PROJET EDUCATIF TERRITORIAL DU RPI LUCEY – BOUVRON

PROJET EDUCATIF TERRITORIAL
DU RPI LUCEY – BOUVRON –
LANEUVEVILLE DERRIERE FOUG
Cadre Réglementaire
Décret n° 2013-­‐77 du 24 janvier 2013 relatif à l'organisation du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires (JORF n°0022 du 26 janvier 2013 page 1627 texte n° 3) Dans le cadre de la loi pour la refondation de l’École il est prévu que les activités périscolaires prolongeant le service public de l’éducation peuvent être organisées dans le cadre d’un projet éducatif territorial (PEDT). Le PEDT (projet éducatif territorial) est élaboré à l’initiative de la collectivité territoriale et associe à cette dernière l’ensemble des acteurs intervenant dans le domaine de l’éducation : administrations de l’État concernées (éducation nationale …), associations, institutions culturelles et sportives, etc. Son but est de tirer parti de toutes les ressources du territoire et de créer des synergies pour garantir une plus grande continuité éducative entre les projets des écoles et les activités proposées aux élèves en dehors du temps scolaire et offrir à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de qualité. Le cadre national : -
étalement des 24 heures d’enseignement hebdomadaire sur neuf demi-­‐journées, incluant le mercredi matin ; -
une journée de classe de maximum 5 heures 30 et une demi-­‐journée de maximum 3 heures 30 ; -
une pause méridienne de 1 heure 30 au minimum ; -
une meilleure articulation des temps scolaire et périscolaire qui s’accompagne d’une prise en charge des élèves jusqu’à 16h30 au moins. -
des activités pédagogiques complémentaires aux heures d’enseignement (APC) organisées en groupes restreints afin d’aider les écoliers rencontrant des difficultés dans leurs apprentissages, d’accompagner le travail personnel des autres élèves ou de mettre en place une activité prévue par le projet d’école, le cas échéant en lien avec le projet éducatif territorial ; - des temps d’activités périscolaires (TAP) (culture, art, sport, etc.) dans le cadre de projets éducatifs Les dérogations au cadre national de l’organisation du temps scolaire Certains principes généraux de l’organisation du temps scolaire mise en place par le décret du 24 janvier 2013 précité pourront faire l’objet de demandes de dérogation auprès du DASEN. Ces dérogations pourront consister dans le choix du samedi matin au lieu du mercredi matin ou dans l’allongement de la journée ou de la demi-­‐journée au-­‐delà des maxima prévus. Les communes ont ainsi la possibilité de regrouper les activités périscolaires sur une seule après-­‐midi dans le cadre d'un projet pédagogique de qualité ou encore d'alléger la semaine en réduisant le nombre d'heures 1
d'école par semaine et en répartissant ces heures sur les vacances scolaires, sous réserve que leur projet soit construit en concertation localement puis validé par le rectorat. Le financement de la réforme : un fonds spécifique pour accompagner l’organisation d’activités périscolaires par les communes Le gouvernement a mis en place un fonds exceptionnel visant à aider les communes à redéployer les activités périscolaires existantes – notamment celles du mercredi matin – et à en proposer de nouvelles. Toutes les communes ayant décidé de mettre en œuvre les nouveaux rythmes scolaires à la rentrée 2013 se sont vu allouer une dotation forfaitaire de 50 euros par élève. Les communes éligibles à la dotation de solidarité urbaine (DSU) cible ou à la dotation de solidarité rurale (DSR) cible se voient allouer 40 euros supplémentaires par élève, soit 90 euros par élève au total pour l’année scolaire 2013-­‐2014. Ce fonds d'amorçage, dont le maintien avait déjà été annoncé par le Gouvernement pour l'année 2014-­‐
