(NNCP) requires development in North Natomas to comply with the Fe
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sommaire C.so di Porta Vittoria, 27 20122 Milano Tel: 02.7740.3812-3969 Fax: 02.7740.3875 E-mail: [email protected] Settore Mobilità e Sicurezza della Circolazione Stradale THEME DE LA CONFERENCE “TRANSITION VERS UNE MOBILITE URBAINE DURABLE: DEMONTRER POUR CONVAINCRE” TITRE DU PAPIER “MOBILITÉ DURABLE EN PROVINCIA DE MILAN – LE PARCOUR D’UNE EXPERIENCE” WORKSHOP N. 4 DEPLACEMENTS DOMICILE-ACTIVITES AUTEUR Provincia de Milan - Settore Mobilità e Sicurezza della Circolazione Stradale – Bureau du Mobility Manager d’Aire (Arch. Francesco Pierri) Corso di Porta Vittoria, 27 20122 Milano (Italia) Téléphones: +39 – 02 – 77403812 – 77403969 Fax: +39 – 02 – 77403875 Mail: [email protected] [email protected] [email protected] Ecomm 2004 - Page 1 La Provincia de Milan a commencée à travailler sur les thèmes du développement durable en 1998 et en 2001, après une année de travail preparatoir, on é arrivé à la création d’un « Coordination Intercommunale d’Aire sur la mobilité durable », qui aujour’hui voit comme acteurs principaux à peu près 40 sujets entre Communes, Entreprises et Centres directionnels/commercials (les Communes : Bellusco, Caponago, Pessano con Bornago, Carugare; les Entreprises: Banca di Credito Cooperativo de Carugate, INET de Milano, Yamanouchi Pharma S.p.A. de Carugate, CENTRO DIREZIONALE COLLEONI de Agrate Brianza, GRUPPO BUONDI’ S.p.A. de Cornaredo, Endress+Hausser de Pessano con Bornago, AstraZeneca de Caponago, NCR Italia S.p.A. de Cusago, ABB de Sesto San Giovanni, EURAND de Pessano con Bornago, SCHERING de Segrate, Cisco Systems de Monza e Vimercate, STMicroelectronics de Cornaredo, Italtel de Settimo Milanese, Esselunga S.p.A de Limito di Pioltello, CASTORAMA Italia de Carugate, IKEA de Carugate, SIEMENS de Milano, PHILIPS de Monza, CENTRO TORRI BIANCHE de Vimercate, Cit de Arcore, Viaggi del Ventaglio de Milano). Les motivations qui ont portées à la réalisation d’un Coordination d’Aire il y a la volonté d’affronter les problèmes causés par les dé placements individuels et de rassembler des informations pour promouvoir des actions pour étudier le phénomène de la mobilité en manière différente du passé, en cherchant de développer des actions à l’aide de la mobilité durable. La création de cet Coordination fournit l’opportunité pour puvoir éprouver l’applicabilité des principes théoriques du développement durable au territoire, qui, comme on sait, a des problèmes spécifiques de saturation du point de vu de la mobilité. La table de travail crée avec les premiers adhérents (les Communes de: Agrate Brianza, Arcore, Concorezzo, Monza, Villasanta, Vimercate et les Entreprises: Star et STMicroelectronics de Agrate Brianza, Peg Perego et Soges de Arcore, Alcatel, I.B.M. et Celestica de Vimercate), a porté à la création du projet titré: « Projet pour le coordination provinciale des mobility managers. Instruments et chances pour la mobilité durable dans l’aire du Vimercatese». Ecomm 2004 - Page 2 Les pionniers de cette aventure sont 7 Entreprises et 6 Communes avec population résidante de 200.000 habitants en regard de 80.000 employés dans les entreprises de l’aire, dont seulement le 25% résids dans un des ces six Communes. De la necessité de connaître la demande effective de mobilité, une première enquete a été acheminée porte-à-porte dans ces entreprises, de la quelle on a compris que nombreuses déplacements maison-travail s’épuisaient entre 2 et 6 kilomètres de distance. Bien entendu, en manquant un service de transport public approprié à satisfaire telle démande, recourir à l’utilisation du moyen privé etait obbligé. Cette première experience a founit l’occasion pour commencer a concentrer avec synergie des propositions et des actions, aboutites dans la redaction du projet biennale de développement durable presenté au Ministero de l’Ambiente. En 2002 le Ministero de l’Ambiente a admit à cofinancement le projet préparé par la Provincia de Milan avec 1 million et 800.000 Euro. Déjà les premières actions ont demontrées leurs efficacité: en juillet 2002 sont parties 7 lignes de transport qui rationalisent les parcours des lignes existentes, en promouvant la possibilité d’interchanger avec les principaux gares du metro e ferroviaires dans d’aire. La rélisation du Project est entre la programmation des activités du Settore Mobilità e Sicurezza della Circolazione Stradale, qui ont l’objectif de promouvoir la diffusion des principes du mobility management pour la mobilité durable, en encourageant la réduction de l’utilisation de la voiture particulière au profit de l’utilisation du transport publique et des alternatives de transport collectif. Soi Offices publics (Provincia de Milan et Amministrations Publiques) soi Entreprises particulières sont impliquées dans la réalisation des