Le Développement de Haut Débit en Egypte

Le Développement et la Couverture du Haut Débit en Egypte
En Mars 2012, la banque Mondiale lança l’initiative pour la connectivité haut débit, pour
développer l’accès au haut débit dans la région du Moyen-Orient et le nord de l’Afrique, et pour
mieux préparer le terrain pour de nouveaux investissements. Pour faire face aux principaux
freins à la connectivité haut débit, l’initiative a pour but de s’adresser aux limitations actuelles de
l’infrastructure régionale et cherche à trouver des solutions innovantes et abordables. Une
augmentation massive du trafic haut débit dans le Moyen-Orient met le système actuel à
l’épreuve, donc toute initiative est aussi bien une tentative de stimuler l’économie régionale
qu’une réponse à la demande croissante.
La valeur économique du haut débit est bien établie. Non plus un service de luxe, le haut débit
devient une infrastructure vitale pour la compétitivité, l’efficacité et la croissance économique. La
technologie se distingue des autres parce qu’elle manifeste des externalités positives ; les
avantages du service reviennent aussi bien à la société dans l’ensemble qu’au consommateur.
Pour cette raison les rendements sociaux d’un investissement dans l’infrastructure dépasseront
les rendements privés des entreprises, ce que « Le printemps arabe » illustré mieux que tout
graphique. Pourtant, pour cette raison même, les tendances du marché à eux seules,
n’entraîneront pas le niveau social optimal du haut débit dans la région dans les années à venir.
La situation nécessite que les institutions, comme la Banque Mondiale, ou les gouvernements
nationaux, soient prêts à faire des investissements.
Egypte
En Egypte, le trafic sur l’internet augmenta de 30% l’année dernière, et les prévisions
d’augmentations suggèrent une croissance du trafic haut débit de 100% pendant les cinq
prochaines années. Cette croissance est l’une des plus fortes et plus rapides du monde. La
capacité du système actuel à répondre à la demande est insuffisante et le développement d’un
service haut débit plus accessible, plus fiable et plus rapide, nécessite que l’Egypte fasse un
investissement important dans son infrastructure de connectivité. D’après Tarek Kamel, l’ancien
ministre de la communication et de l’informatique, « l'Egypte a besoin d'investir un milliard de
dollars dans le cadre du renforcement de ses infrastructures à large bande ». Par conséquence,
l’Egypte a établi des objectifs ambitieux pour augmenter la couverture et la pénétration du haut
débit dans le pays :
Les Cibles
Fixé
La Couverture
Cible
mobile
fixé
La Pénétration
cible
mobile
Les Objectifs Sociaux
à Court-terme (2015)
à Long-terme (2021)
75% des foyers possède accès au
90% des foyers possède accès au
haut débit (2Mbps)
haut débit (2Mbps)
98% de la population a la couverture
90% de la population a la couverture
3G
4G/ LTE
4.5 millions (22%) foyers abonnés
9 millions (40%) foyers abonnés aux
aux services haut débit
services haut débit
8 millions (10%) citoyens abonnés
14 millions (15%) citoyens abonnés
aux services haut débit
aux services haut débit
→ 50% des communautés branché
→ 100% des communautés branché
à 25Mbps
à 25Mbps
→ 50% des quartiers administratifs
→ Tous les quartiers administratifs
desservis d’au moins un point
desservis d’au moins un point
d’accès publique à 25Mbps
d’accès publique à 25Mbps
Source: eMisr National Broadband Plan 2011
Pour atteindre ces objectifs, l’Egypte prévoit de tripler sa capacité actuelle de la bande passante
à l’international et d’installer une dorsale de pointe pour fournir la capacité nécessaire, de quoi
faire face à la demande croissante pour le contenu-vidéo, l’informatique et les services
multimédias. Quoique la disponibilité et la gamme de contenu arabe limitent actuellement la
demande dans une certaine mesure, l’infrastructure doit être en place pour l’explosion de
contenu arabe prévue et la croissance de trafic résultante dans les années à venir. L’ecommerce, en particulier, est un domaine que le gouvernement égyptien tien à développer pour
mieux profiter de sa main-d'œuvre relativement peu coûteuse.
L’une des contraintes principales pour l’Egypte est la manière dont elle devra fournir le haut
débit à travers tout le pays, d’une manière économique. Pour l’instant, une concurrence limitée,
à plusieurs niveaux de la chaine d’approvisionnement, affecte considérablement le taux de
diffusion du haut débit et elle est particulièrement pertinente au niveau de la dorsale nationale et
de la boucle locale. Une pluralité de réseaux et de fournisseurs à chaque niveau est critique
pour la baisse des prix, pour l’amélioration en qualité, et pour l’augmentation des services
disponibles. Par conséquence,
il est dans l’intérêt du gouvernement de promouvoir un
environnement favorable à la concurrence dans l’industrie.
Les régions rurales et éloignées sont distinguées par une faiblesse dans la demande et des frais
d’installation élevés, ce qui dissuade l’investissement privé. Malgré le fait que les cibles de
pénétration ne soient pas trop affectées, l’extension de l’infrastructure est fondamentale aux
objectifs sociaux et celle de la couverture. Pour faire face au problème, l’initiative de la Banque
Mondiale veut s’appuyer sur une approche innovante qui prendra l’avantage, où possible, des
infrastructures existantes comme l’électricité, le transport et les gazoducs, pour réduire les frais
et encourager la concurrence. Au niveau de la boucle locale, l’accent est sur les réseaux sans
fils qui seront moins chers à installer que les réseaux fixé et offriront une forme d’accès
économique dans les régions à faible population.
Dans tous les cas, l’infrastructure nécessaire pour établir une meilleure couverture du haut débit,
prendra plusieurs années à construire. Dans l’avenir proche, une approche peut-être plus simple
pourrait être le haut débit via satellite. Un accord récent entre EgyptSat et Skylogic pour la
distribution du service haut débit « Tooway », diffusé via le nouveau satellite KA-SAT, fournit
une réponse immédiate à la demande actuelle. Quoique le haut débit via satellite puisse avoir
quelques limitations, son point fort actuel est sa capacité d’étendre la couverture de haut débit
aux régions qui sont actuellement hors de portée des réseaux terrestres. Skylogic prévoit entre
30 et 40 milles abonnés dans les prochaines trois années, ce qui, à court terme, aiderait
l’Egypte d’atteindre ses objectifs informatiques.
L’Egypte doit s’occuper des contraintes actuelles afin d’empêcher un écart entre les prévisions
de croissance et la réalité. Une grande partie de la demande nécessaire pour créer un système
de haut débit solide existe déjà et le pays possède un fort potentiel de bénéficier des avantages
du haut débit. Le frein principal aux progrès reste la qualité et l’étendue de l’infrastructure. Un
programme compréhensif possédant des idées innovantes et bien travaillées, a été mis en
place, mais une meilleure collaboration entre le gouvernement et les parties prenantes de
l’industrie du haut débit sera nécessaire pour assurer que l’Egypte pourra apporter à la région
une infrastructure de pointe et répondre a tout ses besoins informatiques dans le 21e siècle.