2015, sera poursuivi pour l'année 2015-­‐2016. Son montant permettra de répondre plus particulièrement aux besoins des communes les plus en difficulté. Contexte Le Territoire : La commune de Lucey (54200) est rattachée à la communauté de communes du Toulois. La mairie de Lucey administre une population totale de 610 habitants. La commune de Bouvron (54200) compte une population de 250 habitants et celle de Laneuveville (54570) une population de 145 habitants. Le contexte scolaire : Les villages de Bouvron, Laneuveville derrière Foug et Lucey sont organisés en RPI. Lucey dispose d’une école maternelle et d’une école élémentaire qui accueillent les enfants des 3 villages. Le nombre d’enfants scolarisé est de 109 pour l’année 2014/2015 et est réparti ainsi : - 44 enfants niveau maternel entre 3 et 5 ans - 65 enfants niveau élémentaire Les institutrices sont au nombre de 2 pour l’école maternelle et de 3 pour l’école primaire, dont une directrice pour chaque école. L’école maternelle dispose également de 2 ATSEM. Les atouts du territoire pour la mise en œuvre du PEDT reposent dans un tissu associatif fort, mais qui est déjà très sollicité. 2
Les freins sont très nettement liés aux problèmes de transport puisqu’une partie des enfants vient des villages de Bouvron et certain de Laneuveville derrière Foug, mais également au manque d’infrastructures présentes, ce qui peut limiter les activités à mettre en oeuvre. L’accueil périscolaire : Avant cette réforme, il existait déjà un accueil périscolaire. La Clé des Champs a été créée en 2006 grâce à l’action conjointe de parents bénévoles et d’élus des 3 communes. Elle est affiliée à Familles Rurales et déclarée auprès de la Direction Départementale Jeunesse et Sports. Cette association a pour but d’assurer un service d’accueil périscolaire à l’intention des enfants scolarisés dans les écoles du regroupement. Elle propose également des activités pendant les périodes de vacances scolaires. Elle assure aussi la mise en place et la gestion de la restauration collective. Des familles nouvellement arrivées dans les villages de Lucey, Bouvron et Laneuveville derrière Foug cherchaient une structure adaptée à leurs besoins (horaires en adéquation avec ceux des parents et de l’école). De plus, le manque d’assistantes maternelles limitait le nombre de lieux d’accueil. En 2013, la structure a accueilli 72 enfants représentant 50 familles. Lieu de l’accueil L’accueil se déroule à LUCEY, salle St Jean, salle Simonin et salle Jeanne d’Arc. Age des enfants La structure accueille les enfants âgés de 3 à 11 ans. Personnel d’encadrement L’équipe d’animation est composée de : 1 directrice 1 animatrice 3 aides animatrices Mise en place de la réforme La municipalité de Lucey a réuni les différents intervenants (représentants des communes de Bouvron et Laneuveville derrière Foug, équipe enseignante, responsables des parents d’élèves, représentants du périscolaire) pour réfléchir aux modalités de mise en place de la réforme des rythmes scolaires au sein du RPI. Au sein des conseils municipaux de ces trois communes, deux délégués par commune ont été désignés pour s’occuper plus particulièrement des sujets liés à l’enfance. L’association Familles Rurales La Clé des Champs a été chargée par les communes de la gestion de la mise en place des nouveaux rythmes scolaires et de l’élaboration du PEDT en collaboration avec les différents intervenants déjà cités. 3
