des textes dans lesquels il évoque
culture mahoraise, avec notamment l'ex- la vie quotidienne et la diversité de l'archiposition d'instruments de musique tradi- pel des Comores. Il s'est produit à Paris en
tionnelle hérités en partie des influences février.
africaines et malgaches (djembés, tam-tams
La littérature mahoraise, encore jeune
et percussions), le festival accueille de nombreux artistes. Vitrine culturelle, le festival et émergente, compte avec avec Yazidou
rassemble des groupes de musique tradi- Maandui un nouveau poète qui vient de
tionnelle, mais propose aussi au public des publier Palimpseste du silence (ÉditiOns du
courants musicaux plus modernes comme Baobab).
Les 25 et 26 avril 2005, de nombreux
lycées ont commémoré l'abolition de l'esclavage. Essayer de comprendre sans accuser, tel était le fil directeur de ce projet
pédagogique, aboutissant à
l'exposition de travaux d'élèves sur divers supports: BD,
romans, poésies et dessins.
AFI 2006
277
OCÉAN INDIEN
LA RÉUNION
Yvan COMBEAU
Professeur d'histoire contemporaine, Université de La Réunion
[email protected]
Depuis le second semestre 2004, l'actualité politique et sociale de La Réunion a été
grandement dominée par les débats sur le développement économique de l'île tant dans
le contexte régional que dans le cadre de la construction de l'Union européenne (UE).
,
POLITIQUE
A
l'approche du référendum sur le
texte de la Constitution rédigée par
la Convention pour l'Europe présidée par Valery Giscard d'Estaing, le débat
européen prend graduellement de l'intensité. La Réunion est attentive à plusieurs
dossiers, en particulier le devenir des régions ultra-périphériques face à l'élargis-
LA RÉUNION
Géographie
Île de l'archipel des Mascareignes, entre Équateur et Capricorne.
Relief vigoureux. Volcan en activité.
Canne à sucre, arbres fruitiers, céréales,
vanille et élevage.
Histoire
1516 Le Portugais Pedros Mascarenhas
découvre l'île.
1638-1642 La Compagnie française
de l'Orient en prend possession, sous le
nom d'Île Bourbon (1649).
1793 L'île prend son nom actuel.
1815 Après cinq années d'occupation
anglaise, la France récupère l'île.
1848 Abolition de l'esclavage. L'île
comptait 62 000 esclaves.
1946 La Réunion devient un département français.
1982 L'île est désormais une Région.
1995-1997 Margie Sudre nommée secrétaire d'État à la Francophonie.
1998 Paul Vergès élu président du
conseil régional et Jean-Luc Poudroux,
président du conseil général.
2002 (janv.) Le cyclone Dina dévaste
la Réunion.
2004 Paul Vergès est réelu président
du conseil régional, et Nassimah Dindar
élue présidente du conseil général.
278
sement de l'UE (25 pays en 2004, 27 pays
en 2007) et la révision du marché européen du sucre. Sur la réponse à donner au
Traité constitutionnel, l'Union pour un
mouvement populaire (UMP) et le Parti socialiste se prononcent pour le oui. Pour
mener cette campagne référendaire, le
Parti socialiste réunionnais a un nouveau
premier secrétaire: Gilbert Annette succède à Michel Vergoz. De l'autre côté, plusieurs formations (Parti communiste réunionnais (PCR), Priorité socialiste Réunion
(PSR), Mouvement La Réunion autrement
(MRA), Union des démocrates et des socialistes de La Réunion (UDSR), etc.) ont
constitué un rassemblement autour du
non, l'Alliance. Au cours de cette période
(février 2005), la visite de Marie George
Buffet, secrétaire nationale du Parti communiste français (PCF), a été l'occasion
d'un rapprochement entre les deux partis
communistes (PCF-PCR).
