Piscine couverte - Centre aquatique region Morges

Newsletter N° 2
12 décembre 2011
info
Piscine couverte
Point de situation:
Le projet de piscine couverte régionale pour le district de Morges poursuit son bonhomme de chemin. Le
contenu de cette newsletter a pour objectif de vous informer de l’avancement des différents éléments constituant les étapes de réalisation d’une piscine couverte à Morges.
La vocation régionale d’un tel ouvrage n’est pas à démontrer et les attentes manifestées par les différents
acteurs du district sont fortes. Malgré tout, il n’est pas possible de construire un équipement de cette importance sans passer par plusieurs stades d’études et de planification. D’ailleurs, ne dit-on pas que « Rome ne
s’est pas faite en un seul jour ». Ci-après, nous faisons donc le point sur les études en cours.
Avancement du dossier Plan Partiel d’Affectaion (PPA) du Parc des Sports
Tout d’abord, il ne serait possible de concevoir un projet de piscine couverte sur le site du Parc des Sports
de la Ville de Morges sans procéder dans un premier temps à l’établissement d’un plan partiel d’affectation.
Ce dernier a pour objectifs de :
◆ Optimiser l’utilisation de l’espace disponible pour les équipements existants et à venir, en supprimant les
surfaces résiduelles inutilisables et sans qualités particulières;
◆ Rendre de la visibilité, de la lisibilité et une plus grande cohérence à un secteur où les équipements butent
les uns sur les autres et s’entremêlent aux parkings et aux cheminements piétonniers et automobiles;
◆ Redéfinir les accès automobiles, cyclables et piétonniers, ainsi que le stationnement pour les voitures et
les vélos;
◆ Assurer la préservation des dégagements sur le lac et le Château;
Il s’agit à terme de créer un véritable pôle sportif et de loisirs, dans un écrin de verdure au bord de l’eau.
Le Parc des Sports, demain, accueillera de nouvelles infrastructures telles que :
◆ la piscine couverte régionale qui prendra place à proximité de la piscine existante
◆ un terrain de football synthétique
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◆ une piste de 400 m à 4 bandes en revêtement tartan ainsi que d’autres installations d’athlétisme
◆ un cheminement au bord du lac.
Le projet provisoire du PPA a été présenté aux services de l’Etat mi-décembre afin d’entamer les discussions
préalables au sujet des options retenues.
En ce qui concerne les délais du PPA Parc des Sports, il était prévu que l’examen préalable se fasse en fin
de cette année mais une nouvelle étude régionale «Chantier 4 : Urbanisation et paysage» a été lancée,
dont le but est d’assurer un développement cohérent de la région. Le Canton désire connaître les résultats
de cette étude, qui sont attendus pour fin 2012, avant de statuer sur le PPA Parc des sports.
Cependant, dans le but de ne pas bloquer les projets morgiens, un accord a été trouvé avec les Services
cantonaux. Un mandat de coordination a été attribué au bureau qui effectuera l’étude du «chantier 4» afin
qu’il réalise d’ores et déjà un focus sur la Ville de Morges. Les recommandations relatives au territoire morgien seront ainsi connues en février 2012. Cas échéant, les projets en cours (dont le PPA Parc des Sports
et la piscine couverte) pourront, ainsi, être adaptés sans attendre les résultats de l’étude «chantier 4», à fin
2012.
Rappelons que ces différentes études d’aménagement du territoire sont financées directement par la Ville de
Morges pour mettre en valeur le futur site « terre d’accueil d’un centre sportif à vocation régionale ».
Etude Partenariat Public Privé (PPP)
La recherche d’un partenaire privé dans le cadre de la construction et l’exploitation future d’un tel complexe
est déterminante à ce stade pour créer un ensemble cohérent, de contrôler les charges futures et répartir dès
maintenant les risques entrepreneuriales et les participations des parties publics et privées.
Pour préparer le « terrain », un mandat va être confié au bureau Bolz & Partner qui a pour but :
◆ La planification de la suite du projet PPP
◆ L’organisation de la structure générale du projet
◆ Le choix du modèle de financement : différents modèles d’exploitation (collectivités publiques, SA et PPP)
sont à l’étude afin de trouver le modèle le plus adéquat, que ce soit pour l’ensemble du site comme pour
les parties «sports» et «wellness/santé» distinctes
◆ La recherche de partenaires privés : une collaboration avec l’économie privée est possible même si la part
de 25% prévue pour l’affectation commerciale représente toutefois un factuer limitatif
◆ L’analyse économique du projet
L’étude sera suivie et effectuée en collaboration avec Mmes L. Monteventi et G. Stenghele, cheffes de service à la Ville de Morges (urbanisme et finance) ainsi que M. O. Cherbuin (directeur ARCAM).