Objectifs : Ils sont principalement • de favoriser l’ouverture d’esprit des enfants et l’apprentissage des règle de vie de groupe • de travailler sur l’autonomie dans les gestes de la vie quotidienne • de leur permettre de développer leur créativité ou d’exercer leur curiosité aux travers d’activités manuelles, d’activités d’expression (ex théâtre), ou d’activités de découvertes (science, nature…) • de participer à des activités sportives collectives ou individuelles impliquant des échanges, le développement de l’esprit d’équipe, et le plaisir de participer à des petits challenges • d’associer les intervenants présents dans le village (associations) ou sur le territoire pour enrichir nos échanges et valoriser les activités Organisation : A l’issue des différentes réunions, il a été acté ce qui suit pour l’école maternelle et pour l’école primaire : La semaine scolaire est composée de 4 jours et d’une ½ journée scolaire placée le mercredi matin. Les temps scolaires sont sous la responsabilité des directrices des écoles et les autres temps (pause méridienne avec cantine et périscolaire) sont sous la responsabilité de l’association La Clé des Champs. Suite à ces réunions, la municipalité a également délégué la gestion des TAP à l’association La Clé des Champs. La journée scolaire se termine les lundi, mardi, jeudi et vendredi à 15h45, les autres horaires restant inchangés. Le ramassage scolaire vers les communes de Bouvron et Laneuveville derrière Foug a été modifié pour se caler sur ce rythme (il a donc lieu à 15h45). Les TAP ont été ajoutés en fin de journée les lundi, mardi et jeudi de 16h00 à 17h00, les APC étant organisés par les équipes enseignantes sur les mêmes journées que les TAP de 15h45 à 16h30. Les enfants inscrits aux TAP sont pris en charge par l’équipe de l’association la clé des champs pour se rendre sur les lieux où ils se déroulent, les parents (ou toute personne habilitée) pouvant les récupérer après les TAP ou durant l’accueil périscolaire qui suit les TAP, sachant que le vendredi les enfants vont en accueil périscolaire dès la sortie de l’école puisqu’il n’y a pas de TAP. Les enfants restant en APC mais allant ensuite en accueil périscolaire sont pris en charge à 16h30 à la sortie des écoles par un membre de l’équipe périscolaire. 4
Le mercredi correspond à une matinée d’école. Le ramassage scolaire a lieu à 11h30 après l’école. Pour les parents qui le souhaitent, une cantine a été mise en place. Aucun accueil extrascolaire n’est prévu le mercredi après-­‐midi. Emploi du temps hebdomadaire : APC * heures 7h30 / 8h30 / 11h30/13h30 13h30/15h45 15H45/16H30 16H30/18H30 8h30 11h30 Jours TAP 16h00/17h00 17h00/18h30 Lundi Temps APC ou TAP scolaire Mardi Accueil Temps Accueil Accueil périscolaire scolaire périscolaire + périscolaire Mercredi cantine Jeudi APC ou TAP Temps scolaire Accueil Vendredi périscolaire v un membre de l’équipe du périscolaire vient chercher les enfants aux écoles à la fin de l’APC si nécessaire Période des activités : Les activités sont menées en suivant le calendrier scolaire annuel. Elles sont organisées par période entre les vacances scolaires, soit 5 cycles : - de la rentrée aux vacances de la Toussaint (septembre-­‐octobre) - des vacances de la Toussaint aux vacances de Noël (novembre-­‐décembre) - des vacances de Noël aux vacances d’hiver (janvier-­‐février) - des vacances d’hiver aux vacances de printemps (mars-­‐avril) - des vacances de printemps aux vacances d’été (mai-­‐juin) 5
Sur chaque semaine au sein d’un cycle, une activité sera proposée sur un jour fixe de la semaine, soit trois activités différentes dans la semaine, chaque semaine étant identique au sein d’un cycle. Inscription : L’inscription est faite auprès de l’association la Clé des Champs en début d’année scolaire puis à chaque fin de cycle pour le cycle suivant. Tout enfant inscrit devra avoir rempli un dossier d’inscription comportant une fiche sanitaire avec la photocopie des vaccins et les informations administratives. L’inscription peut n’être faite que pour une seule activité du cycle. Participation aux activités : Lorsqu’un enfant est inscrit aux TAP pour un cycle, il