Dans le contexte de cette campagne, il
faut relever plusieurs mouvements sociaux:
dès février 2005, une
mobilisation lycéenne
contre le projet de loi
Pillon, et à la mi-mars,
une manifestation
pour la défense de la
fonction publique qui
réunit plusieurs milliers de personnes. Sur
les trois députés européens de la circonscription de l'Outre-mer
français, Margie Sudre
et Jean-Claude Fruteau ont pris position
pour le oui, et Paul Vergès, pour le non. Au
centre des thématiques: les systèmes de
dérogations pour les régions ultrapériphériques et les fonds structurels dans
le budget européen.
AFI2006
LA RÉUNION
Alors que deux sondages au cours de
cette période de campagne électorale
avaient marqué dans un premier temps un
fort soutien au oui (58 % le 26 avril), un
tout autre tableau politique sort des urnes .
Avec une dynamique plus grande que celle
observée sur le plan national, le non a accéléré sa mobilisation dans les derniers
jours et atteint 60 % de l'expression du
corps électoral. L'impopularité gouvernementale, le souhait d'un « vote-sanction »
et les inquiétudes sur la dimension trop libérale du texte (partie III du Traité) expliquent ces résultats. Les 24 communes du
département placent le non en tête. C'est
une indéniable victoire pour l'Alliance et
Paul Vergès.
La formation du nouveau gouvernement
qui suit le vote du 29 mai, aura eu quelques échos à La Réunion. En effet, si le nom
de deux Réunionnais, Nassimah Dindar
(présidente du Conseil général) et Frédéric
Cadet (recteur de l'académie de Poitiers),
avaient été évoqués, la liste des ministres
et ministres délégués ne comporte aucun
nom de personnalités réunionnaises. Dans
ce gouvernement dirigé par Dominique de
Villepin, l'Outre-mer français a désormais
un nouveau ministre, François Baroin.
ÉCONOMIE
Lors de son départ après une mission
de trois ans, le préfet Gonthier Friedericci
a mis en relief le haut taux de chômage
qui caractérise la société réunionnaise.
Dans une conjoncture de transition démographique, « La Réunion peine à créer suffisamment d'emplois pour employer
durablement et dans de bonnes conditions
les 8 000 à 9 000 jeunes qui arrivent sur le
marché du travail. »
Face à ces inquiétudes,
la Confédération française démocratique du
travail (CFDT) insiste
sur l'urgence d'une
mise en place de « la
préférence régionale»
Gonthier Friedericci
dans la politique de
l'emploi. L'organisation syndicale souhaite
« une discrimination positive par rapport
au contexte économique et social de l'île
et non par rapport aux origines ethniques
Un nouveau préfet
En août 2004, Dominique Vian a
remplacé Gonthier Friedericci. Successivement en poste à Mayotte, en
Guyane, en Guadeloupe, le nouveau
préfet connaît bien la France de
l'Outre-mer. Dans une première intervention à son arrivée, il a insisté sur
sa passion pour l'Outre-mer: « J'aime
bien l'Outre-mer. Il apporte une dimension supplémentaire à la République, malheureusement trop souvent
oubliée de l'Hexagone. »
ou à la couleur de peau des candidats potentiels. »
Sur le dossier crucial du chômage, la
visite en décembre 2004 de Jean-Louis
Borloo, ministre de la Cohésion sociale,
a été l'occasion de s'interroger sur la situation et le devenir des contrats emploi
Stagnation du tourisme
Dans le secteur touristique, le bilan de l'année 2004 traduit une stagnation de la
fréquentation. Au total, 430000 touristes (contre 432 000 en 2003) sont venus dans
l'île. Les chiffres donnés par le Comité du tourisme de La Réunion (CTR) distinguent
parmi cette clientèle 79,8 % de métropolitains, 6,3 %
d'Européens, 6,1 % de Mauriciens et 7,7 % d'autres pays. On
note une progression du nombre de touristes européens avec
une forte présence d'Allemands et de Suisses. Les recettes de
ce secteur s'élèvent à 314,4 millions € en 2004 contre 311
millions € en 2003. Optimiste, Jocelyne Lauret, présidente
du CTR, se réfère à une étude britannique montrant que le
tourisme des prochaines années va se développer dans quatre
pays: la Chine, l'Inde, le Monténégro et La Réunion.