différentes activités prevues dans le Project. Dans ce domanine donc, l’activité du Settore Mobilità e Sicurezza della Circolazione Stradale a une importance considérable, qui a le but de la coordination des déplacements dans l’aire, en outre, elle touche les problèmes de la congéstion, du traffic et de la pollution, avec conscience que les choix prises peuvent etre decisives pour le futur rangement Ecomm 2004 - Page 3 économique et social de l’aire meme, puisque les facteurs qui influencent les niveaux d’accessibilité augmentent l’attractivité du territoire. Le Project cofinancié a été structuré en deux sections : les Activités liées à la structure organisatrice et les Services pour la mobilité durable: Ecomm 2004 - Page 4 LES PRINCIPAUX CONTENUS DU PROJECT: LES PRINCIPALES INITIATIVES COMMENCEES LES ENQUETES SUR LA MOBILITE L’ensemble des actions proposées par le Coordination s’appuye sur la necessité de connaître le phénomène de la mobilité maison-travail. Point de départ sont donc les enquetes sur la mobilité maison.travail développées près des entreprises adhérentes au Project de la Provincia de Milan avec les objectifs suivants: - bien connaître la situation de l’entreprise; - faire ressortir la réelle seuil de disponibilité des personnel au changement. Ces enquetes ont donc été conduites avec le but de rédiger le Plan des déplacements maison-travail comme instrument operatif en souslignant que chaque situation de chaque entreprise a besoin d’un propre Plan. Aujourd’hui ont été dispensés plus que 12.000 questionnaires, dont les résultats sont en cour d’élaboration. Parmi les objectifs poursiuvis par la Provincia de Milan il y a celui d’encourager la prèdisposition des Plan des déplacements maison-travail selon un parcour construit et logic. A propos de ça, on a pourvu un processus pour l’èlaboration des ces instruments qui peuvent arriver à l’approbation du Plan des déplacements maison-travail par la Provincia de Milan, après avoir eu l’avis de la part du Commune où l’Entreprise réside. CONNAITRE POUR AGIR ACTIVITES DE FORMATION Le Mobility Management offre beaucoup de instruments pour créer plus-value à l’entreprise, au personnel et à la collectivité. Très important est donc le programme de développement des acivités de coordination qui a origine de la necessité de partager les initiatives commencées pour fortifier la puissance des actions établies. De ces considerations ont été defini les rencontres formatifs pour les Mobility managers, structurés en : - workshop operatifs: pour aider les Entreprises à rediger les Plans des déplacements maison-travail; Ecomm 2004 - Page 5 - rencontres formatifs: pour sensibiliser et donner de la culture sur les thèmes du mobility management. A l’école de mobility manager: entre le 2002 et le 2003. 120 partecipants ont suivi les rencontres formatifs organisés par la Provincia de Milan pour mobility managers, esperts du traffic, rappresentants des polices. L’objectif pursuivi est l’illustration aux futurs mobility managers des solutions prises dans le cour des dernièrs annés de travail par la Provincia de Milan, les résultats rejoints, en aidend à créer una culture de la gestion de la mobilité e partageant les differentes experiences pour entrainer tous les 189 Communes de la Provincia de Milan et les 400 Entrepris avec plus que 300 personnel. LES PLANS DES DEPLACEMENTS MAISON-TRAVAIL Pour les rencontres formatifs a été partagée et presetée la proposition d’un processus organique pour la rédaction et l’approvation des Plans de déplacement maison-travail; cela prevoit la souscription des ententes volontaires entre Amministrations Publiques et Entreprises pour commencer les actions prevues. Après la proposition a été approuvée par la Giunta Provinciale qui a fait propre l’impostation des Plans des déplacements maison-travail comme intégration de la Pianification du traffic et le certification des plans des entreprises, qui deviennet temoines du « bien faire » (« best practice »). L’introducion du « Management » dans le s processus de certification de la qualité confirme la sensibilité et la volonté d’organiser et structurer toujours plus ces actions en manière structurée. LES INITIATIVES DE MOBILITE COMMENCES UNE FLOTTE DE 10 VOITURES ELECTRIQUES POUR LES COMMUNES DU VIMERCATESE Il apparaitre fondamental, pour acheminer des alternatives de transport durable de point de vu de l’envirinnement, chercher d’introduiser dans l’utilisation de tous les jours les voitures éléctiques. Pour approcher ce gendre de moyen de transport dans un territoire pas encore Ecomm 2004 - Page 6 équipé pour le recharge des batteries, on a poussé la création d’un mini-flotte des voitures éléctriques : juin passé la Provincia de Milan a donné 10 voitures èléectriques aux Communes de Agrate Brianza, Arcore, Concorezzo, Villasanta, Vimercate. L’utilisation de ces voitures é perfect pour courts