s’engage à y participer sur l’ensemble du cycle (modulation possible pour les enfants suivant les APC ou cas particuliers). La directrice de la Clé des Champs communique aux familles, avant le début de chaque cycle, la liste des activités proposées, sous forme de planning à remplir. Les activités seront menées de façon indépendante pour les maternelles et les primaires et pourront selon les cas être différentes ou réparties sur un jour différent pour une meilleure optimisation des lieux et du matériel. Type d’activités : Badminton sur le terrain de tennis ou sur le terrain de foot, jeux collectifs sur le terrain de foot, tir à l’arc sur le terrain de foot ou en salle, ping-­‐pong en salle, découverte des vignes et de la nature en association avec la maison de la polyculture et le territoire, jeux de société, élaboration jeux en bois, éveil corporel… Activités proposées par des parents bénévoles (secourisme, réalisation d’un jeu d’échec et apprentissage des règles de jeu…) Equipe encadrante : C’est l’équipe de l’Association La Clé des Champs qui encadre les TAP. Il pourra être fait appel à des bénévoles, des associations du village, des acteurs du territoire dans le cadre des activités proposées mais l’équipe encadrante sera toujours présente et participative. L’organisation d’activités périscolaires dans le cadre d’un projet éducatif territorial permet de bénéficier, pour une durée de cinq ans (à compter de la publication du décret), d’aménagements des conditions d’encadrement des accueils de loisirs périscolaires, ainsi : • un animateur pour 14 mineurs au plus (au lieu de 10 prévus par l’actuelle réglementation) pour les enfants de moins de six ans ; • un animateur pour 18 mineurs au plus (au lieu de 14 prévus par l’actuelle réglementation) pour les enfants de six ans et plus. 6
Une animatrice a été embauchée en CAE (formation BAFA en cours). Des formations ponctuelles sont proposées, notamment par Familles Rurales mais également par le territoire. Ces formations permettent de travailler sur un thème à développer ensuite avec les enfants ou à acquérir des connaissances sur des sujets liés à l’enfance…. Lieux d’accueil : Les TAP peuvent se dérouler dans les 3 salles permettant l’accueil périscolaire : la salle St Jean, la salle Jeanne d’Arc et la salle Simonin. Le premier et le dernier cycle permettant plus facilement des activités d’extérieures, il est également possible d’utiliser le terrain de foot, le terrain de basket et le terrain de tennis. Le lieu sera défini à l’avance selon l’activité proposée et le nombre d’enfants concerné. Tarif : Le tarif facturé sera le même que celui facturé pour une heure d’accueil périscolaire, soit 2€/ heure. Modalités : Le PEDT est diffusé aux parents et sera remis par la mairie de Lucey à chaque nouvelle inscription d’enfant à l’école. Le projet sera évalué de façon annuelle par une réunion des différents intervenants qui pourront faire un bilan de ce qui a été mis en œuvre sur l’année par rapport aux objectifs. La journée des enfants Outre l’aspect réglementaire et organisationnel, il est important de voir comment se déroule une semaine scolaire du point de vue des enfants : Journées des lundi, mardi, jeudi et vendredi : Les enfants sont accueillis à partir de 7h30 à l’accueil périscolaire. Le temps périscolaire du matin est un temps calme, le lien entre la cellule familiale et l’école. Les enfants finissent de se réveiller en faisant l’activité de leur choix et peuvent éventuellement petit-­‐déjeuner (fourni par la famille). A 8h15, les enfants sont emmenés à l’école primaire ou à l’école maternelle par des animateurs. Ils sont rejoints par les autres enfants, entre autres les enfants arrivant par le bus effectuant le ramassage de Laneuveville puis Bouvron : ouverture des écoles à 8h25, récréation jusqu’à 8h35. La matinée scolaire se déroule sous la responsabilité de l’équipe enseignante, avec les temps de récréation. A 11h30, soit les enfants sont récupérés par leurs parents ou prennent le bus pour rentrer déjeuner chez eux (desserte de Laneuveville puis Bouvron), soit ils sont pris en charge par l’équipe d’animateurs du 7
