ARGENTEUIL - I

Ateliers
Santé Ville
2006
ARGENTEUIL
I > Identité
Nom de la commune ou des communes impliquées dans la démarche : ARGENTEUIL
Echelle du (des) territoire (s) d’intervention : L’ensemble des territoires prioritaires de la commune
Nombre de ZUS concernées : 4 (Val d’Argent Nord, Val d’Argent Sud, Joliot Curie, Prunet) et 8 sites prioritaires
en attente d’un classement en ZUS
Nombre de population concernée : 42 700 (ZUS : 35 600 personnes /sites prioritaires : 7 100)
Date de création de l’Atelier Santé Ville : Septembre 2005 (date de recrutement du coordonnateur)
Equipe responsable référent de l’ASV, Elu(es) référent(s) chargé(es) de (mettre le thème):
Nom, prénom : .............M. BACONNAIS ROSEZ Etienne
Tel : ............................01 34 23 68 42
Courriel : [email protected]
Adresse postale : ..........Hôtel de Ville, 12 / 14 boulevard Léon Feix, 95100 ARGENTEUIL
Service municipal : observatoire de la santé / Direction de la santé et de l’hygiène publique
(Directeur en cours de recrutement), dans l’attente, responsable hiérarchique :
Nom, prénom : .............STEFANIZZI Pierre
Titre : .........................Directeur Général Adjoint quotidienneté
Tel : ............................01 34 23 45 81
Courriel : [email protected]
Adresse postale : ..........Hôtel de Ville, 12 / 14 boulevard Léon Feix, 95100 ARGENTEUIL
Coordinateur ASV :
Nom, prénom : .............DUBOIS Matthias
Tel : ............................01 34 23 49 92
Courriel : [email protected]
Adresse postale : ..........Hôtel de Ville, 12 / 14 boulevard Léon Feix, 95100 ARGENTEUIL
et Chef de projet politique de la ville:
Nom, prénom : .............MONTEIRO Fatima
Tel : ............................01 34 23 69 10
Courriel : [email protected]
Adresse postale : ..........Hôtel de Ville, 12 / 14 boulevard Léon Feix, 95100 ARGENTEUIL
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II > Cadre opérationnel de l’Atelier Santé Ville
Membres du comité de pilotage départemental : Non renseigné
Membres du comité de pilotage local
-
l’élu chargé de la santé
l’élu chargé de la politique de la ville
le Préfet Délégué à l’Egalité des Chances
la DDASS
la CPAM
la direction des centres de santé municipaux
le chef de projet contrat de ville
le directeur de la santé et de l’hygiène publique
le coordonnateur de l’atelier santé ville
Animé par : L’élu chargé de la santé et le coordonnateur ASV.
Fréquence des réunions de travail : semestrielles
Coût annuel de l’ASV : 58 693 euros (prévisionnel)
- Contribution des partenaires financeurs de l’ASV ( en % ) : ville 54 % / Etat : 46 %
Nombre de programmes locaux de santé publique (PrLSP) : Non renseigné
Contribution des partenaires financeurs des programmes locaux de santé publique de l’ASV (en %):
Non renseigné
Date du ou des diagnostics réalisés : 2006 (à venir)
- par qui : appel d’offres en cours
- quelle échelle territoriale : commune
Programmation de la démarche ASV 2006 :
• Fonctions « diagnostic » et « mise en réseau »
Piloter le diagnostic santé en se basant sur l’expérience des acteurs de terrains et la population : recensement des
acteurs locaux, recensement des actions de prévention existantes, recensement des problématiques rencontrées par
le public, par les partenaires et que font remonter les partenaires, dégager les priorités et les solutions à envisager.
Pour l’ensemble des acteurs locaux (travail en binôme avec l’Agent de Développement Local contrat de ville chargé
de la santé) :
- Appui au montage de projet (aide méthodologique)
- Transmission d’informations
- Mise en relation des acteurs locaux entre eux.
- Diffusion d’appels à projet (ex : PRSP, MILDT), recherche de financements
- Centralisation de l’ensemble des données statistiques disponibles, les restituer sous forme de tableaux de bord
(à créer)
• Pilotage d’actions par l’atelier santé ville sur les thématiques définies en interne :
Sur chacun des projets suivants, travail en groupe de travail opérationnel regroupant les partenaires concernés :
> Précarité / accès aux droits, accès aux soins :
- Coordonner le groupe de pilotage SONACOTRA et les actions qui en découlent : forum santé, formation ethnoclinique
en direction des travailleurs sociaux, initier des permanences sociales, vaccination
- Mettre en place des sessions d’information sur l’accès aux droits et aux soins pour les publics d’origine étrangère (barrières de linguistique et/ou culturelle)
- Etudier la faisabilité de la création d’une maison médicale ou toute autre réponse au déficit de professionnels
de santé libéraux au sein de certains quartiers
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> Toxicomanie : Mettre en place des actions de prévention toxicomanie au sein de chaque collège de la ville (l’ensemble des classes de 4ème) (partenaire : IMAGINE)
> Alimentation :
- Mise en place d’une action de dépistage, de sensibilisation sur les questions de santé bucco dentaires (programme ARCADE) en direction des élèves des ZEP
- Coordonner une action de prévention de l’obésité des enfants et impulser des projets impliquant l’ensemble
des partenaires locaux.
