GRANDS EQUIPEMENTS ET COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES

ATELIER « GRANDS EQUIPEMENTS ET
COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES »
Note de synthèse de l'atelier
Juin 2012
L'ATTRACTIVITÉ DU TERRITOIRE
SCOT du Grand Nevers - Diagnostic - Enjeux - Note de synthèse
Le territoire du Grand Nevers souffre d'un déficit
d'image externe, mais également de la part des
Nivernais, qualifié par certains de « Nièvrose ». Dans
le cadre de l'élaboration du SCOT, il est apparu
nécessaire de souligner les nombreux atouts du
territoire notamment pour attirer et maintenir
population, entreprises, acteurs sociaux et culturels.
En plus d'un travail de communication à réaliser, les
principaux vecteurs d'attractivité du territoire sont :
- Les nouvelles technologies : de nos jours, pour
qu'un territoire soit attractif, l'équipement en
numérique est un critère indispensable.
- L'offre culturelle : c'est une priorité du territoire.
La politique de développement et d'amélioration
de la qualité des structures d'accueil doit
continuer.
- La création d'un événement sportif
permettrait de donner une visibilité nationale au
territoire et de s'approprier l'image de la Loire.
- L'emploi reste le principal vecteur d'attractivité
du grand Nevers.
Calendrier : quatre réunions du 18/01/2012 au 28/03/2012
Atelier présidé par Mme Martine VANDELLE
Secondée par M. Benoît BEZON SAULE
LES GRANDS ÉQUIPEMENTS
DÉFINITION ET IDENTIFICATION
Définition des délégués
est une infrastructure
pérenne, généralement d'initiative publique,
ayant pour objectif la satisfaction des besoins de
toute la population.
Il exerce une certaine attractivité et participe au
rayonnement du territoire, générant un niveau
conséquent de fréquentation.
Cet équipement peut être constitué d'un
ensemble de petits équipements organisés en
réseau.
Un grand équipement
Les grands équipements existants sur le périmètre du
SCOT ont été identifiés et regroupés selon plusieurs
thématiques :
- sport
- culture
- recherche
- santé et sécurité
- énergies
- communications
Les grands équipements dans le périmètre du SCOT du Grand Nevers
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Les principes qui pourraient régir l'installation de
grands équipements sur le territoire :
- La rationalisation : La base d'un projet doit
être l'identification de besoins dans une réflexion
globale à l'échelle du bassin de vie ;
Des mutualisations doivent être envisagées
lorsque c'est possible ;
La localisation des équipements doit être réfléchie en fonction de la population qu'ils desservent.
-
Des principes architecturaux qui participent à
la valeur des équipements et à l'image du territoire ;
Les connexions aux réseaux de communication fixes et mobiles ;
La localisation d'un équipement doit contribuer à le rapprocher des équipements des citoyens ou à favoriser son accès par le plus grand
nombre.
Afin de contribuer à la préservation des espaces agricoles et naturels il est proposé de :
- Privilégier une localisation en continuité de
l'urbanisation existante ;
-
Privilégier une localisation à proximité des
transports en commun existants ou à
créer ;
Contribuer au renforcement des pôles de
l'armature urbaine, des communes équipées et des bourgs .
Ces principes contribuent à la
réduction de la
consommation foncière, à la limitation de la
durée et de la longueur des déplacements. Ils
favorisent les déplacements courts, notamment les
modes doux. Ils contribuent également au
renforcement de l'armature urbaine, des pôles,
et des bourgs .
Ces grands principes s'appliquent à l'ensemble des
projets d'équipements, que ce soit en milieu rural ou
en milieu urbain. Ils ne constituent pas une
interdiction à la réalisation d'équipement en milieu
rural et ne doivent pas bloquer les possibilités de
construire des grands équipements hors des pôles. Le
SCOT doit souligner l'importance de la
complémentarité entre l'espace rural et l'espace
urbain, sans favoriser l'un ou l'autre .
Les projets de grands équipements du SCOT du Grand Nevers
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LES PRINCIPES D'AMÉNAGEMENT
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COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES »
LES COMMUNICATIONS ÉLECTRONIQUES
ELÉMENTS GÉNÉRAUX DE DIAGNOSTIC
Depuis quelques années, on note de grands
changements dans les usages des communications
électroniques, avec :
- Une forte progression de l'utilisation
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d'internet par l'ensemble de la population :
-
76 % des Français y ont accès à domicile en 2011
(+ 4% entre 2010 et 2011). En parallèle on
observe une généralisation de l'équipement en
Haut Débit, du développement de l'équipement en
GSM et de l'internet par mobile ;
Un développement des usages dans de
nombreux domaines : travail, relations sociales,
démarches administratives, e-commerce, accès à
la culture, etc. ;
Différentes solutions peuvent être proposées pour
améliorer les services. Toutefois, l'absence de
lisibilité dans les stratégies des opérateurs est
un frein à l'élaboration d'actions concertées des
collectivités.
