Clamart PLU

17 novembre 2014
Atelier Habitat - Equipement
Assistance pour la modification du
Plan Local d’Urbanisme
Révision du
Plan
Local
d’Urbanisme
1
Situation et structuration
Plan réalisé par CAZAL
Source : Département 92
2
Clamart en chiffre
53000
Habitants
19000
Emplois
877 ha
Superficie
320 ha
Espaces verts
publics
3
Diagnostic général
Atouts
Faiblesses
• Situation près de Paris
• Accessibilité (gare, routes,
bus, autolib)
• Patrimoine et cadre
• Espaces verts et forêt
• Commerces et services
• Potentiels fonciers
• Ville coupée en deux
• Architecture hétéroclite
• Manque de mixité
fonctionnelle et sociale
dans certaines zones
• Lignes Très Haute Tension
• Manque de dynamisme
économique
Opportunités
Menaces
• Projet Grand Paris Express
• Aménagement de la Gare
• Projets Tramway 6 et 10
• Aménagement RD906
• Projets immobiliers
• Risques naturels:
mouvements de terrains
• Contraintes liées au
patrimoine
• Evolution de quartiers
monofonctionnels
• Perte d’attractivité
• Densification inadaptée
4
Objectifs de la révision du PLU
Organiser le
renouvellement urbain :
limiter la densification dans
les quartiers fortement
urbanisés et sauvegarder le
secteur pavillonnaire.
Faciliter la biodiversité et
les continuités
écologiques : corridors,
réservoirs, trame verte et
bleue, …
Créer de la mixité
fonctionnelle en
périphérie (Gare, RD 906)
suivant les opportunités
foncières.
Valoriser les espaces
urbains pour un
développement
économique pertinent
et performant.
Produire une offre de
logement diversifiée
complétant le parcours
résidentiel.
Mettre en valeur et
préserver les identités
architecturales, urbaines
et paysagères des
quartiers.
5
Calendrier de la révision du PLU
Lancement de la
révision
Septembre
2014
Débat du PADD
Février
2015
Arrêt du projet
du PLU en
Conseil
Municipal
Mai 2015
Enquête
publique
Septembre
2015
Approbation du
PLU en Conseil
Municipal
Décembre
2015
6
Modalité de concertation
Boite à
idées
électronique
[email protected]
Réunions
publiques
Registre
d’observations
Ateliers
thématiques
7
Supports de communication
Plaquette
spéciale
PLU
Articles
journaux
web
Affiches
Lettres
Panneaux
d’exposition
8
Comité de Pilotage
Instances de travail
• Maire
• Adjoints au Maire
Groupes de travail
Comité Technique
• Architectes de Clamart
• Agences immobilières et promoteurs
• Bailleurs
• Services techniques de la Ville
• PPA
• Services de la Ville
• Acteurs techniques PPA (ABF, CG
92, Région IDF, DDT, DRIEA,
DRIEE, ONF, … )
Ateliers thématiques
•
•
•
•
Habitat et Equipements
Déplacements et Mobilité
Développement économique
Patrimoine et Environnement
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Présentation du Volet
Démographie
10
Evolution de la démographie
Echelle
Bagneux
Clamart
Fontenay-aux-Roses
Malakoff
sud de seine
EPCI
Département
Région
Code
INSEE
92007
92023
92032
92046
249200056
249200056
92
11
Population Population
2006
2011
38936
50655
23963
30508
144064
144064
1536095
11532408
38002
52731
23288
30768
144789
144789
1581628
11852851
Taux de
Taux de croissance
croissance
annuel moyen de
global de la
la population
population
-2,4%
-0,5%
4,1%
0,8%
-2,8%
-0,6%
0,9%
0,2%
0,5%
0,1%
0,5%
0,1%
3,0%
0,6%
2,8%
0,5%
Sources : Insee
RP 2006 -2011
Clamart présente un taux de croissance démographique global et annuel
moyen supérieur aux collectivités voisines, au département et à la région.
11
Pyramide des âges
Source : INSEE, RP 2006-2011
Depuis 2006, Clamart accueille davantage une population entre 45 et 50
ans avec des enfants et perd une population entre 65 et 75 ans.
12
Présentation du Volet
Habitat
13
Entretien auprès des
acteurs de l’habitat
Méthodologie
Des agences immobilières
Actifimmo Clamart , Agence Chris
Immo , JDC Clamart, Agence Rive
Ouest, Foncia.
Des promoteurs
COGEPRO, SOGEPROM, Solaris
énergie positive, Kaufman.
Des bailleurs sociaux
Toit et Joie.
Croisement des analyses des
entretiens avec les données
quantitatives existantes
(PLH, bilan du PLH).
Analyse des entretiens et
croisement des informations
Identification des tendances et des
points particuliers des marchés
fonciers et immobiliers de Clamart.
14
Portrait de l’Habitat
70 % du parc de logements est constitué de collectif
(14.783 appartements)
La ville bénéficie d’une répartition presque homogène entre
petits, moyens et grands logements.