déplacements de travail. Chaque amministration, donc, a actuellement 2 voitures éléctriques pour les différentes activitées de travail, services sur la voirie,… Avec la souscription d’un contract de location de deux annés, avec une possibilité de rachat onéreux, les Amministrations payent a peu près seulement le 20%, l’80% est payé par la Provincia de Milan et le Ministero dell’Ambiente. LE SERVICE DE TRANSPORT COLLECTIF DEDIE Beaucoup d’Entreprises ont commencé des services de transport collectif dedié au personnel. Ce système de transport, parallel à celui public, a été modifié avec l’intervenction du Coordination d’aire dans un système complémentaire, partagé avec les Entreprises intéressées à mettre en commun parcours ou lignes. Les navettes mises en service ou à mettre en service, peuvent garantir le déplacement à peu près au 20% du personnel: ceci est satisfait et l’entraprises baisse beaucoup le prix. LA CAMPAGNE D’ENCOURAGEMENT A L’UTILISATION DEA MOYENS PUCLICS POUR LE PERSONNEL DE LA PROVINCIA DE MILAN Campagne d’encouragement pour l’achat de l’abbonament annuel à ATM: anné n. abbonaments accroissement (%) 2001 442 2002 752 + 70% 2003 1233 + 64% Campagne d’encouragement pour l’achat de l’abbonament annuel régional à Trenitalia: anné n. abbonaments 2002 121 Ecomm 2004 - Page 7 accroissement (%) 2003 133 + 10% Campagne d’encouragement pour l’achat de l’abbonament annuel à FNME: anné n. abboaments 2002 129 2003 161 accroissement (%) + 25% PROMOTION DU GPL E GAS Pour augmenter la réduction de la pollution procuite par les voitures, la transformtion de l’alimentation à essence avec l’utilisation du GPL ou GAS raprésente una valable alternative et une choix qui permet de circuler aussi pendant les jours de blocage du traffic. L’entente avec ASSOGAS et ECOGAS, nationals, ont rèuni productreurs et distributeurs, pour assurer au pesonnel des amministrations et Entreprises adhèrentes au Coordination Intercommunale d’Aire, des services, des facilités, l’elencations des installateurs conventionnés. PROMOTION DU CAR-POOLING Pour l’anné prochain on est en train de réaliser un projet dedié au car-pooling, qui aujourd’hui rattrappe moin que le 5% du personnel, mais à l’aide d’un site web on sera possible connaître en chaque instant tous les déplacements, en quel moment et avec ses caractèristiques; un grand database qui pourra rejoindre cpillarement tout le personnel, en se posant comme une alternative de transport. Ce système ci de transport, né jusqu’à présent par des initiatives spontanées peut changer avec l’aide des applications informatiques qui peuvent soulever chaque personne de l‘organisation des parcours et des équipages, un système pour partager le moyen de transport entre les entreprises, à travers la création d’un club, sous la coordination de la Provincia de Milan. Certaines entreprises, comme STMicroelectronics, ont déjà promouvé le car-pooling avec la formation des éqipages en proposant comme incentivation de garer la voiture près de l’entré principale de l’entreprise pour les équipages reconnus. Ecomm 2004 - Page 8 IBM, avec la collaboration de la Provincia de Milan, a perfectionné un Tool pour le service de car-pooling, nommé “AUTOSTOP” pour aider le personnel dans ce service de mobilité. Ce tool ci serà donné à la Provincia de Milan qui s’occupera de limplementation, de la gestion et la mise à jour. En prochain futur, à travers le développement des activités coordonnées, on pourra prevoir la promotion du car-pooling près des entreprises, par exemple ABB, AstraZeneca, Cisco, IKEA, Italtel, Schering, NCR, Philips. LES DEVELOPPEMENTS ET LES PROSPECTIVES Aujourd’hui se sont 42 les entreprises qui adhèrent au Coordination Intercommunale des Mobility Manager, avec 10 Communes: une perticulière synergie de public et de privé qui a demontré de fonctionner, de donner des resultats, de savoir marcher et se grandir, en force des nombreuses demandes pour l’adhèsion qui arrivent. Grace aux resultats des enquetes de mobilité faites près des entreprises, aujourd’hui on connaît le target de notre action de travai : l’effort que nous sommes en train de faire est la retionalisation des déplacements maison-travail compris entre 2 et 6 kilomètres de rayon, déplacement que jousq’à maintenet n’avaient aucune autre alternative si non utiliser la voiture particulière, qui été valable pour le 90& dea déplacements totals. CONCLUSIONS L’objectif du Mobility Management est celui de créer una vrai et propre changement de direction, culturelle avant tout: c’est le cas, bref, concretiser les projet dans una façon concrète et ponctuelle. Seulement comme ça on sera possible de inciser vraiment sur les grandes ciffres de la mobilité: l’objectif final, ambicieu notamment, est celui de reussir à enlever de la voirie le 3-5% du traffic qui tuos le s jours les embouteille grace meme à l’action des mobility manager. Ecomm 2004 - Page 9