Schéma Régional de Développement du Tourisme et des Loisirs de

Schéma Régional de
Développement du
Tourisme et des
Loisirs
de Rhône-Alpes
Livre Blanc
du Tourisme
et des Loisirs
en Rhône
Alpes
diagnostic,
prospective, enjeux
10-15 ans
Stratégie
opérationnelle
régionale pour le
développement
du Tourisme et
des Loisirs
positionnement de la
collectivité régionale,
principes d’intervention
5 ans
Les valeurs au service de la
stratégie touristique régionale
« Développer en Rhône-Alpes un
tourisme
responsable, accessible à tous,
respectueux
de l’environnement et facteur de
développement économique et d’équité
du territoire »
Les principes de mise en œuvre
de la stratégie
• Inscrire le tourisme dans une démarche de développement durable
- Le pilier économique
8 S’inscrire dans une approche économique du développement
touristique
8 Rechercher l’attractivité touristique de Rhône-Alpes en
développant la promotion et l’innovation
8 Améliorer l’offre touristique en développant la qualité et
l’ingénierie
- Le pilier social
8 Rechercher l’équité territoriale dans les interventions régionales
8 Améliorer l’accès social du tourisme
- Le pilier environnemental
8 Développer le tourisme en favorisant la préservation de
l’environnement
8 Développer un tourisme vert porteur des valeurs de
l’écotourisme
- Le pilier gouvernance
8 Améliorer la gouvernance et l’ancrage des projets sur les
territoire
Les principes de mise en œuvre
de la stratégie
• Passer d’une logique de guichet à une logique de projet
• Répondre aux besoins et attentes des acteurs de terrain
• Rechercher une meilleure efficacité de l’intervention régionale
• Anticiper et mettre en place les conditions d’une démarche régulière
d’évaluation du schéma et des dispositifs
• Favoriser la mise en place d’une communication et d’une promotion
touristique en lien avec Rhône Alpes Tourisme
• Transposer les orientations du schéma dans les actions opérationnelles
menées par la Région
- Privilégier une démarche de progrès pour les actions
existantes
- Mettre en place des actions nouvelles dès 2008
3 axes stratégiques
1 Développer
un tourisme
accessible à
tous
2 Développer un
tourisme
respectueux de
l’environnement
3 Développer un
tourisme facteur de
développement
économique et d’équité
du territoire
Axe 1 Un tourisme
accessible à tous en …
… développant une
offre touristique et
d’activités de loisirs
pour les non partants,
notamment les jeunes
et les familles
… renforçant
l’accessibilité des sites et
territoires touristiques
de Rhône-Alpes pour les
personnes en situation
de handicap
… renforçant la pratique
touristique de Rhône-Alpes par les
Rhônalpins
Axe 2 Un tourisme respectueux de
l’environnement en …
… accompagnant les
acteurs touristiques
dans leurs mutations
face aux évolutions
climatiques
… soutenant et
encourageant des modes
de déplacement moins
polluants et alternatifs à
l’usage individuel de la
voiture
… développant une offre
éco touristique
Axe 3 Un tourisme facteur de
développement économique et
d’équité du territoire …
… favorisant une
économie touristique
efficace et durable
… soutenant les projets
structurants pour le
tourisme en Rhône-Alpes
… soutenant le développement
touristique des territoires
De nouvelles actions
opérationnelles …
… en cohérence avec les objectifs du Schéma
… s’inscrivant dans la démarche de développement durable
• Politique globale d’hébergement touristique
• Stations durables de moyenne montagne
• Développement de l’ingénierie et de l’innovation
• Mise en œuvre du plan de la saisonnalité
• Application de la politique de tourisme adapté
Politique globale
d’hébergement touristique
Lien Schéma
Axe 1 : Développer un tourisme accessible à tous
Axe 3 : Développer un tourisme facteur
de développement économique et d’équité du territoire
Objectifs
• Être plus lisible pour les partenaires et les porteurs de projets
• Répondre aux besoins des porteurs tout au long du cycle de vie des
projets
• Répondre à la diversité des besoins en fonction des territoires
Politique globale
d’hébergement touristique
Principes d’intervention
• Renforcer l’accompagnement et l’ingénierie des projets d’hébergement
touristique (en cohérence avec le FRACET)
• Favoriser l’innovation et l’exemplarité en matière d’hébergement
touristique
• Développer la professionnalisation et la mise en réseau des acteurs :
conventionnement avec les partenaires – UNAT, ANCV, Départements, etc.