Une intention d’investissement privé de déploiement
d’un réseau fibre optique au foyer est annoncée sur
les communes de la communauté d’agglomération de
Nevers et Marzy. Un programme d’initiative publique
départementale de déploiement de fibre optique au
foyer est inscrit dans le schéma directeur territorial
d’aménagement numérique de la Nièvre (SDTAN).
Couverture WiMax 4-10 Mbps - Niverlan
Une multiplication des moyens et lieux de
connexions : 31 % des connexions sont nomades
en 2011 (+8 pts en 1 an). Les canaux d'accès se
multiplient : à domicile, travail, par téléphone,
wifi, cyber-café...
Les modes de consommation des communications
électroniques se développent très fortement. L'offre
numérique est devenue un critère majeur de
l'attractivité des territoires .
LES COMMUNICATIONS ÉLECTRONIQUES SUR LE
TERRITOIRE DU GRAND NEVERS
Le réseau local de fibre optique de Niverlan, l'offre
ADSL et WIMAX sont des infrastructures majeures du
territoire.
Ces infrastructures sont importantes mais n'offrent
pas une égalité de service. La carte ci-contre montre
une estimation de la couverture de l'offre de service
en ADSL par France Telecom
Estimation
en janvier 2012 : les zones les
moins bien desservies en
services numériques sont les
zones en vert clair et en
rouge.
de la couverture DSL France Telecom
Actuellement, les zones les
mieux desservies sont les
zones du territoire les plus
denses.
Mais
il
existe
également des zones moins
denses qui bénéficient d'un
service de qualité, en fonction
des travaux effectués, de
l'équipement
de
sousrépartiteurs,
de
leur
couverture par la technologie
WiMax
déployée
par
NIVERLAN dans le cadre de sa
délégation
de
service
publique.
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COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES »
Un objectif commun :
Offrir une égalité de services pour tous
Trois priorités :
- Améliorer les services numériques sur tout le
territoire
- Une zone prioritaire : l'ensemble des secteurs les
moins bien desservis
- Desservir la zone prioritaire à partir des pôles
Actuellement, certaines zones sont extrêmement mal
desservies, et il est nécessaire que l'ensemble du territoire du SCOT du Grand Nevers bénéficie d'un service internet de qualité, pour tous les usagers. C'est
l'un des critères majeurs de l'attractivité du territoire.
QUELLES RECOMMANDATIONS POUR LE
DOCUMENT D'ORIENTATION ET OBJECTIFS ?
- Mutualiser certains équipements nécessaires aux
communications électroniques dans le périmètre
du SCOT (poteaux, supports d'antennes par
exemple)
- Mutualiser les fourreaux pour le passage des
dispositifs de transport de données numériques
(la fibre optique par exemple)
- Aménager, à l'occasion de travaux de voirie, les
fourreaux nécessaires pour le passage ultérieur
des fibres optiques ou autres dispositifs de
transport de données numériques
Par ailleurs, l'intégration des recommandation du
Schéma
Directeur
Territorial
d'Aménagement
numérique de la Nièvre contribuera aux objectifs du
PADD.
Pour plus d'informations sur cet atelier :
http://www.scotgrandnevers.fr/atelier-grandsequipements-et-communications-electroniques
Zones prioritaires pour l'amélioration des services de communications électroniques
Syndicat Mixte du SCOT du Grand Nevers
124, route de Marzy - BP 41
58 027 NEVERS CEDEX
Tel : 03.86.61.81.60 / Fax : 03.86.61.81.99
www.scotgrandnevers.fr / www.blog-scotgrandnevers.fr
Editeur de la publication : Syndicat Mixte du SCOT du
Grand Nevers
Directeur de publication : Didier BOULAUD
Impression : Imprimerie Normalisée
Rédacteurs : David PAGNIER - Maud AVRIL
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SCOT du Grand Nevers - Diagnostic - Enjeux - Note de synthèse
OBJECTIFS POUR LE PROJET D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES