Le commerce éthique et le commerce équitable au Royaume-Uni

Le commerce éthique et
le commerce équitable
au Royaume-Uni
Actualisation : octobre 2001
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Le Royaume-Uni est un précurseur en matière de commerce
éthique et équitable.
Le Royaume-Uni est le pays
d’Europe le plus avancé en
matière de commerces éthique
et équitable
Le Royaume-Uni est sans doute l’un des pays d’Europe les plus avancés tant
en matière de commerce éthique que de commerce équitable. Les initiatives
prises, tant par des ONG que par les entreprises, ont débuté dès la fin de la
seconde guerre mondiale. Le gouvernement britannique a décidé de soutenir
cette tendance qui s’accentue depuis quelques années. Les marchés financiers
de la place de Londres eux-mêmes se sont tout récemment emparés du
commerce éthique, puisque le FTSE International, société commerciale privée
britannique spécialisée dans le calcul d’indices boursiers, et détenue à 50-50
par la Bourse de Londres et le Financial Times, viennent de créer deux indices
regroupant les valeurs considérées comme étant éthiques.
Ces deux nouveaux indices, le FTSE4Good UK et le FTSE4Good UK 50,
suivent les meilleures entreprises britanniques en matière de responsabilité
sociale. Seules les entreprises obéissant aux 3 critères que sont le respect de
l’environnement, les bonnes relations avec la totalité des parties prenantes de
Les marchés financiers se sont l’entreprise, et le respect des droits de l’Homme, peuvent prétendre être
emparés du commerce éthique éligibles. Les entreprises dont l’activité principale touche aux secteurs du
tabac, du nucléaire ou de l’armement sont automatiquement exclues de ces
indices. En revanche ces critères laissent une marge de manœuvre importante,
ainsi par exemple, les compagnies pétrolières, sous réserve d’efforts pour
limiter les dégâts environnementaux que leur activité provoque, sont éligibles.
Les entreprises et les ONG se répartissent les rôles, et le
gouvernement se pose en partenaire
Une certaine répartition des rôles est à noter : il semblerait qu’au RoyaumeUni, le commerce éthique soit plutôt le fait d’entreprises, tandis que le
commerce équitable soit plutôt défendu par les organisations non
gouvernementales (ONG) ; même si liens entre entreprises et ONG sont de
Au Royaume-Uni, le plus en plus étroits, et la frontière entre commerce éthique et commerce
commerce éthique est le fait équitable de plus en plus floue.
d’entreprises, tandis que le
commerce équitable est plutôt 2.1. Les ONG développent plutôt le commerce équitable...
défendu par les ONG
Ainsi, les deux plus grandes organisations importatrices de produits
alimentaires issus du commerce équitable sont l’Oxfam Fair Trade Company
et Traidcraft.
L’Oxfam Fair Trade Company est une filiale de la fondation OXFAM, la plus
importante ONG britannique consacrée au commerce équitable. Cette
association caritative britannique, issue du Oxford Committee For Famine
Relief, a été créée pendant la seconde guerre mondiale. Elle est affiliée à
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Les 2 plus grandes
organisations importatrices de
produits alimentaires issus du
commerce équitable sont
l’Oxfam et Traidcraft.
Oxfam International, et est très bien implantée au niveau mondial. Elle se
consacre à la lutte contre la pauvreté dans le monde. Le directeur du service
juridique, M. Phil Bloomer, est responsable de 3 campagnes (commerce,
éducation, commerce des armes) de l’association, et représente cette ONG
auprès de l’Union européenne, du gouvernement britannique et des Nations
unies . Il est par ailleurs responsable du Département de Politique
Internationale de l’Institut Catholique pour les Relations Internationales
(organisation humanitaire). Avec le temps, OXFAM a glissé peu à peu vers le
commerce éthique, et possède désormais son propre réseau de magasins
vendant principalement des vêtements et articles pour la maison. Aujourd’hui,
près de 82% de son chiffre d’affaires provient de la vente de produits du
commerce éthique.
Traidcraft est le fruit de l’Initiative chrétienne pour le commerce équitable.
Une partie de l’entité revêt la forme d’une société commerciale cotée en
bourse, Traidcraft PLC, tandis que l’autre prend celle d’une agence de
développement à l’étranger, Traidcraft Exchange.
Pléthore d’organisations de taille plus modeste, plus ou moins fixées sur de
mini-projets de développement de par le monde et vendant leurs produits
« équitables » sur les nombreuses « charity fair » du pays, occupent
également ce marché. Shared Earth et Equal Exchange en sont deux exemples.
Deux autres organisations méritent enfin une mention spéciale. Il s’agit de
Twin Trading, qui n’importe que du café, dont la majeure partie est vendue à
Cafedirect, consortium appartenant à Twin, Traidcraft, Oxfam et Equal
Exchange. Ce consortium a été créé conjointement avec les oeuvres de
bienfaisance Christian Aid et Comic Relief ( « seriously committed to helping
end poverty and social injustice, seriously funny too »), une compagnie dont
la raison d’être est la commercialisation de la marque de chocolat « Divine »,
fabriqué au Ghana.
Pour coordonner leurs efforts
en matière de commerce
équitable, plusieurs ONG ont
créé The Fairtrade Foundation
Pour coordonner leurs efforts en matière de commerce équitable, plusieurs
ONG (CAFOD, Christian Aid, New Consumer, OXFAM, Traidcraft
Exchange et World Development Movement) ont créé en 1994 The Fairtrade
Foundation. L’une des premières réalisations de la Fairtrade Foundation a
été la mise en place d’un label (the Fairtrade Mark) qui permet la
reconnaissance des produits issus du commerce équitable dans les
supermarchés. La fondation a, à ce jour, signé 39 contrats avec des
distributeurs pour la vente de café, thé, cacao/chocolat, bananes, miel, sucre et
confiseries, et des produits portant la marque « Fair Trade » sont actuellement
en vente dans plus de 3 100 supermarchés britanniques.
Pourtant, en l’absence d’un forum national formalisé, la Fairtrade Foundation
ne joue qu’un rôle limité dans le rassemblement des acteurs du commerce
équitable. Aujourd’hui, la communication sur la notion de « Fair Trade » est
essentiellement le fait des chaînes franchisées de café ( coffee shops). C’est
ainsi que Caffe Nero, dans le cadre de ses contrats à long terme, accepte de
payer un minimum garanti (1,26 USD/livre pour de l’arabica, 1,06 USD/livre
pour du robusta). Etant donné l’effondrement actuel des cours, la chaîne
pourrait se contenter payer entre le tiers ou la moitié de ce prix. En fait dans le
prix d’un expresso, le matière première agricole n’intervient que pour une
fraction infime du prix final, si bien qu’une variation des cours du café de
20% ne représente tout au plus que 7 à 10 US cents (ce qui finalement permet
au groupe une communication sympathique à moindre coût). La chaîne
concurrente Starbucks (chaîne d’origine américaine qui dispose de 211 cafés
au Royaume-Uni) propose un surprix de 0,16 EUR 0,10 GBP pour un
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expresso « équitable ». Un autre concurrent, Costa (240 cafés au RoyaumeUni) envisage de tester des chocolats issus du commerce équitable. D’autres
sont en passe de s’engager dans la même voie : Whitthard of Chelsea, Taylors
of Harrogate, et probablement Mc Donald’s dans ses futurs McCafe
britanniques.