III > Présentation synthétique d’un programme local
de santé publique (PrLSP) inscrit dans le cadre de l’ASV
Mise en place d’actions de prévention sur les addications
Motivation du programme (contextuel, déterminants, indicateurs santé/social) : Une forte consommation de cannabis et d’alcool est signalée par les infirmières scolaires des 8 collèges de la ville ;
Nature des besoins identifiés : Non renseigné
Connaissance des risques liés à la consommation de drogues : Non renseigné
Nature du programme : (ex prévention et /ou accès aux soins et/ou offre de soins…) Prévention
Thème du programme : Addictions / toxicomanies
Objectifs principaux :
- Informer les élèves sur les risques liés à la consommation de drogues
- Réduire la consommation
- Réduire les risques
Public visé : Elèves des classes de 4ème de la ville (8 collèges) et leurs enseignants
Méthodologie mise en oeuvre : Intervention du centre de soins aux toxicomanes IMAGINE qui est actuellement
en cours d’implantation sur la ville, au sein de l’ensemble des classes concernées. Information, dialogue et échanges avec les jeunes sur la base de supports pédagogiques et sur l’expérience des adolescents eux-mêmes.
Acteurs associés à ce programme : professionnels /institutions/associations/comité de pilotage
- Centre de soins aux toxicomanes IMAGINE
- Education nationale : infirmières scolaires, Inspection académique, enseignants
Effets attendus et/ou obtenus du PrLSP :
- Meilleure connaissance des risques liés aux drogues par les jeunes
- Diminution de la consommation de cannabis
Eléments d’évaluation et de suivi :
- Nombre d’établissements impliqués
- Nombre d’élèves touchés
- Retour qualitatif par les enseignants, les élèves et infirmières
(questionnaires et entretiens pour les infirmières)
Observations et commentaires : Non renseigné
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Mise en place d’un programme de dépistage, information
et prise en charge des maladies bucco-dentaires auprès des élèves
des écoles primaires des sites prioritaires.
Motivation du programme (contextuel, déterminants, indicateurs santé/social) : La santé bucco-dentaire est un des principaux problèmes de santé des enfants dans les ZEP. A Argenteuil, les infirmières scolaires ont
fait remonter un état bucco dentaire des enfants alarmant.
Nature des besoins identifiés : Information sur l’hygiène bucco dentaire
Nature du programme : (ex prévention et /ou accès aux soins et/ou offre de soins…)
Prévention et accès aux soins
Thème du programme : Santé bucco-dentaire
Objectifs principaux :
-
Sensibilisation et renforcement des connaissance des enfants en matière d’hygiène bucco dentaire
Modifier les comportements des enfants
Etablir des statistiques sur l’état carieux des élèves de la ville
Informer les parents sur l’état dentaire de leurs enfants
Faciliter le recours aux soins
Public visé : L’ensemble des élèves des classes de CE1 des écoles ZEP
Méthodologie mise en oeuvre :
- Mise en place d’actions d’information (animations ludiques)
en direction des élèves de primaire, en particulier les CE1
- Mise en place d’actions de dépistage des caries au sein même des écoles
- Mise en place d’actions de brossage
Plusieurs pistes sont envisagées : faire appel aux chirurgiens dentistes libéraux ou du CMS, ou faire appel à
l’UFSBD. Cette action s’inscrit dans le cadre du programme de labelisation ARCADE de la CPAM.
Acteurs associés à ce programme : professionnels /institutions/associations/comité de pilotage :
Chirurgiens dentistes libéraux CPAM (programme ARCADE)
Education nationale : infirmières scolaires
Effets attendus et/ou obtenus du PrLSP :
Améliorer l’état dentaire des enfants / diminuer les infections carieuses
Eléments d’évaluation et de suivi : Nombre d’enfants touchés ; Pourcentage de recours aux soins après dépistage ; Amélioration de l’état bucco dentaire des enfants
Observations et commentaires : Non renseigné
Fédérer les actions existantes autour d’un projet global sur l’obésité
Motivation du programme (contextuel, déterminants, indicateurs santé/social) : L’obésité des enfants
est un des problèmes majeurs de santé dans les quartiers ZUS. Beaucoup des professionnels de l’enfance font
remonter une prévalence de l’obésité en constante augmentation et des taux parfois très importants dans les écoles
d’Argenteuil. Des actions éparses existent dans la ville mais sont insuffisantes.
