Compte-rendu de la réunion du 22 septembre_St James

Accompagnement des villes
Coopération BN-MK
22 septembre 2012
Compte-rendu de la réunion des villes et des partenaires
Le 22 septembre, Saint-James
Annexes : ODJ, liste des présents
Contexte : le comité de pilotage annuel de la coopération Basse-Normandie Macédoine a réuni à Porten-Bessin l’ensemble des partenaires bas-normands et macédonien de la coopération. Leur présence
sur le territoire bas-normand a été l’occasion d’une rencontre avec des villes bas-normandes et
macédoniennes qui ont des conventions de coopération. L’objectif de cette rencontre était de favoriser la
transversalité et l’animation des territoires que sont la Basse-Normandie et la Macédoine.
Compte-rendu de la réunion (14h – 16h30)
La réunion démarre par un tour de table permettant à chaque personne de présenter son organisation et
son implication dans la coopération. MM Raphaël Chauvois et François Dufour, Vice-Présidents
régionaux en charge respectivement du Tourisme et de l’Agriculture, ouvrent la réunion. Agathe Beunard
rappelle l’origine de la mise en place de cette réunion et souhaite que cette dernière soit une première
étape pour favoriser la transversalité entre les projets. Audrey Paulmier présente l’actualité de la
coopération régionale dont le point important est le renouvellement des accords de coopération l’été
dernier.
Deux coopérations existent : celle de la Région et celle des villes. Cependant il existe des passerelles
sur des thématiques communes. Il s’agit d’éviter le cloisonnement et de favoriser le développement du
territoire.
Des représentants des thématiques jeunesse, tourisme et culture sont présents à cette réunion.
Axe tourisme : Zoran Stojonovski (Cira) présente le projet pilote en région du Sud-Ouest en Macédoine,
région dont Struga fait partie. Faut-il aller vers une stratégie locale pour le tourisme ? Cira préconise de
mieux se coordonner dans la promotion des territoires et sur le développement d’une stratégie locale.
Le CRBN pourrait contribuer à cette réflexion. L’objectif étant de créer un modèle de développement
d’une stratégie locale puis régionale, produit qui serait offert aux autres régions.
Hermanville est intéressée par ces remarques. Bien qu’Hermanville ne travaille pas directement sur le
tourisme dans sa coopération avec Vevcani, la ville s’intéresse à cette thématique en interne. Cette
réflexion sur le tourisme permet donc de prendre du recul sur ses pratiques en interne, au sein de la
ville. En effet, pour les représentants d’Hermanville, il est important d’avoir une vision globale de la
coopération de rendre les choses très concrètes. Aussi, la ville travaille de manière rapprochée avec la
MJC, dans le cadre du programme européen Jeunesse en action.
Il faut réfléchir à la manière de concevoir la coopération décentralisée, les sujets abordés dépassants
souvent les compétences de la communauté de communes. Des thématiques (comme le patrimoine)
peuvent servir de lien pour développer des activités avec d’autres villes.
Axe jeunesse : pour Luigi Romildo (Maison de l’Europe), il s’agit de faire de la coopération un outil
participatif. Parmi les activités réalisées, l’axe jeunesse a permis des échanges entre responsables de
services, notamment des élus de collectivités qui ne sont pas forcément engagées en coopération
décentralisée. La Maison de l’Europe souhaite partager ces réflexions avec les villes, notamment sur la
mise en place des politiques jeunesses qui sont récentes en Macédoine et qui méritent d’être
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2 rue Saint Ouen 14000 CAEN - Tél : 02 31 84 39 09
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réinterrogées chez nous. De son côté SEGA, le partenaire macédonien de la Maison de l’Europe, a des
membres dans toutes les municipalités macédoniennes ; ce qui a permis par exemple de faciliter la
venue de la délégation jeunesse de Ouistreham fin août. SEGA souhaite continuer à contribuer à cette
approche transversale entre les thématiques et les villes.