2.2. ...tandis que les entreprises britanniques s’intéressent davantage au
commerce éthique
La grande distribution
alimentaire britannique reste
peu engagée dans
le commerce équitable
En matière
de commerce éthique, Body
Shop,
est une référence au RoyaumeUni
La grande distribution alimentaire britannique reste peu engagée dans le
commerce équitable. L’ensemble des distributeurs alimentaires ne proposent
en effet qu’environ 70 références1. En cela, les chaînes britanniques de
distribution de produits alimentaires ne font que suivre l’intérêt marqué par
leur clientèle pour la question. Car si 68% des britanniques déclarent adhérer
aux principes du commerce équitable, d’après la FairTrade Foundation, les
achats de café labellisé « commerce équitable » ont représenté en 2000 moins
de 2 % du marché en valeur. Pour le chocolat, ce taux serait de 1,6% et pour
le thé de moins de 1%. La part de marché pour les autres produits reste
anecdotique. Le CO-OP demeure la chaîne la plus engagée dans ce commerce,
suivie de Safeway (voir annexe) Waitrose et de Sainsbury’s. Selon ce dernier
distributeur, « cafédirect » (marque certifiée commerce équitable par la FTF)
représente 5% des son chiffre d’affaires en café.
En matière de commerce éthique, l’entreprise britannique la plus pérenne de
cette tendance est sans aucun doute Body Shop, dans le secteur des
cosmétiques. Le premier magasin Body Shop a été ouvert à Brighton en 1976
par Anita Roddick. Grâce à son concept original The Body Shop a su
rapidement prendre une place importante sur le marché britannique des
produits cosmétiques et de toilette. Aujourd’hui, près de 1730 enseignes Body
Shop existent à travers le monde. Ce développement rapide s'est articulé
autour de 3 concepts :
- une image très marquée de produits naturels - la cosmétique verte - , où les
tests sur animaux sont prohibés et de petits accessoires de toilette et pour la
maison ;
- une forte intégration au niveau de la fabrication interdisant le travail des
enfants dans les pays où la législation fait défaut ;
- une distribution fondée essentiellement sur la franchise;
Au cours de l'exercice 1999/2000, Body Shop a réalisé un chiffre d'affaires de
532,7 M EUR (330,1 M GBP)2 (+9% sur un an), se répartissant ainsi :
- Royaume-Uni & Irlande (225,9 M EUR [137,4 M GBP], pour 286
enseignes)
- Amériques (163,6 M EUR [99,5 M GBP] pour 410 enseignes)
- Europe et Moyen-Orient (95,2 M EUR [57,9 M GBP] pour 636 enseignes)
- Asie-Pacifique (58 M EUR [35,3 M GBP] pour 398 enseignes)
Au cours du même exercice les ventes de détail (ventes des magasins
appartenant au Groupe, des magasins franchisés, de la vente par
correspondance et de la filiale The Body Shop Direct), se sont élevées à 1
043,3 M EUR [634,6 M GBP] (+3% sur un an).
Enfin, l'effectif moyen de la société a été de 5 438 personnes (+221), réparti
en :
- 3 554 dans les magasins
- 986 dans la fabrication et la distribution
1
Interrogés directement sur leur engagement en termes de commerce équitable, les grands
groupes britanniques n’ont fait preuve d’aucune diligence pour répondre.
2
Le taux de change utilisé est 1 GBP = 1,6441 EUR.
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- 898 dans l'administration
Body Shop, dont la priorité avait jusqu'alors été le contrôle de la production,
dans le respect du concept historique de la société, a décidé de se recentrer
désormais sur un métier de détaillant, en contrôlant davantage la distribution (
tout en conservant une charte sur les conditions de production des produits
distribués) .
Après l'échec d'une reprise du groupe par la société mexicaine Omnilife en
juin dernier, Body Shop confirme sa volonté de trouver un repreneur. Selon
Patrick Gournay, le Chef exécutif, Français, des discussions préliminaires ont
lieu avec différentes parties intéressées. Les analystes financiers estiment
qu'une reprise pourrait se faire sur la base de 110 à 120p par action, valorisant
ainsi le groupe à 394,6 M EUR [240 M GBP].