• Soutenir les équipements en fonction des priorités locales (CDRA)
• Avoir une approche spécifique pour les hébergements de grande
capacité, notamment pour ceux liés au tourisme associatif à vocation
sociale
• Apporter une expertise économique pour la reprise et la création
d’entreprises
Stations durables
de moyenne montagne
Lien Schéma
Axe 2 : Développer un tourisme respectueux de l’environnement
Axe 3 : Développer un tourisme facteur
de développement économique et d’équité du territoire
Objectifs
• Décliner la démarche régionale de Développement Durable et la
Stratégie régionale montagne de façon opérationnelle, et entrer
notamment en cohérence avec les orientations européennes
• Développer une approche 4 saisons améliorant la performance globale
des stations
• Anticiper le repositionnement des stations en assurant la viabilité
économique du projet et en tenant compte des effets du changement
climatique
Stations durables
de moyenne montagne
Principes d’intervention
• Ouvrir aux trois massifs concernés : Alpes, Jura, Massif-Central
• Mettre en place des conventions cadres de 3 à 5 ans courant sur la
période 2008-2013 en déclinant des plans d’actions annuels
• Concentrer les moyens sur des opérations significatives et structurantes
au regard d’un projet de développement durable
•Solliciter un diagnostic partagé et un projet global (programme d’actions
opérationnelles, plan de financement, etc.)
• Inscrire le projet dans un territoire intercommunal pertinent au regard
des objectifs de développement 4 saisons
Développement de
l’ingénierie et de l’innovation
Lien Schéma
Axe 1 : Développer un tourisme accessible à tous
Axe 2 : Développer un tourisme respectueux de l’environnement
Axe 3 : Développer un tourisme facteur
de développement économique et d’équité du territoire
Objectifs
• Faire connaître l’offre touristique en Rhône-Alpes
• Procurer aux porteurs de projet privés et aux territoires des outils
d’ingénierie
• Favoriser l’émergence de projets innovants
• Faciliter le recours à l’expertise (MITRA, cabinets, etc.) tout au long de
l’année
Développement de
l’ingénierie et de l’innovation
Principes d’intervention
• Développer les outils de veille et de prospective notamment en lien avec
l’Observatoire Régional du Tourisme
• Fiabiliser le développement de projets touristiques par le renforcement
de l’ingénierie - Fonds Régional d’Aide au Conseil des Entreprises
Touristiques (FRACET)
• Renforcer l’expertise économique et financière pour la création/reprise
d’entreprises (prêts d’honneur, avances remboursables, fonds de
garantie, actions collectives)
• Encourager la mise en réseau et l’échange d’expériences
• Soutenir l’innovation et l’exemplarité par le lancement d’un appel à
projets touristiques innovants, par les Trophées de l’innovation en lien
avec Rhône-Alpes Tourisme
Mise en œuvre
du plan de la saisonnalité
Lien Schéma
Axe 3 : Développer un tourisme facteur
de développement économique et d’équité du territoire
Objectifs
• Améliorer l’efficacité et la qualité de l’économie touristique en
favorisant les conditions de fidélisation et de qualification des
travailleurs saisonniers
• Intégrer des problématiques de saisonnalité dans les politiques
publiques et coordonner d’autres interventions régionales (logement,
santé, emploi, formation,, mobilité, vie sociale, etc.)
• Valoriser et conforter l’emploi saisonnier en améliorant les conditions
de travail et de vie pour une meilleure intégration sur les territoires
• Favoriser l’information des saisonniers et de leurs employeurs
Mise en œuvre
du plan de la saisonnalité
Principes d’intervention
• Développer un système d’information saisonniers et employeurs pour
l’hiver 2008-2009
• Structurer et fédérer les acteurs au niveau régional et sur les territoires
• Soutenir les espaces saisonniers dans les politiques contractuelles
territoriales
• Développer un soutien spécifique pour la création d’hébergements
dédiés
• Élaborer une stratégie d’action régionale sur la santé et les saisonniers
• Mettre en place des contrats d’objectifs emploi formation et une
réflexion sur la sécurisation des parcours
Application
de la politique de tourisme adapté
Lien Schéma
Axe 1 : Développer un tourisme accessible à tous
Axe 3 : Développer un tourisme facteur
de développement économique et d’équité du territoire
Objectifs
• Assurer la prise en compte des différents types de handicaps
• Favoriser l’émergence de projets de territoires de tourisme adapté
reposant sur une offre touristique globale
• Développer l’ingénierie pour accompagner les territoires
• Développer la promotion des territoires de tourisme adapté et valoriser
les initiatives innovantes
• Assurer une articulation cohérente avec les stratégies territoriales,
notamment CDRA et PNR
Application
de la politique de tourisme adapté
Principes d’intervention
• Instaurer un premier appel à candidatures « contrats de territoires de
tourisme et de loisirs adaptés » au 1er semestre 2008
• Définir les étapes de mise en place d’un contrat
• Proposer aux territoires candidats un dispositif d’ingénierie et
d’accompagnement touristique sur l’ensemble de la démarche – audit,
animation, suivi, etc.
• Mobiliser une enveloppe financière sur 3 ans de 800 000 € maximum par
contrat avec un taux d’intervention régionale de 40 à 60 %
Retrouvez le livre blanc sur le
site officiel de la Région
Rhône-Alpes
www.rhonealpes.fr