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Rapport du Président du Conseil de Surveillance sur le fonctionnement du Conseil et le Contrôle Interne Rapport du Président du Conseil de Surveillance sur le fonctionnement du Conseil et le Controle Interne Mesdames, Messieurs les Actionnaires, En application des dispositions de l’article L. 225-68 du Code de Commerce résultant de l’article 117 de la loi de sécurité financière, je vous rends compte aux termes du présent rapport, des conditions de préparation et d’organisation des travaux du Conseil de Surveillance et des procédures de contrôle interne mises en place au sein du Groupe (Société Mère et ensemble des sociétés consolidées en intégration globale). résultats du Groupe, ainsi qu’à l’examen des comptes consolidés et sociaux, et 2 réunions ont été dédiées à la revue des budgets annuels. A chaque réunion est fait un point sur les activités du Groupe, les projets d’investissements en cours et les orientations stratégiques. Toutes ces réunions se sont tenues au siège social sur convocation du Président. Le taux de présence moyen aux Conseils a été de 90%. Les documents nécessaires à la préparation des Conseils ont été communiqués au préalable. PRÉPARATION ET ORGANISATION DES TRAVAUX DU CONSEIL DE SURVEILLANCE Conformément à l’article L. 823-17 du Code de Commerce, les Commissaires aux Comptes ont été convoqués aux réunions du Conseil portant sur l'examen des comptes semestriels ainsi que des comptes annuels. La Société est, depuis juillet 1998, une société anonyme à Directoire et Conseil de Surveillance. Le Conseil de Surveillance est composé de sept membres, nommés pour une durée de 6 années : • Monsieur Marcel BRAUD, Président du Conseil, • Madame Jacqueline HIMSWORTH, Vice-Présidente du Conseil, • Monsieur Georges-Henri BERNARD, Membre du Conseil, indépendant au sens du rapport VIENOT, • Madame Marie-Claude BRAUD, Membre du Conseil, • Monsieur Serge GHYSDAËL, Membre du Conseil, indépendant au sens du rapport VIENOT, • Monsieur Joël GOULET, Membre du Conseil, indépendant au sens du rapport VIENOT, • Monsieur Gordon HIMSWORTH, Membre du Conseil. Leur mandat viendra à échéance lors de l’Assemblée Générale Ordinaire annuelle appelée à statuer sur les comptes de l’exercice qui s’achèvera le 31.12.2009. Il n’existe pas de particularités dans les statuts concernant les mandataires, à l’exception des limites d’âge, fixées dans les articles 12 et 14 desdits statuts. Durant l’exercice 2007, le Conseil de Surveillance s’est réuni sept fois, aux dates suivantes : • 26 janvier, • 2 mars, • 18 avril, • 10 mai, • 19 juillet, • 29 août, • 9 novembre. Quatre de ces réunions ont notamment été consacrées à l’examen des rapports périodiques du Directoire sur les 2 MANITOU BF SA Les procès-verbaux des réunions du Conseil de Surveillance ont été remis régulièrement aux Membres du Conseil pour approbation ou remarques éventuelles. Enfin, le Conseil est régulièrement informé des travaux de chacun de ses comités spécialisés. Le Président assure pour sa part : • des visites de salons auxquels MANITOU participe, • certaines inaugurations et manifestations regroupant les distributeurs, • des déplacements dans les filiales commerciales et industrielles du Groupe, • des réunions périodiques d’information avec le Directoire. Durant l’exercice 2007, il a été chargé par le Conseil de suivre et de rapporter les difficultés de démarrage du CLPR, nouveau Centre Logistique de Pièces de Rechange. Ces travaux donnent lieu à la rédaction de rapports remis aux Membres du Conseil et au Directoire. Le Conseil envisage pour 2008 d’actualiser les limitations des pouvoirs accordés au Directoire, telles qu’elles sont actuellement définies dans les statuts. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DES COMITÉS SPÉCIALISÉS Comité d'Audit Créé en juillet 2003, il est composé de deux membres : • Madame Jacqueline HIMSWORTH, • Monsieur Georges-Henri BERNARD (Membre indépendant au sens du rapport VIENOT). Monsieur Gordon HIMSWORTH agit en qualité de Membre suppléant. Rapport du Président du Conseil de Surveillance sur le fonctionnement du Conseil et le Controle Interne Le Comité d’Audit a pour mission d'assister le Conseil de Surveillance pour que ce dernier puisse s'assurer de la qualité du Contrôle Interne et de la fiabilité des informations fournies aux actionnaires ainsi qu'aux marchés financiers. Dans ce cadre, il exerce notamment les missions suivantes : • revoir et évaluer, avec le management et les Commissaires aux Comptes, la pertinence du choix des principes et méthodes comptables, les hypothèses retenues pour les arrêtés des comptes, les comptes audités annuels et semestriels et les communiqués de presse correspondants ; • s'assurer qu'un système d'évaluation et de suivi des risques est en place et en évaluer la pertinence ; • promouvoir l'importance du Contrôle Interne au sein de la Société ; • examiner les programmes annuels de travail du Responsable du Contrôle Interne et des Commissaires aux Comptes, et s'assurer du suivi des recommandations ; • contrôler le processus de désignation des Commissaires aux Comptes en charge de la certification des comptes consolidés du Groupe, ainsi que le montant de leurs prestations, et leur niveau d’indépendance ; • assister le Président dans la rédaction du rapport sur le fonctionnement du Conseil et le Contrôle Interne ; • informer si nécessaire le Conseil de ses remarques particulières formulées sur les résultats des audits. Le Comité d’Audit s’est réuni 9 fois en 2007. Chaque réunion a donné lieu à un rapport diffusé aux Membres du Conseil de Surveillance et du Directoire. Les principaux thèmes abordés ont été les suivants : • 23 janvier : assistance au Président dans la rédaction du rapport sur le fonctionnement du Conseil et le Contrôle Interne. • 23 février : synthèse des comptes 2006 avec les Commissaires aux Comptes. • 9 mars et 5 avril : arrivée du nouveau Responsable du Contrôle Interne, élaboration du programme d’audit 2007. • 5 juin : point sur les travaux d’audit et dossiers de Contrôle Interne en cours. • 27 août : synthèse des comptes à fin juin 2007 avec les Commissaires aux Comptes, point sur les rapports récemment diffusés et travaux d’audit en cours. • 9 octobre : point sur les rapports récemment diffusés et travaux d’audit en cours. • 15 octobre : réunion avec les Commissaires aux Comptes sur les suites à donner au rapport d’audit prix de revient / tarifs / marges de 2006. • 29 novembre : point sur les rapports récemment diffusés et travaux d’audit en cours. Comité de Rémunération Le Comité de Rémunération est constitué de deux membres indépendants au sens du rapport VIENOT : > Monsieur Joël GOULET, > Monsieur Serge GHYSDAËL. Madame Marie-Claude BRAUD agit en qualité de Membre suppléant. Le Comité de Rémunération se réunit au moins une fois par an. Il s'est ainsi réuni les 13 et 28 février, et s’est fait commenter le 20 mars les résultats d’une enquête sur la rémunération des dirigeants de MANITOU BF. Ses réunions ne peuvent se tenir que si deux membres sont présents. Il peut associer à ses travaux le Président du Directoire, ou toute autre personne dont il juge la collaboration utile, cette personne n'assistant toutefois pas aux délibérations relatives à sa propre situation. Rappel du rôle du Comité de Rémunération : • son rôle consiste à établir, pour le Conseil de Surveillance, les recommandations concernant les rémunérations à attribuer aux Membres du Directoire, et à exprimer un avis quant aux rémunérations (fixe et variable) des Membres du Comité de Direction et des Dirigeants des Filiales ; • il analyse par ailleurs le plan d'attribution de stock-options proposé par le Directoire pour le Comité de Direction et les Dirigeants de Filiales, et il détermine les attributions concernant les Membres du Directoire pour les soumettre à la décision du Conseil ; • il émet enfin un avis sur la cohérence d'ensemble des différentes évolutions salariales à la fois internes à l'Entreprise et par rapport au marché, et s'assure de la pertinence de ces évolutions par rapport à la performance de l'Entreprise et de la création de valeur qui en résulte. Principes et