Agenda 21 local de la Ville d`Aubervilliers

Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • décembre 2012
Agenda 21 local
de la Ville d’Aubervilliers
Carte d’identité
de la collectivité
>> Maire : Jacques SALVATOR
>> Population : 75 058
>> Département :
Seine-Saint-Denis (93)
>> Intercommunalité :
Communauté d’agglomération de
Plaine Commune
Engagement dans la
démarche :
5 mars 2009
>> Vote du plan d’action :
12 juillet 2012
Contexte territorial :
Territoire urbain dense, limitrophe à
Paris, avec un tissu d’habitats collectifs et des quartiers anciens dont
le centre ville, ainsi q’une grande
zone industrielle. Ville en mutation
urbaine importante.
>> Pilotage de l’Agenda 21
>> Contexte pré Agenda 21
• E lu(e) en charge : Michel-Tedjini
MAÏZA, adjoint au maire à
l’Environnement, économie d’énergie,
respect des espaces publics, Agenda
21 et écologie urbaine, développement
des circulations douces.
• P artenariat et articulation avec
l’Agenda 21 de la Communauté
d’Agglomération de Plaine Commune,
et les Agendas 21 des autres villes de
l’agglomération, et avec l’Agenda 21
du Conseil Général de la Seine-SaintDenis.
•M
ission Agenda 21 rattachée à la
Direction Générale Culture et Vie locale
L’intercommunalité a mis en place un
PCET, un SCOT, et un PLH.
>> Accompagnement
• Appui par un bureau d’études
>> Financement
• Conseil régional d’Île-de-France.
• Conseil général de Seine-Saint-Denis
• ADEME Île-de-France
>> Diagnostic
•U
ne phase de pré-diagnostic et de
lancement avec la Communauté
d’agglomération de Plaine Commune a
permis :
- un premier séminaire élus et cadres,
- un premier atelier communal avec 70
participants,
- la sensibilisation des habitants et
des acteurs du territoire avec près de
1000 personnes rencontrées à travers
les 20 points de rencontre quartiers
et la fête de la ville 2010,
- un premier questionnaire avec 400
réponses.
•U
n diagnostic territorial a été élaboré
de juin 2010 à décembre 2011 à l’aide
d’entretiens avec les services et les
partenaires (OPH, éducation nationale,
associations…) et des ateliers avec les
habitants.
Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • décembre 2012
Des enjeux forts ont été dégagés du
diagnostic :
•H
abitat indigne et précarité
énergétique
•N
ature en ville et biodiversité
•D
éplacement doux et transports en
commun
• S anté et environnement
• V ivre ensemble, citoyenneté et
éducation
•N
ouvelle économie et emploi local
•A
dministration exemplaire
Le diagnostic a été partagé à l’aide
de :
• L a fête des associations avec un stand
Agenda 21
• T rois ateliers territoriaux (quartiers
nord, quartiers sud, quartiers ouest)
•U
n atelier communal de partage du
diagnostic en novembre 2011
• 3 ateliers thématiques
>> Stratégie
La Ville organise son Agenda 21 autour
de 3 axes :
Aubervilliers, ville de nature et de
santé
• S’engager dans la lutte contre le
changement climatique
• F avoriser la nature en ville et la
propreté
•R
éduire les impacts de la pollution
• P révenir les risques pour la santé
Aubervilliers, ville de solidarité, de
citoyenneté et d’innovation
• L utter contre les précarités
énergétiques
•D
évelopper l’éducation à
l’environnement et à la citoyenneté
•A
ider au développement d’une
économie locale durable et solidaire
Agenda 21 local
d’Aubervilliers
>> Concertation
Plusieurs biais de concertation :
Des stands de sensibilisation au cœur des quartiers, sur les marchés et
aux sorties de métro, questionnaire, atelier communal de concertation,
ateliers thématiques, ateliers territoriaux en lien avec les conseils de
quartiers.
Les 8 conseils de quartier dont l’organisation du fonctionnement
est confiée à une équipe d’animation composée d’habitants, tentent
de concrétiser 3 objectifs : améliorer la gestion locale des services,
développer du lien social, approfondir la démocratie locale.
L’atelier communal est le principal outil de concertation dans le cadre de
l’élaboration de l’Agenda 21 :
• 2 2 septembre 2010 - Atelier communal Agenda 21 Aubervilliers et
Agenda 21 Plaine Commune
• 15 novembre 2011 - Atelier communal Agenda 21 Aubervilliers et
Agenda 21 Plaine Commune
• 24 novembre 2011– Atelier thématique «Préservation ressources,
énergie» et «Biodiversité»
• 29 novembre 2011 – Atelier thématique «Bien être, santé et
citoyenneté»
• 30 novembre 2011 – Atelier thématique «Développement économique
responsable»
Le 6 octobre 2012 a eu lieu la présentation publique de l’Agenda 21 et de
la conduite de sa mise en œuvre avec l’atelier communal agenda 21
La concertation pour l’Agenda 21 d’Aubervilliers a été construite en étroite
collaboration avec la concertation de l’Agenda 21 de Plaine Commune.
Aubervilliers, administration
municipale exemplaire
•R
éduire les impacts environnementaux
de l’action municipale
•R
enforcer l’exemplarité de la Ville
employeur
•M
ieux adapter les relations de
l’administration aux usagers
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>> Plan d’actions
Des actions phares telles que :
• l’accueil de l’Ecoquartier du Fort
L’Agenda 21 se compose de 60 actions
d’Aubervilliers
sur la période 2012-2014 :
• S ensibilisation aux écogestes
- 35 actions « thématiques » concernent • P lan climat énergie territorial
• P lan de lutte contre le bruit
l’ensemble de la commune
• C réation de jardins partagés
- 25 actions « territoires » car de
proximité et spécifiques à des quartiers • P rojet de ferme biologique à Piscop
• I nstallation d’une ressourcerie
ou des îlots (Nord, Ouest, Sud).
•D
éveloppement de la dématérialisation
(e-administration)
Agenda 21 local
d’Aubervilliers
• I ntégration de la problématique
de la biodiversité dans les projets
d’aménagements
• I nformation renforcée sur les sols
pollués
•A
teliers publics sur les économies
d’énergie
•A
ide aux diagnostics thermiques…
Le plan climat est lancé en 2013.
Pour aller plus loin
Suivi / Evaluation
La Ville envisage, suite à ce premier Agenda 21 et
en fonction des réussites et des échecs, un second
Agenda 21 (2015-2017).
Un atelier communal annuel de suivi est prévu
avec les habitants et les acteurs du territoire
pour une présentation publique annuelle de l’état
d’avancement à l’automne.
Par ailleurs le blog Agenda 21 qui fonctionne
depuis presque deux ans présentera des points
trimestriels et un fil rouge (zoom sur des
actions avec des articles en lien avec le journal
Aubermensuel).
CONTACT :
Antoine AVIGNON
Chargé de mission Agenda 21
[email protected]
01 48 39 50 98
BLOG DE L’AGENDA 21 :
http://agenda21.aubervilliers.fr/
PAGE DÉDIÉE À L’AGENDA 21 DE PLAINE COMMUNE :
http://www.plainecommune.fr/lagglo/agenda-21/agenda-21agir-pour-demain/#.UX5DkIL6Alw
Agenda 21 en téléchargement (2012) :
http://www.aubervilliers.fr/IMG/pdf/Agenda_21.pdf
Agence régionale de l’environnement
et des nouvelles énergies
94 bis avenue de Suffren - 75015 Paris
Tél. : +33 (0)1 82 52 88 00
www.areneidf.org