Jocelyne Lauret
AFI2006
+
279
OCÉAN INDIEN
consolidé (CEC) et emploi solidarité (CES).
50000 contrats d'avenir en cinq ans, dont
10 000 en 2005 . Nassimah Dindar, présidente du département, a souligné la nécessité de répondre à une situation sociale
dégradée .
Second volet de l'engagement ministériel : l'apprentissage. Son développement
passe par des aides fiscales et des crédits
d'impôt. En accord avec le président de la
région, un financement d'État doit permettre la création d'une Université des métiers.
Globalement, ces dispositifs ont été critiqués par la gauche, qui évoque des « contrats d'avenir sans avenir ».
Un nouveau président à la
chambre de commerce et
d'industrie de La Réunion (CCIR)
Après une campagne vive, la nouvelle
CCIR prend une autre
configuration. Le 6 décembre 2004, Éric
Magamootoo (liste de
la Confédération générale des petites et
moyennes entreprises) ÉricMagamootoo
est élu président de la CCIR avec 19
voix sur 36 dès le premier tour. Il succède à Alain Macé. Depuis 1831, il
s'agit du 26 e patron de la Chambre.
SOCIÉTÉ
Après la tragédie du tsunamie de décembre 2004, La Réunion deviendra-t-elle un
des relais du système mondial de prévention contre les séismes et les tsunamis? Ce
projet a été annoncé lors du Sommet des
Nations Unies sur les petites îles en développement (PIED), qui se tenait à l'île Maurice (janvier 2005). En visite à La Réunion,
Xavier Darcos, ministre français de la Coo-
pération, a appuyé l'installation de ce centre d'alerte dans l'île. Une importante rencontre de spécialistes du Groupe d'experts
intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC, créé en 1988) s'est tenue à l'initiative de Paul Vergès, président de
l'Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique, et sous la présidence du Dr Rajendra K. Pachauri (Inde).
Le droit de vote des femmes
1945-2005 : 60 ans après le premier vote des femmes lors des élections
municipales de mai 1945, de nombreuses manifestations ont célébré ce moment
crucial dans l'histoire de la vie politique réunionnaise. Ainsi, la municipalité de
Saint-Denis a commémoré l'événement par une soirée réunissant le 27 mai des
femmes qui ont évoqué les souvenirs de ce premier geste civique lors de la dernière
année de la colonie. L'Union des femmes réunionnaises (UFR) a aussi rappelé ce
combat des femmes pour obtenir des droits « qui restent fragiles » .
En décembre 2004, le Tribunal de commerce annonce la liquidation de la compagnie aérienne réunionnaise Air
Bourbon. 165 salariés sont directement
concernés par cette faillite . Des centaines
de voyageurs on dû chercher à obtenir un
remboursement ou un billet d 'avion. Un
échec qui constitue bien « une catastrophe humaine, sociale et économique »,
comme le souligne La Réunion. C'est aussi
une nouvelle tentative de développer l'offre réunionnaise au sein du transport aérien qui se termine sur un constat négatif,
après les échecs de AOM et Air Lib.
Le Piton des neiges : un volcan très actif
Les alertes de l'observatoire volcanologique et les éruptions du Piton des neiges
se succèdent. En août 2004, une éruption démarrée lentement va se poursuivre
assez longtemps pour que la lave atteigne l'océan Indien et coupe la route nationale.
En revanche, ce sont des spectacles quotidiens d'une extrême beauté (<< entre l'eau
et le feu ») que les marcheurs peuvent découvrir. La route a été refaite et la liaison
entre les communes de Saint-Philippe et Sainte-Rose rétablie ... jusqu'en mars 2005
où une éruption et une nouvelle coulée de lave viennent séparer les deux villes.
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AFI200 6
SEYCHELLES
Mbaye DIOUF
Université Laval, [email protected]
Les Seychelles ont connu une année 2005 riche aux plans politique et économique
et confirmé leur statut d'« État émergent ». Le nouveau dynamisme sportif et
culturel du pays a contribué à atténuer le choc né du tsunami de décembre 2004.
POLITIQUE ET ÉCONOMIE
L
a croissance rapide du pays est liée à
un ensemble de facteurs géographi
ques et politiques qui favorisent le développement des affaires. L'archipel a profondément modernisé son administration
et s'est progressivement doté d'institutions
démocratiques solides qui ont permis, en
2004, sans les débordements connus ailleurs en
Afrique, l'arrivée d'un
nouveau président, James Michel, en remplacement de France-Albert
René, démissionnaire.
C'est le nouveau président qui a représenté le
pays au 3e Sommet de la
Commission de l'océan
James Michel
Indien (COI) - qui regroupe La Réunion (France), les Comores,
Madagascar, l'île Maurice et les Seychelles
- tenu au mois de juillet 2005 à Antananarivo (Madagascar). Les chefs d'État et de
gouvernement présents se sont concertés
autour du thème « Valoriser notre patrimoine commun et renforcer notre solidarité pour un développement durable ».
Au plan économique, les Seychelles affichent un des meilleurs revenus nationaux
bruts en Afrique avec 6350 US $/habitant.
La monnaie nationale, la roupie seychelloise, est aujourd'hui très compétitive grâce
à un taux d'inflation maîtrisé à moins de
4 %, et à une bonne parité tournant autour
de six roupies pour 1 € (5 pour 1 US $). Pour
comparaison, la parité avec le franc CFA
est de 1 € pour 650 FCFA. Le secteur tertiaire se montre très dynamique avec 73 %
du PIB (contre 3 % pour le secteur primaire
et 24 % pour le secondaire). L'archipel attire également de plus en plus d'investisseurs étrangers et, pour une population de
moins de 85 000 habitants, les investissements directs étrangers (IDE) ont atteint
API 2006
plus de 65 millions US $ en 2005. Le pays
compte plus de 5 000 travailleurs étrangers,
soit près de 10 % de la population active.
Le tourisme occupe une place de choix
dans l'économie. L'image de l'archipel, rattachée à un paradis terrestre niché au cœur
de l'océan Indien, séduit les touristes, en
majorité européens, nord-américains et japonais. Le pays a su développer et vendre
SEYCHELLES
Géographie
Archipel tropical situé en dehors de la
zone des grands cyclones; 115 îles et
de nombreux îlots (454 km 2 répartis sur
un espace maritime de 800 000 km 2).
Histoire
>- 1742 Occupation française .
>- 1814 Les Anglais s'emparent des îles.
>- 1976 (29 juin) Proclamation de
l'indépendance.
>- 1977 Coup d'État de France-Albert
René. Politique socialiste jusqu'en 1993.
>- 1993 (18 juin) Adoption par référendum d'une nouvelle Constitution:
multipartisme. F.-A. René élu à la présidence (réélu en 1998 et en 2001).
>- 1996 Choix d'un nouveau drapeau.
>- 2003 (février) Les Seychelles accueillent la 1g e session du Conseil des
ministres de la Commission de l'Océan
indien.
>- 2003 (février) Les Seychelles et Réunion-France signent un accord-cadre de
coopération de trois ans.
>- 2004 (avril) Le président France-Albert René se retire. Le vice-présidentJames Alix Michel lui succède.
À 1loter
Les Seychelles sont à la fois membres du
Commonwealth et de la Francophonie.
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OCÉAN INDIEN
un portail touristique attrayant: mer cristalline, sémillant seselwa (la langue créole),
flore sous-marine colorée, paysages de
rêve, végétation luxuriante, agriculture
fruitière saine, installations haut de
gamme, etc.
du privilège de « préférence commerciale »
dont bénéficient certains États insulaires.
Il a appelé les pays développés à inscrire
cette question pour la prochaine réunion
de l'Organisation mondiale du commerce
(OMC) à Hong Kong (Chine).
L'économie a d'ailleurs dominé dans le
discours du président seychellois à la tribune de l'Assemblée générale de l'ONU,
en septembre 2005. Tandis que l'intérêt
des participants portait sur la question de
la réforme de l'ONU et de l'élargissement
du Conseil de sécurité, M. Michel a appelé
les pays développés à s'intéresser davantage aux pays à revenu moyen (PRM). Les
Seychelles, selon lui, sont dans le lot des
« Etats vulnérables », parce que subissant
le double fardeau de l'insularité et de l'endettement inhérent aux États émergents
(la dette extérieure des Seychelles est d'environ 400 millions US $). Les États insulaires de l'océan Indien doivent, de
surcroît, faire face aux contrecoups du tsunami de décembre 2004, et continuer à
consentir de lourds investissements pour
le développement social de leurs populations. Le président seychellois a, en outre,
insisté sur le danger d'une éventuelle perte
Les efforts du gouvernement en matière
économique, sociale et politique n'ont pas
manqué de rejaillir positivement sur la vie
des populations. Ainsi, les Seychelles ont
été, en 2005, le pays africain ayant selon
le dernier Rapport mondial sur le développement humain le meilleur indice de développement humain (cet indice (IDH) est
mesuré en fonction de la performance
moyenne de chaque pays en termes d'espérance de vie à la naissance, de taux d'alphabétisation et de scolarisation du
primaire au supérieur, et de niveau de vie
décent défini par le produit intérieur brut
(PIE) par personne). Sur une liste de 177
pays, les Seychelles occupent, le SIe rang
au classement mondial. Seul Etat africain
figurant dans le groupe des pays « à développement humain élevé » , les Seychelles
sont suivies, en Afrique, par l'Île Maurice
et le Cap-Vert qui a le meilleur IDH en
Afrique subsaharienne.
SPORT ET CULTURE
Au plan sportif, le pays peine encore à
se faire connaître (avec, à sa décharge, sa
faible population). Les Seychelles ont pour
la première fois, participé en février 2005
à la g e édition de la Coupe de la Confédé-
ration des associations de football de l'Afrique australe (COSAFA). Malgré son élimination par l'Afrique du Sud, la prestation
de l'équipe seychelloise a été saluée par
tous les observateurs.
Une romancière seychelloise lauréate du Prix Kadima
Le 22 février 2005, l'écrivaine seychelloise Théresia Dick, de son vrai nom Penda
Choppy, a été couronnée du prix Kadima pour son roman, Koze mirak, primé dans
la section prix littéraire (les deux autres lauréats sont le Congolais Marcel Kalunga
Mwele, pour le prix de la traduction, et le Rwandais François-Xavier Gasimba
Munuzero pour le prix des langues). Koze mirak relate le conflit entre l'amour
d'une jeune fille pour un garçon et son éducation traditionnelle par une grandmère rigide. Une manière pour la romancière d'aborder des thèmes généralement
tabous aux Seychelles comme la calomnie, la peur du qu'en-dira-t-on ou encore la
question du racisme. L'auteure, 33 ans, diplômée de Grande-Bretagne, a préféré
retourner dans son pays pour y enseigner les lettres modernes . Fervent défenseur
de la langue créole, c'est dans cette langue qu'elle a choisi d'écrire, afin, dit-elle,
de participer à la réinvention continuelle de l'identité métissée de son île.
L'Institut Kreol de Mahé, dont elle est la directrice, avait été choisi par l'Agence
intergouvernementale de la Francophonie (AIF) pour abriter la cérémonie de la se
édition du prix Kadima. La vieille bâtisse coloniale était décorée, pour l'occasion,
de multiples sirandanes, ces devinettes traditionnelles de l'océan Indien, illustrées
par des dessins.
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