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Nature des besoins identifiés :
- Coordination des actions existantes et impulser de nouvelles actions partenariales
- Amplification des actions
Nature du programme : (ex prévention et /ou accès aux soins et/ou offre de soins…) : Prévention
Thème du programme : Obésité
Objectifs principaux :
- Mieux coordonner les actions de lutte contre l’obésité
- Impulser de nouveaux projets en cohérence avec l’existant
Public visé : Enfants et familles des sites prioritaires
Méthodologie mise en oeuvre :
-
Mise
Mise
Mise
Mise
en
en
en
en
place
place
place
place
d’un comité de pilotage incluant l’ensemble des partenaires concernés
d’actions de dépistage au sein des écoles (calcul de l’IMC)
d’actions de prévention et d’information en direction à la fois des enfants et des parents ;
d’une consultation de diététicienne
Acteurs associés à ce programme : professionnels /institutions/associations/comité de pilotage
-
Education nationale : infirmières, enseignants, inspection académique
PMI
Associations de quartier
Centres municipaux de santé
Effets attendus et/ou obtenus du PrLSP :
- Modification des comportements alimentaires
- Diminution de la prévalence d’obésité chez les enfants
Eléments d’évaluation et de suivi :
-
Nombre de partenaires impliqués
Nombre d’actions menées
Nombre de personnes touchées par les actions
Tableaux de bord : calcul de l’IMC systématique des enfants
Observations et commentaires : Non renseigné
Coordonner le groupe de pilotage santé-SONACOTRA
Motivation du programme (contextuel, déterminants, indicateurs santé/social) : Il existe 6 foyers ou
résidences de travailleurs migrants SONACOTRA sur la ville. Une part grandissante de la population de ces foyers
est de plus en plus isolée tant physiquement que socialement. Des problématiques de santé importantes ont été
repérées. Différentes institutions sociales travaillent en direction de ces population mais il y a un besoin de coordination des actions et de transmission d’information afin de mettre en place des programmes d’actions cohérents.
Nature des besoins identifiés : Non renseigné
Nature du programme : (ex prévention et /ou accès aux soins et/ou offre de soins…)
Prévention et accès aux soins
Thème du programme : FTM
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Objectifs principaux :
-
Mieux coordonner les actions au sein des foyers
Mise en réseau des acteurs
Transmission d’information
Impulser de nouveaux projets en cohérence avec l’existant ;
Public visé : Résidents des foyers et résidences SONACOTRA ;
Méthodologie mise en oeuvre :
- Comité de pilotage élargi se réunissant une fois par an
- Réunions ponctuelles en fonction des projets décidés par le comité de pilotage.
Acteurs associés à ce programme : professionnels /institutions/associations/comité de pilotage
-
SONACOTRA
CCAS
CLIC
Conseil Général
CODESS
CH Victor Dupouy
CSST IMAGINE
CNAV, CICAS
CRAMIF
Associations AFI, ANPAA
Effets attendus et/ou obtenus du PrLSP :
- Meilleure transversalité dans les actions en direction des résidents
- Un nombre d’actions croissant ;
Eléments d’évaluation et de suivi :
-
Nombre
Nombre
Nombre
Nombre
de réunion du comité de pilotage
d’institutions concernées
de projets issus du comité de pilotage
de groupes de travail
Mise en place d’une formation ethnoclinique pour les travailleurs sociaux
Motivation du programme (contextuel, déterminants, indicateurs santé/social) : Certains travailleurs
sociaux appartenant au comité de pilotage SONACOTRA ainsi que le personnel des foyers et résidences ont fait part
de leur manque de moyens et de connaissance pour le suivi d’une part de plus en plus importante des résidents
souvent âgés et étrangers (origine principale : le Maghreb) qui sont isolés, sans famille en France et présentent
souvent des troubles du comportement.
La difficulté réside essentiellement lorsqu’il y a besoin de recourir à des soins (hospitalisation, consultation ou
soins à domicile). Des refus sont exprimés par les résidents, dont il semble que les causes sont liées à des facteurs
culturels.
Nature des besoins identifiés : Non renseigné
Nature du programme : (ex prévention et /ou accès aux soins et/ou offre de soins…)
Accès aux soins
Thème du programme : FTM-santé
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Objectifs principaux : Mieux connaître et comprendre les facteurs liés à la culture d’origine des résidents nécessitant un suivi social ou de santé pour apporter des réponses adaptées.