La taille des ménages est en moyenne de 2,37
personnes/ménage.
Les propriétaires sont majoritaires à Clamart (53%)
les logements sociaux représentent près de 27% du parc
de logements.
48% du parc de logements date de la période 1949-1974.
Une vacance de 7% à Clamart.
15
Portrait de l’Habitat
Taille des logements à Clamart
16
Le marché de l’accession
Profil des
acheteurs
Majoritairement :
- des cadres et
des professions
intermédiaires ;
- des jeunes
entre 20-40 ans.
Profil des
vendeurs
Retraités ou non
qui ont des
logements trop
grands ou qui
souhaitent partir
en Province.
17
Le marché de l’accession
Les prix à Clamart sont globalement inférieurs aux
communes limitrophes.
Une demande constante pour l’accession à la propriété.
18
Le marché de l’accession
Une attractivité des secteurs à Clamart en fonction principalement
de leur proximité avec la gare et les transports en commun.
Les secteurs
en perte
d’attractivité
Quartier Gare
Quartier
Percy
Schneider
Quartier
Centre
Quartier
GalventsCorby
Quartier
Jardins
Parisiens
Les secteurs
peu attractifs
Quartier Plaine
Les secteurs
les plus
attractifs
Les secteurs
moins
attractifs
Les secteurs
attractifs
Quartier TrivauxLa Garenne 3F
19
Le marché du locatif privé
Des prix à la location légèrement inférieurs à la
moyenne pratiquée dans les départements de la
Petite Couronne :
Un T1 à Clamart : env. 600€
Un T2 à Clamart : env. 700 - 800€
Un T3 à Clamart : env. 950 - 1200€
Une demande importante de logements en
location…
Une mise en location très rapide en moins de deux
semaines.
Une répartition homogène
l’ensemble de la ville.
des
… mais une diminution
d’investisseurs privés :
locations
du
dans
nombre
Les agences immobilières et les notaires constatent une
diminution du nombre d’investisseurs privés depuis la mise
en place des dispositifs Scellier et Duflot .
20
Informations issues du PLH :
Le marché du locatif social
Un parc social accueillant une population modeste.
Un parc de logement composé principalement de petits
logements (T1-T2).
Composition familiale des demandeurs :
Une présence importante de personnes seules
correspondant à l’offre (T1-T2). Une difficulté de mise en
location des logements sociaux (T4 et plus).
Les jeunes sont peu représentés au sein du parc social.
Origine géographique des demandeurs :
Principalement des Clamartois ou des
provenances des communes limitrophes.
ménages
en
Positionnement stratégique des bailleurs :
Une tendance globale des bailleurs à la volonté de
développement de leurs parcs : en raison de l’attractivité de la
Ville et de sa proximité avec Paris.
21
Objectifs Construction de logements
Les constructions de logements :
Les objectifs quantitatifs du PLH 2008-2013 (bilan à mi-parcours)
Rappel : Dans la hiérarchie des normes le PLU doit être en compatibilité avec les objectifs du PLH)
Clamart a atteint 21% des objectifs du PLH pour la
période 2008-2010.
Une production qui doit s’accroitre avec les nouveaux
objectifs du Grand Paris : 1100 logements / an à la
Communauté d’Agglomération Sud de Seine.
22
Territorialisation de l’offre de logement
Objectifs TOL
Une répartition de la TOL par bassin de
territorialisation et par Département.
Une répartition de l’effort de construction de
ces logements de manière équitable, en
fonction du potentiel de développement des
territoires.
Des critères d’attractivité (desserte en transport
en commun, potentiel foncier urbanisable,
attractivité économique du territoire)
Des facteurs limitant (contraintes d’urbanisme,
limitation de l’étalement urbain).
23
Le PLH en cours de révision définira les objectifs pour Clamart
Objectifs TOL
Région
Ile-de-France
70000
log./an
Département
Hauts-de-Seine
11600
log./an
Bassin Sud des
Hauts-deSeine
Sud-de-Seine
2500
1100
log./an
log./an
CA
24
Atouts
Diagnostic Habitat
 Un positionnement stratégique
proximité du centre de Paris.
Faiblesses
à
 Une production de logements neufs
inférieure aux objectifs du PLH.
 Un manque de diversité des types de
logements récemment produits (Les
constructions, depuis 5 ans, étaient
essentiellement des logements sociaux)
 Un parc de logements hétérogène :
logement
collectifs/individuels,
 Des quartiers de logements sociaux qui
privés/publics.
souffrent d’un problème d’image.
 Un parc de logements anciens et de
caractère.
Opportunités
 Le Tramway 6, le futur Tramway 10 et la
future gare du Grand Paris Express et leur
impact sur l’attractivité de la commune et 
les prix de l’immobilier.

 Opportunités foncières pour permettre
d’atteindre les objectifs de production de
logements, dans le cadre des obligations

fixées par le Grand Paris (1100 logs. / an
pour l’intercommunalité)
 Opportunités de densification tout en
préservant la qualité patrimoniale et
architecturale de la commune.