2. 3. Le gouvernement britannique, en partenariat avec les entreprises et
les ONG, est proactif dans le développement des deux types de commerce
Les actions du gouvernement en faveur de la prise en compte de critères
éthiques dans l’activité commerciale des acteurs du pays sont toutes aussi
significatives. En vertu de la lutte que mène le Royaume-Uni contre le
« dumping social », notamment en dehors des frontières, la promotion de
l’éthique dans les relations commerciales a pris ces dernières années une
ampleur toute particulière, et a fait l’objet d’un engagement gouvernemental
Les actions du gouvernement croissant. Le développement de codes volontaires pour la promotion de
en faveur de la prise en compte l’éthique dans le commerce d’initiative britannique en est une parfaite
de critères éthiques dans illustration.
l’activité commerciale des
acteurs du pays sont En effet, en 1998, à l’instigation d’un certain nombre de sociétés,
significatives d’organisations non gouvernementales et de syndicats, tous soutenus par le
Department of Trade & Industry, par le Department of International
Development, et par le Business forum regroupé autour du Prince de Galles
pour le Développement Soutenable (Prince of Wales Business Leaders
Forum), a été lancée l’Ethical Trade Initiative (ETI) 3.
Cette association indépendante comprend un code de base auquel les
compagnies adhèrent volontairement en s’engageant à respecter tout au long
de leur chaîne de production dans le monde entier avec l’ensemble de leurs
fournisseurs, les normes édictées par le Bureau International du Travail et la
Convention des Nations Unies sur les Droits de l’Homme.
Elle rassemble aujourd’hui une quinzaine de membres dont les distributeurs
Sainsbury, Marks & Spencer, représentant un réseau de près de 5000
fournisseurs, en relation avec près de 5 millions d’usines et d’exploitations
agricoles dans 50 pays.
La difficulté d’application de ces codes résidant dans le problème du contrôle,
l’ETI développe aussi des instruments d’aide au monitoring de la chaîne des
fournisseurs (supply chain) à destination des compagnies membres. Quatre
projets pilotes de monitoring ont été déclenchés : sur le secteur de
l’habillement en Chine, l’horticulture au Zimbabwe, la production de vin en
3
L’ETI compte 24 sociétés membres, dont 5 des plus importantes chaînes de supermarchés
britanniques (ASDA, J.Sainsbury, Safeway Stores, Somerfield Stores, Tesco), 2 des plus
importants chaînes de détaillants (Marks & Spencer, Littlewoods, Mothercare, Body Shop
International), la société de vente en gros qui approvisionne les magasins Co-op, et plusieurs
sociétés importatrices de thé (dont les plus importantes sont Premier Brands – marque Typhoo
Tea - Brooke Bond, Jacksons of Piccadilly, Twining, Tetley).
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Afrique du Sud et de bananes au Costa Rica. Ces projets impliquent jusqu’ici
des ONG locales mais très peu les gouvernements locaux.
L’ETI est basée sur le principe de l’incorporation des normes reconnues au
niveau international dans les codes de pratiques du travail des entreprises .
En reconnaissance de son rôle de soutien, le gouvernement britannique a la
possibilité de participer aux réunions du conseil de l’ETI, en tant
qu’observateur uniquement.
En décembre 2000 a été lancé
un code de bonne conduite à
l’attention des compagnies
pétrolières et des
gouvernements partenaires sur
la sécurité et les droits de
l'homme.
Enfin, en décembre 2000, à l’initiative du Département d'Etat américain,
représenté par Madeleine Albright et du Foreign & Commonwealth Office
(FCO), représenté par Robin Cook, a été lancé un code de bonne conduite à
l’attention des compagnies pétrolières et des gouvernements partenaires sur la
sécurité et les droits de l'homme, intitulé "volontary principles on security and
human rights". L’idée est de renforcer la sécurité des compagnies pétrolières
dans les pays difficiles tout en les sensibilisant à leur environnement et aux
préoccupations humanitaires.