Le financement de ce mandat est assuré par un prélèvement à un fonds constitué lors de la dissolution
en 2009 de l’ancienne « Plateforme Economique de la Côte » (PEC), cette association ayant imposé
que ce fonds soit strictement utilisé à cet effet. L’Assemblée Générale de l’ARCAM en a décidé ainsi le
1er décembre dernier en acceptant le budget 2012.
Motion E. Loehlé – Morges
En juin 2011, M. Egon Loehlé a déposé une motion «Préserver le paysage de Morges et optimiser les projets
de piscine couverte et de parking souterrain» qui demandait :
◆ «d’entreprendre sans délai et de mener en parallèle l’étude d’un parking sous les quais simultanément à
une étude d’un parking souterrain au Parc des Sports afin d’avoir deux fers au feu avec une meilleure
chance d’aboutir à une solution vraiment satisfaisant;
◆ d’intégrer, dans l’étude du Parc des Sports, le complexe de piscine couverte au niveau inférieur de ce
parking sur le site longeant les bassins d’été - de façon à préserver le paysage tout en assurant une
synergie maximale avec les bassins d’été.»
La Municipalité de Morges a répondu sur les 2 volets :
◆ Elle a clairement mentionné que l’étude du parking souterrain se poursuit en analysant en parallèle les
variantes «Sous les quais» et «Au Parc des Sports». Dès lors, la démarche menée par la Municipalité
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dans le cadre de cette étude correspond entièrement à la première demande formulée par M. Loehlé dans
sa motion.
◆ La demande de M. Loehlé de réaliser un parking souterrain à proximité immédiate au nord de la piscine en
plein air et de réaliser la piscine couverte au niveau inférieur de ce parking soulève plusieurs problèmes,
dont les principaux sont indiqués ci-dessous :
- l’étude géotechnique réalisée le confirme, les terrains concernés, en partie constitués de remblais,
sont de mauvaise qualité. Dès lors, creuser en profondeur, dans un sol de mauvaise qualité et inondable,
crée des problèmes techniques, sinon insurmontables à tout le moins disproportionnés, compte tenu
des travaux spéciaux incontournables.
- Les impacts financiers d’une telle réalisation, compte tenu des surcoûts induits par les travaux
spéciaux, sont propres à mettre en péril la viabilité économique du projet.
- La synergie recherchée entre la piscine couverte et la piscine extérieure est prétéritée à double
titre : pour les baigneurs qui doivent pouvoir aisément circuler entre l’extérieur et l’intérieur sans
devoir recourir à des escaliers ou des ascenseurs interminables; pour la réalisation et l’exploitation
des infrastructures techniques qui doivent pouvoir être rationnalisées et regroupées.
- La piscine couverte est dédiée à la détente et au loisirs, par conséquent la lumière du jour et les vues
sur l’extérieur contribuent notablement à l’attractivité de l’équipement.
Le projet de piscine couverte régionale est soumis à un cadre
légal strict qu’il doit respecter, dont font partie intégrante les
exigences en terme d’intégration paysagère.
Ainsi, tant le plan directeur des rives du lac, que l’inventaire
ISOS, l’inventaire des sites naturels protégés ou encore
le recensement architectural du Canton de Vaud indiquent
clairement les éléments et caractéristiques dignes de protection.
Il s’agit, entre autre, des alignements d’arbres le long de la RC1
et des rives de la Morges, de certaines vues sur le lac, les Alpes
et le Château, de la préservation d’un espace dégagé généreux
et libre de constructions de la relation au lac. Tout projet ne
respectant pas ces prescriptions serait non recevable du point
de vue des instances cantonales, et bien évidemment de la Municipalité.
Pour ces raisons, la Municipalité s’est opposée à la prise en considération de cette motion, suivie par le
Conseil communal de Morges.
GA utilisateurs
Une séance aura lieu au printemps 2012. Le GA utilisateurs sera averti le moment venu.
Calendrier
◆ Printemps 2012: envoi du PPA Parc des Sports au Canton, pour examen préalable
◆ Eté 2012: résultats de l’étude PPP
◆ Automne 2012: lancement du concours d’architecture ou mandat d’étude parallèle pour le projet de piscine
couverte
Pour tout renseignement complémentaire, veuillez prendre contact avec:
Mme Lilli Monteventi, cheffe de service, tél.: +41 (021) 804 96 72
Direction Aménagement du territoire et développement durable
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