Concurrence dans les aéroports
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Concurrence dans les aéroports
INVITATION AU SÉMINAIRE PHILIPPE NASSE Concurrence dans les aéroports Jeudi 9 janvier 2014 10h-13h Ministère de l’Économie, des Finances et du Commerce Extérieur Salle de conférence Pierre-Mendès France 139 rue de Bercy, 75012 Paris Intervenants : Anne Perrot, Associée, cabinet de conseil en économie MAPP Jérôme Philippe, Avocat à la Cour, Freshfields Bruckhaus Deringer Le débat sera animé par Emmanuel Combe, Vice-président de l’Autorité de la concurrence. Séminaire Philippe Nasse Concurrence dans les aéroports 9 janvier 2014 L’ouverture du secteur aérien ces trente dernières années a profondément modifié le rôle des aéroports. L’ouverture progressive à la concurrence du transport aérien, dès 1977 aux Etats-Unis et à partir de 1988 en Europe, a engagé une réorganisation profonde du secteur marquée, d’une part, par un processus de concentration des compagnies aériennes nationales traditionnelles, d’autre part, par l’émergence de compagnies aériennes low-cost. Ces deux modèles économiques accordent traditionnellement une place différente aux aéroports : les compagnies majors s’organisent autour de hubs à dimension internationale, tandis que les compagnies low-cost privilégient des liaisons directes entre aéroports secondaires. Toutefois, les évolutions stratégiques récentes, tant des low cost que des majors, viennent relativiser et complexifier cette distinction usuelle. Les aéroports sont des plateformes « multiface » mettant en relation compagnies aériennes et passagers. Quelle que soit l’organisation du réseau, les aéroports sont des plateformes « multiface », mettant en relation d’un côté les avions des compagnies aériennes et de l’autre les passagers. Ils peuvent ainsi adapter leur tarification aux caractéristiques de la demande des deux faces. Les modalités de cet arbitrage dépendent néanmoins du type de l’aéroport – hub ou petit aéroport et des compagnies qui l’utilisent. Ainsi, les hubs concentrent les vols internationaux et intercontinentaux qui acheminent des passagers ayant une forte disposition à payer pour les biens vendus dans les boutiques des aéroports, notamment les produits duty-free. Pour obtenir cette clientèle fortement contributive pour leurs boutiques, et augmenter ainsi les loyers perçus, les plateformes aéroportuaires sont incitées à diminuer les redevances - ou du moins à en modifier la structure - afin que les compagnies aériennes les choisissent comme escale. Les aéroports secondaires subissent quant à eux une forte pression concurrentielle induite par les compagnies aériennes low-cost qui cherchent à réduire leurs frais de redevances aéroportuaires et acheminent des passagers faiblement contributifs pour les boutiques aéroportuaires. Souvent soutenus par des collectivités locales, ces petits aéroports, offrent des services réduits et baissent leurs redevances aéroportuaires voire subventionnent la venue de ces compagnies. Le mécanisme d’attribution des slots favorise les compagnies aériennes déjà installées. L’augmentation du trafic aérien et la généralisation de l’organisation de réseaux en étoile autour de hubs a favorisé la concentration des décollages et des atterrissages aux heures de pointes, et a provoqué la saturation de certains aéroports (« capacity crunch »). Le mécanisme d’attribution des créneaux horaires (« slots ») repose sur le droit du grand-père qui favorise les compagnies exploitant déjà ces créneaux. En effet, seuls les créneaux horaires n’ayant pas été exploités à au moins 80% sur une saison sont remis en jeux. Ces créneaux libres, a priori peu rentables, sont réservés pour moitié aux nouveaux entrants. Il apparaît ainsi que les modalités d’organisation de l’attribution des slots exercent une forte influence sur la concurrence entre compagnies. Les questions-clés de la séance. L’accent sera mis en particulier sur deux des thématiques de concurrence dans les aéroports : Comment la concurrence entre compagnies aériennes affecte-t-elle la concurrence entre aéroports, et réciproquement ? Quels modèles de financement des aéroports – analysés comme plateformes multiface- ont émergé ? Discussion de cas : À titre d’exemple, les intervenants commenteront la décision n°08-D-05 du Conseil de la concurrence du 27 mars 2008, relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur des commerces sous douane des aéroports parisiens. Merci de confirmer votre présence à ce séminaire. Compte tenu de la capacité limitée de la salle, les organisateurs donneront priorité aux premières réponses. Email : [email protected] Page internet : http://www.tresor.economie.gouv.fr/seminaires-nasse Centre de conférence Pierre-Mendès France Ministère de l’Économie, des Finances et du Commerce Extérieur 139 rue de Bercy, 75012 Paris Métro : Bercy (lignes 6 et 14), Gare de Lyon (ligne 1) RER : Gare de Lyon (lignes A et D) Le séminaire Philippe Nasse est co-organisé par la DG Trésor et l’Autorité de la Concurrence et s’inscrit dans un ensemble plus large, dénommé « Les Débats de la concurrence », comprenant : - le séminaire Philippe Nasse, qui prend la suite du séminaire DGTPEConcurrence, et qui se réunit trois fois par an, au ministère de l’Economie, des Finances et du Commerce Extérieur; - les ”Rendez-vous de l’Autorité” qui se déroulent trois fois par an à l’Autorité de la concurrence. Manifestation validée au titre de la formation continue des avocats.