Ouistreham aborde les thématiques de la jeunesse et du tourisme à travers sa coopération avec
Struga. Sur le tourisme, les deux villes échangent sur l’accueil et la promotion. Raphaël Chauvois
réinterroge la manière de mettre en place une coopération à partir d’un diagnostic. Les axes de
coopération sont à identifier collectivement par les deux parties, en prenant en compte en phase de
connaissance mutuelle. Les déplacements de délégations permettent les échanges d’idées, de savoirfaire et de pratiques.
Saint-James démarre une coopération avec Kruševo sur les thématiques de l’environnement et du
tourisme. David Juquin fait remarquer que pour Saint-James, communauté de communes de 7000
habitants, les moyens humains sont limités et attend de la part de la Région un positionnement par
rapports aux villes sur les stratégies à mener (par exemple sur le tourisme). Saint-James souhaite
également être mieux informé sur les évolutions concernant l’axe TIC (nouvelles technologies).
Audrey Paulmier précise que la Région est prête à aider les villes à développer des lignes directrices sur
des thématiques phares, tout en étant vigilante à ne pas faire d’ingérence.
Axe culture : Violeta Kachakova (Lokomotiva) souhaite que le niveau régional et le niveau local
communiquent mieux entre eux. Pour une meilleure mise en œuvre des projets, Lokomotiva
recommande que les municipalités fassent émerger les besoins et participent au diagnostic des
territoires. Il faut faciliter la communication auprès des villes pour que les villes, selon leurs besoins,
puissent faire appel à l’expertise des porteurs des axes thématiques.
Ivana Dimitrovska conclue en préconisant plus de liens entre les acteurs des territoires pour inscrire la
coopération dans la durabilité.
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Annexe 1 : ordre du jour
Réunion de concertation des collectivités bas-normandes engagées dans la coopération
avec la Macédoine et des partenaires de la coopération Basse-Normandie/Macédoine
22 SEPTEMBRE 2012, 11h00-17h00
Saint-James, salle de réunion de la Communauté de Communes, rue haie de terre
ORDRE DU JOUR
11h00
(optionnel)
Accueil sur le stand macédonien de la foire de Saint-James et visite de la Foire
12h00
Repas sur la foire de Saint-James (optionnel)
14h00
Ouverture de la réunion
14h15
Tour de table des participants
14h45
Echanges et débat
• Bilan du comité de pilotage (orientations du prochain triennal)
• Présentation des thématiques de la coopération régionale
• Présentation de l’action des villes
• Quels croisements possibles ?
16h45/17h00
Fin de la réunion
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Annexe 2 : liste des personnes présentes
CHAUVOIS Raphaël
DUFOUR François
PAULMIER Audrey
AZEMI Rijat
DIMITROVSKA Ivana
BEUNARD Agathe
ILIESKI Zoran
ROMILDO Luigi
STOJKOVSKI Zoran
KACHAKOVA Violeta
PAPIKJ Andrijana
JUQUIN David
AMELINE Christelle
MAHIEU Carine
DAMCESKI Vasilco
JOVANOSKI Nikola
DAMCHESKI Velco
SCHMIT Pierre
HUET Roger
HARDOUIN Emmanuelle
Fonction
Structure
Vice-Président en charge du CRBN ; Ouistreham
tourisme ;
Maire-adjoint
à
Ouistreham
Vice-Président en charge de CRBN
l’agriculture
Chargée de mission
CRBN
Chargé de mission
Ministère de l’autogestion
locale, Macédoine
Coordinatrice du bureau de ALDA-bureau de Skopje
Skopje
Chargée de mission
HORIZONS SOLIDAIRES
Directeur Exécutif
SEGA
Coordinateur
MAISON DE L’EUROPE
Directeur exécutif
CIRA
Coordinateur
LOKOMOTIVA
Traductrice
COURRIER
DE
LA
MACEDOINE
Elu de la CDC
Communauté
de
communes de SAINTJAMES
Chargée de communication
CDC de SAINT-JAMES
Elue de la CDC
CDC de SAINT-JAMES
Maire
Ville de Kruševo
Président du Conseil
Ville de Krusevo
Technicien de la ville
Ville de Kruševo
Conseiller-délégué
Ville
d’HERMANVILLESUR-MER
Maire-adjoint
Ville
d’HERMANVILLESUR-MER
Directrice
Office
de
tourisme,
OUISTREHAM
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