règles retenues par le Conseil de Surveillance pour déterminer les rémunérations des mandataires sociaux (conf. L225-37, L225-63 et L225-68 du Code de Commerce) : le Conseil de Surveillance détermine chaque année la rémunération des mandataires sociaux dans la séance au cours de laquelle il approuve les résultats de l’exercice écoulé ou au plus tard lors de la séance suivante ; le Conseil de Surveillance arrête les différents éléments constituant la rémunération des mandataires sociaux sur la base des propositions effectuées par le Comité de Rémunération, en tenant compte : • de la cohérence desdites propositions avec l’évolution des rémunérations des Membres du Comité de Direction et des Responsables de Filiales ; • des performances économiques de l'Entreprise et la création de valeur ainsi générée ; • des pratiques de marché pour ce type de mission, en prenant en compte la taille, la complexité de l’organisation du Groupe, et la dimension internationale de ce dernier. MANITOU BF SA 3 Rapport du Président du Conseil de Surveillance sur le fonctionnement du Conseil et le Controle Interne PROCÉDURES DE CONTROLE INTERNE Les procédures de Contrôle Interne sont régulièrement complétées et actualisées au sein du Groupe, en vue d’assurer une gestion rigoureuse, de maîtriser au mieux les risques liés à nos activités, et d’élaborer une information exhaustive et fiable pour les actionnaires sur la situation financière et les comptes. Ce dispositif ne saurait toutefois être considéré comme une garantie absolue de la réalisation des objectifs de la Société. • l’étude d’un plan de couverture des risques majeurs, finalisée début 2008. Cette seconde démarche s’inscrit dans la continuité de la cartographie des risques établie en 2006 (recensement, avec l’aide d’un cabinet indépendant, de l’ensemble des risques externes et internes susceptibles d’impacter l’activité du Groupe, discutés avec chaque Membre du Comité de Direction et chaque Directeur de Filiale, et cotés en termes de probabilité et d’impact potentiel). 1 - Organisation générale du Contrôle Interne La fonction de Responsable du Contrôle Interne est rattachée hiérarchiquement à la Direction Générale, et plus spécifiquement au Directeur Développement Groupe, et fonctionnellement au Comité d'Audit. Ce rattachement rappelle la qualité essentielle d'indépendance du Responsable du Contrôle Interne. Les axes principaux de son travail, basé sur les modèles du COSO et sur un manuel d'audit décrivant notamment le déroulement d'un audit de Contrôle Interne, sont les suivants : la réalisation d'audits de Contrôle Interne selon le plan d'audit annuel établi par le Comité d'Audit. l'assistance aux différentes Directions pour l'actualisation du manuel de Contrôle Interne de MANITOU BF. Le manuel comprend les chapitres suivants : • organisation générale, • opérations commerciales, • achats et dépenses externes, • gestion de la production, • gestion des ressources humaines, • opérations financières, • affaires juridiques ; l'assistance aux filiales du Groupe pour la rédaction de manuels de Contrôle Interne, en accord avec la liste des principes de Contrôle Interne clés du Groupe ; l’actualisation des délégations et sub-délégations de pouvoirs aux Membres du Comité de Direction de MANITOU BF et aux Directeurs de Filiales (directives générales, rappel des responsabilités, et limitations de pouvoirs), en accord avec l’autorité de contrôle concernée ; l’actualisation du manuel de délégation de décisions pour l'encadrement de MANITOU BF. A ces travaux courants se sont ajoutés, en 2007, deux dossiers majeurs : • l’élaboration d’une charte éthique, référentiel commun de pratiques professionnelles pour mener les opérations du Groupe, à titre collectif comme individuel ; 4 MANITOU BF SA Enfin, d’autres chantiers sont en cours, constituant autant d’éléments structurants pour la démarche générale de Contrôle Interne en vigueur dans le Groupe : • la refonte complète des systèmes d’information, projet dont les premiers lots ont été déployés en 2007, appelant une revue de l’ensemble des processus existants, ainsi que du mode de présentation de nos comptes, et pour lequel des organes spécifiques de pilotage et de gouvernance ont été mis en place ; • la refonte complète du manuel de consolidation IFRS déployé sur l’ensemble des filiales, validé par le Directoire et le Comité d’Audit, et porté à la connaissance des Commissaires aux Comptes. 2 - Elaboration et contrôle de l’information comptable et financière des actionnaires Les liasses de consolidation ont été établies par les filiales conformément au nouveau manuel de consolidation du Groupe MANITOU, et transmises au Responsable de la Consolidation chargé d’établir les comptes consolidés. L'ensemble de ces travaux a abouti à la présentation des comptes 2007 aux normes IFRS. Les projets de comptes de l’exercice 2007 de la Société Mère et du Groupe ont été établis par le Chef Comptable et le Responsable du Contrôle de Gestion, assistés d’un Expert-Comptable. Ils ont été validés par le Directeur Financier et arrêtés par le Directoire. Les projets de comptes de l’exercice 2007 des sociétés filiales françaises ont été établis par les Directeurs ou Responsables Financiers de chaque société, assistés par l’Expert-Comptable de la Société Mère, puis validés par le Directeur Financier de la Société Mère, et arrêtés par le Président (SAS) ou le Conseil d'Administration (SA). Les Commissaires aux Comptes de la Société ont audité les comptes de la Société Mère et des Filiales Françaises. Les Filiales Etrangères étant auditées dans chaque pays, les comptes et observations des auditeurs ont été directement Rapport du Président du Conseil de Surveillance sur le fonctionnement du Conseil et le Controle Interne communiqués aux Commissaires aux Comptes et à la Direction Financière de MANITOU. Ils ont ensuite audité les comptes consolidés. Les comptes semestriels, établis selon l’IAS 34, font quant à eux l’objet d’un examen limité par les Commissaires aux Comptes. Les Membres du Directoire se sont réunis le 12.02.2008 pour arrêter les comptes sociaux et consolidés 2007 à présenter aux Membres du Conseil de Surveillance. Le Comité d’Audit a également rencontré à cette même date les Commissaires aux Comptes, qui ont fait la synthèse de leurs travaux pour l’exercice 2007, et le point des faits marquants pour le Groupe. 3 - Audits de contrôle interne 7 audits ont été réalisés en 2007, selon le plan d'audit établi en début d'année par le Directoire et le Comité d'Audit : ENTITÉ AUDITÉE THÈMES ABORDÉS MANITOU SOUTHERN AFRICA MLM MANITOU NORTH AMERICA CFM – MANITOU BF Suivi de l’audit (général) de la filiale mené en 2006 Processus commercial, organisation industrielle, finance, affaires spéciales Ventes, moyens commerciaux, stocks, garantie, marges et suivi de la rentabilité Ventes grands comptes : pilotage des marges, suivi des contrats négociés (distribution, services, etc) en articulation avec le réseau EMPILHADORES DE PORTUGAL MANITOU BF Activités de vente de détail, activités locatives, activités de négoce, organisation interne et délégations de pouvoir Mise en œuvre, dans le cahier des charges de l’ERP en cours de déploiement, des actions décidées suite à l’audit des prix de revient/tarifs/marges (2007) MANITOU ASIA Les conclusions de chaque audit sont présentées au Directeur Développement Groupe et au Comité d'Audit. Les rapports d'audit contenant les recommandations et le plan d'action de l'entité auditée sont diffusés aux Directions concernées, au Directoire, au Comité d'Audit, ainsi qu'aux Commissaires aux Comptes. Deux améliorations sont à noter, en 2007, concernant la gestion des travaux d’audit : Audit général de la filiale • l’uniformisation du mode de traitement des recommandations issues de rapports d’audit interne et des revues de processus menées par les Commissaires aux Comptes, permettant une meilleure complémentarité des deux dispositifs de contrôle ; • la mise en place de mesures et de moyens visant, à partir de 2008, à systématiser le suivi des engagements pris par chaque entité auditée, suivant le calendrier prévu. Marcel BRAUD Le Président du Conseil de Surveillance MANITOU BF SA 5