périscolaire qui les emmène déjeuner salle Simonin : si le temps le permet, temps de jeu sur le terrain de foot pour les primaires sous la surveillance d’un animateur pendant que les maternelles commencent à s’installer. Puis temps de repas pour tous. Départ à 13h15 pour retourner à l’école. Les enfants du périscolaire sont rejoints par les autres enfants, entre autres les enfants arrivant par le bus effectuant le ramassage de Laneuveville puis Bouvron : ouverture des écoles à 13h25, temps de récréation jusqu’à 13h35. La récréation et le retour en classe est géré par l’équipe enseignante. L’après-­‐midi scolaire se déroule sous la responsabilité de l’équipe enseignante, avec les temps de récréation. A 15h45 les enfants ont trois possibilités (les lundi, mardi et jeudi) : - soit participer aux APC organisées par l’équipe enseignante au sein des écoles de 15h45 à 16h30 (pour les enfants concernés seulement) : à 16h30 ils rentrent chez eux ou ils sont récupérés à la sortie de l’école par leurs parents ou une personne désignée, ou par un animateur de la Clé des Champs qui les emmène à l’accueil périscolaire salle St Jean. - Soit être pris en charge par les animateurs de La Clé des Champs pour se rendre aux TAP qui ont lieu de 16h à 17h. Les parents peuvent récupérer leurs enfants à l’issue du TAP (tolérance à partir de 16h45) ou les récupérer plus tard salle St Jean durant l’accueil périscolaire qui suit le TAP (jusqu’à 18h30). - Soit rentrer chez eux ou être pris en charge par leurs parents ou une personne désignée, ou prendre le bus qui les ramène à Laneuveville puis Bouvron A 15h45 le vendredi - Les enfants peuvent rentrer chez eux ou être pris en charge par leurs parents ou une personne désignée, ou prendre le bus qui les ramène à Laneuveville puis Bouvron - Ou être pris en charge par les animateurs de La Clé des Champs pour se rendre à l’accueil périscolaire Le mercredi matin est géré comme les autres matinées, si ce n’est que pour les enfants allant déjeuner à la cantine, ce sont aux parents, ou à la personne désignée, de venir les récupérer avant 13h30 salle Simonin. 8
Coordonnées Collectivité porteuse du projet : Mairie de Lucey 80 Grande Rue 54 200 LUCEY Tel : 09 62 57 98 56 Mail : [email protected] Elu de référence : M. François FORIN (maire) Coordination du projet assurée par : Association Familles Rurales La Clé des Champs 80 grande rue 54 200 LUCEY Tel : 06 51 47 20 46 Mail : [email protected] Responsable pédagogique : Melle Gaëlle PREVOT Présidente : Mme Emmanuelle MERCIER MAURICE Communes associées au projet : Mairie de Bouvron 31 Grande Rue 54 200 BOUVRON Tel : 09 61 05 64 24 Mail : [email protected] Mairie de Laneuveville Derrière Foug 1 rue Basse 54 570 Laneuveville Derrière Foug Tel : 03 83 63 85 75 Mail : mairielaneuveville-­‐dr-­‐[email protected] Ecoles : Ecole maternelle André Picquot 1 rue de l’Arbre Epine 54 200 LUCEY Tel : 03 83 63 87 08 Ecole élémentaire 9
92 Grande Rue 54 200 LUCEY Tel : 03 83 63 81 92 Mail : ce.0541751K@ac-­‐nancy-­‐metz.fr Signataires du projet Le Maire de Lucey : Le Préfet de Meurthe et Moselle : François FORIN Raphaël BARTOLT Le Maire de Bouvron : Le Directeur Académique des Services de Daniel GROJEAN l’Education Nationale : Jean-­‐Luc STRUGAREK Le Maire de Laneuveville Derrière Foug : La Directrice de la CAF de Meurthe et Moselle : Roger JOUBERT Juliette NOËL 10
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