Public visé : Travailleurs sociaux et personnel SONACOTRA
Méthodologie mise en oeuvre :
- Mise en place d’une formation ethnopsychiatrique avec les CEMEA sur site impliquant l’ensemble des professionnels concernés.
- Mettre en place avec le soutien du centre Georges Devereux de l’université paris 8, des synthèses sur les suivis
les plus difficiles.
Acteurs associés à ce programme : professionnels /institutions/associations/comité de pilotage
-
SONACOTRA
CCAS
CLIC
Conseil Général
CODESS
CH Victor Dupouy
CSST IMAGINE
CICAS - CNAV
CRAMIF
Associations AFI, ANPAA
Effets attendus et/ou obtenus du PrLSP :
- Apporter une réponse plus adaptés sociale et de santé aux résidents des FTM d’Argenteuil
- Permettre un meilleur accès aux soins
Eléments d’évaluation et de suivi :
- Nombre d’institutions / associations impliquées dans la formation ethnopsy
- Evaluation du recours aux soins
Mise en place d’un Forum santé au sein d’un des foyers de la ville
Motivation du programme (contextuel, déterminants, indicateurs santé/social) : Il existe 6 foyers ou
résidences de travailleurs migrants SONACOTRA sur la ville. Une part grandissante de la population de ces foyers
est de plus en plus isolée tant physiquement que socialement. Des problématiques de santé importantes ont été
repérées..
Nature des besoins identifiés : Manque de connaissance des institutions sociales et de santé pouvant mener
à un refus du recours aux soins.
Nature du programme : (ex prévention et /ou accès aux soins et/ou offre de soins…)
Prévention / accès aux droits
Thème du programme : FTM
Objectifs principaux : Permettre une meilleure connaissance des acteurs intervenant dans le champs de la santé
Public visé : Résidents des 6 foyers / résidences de travailleurs migrants SONACOTRA de la ville
Méthodologie mise en oeuvre : Mise en place d’un forum santé au sein d’un des foyers. Ce forum rassem-
ble l’ensemble des institutions et associations pouvant intervenir auprès des résidents sur une journée dans une
ambiance festive sous forme de stands. Il s’agit d’un moment au cours duquel les résidents peuvent s’informer sur
leur santé, sur les institutions existant dans la ville et sur leur ouverture de droits à la sécurité sociale et la retraite
dans une atmosphère festive (repas, musique).
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Acteurs associés à ce programme : professionnels /institutions/associations/comité de pilotage
-
SONACOTRA
CCAS
CLIC
Conseil Général (SSD et Centre de dépistage)
CODESS
CH Victor Dupouy
CSST IMAGINE
CICAS - CNAV
CRAMIF
Associations AFI; ANPAA
Effets attendus et/ou obtenus du PrLSP : Meilleure connaissance de leur droits pour les résidents
Eléments d’évaluation et de suivi :
-
Nombre de résidents touchés
Facilitation des suivis
Mesure du recours aux soins ou le fréquentation d’une structure présentée lors du comité de pilotage.
Nombre de dossiers CNAV et CICAS ouverts ;
Observations et commentaires : Non renseigné
IV > Informations complémentaires
Programmation de l’activité de l’ASV sur l’année : OUI
Articulation avec l’Equipe de Réussite Educative : OUI - à définir Equipe de réussite éducative en cours
d’installation. - thème du (des) programme (s) : Non renseigné
Bilan d’activités annuel : OUI
Utilisation d’un tableau de bord : Non renseigné
Bibliographie : Non renseigné
Université impliquée : NON
Formations existantes (DU, LMD , formation professionnelle,…) : Non renseigné
Recours à des experts /consultants : OUI, pour le diagnostic
- Appel d’offre : OUI, courant 2006
- Coordonnées du prestataire choisi : Non renseigné
- Nature de la prestation : Non renseigné
Productions liées à l’activité de l’ASV : NON
Utilisation du Centre de Ressources Politique de la Ville : OUI
- Pour quel objet ? recherche d’information et de fiches actions sur l’ensemble des thématiques pouvant concerner l’atelier santé ville et participation à des rencontres thématiques sur la santé organisées par le centre de
ressources.
Communication de la démarche ASV par votre commune : pas vers le grand public. Uniquement vers les
professionnels et institutions par le biais du coordonnateur.
- sous quelle forme : Non renseigné
- adresse site Internet de votre ville : http://www.ville-argenteuil.fr/
Fait par : Matthias DUBOIS le 27 mars 2006
Votre adresse mail pour tout contact : [email protected]