Les deux lignes directrices de ce "code de bonne conduite" sont de permettre
une évaluation des risques pour la sécurité du personnel et les avoirs des
entreprises dans un environnement difficile (zones de conflits, violations des
droits de l'homme, catastrophe humanitaire), et la poursuite d'un dialogue
"confidentiel" entre entreprises, gouvernements et ONG sur les pays dans
lesquels les compagnies pétrolières opèrent, sans toutefois exiger de celles-ci
une procédure d'adhésion formelle.
Outre les gouvernements britannique et américain, des compagnies pétrolières
se sont associées à ce code de bonne conduite (Chevron, Taxaco, Freeport
McMoran, Conoco, Shell, BP, Rio Tinto), ainsi qu’une multitude
d’Organisations non-gouvernementales (Human Rights Watch, Amnesty
International, International Alert, Lawyers Committee for Human Rights,
Fund for Peace, Council on Economic Proprities, Business for Social
Responsibility, the Prince of Wales Business Leaders Forum, the International
Federation of Chemical, Energy, Mine et General Worker’s Unions).
Trois réunions ont eu lieu depuis décembre 2000. La dernière, simple réunion
d’information, s’est tenue le 27 juillet 2001 à Londres. La rencontre a réuni
des représentants de Shell, Anglo-American, BHP-Billiton et un représentant
d'Amnesty International. Les Ambassades de France, du Canada, des EtatsUnis et de la Norvège avaient été invitées. A cette occasion, le représentant de
Shell a souligné tout l'intérêt d'un tel dialogue avec les ONG pour des
multinationales pétrolières qui souhaitaient affiner l'évaluation du risque-pays
et optimiser les conditions de sécurité pour la main d'oeuvre et les
équipements sur le terrain.
Ces réunions visent à une sensibilisation générale des entreprises aux
questions humanitaires, en réponse à la pression de l’opinion publique et pour
protéger leur image. Elles visent également à élargir cette initiative à d’autres
pays que les Etats-Unis et le RU .
Un forum devrait être mis en place à la fin de l'année 2001, après une ultime
rencontre qui devrait se dérouler en novembre à Washington.
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ANNEXE
Procédure de certification de la marque Fairtrade :
The Fairtrade Logo is controlled by the Fairtrade Foundation, a member of
FLO (the Fairtrade Labelling Organisation), and sets criteria that Fairtrade
products within individual categories must meet before they can be awarded
the Fairtrade mark. It is this mark that customers look for when they are
buying Fairtrade products, and for approved products this mark is clearly
displayed on product packaging. In addition, there are a number of products
which aim to observe Fairtrade principles, however as they may be awaiting
approval from the Fairtrade Foundation or be in a product category where the
criteria have not yet been established, they are not allowed to carry the
Fairtrade Logo. Such products will often carry supplementary information on
product packaging.
Liste des produits actuellement vendus sous le label Commerce équitable par
le distributeur Safeway ( 4ème distributeur alimentaire au RU avec un CA
annuel de 12,7 Mds EUR [7,7 Mds GBP] en 2000):
Cafés
Cafedirect Rich Roast Latin America & Africa (227g)
Cafedirect Organic Full Roast Latin America & Africa (227g)
Cafedirect Medium Roast Latin America (227g)
Cafedirect Organic Machu Picchu Medium Roast (227g)
Percol Gourmet Organic Espresso Full Roast Coffee (250g)
Percol Gourmet Organic Americano High Roast Coffee (250g)
Cafedirect Medium roast instant coffee (100g)
Thé
Clipper Fairtrade Tea (80 bags)
Teadirect Tea (80 bags)
Chocolat & Snacks
Green & Blacks Organic Maya Gold Chocolate (100g)
Traidcraft Geobar (6 x 35g bars)
Liste des produits actuellement vendus par Safeway en voie de labelisation
Commerce équitable:
Clipper Premium Organic Instant Coffee
Clipper No.17 Bourbon Vanilla Tea (20 bags)
Clipper No.8 Adams Peal Tea (20 bags)
Clipper No. 3 Shangri-La Tea (20 bags)
Billingtons Natural Demerara Sugar (1kg)
Taylors of Harrogate Feel Good Organic Tea.
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