Menaces
Zonage des quartiers de la Ville.
Manque de mixité fonctionnelle au sien
des quartiers.
Perte de maîtrise des prix de l’immobilier
avec
la
possible
augmentation
d’attractivité de la ville par l’arrivée du
Grand Paris Express.
25
La croissance démographique :
·Au regard du contexte actuel et des tendances des années précédentes,
quelles sont les évolutions à venir ?
Enjeux Habitat
· Quels enjeux en matière de logements et d’équipements?
La lutte contre l’habitat indigne :
·Identification des dysfonctionnements actuels : Pourquoi ?
.Quels sont les outils mis en place de lutte contre l’habitat indigne ?
· Quelles sont les pistes d’amélioration ?
L’offre diversifiée de logement :
·Etat des lieux : Quelle est l’offre disponible sur le territoire ?
·Quels sont les produits qui manquent sur le territoire ? Pourquoi ?
·Quels publics rencontrent des difficultés pour se loger sur le territoire ?
·Quelles sont les pistes d’amélioration ?
La mixité sociale :
·Définition de la mixité sociale afin d’avoir une définition commune.
·Quels sont les secteurs en carence / les secteurs où une mixité sociale
existe ?
·Quelles sont les enjeux pour préserver/ renforcer les équilibres sociaux ?
26
Présentation du Volet
Equipements
27
Issy-les-Moulineaux
Vanves
Malakoff
Equipements scolaires
Meudon
Chatillon
Fontenay
aux Roses
Le Plessis
Robinson
Velizy-Villacoublay
Chatenay Malabry
Plan réalisé par CAZAL
Source : Mairie, Ministère de l’Education 28
Equipements de santé
Issy-les-Moulineaux
Vanves
Malakoff
Chatillon
Meudon
Fontenay
aux Roses
Le Plessis
Robinson
Velizy-Villacoublay
Chatenay Malabry
Plan réalisé par CAZAL
Source : Mairie, pages jaunes
29
Issy-les-Moulineaux
Vanves
Equipements sportifs
Malakoff
Meudon
Chatillon
Fontenay
aux Roses
Le Plessis
Robinson
Velizy-Villacoublay
Chatenay Malabry
Plan réalisé par CAZAL
Source : Mairie
30
Equipements culturels et cultuels
Issy-les-Moulineaux
Vanves
Malakoff
Meudon
Chatillon
Fontenay
aux Roses
Le Plessis
Robinson
Velizy-Villacoublay
Chatenay Malabry
Plan réalisé par CAZAL
Source : Mairie
31
Equipements touristiques
Plan réalisé par CAZAL
Source : Mairie, Office du tourisme
32
Equipements touristiques
Zoom centre-ville
Plan réalisé par CAZAL
Source : Mairie, Office du tourisme
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Diagnostic Equipements
Atouts
Faiblesses
 Disparité de la localisation des
 Un nombre important d’équipements de
équipements.
santé.
 Concentration
des
équipements
 Un nombre satisfaisant d’équipements
touristiques et culturels dans le quartier
scolaires.
Centre.
 Un nombre satisfaisant d’équipements  Manque d’équipements de santé dans le
culturels et cultuels.
quartier Galvents-Corby.
 Un nombre satisfaisant d’équipements  Maque d’équipements scolaires dans le
sportifs.
cœur du quartier Jardin Parisien.
 Un nombre satisfaisant d’équipements  Manque général d’équipements dans le
touristiques et de loisirs.
quartier Percy -Schneider.
Opportunités
Menaces
 Plusieurs projets d’équipements sportifs
en cours.
 Des projets d’équipements scolaires et
culturels en cours ou en programmation.
 Persistance du manque d’équipements
dans certains quartiers.
 Les Tramway 6 et 10 et leur impact sur
l’accessibilité aux équipements.
34
Enjeux Equipements
Comment équilibrer le développement des
équipements dans l’ensemble des quartiers de la
ville ?
Comment diversifier la nature et la typologie des
équipements suivant les besoins et la proximité ?
Quelles prévisions démographiques pour préciser les
besoins en termes d’équipements suivant la pyramide
des âges.
Comment assurer l’accès de tous les habitants aux
équipements par les transports en commun ?
Quelle politique volontariste pour une intervention
publique concernant la maîtrise foncière ?
35
Nouveaux programmes
Impact des
futurs projets
sur le foncier et
sur l’attractivité
des secteurs
36
Source : Mairie
37
Programmes de Logements
Des chantiers en cours
Projet de
logements
Gymnase et
logements
Mosquée et
centre culturel
Programmes
mixtes
Projet de
logements
Campus
TrivauxGarenne
Requalification
des abords de
la RD906
Bureaux
Plan réalisé par CAZAL
Source : Reportage
38
39
Des chantiers en cours
Présentation 17 novembre 2014
Merci de
votre
attention
40