Journal du Pays des Nestes juillet 2009

JOURNAL DU PAYS
N°2 – juillet 09
SYNDICAT MIXTE DU PAYS DES NESTES
Le Mot du Président
Sommaire :
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Le Mot du Président
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Bilan de la politique
territoriale
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Développement touristique
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Coopération transfrontalière
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Projet culturel de
territoire
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Développement filère
bois
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Les commissions
d’élus
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Les infos de l’été
Pour le numéro 2 du journal du Pays des Nestes, nous avons décidé de vous présenter l’état d’avancement des projets notamment le projet culturel de territoire et le projet de
coopération transfrontalière PIR-EDES, et des projet en perspectives. De plus, vous pourrez voir la volonté du Pays à travailler de manière concertée avec les élus du territoire et
d’améliorer sa communication avec la création d’un site Internet citoyen. C’est malheureusement dans cette phase d’amélioration que des doutes planent sur l’avenir des Pays.
En effet, dans le cadre de la réforme des collectivités, le rapport « Balladur » a mis
en avant la volonté de supprimer les Pays. Face à cette annonce de nombreux élus se sont
mobilisés afin de mettre en évidence que les Pays ne participent pas au mille feuilles administratif, étant des structures de développement de projet et ne prélevant pas l’impôt. Les
Pays au contraire, initiés en 1994 par M. Pasqua et consolidés par la loi Voynet de 1999, ont
su montrer leur valeur ajoutée pour traiter des questions qui doivent dépasser les limites
administratives cantonales, voir départementales. Ils offrent l’opportunité d’innover, d’expérimenter dans le sens du développement durable.
Aujourd’hui, les Pays ne semblent plus menacés en tant que tel, il semblerait que
l’état ne favorise pas la création de nouveaux Pays. Cependant cette position laisse des questions en suspend, notamment sur la contractualisation à venir entre l’état, la Région et les
Pays, sur leur financement …...Ainsi qu’en sera-t-il en 2013 du Pays des Nestes ?
Henri FORGUES
B i l a n d e l a p o l i t i q u e t e r r i t o r i a l e d u Pay s d e s N e s t e s
Sur la période 2005-2007, le Pays a présenté au Comité des Financeurs
74 dossiers dont 38% sur le tourisme. Cela a représenté 18 812 587€ de
coût total dont 35% (6 545 215€) pour les OPAH (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat).
Ces projets ont été soutenus par l’Etat (13,5%), laRégion Midi-Pyrénées
(16%), le Conseil Général (19.5%).
Solidarite sociale
633 362€ - 3%
Les 4 OPAH représentent 27% soit
3 176 843€ de travaux. La nouveauté
sur cette période est la sollicitation
des fonds européens dont le Feader,
le Feder et un peu de FSE sur un dossier.
Economie:
7 934 364€
42%
OPAH:
6 545 215€ 35%
Qualité de vie
3 322 984 €
18%
Identite:
376 662 €
2%
Sur la nouvelle période 2008-2013,
le Pays a déjà étudié au 31 juin 2009,
71 dossiers dont 55 ont pu être présentés au Comité des Financeurs. Le
coût total des projets présentés en
Comité des Financeurs s’élève à
11 825 237€.
Pépinière d’entreprises à
Saint-Laurent de Neste
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Développement touristique
E d u c t o u r s u r l e Pay s d e s N e s t e s
Les offices de tourisme et syndicat d'initiative du Pays des Nestes se sont retrouvés
jeudi 14 mai 2009 à l'occasion d'un éductour organisé par le Syndicat Mixte du Pays
des Nestes. Ces rencontres permettent de
fédérer les acteurs touristiques et de faire
connaître les richesses présentes sur l’ensemble du Pays.
La récente labellisation « Pays d’Art et
d’Histoire » des Vallées d’Aure et du Louron représente un outil important de développement touristique et culturel; c’est
Chapelle Saint Exupère
pourquoi le Pays des Nestes a souhaité que
l’ensemble des Offices de Tourisme prenne
connaissance de ces actions et missions.
C’est le Syndicat Mixte des Vallées d’Aure
et du Louron, présidé par Robert Marquié,
Conseiller Général du Canton d’Arreau,
qui a la charge de la gestion de ce Pays
d’Art et d’Histoire.
Les hôtesses d’accueil des Offices du Tourisme ont été accueillies le jeudi matin par
Laurence Bougant, l’animatrice du Pays
d’Art et d’Histoire . Elle leur a présenté les
animations pour la saison estivale 2009 et
les projets à venir. Après cette présentation, elle leur a organisé une visite guidée
Maison du Parc National sur la commune d'Arreau: Château des
Nestes, Chapelle Saint-Exupère, historique des maisons construites en bord de
Neste….
L'après midi les hôtesses des Offices de
Tourisme ont visité la Maison du Parc
National à Saint Lary. Les gardes du Parc,
Dominique Oulieu et Alan Riffaud, ont
présenté leurs missions, les réglementations en vigueur sur la zone du Parc National et de la réserve du Néouvielle. Outre leur mission de surveillance, de sensibilisation et de protection de la faune et
la flore de ces sites naturels, les gardes
proposent des animations toute l’année.
Ils organisent l'été des points de rencontre découverte sur le Parc National
gratuits, des sorties guidées payantes accessibles à tout public y compris aux personnes handicapées. Ils sont également
présents sur les foires estivales pastorales
et proposent des soirées d'animation et
d 'échange dans les villages valléens.
N’hésitez pas à vous rapprocher des Offices de Tourisme du Pays des Nestes pour
avoir plus d’information.
Retrouvez tous les évènements touristiques du Pays des Nestes sur le site
internet
www.paysdesnestes.fr
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Coopération transfrontalière
P r o j e t t ra n s f r on t a l i e r PI R E D E S : S tr a t é g i e de
d é v e lo p p e me n t du r a b l e s ur l ’ e s pa c e c e n t r a l de s Py r é n é e s
Mise en œuvre concrète de PIR-EDES sur le Pays :
Depuis le 1 janvier 2009, PIR-EDES, projet mené entre 3 Pays français et 3
comarcas espagnoles, est entré dans sa phase opérationnelle. Pour permettre
sa réalisation de manière concertée et participative, un groupe de travail a été
créé. Il est constitué d’élus des commissions du Pays, de chaque canton et des
agents de développement. Il a pour rôle de proposer et valider les méthodes
de travail permettant d’initier chaque action. Par exemple, c’est avec le
groupe de travail que sont travaillés les objectifs du diagnostic des ressources
naturelles et culturelles liés à l’eau ou le cahier des charges pour choisir le
prestataire de l’étude sur l’emploi des jeunes. Ce groupe de travail reste ouvert à tous les élus intéressés par les thèmes de l’eau, la jeunesse et les produits locaux.
Un Comité de pilotage a également été mis en place ayant un rôle de suivi et
de conseil. Il permet aussi de rendre cohérent des actions initiées par des partenaires départementaux avec les actions PIR-EDES. Il sera réuni deux fois
par an et 3 élus référents siégeront au comité de pilotage transfrontalier, une
fois par an.
Le budget du projet : 20 actions
sont prévues sur 3 ans pour un budget global de 2 035 493€ avec un
soutien à 65% du fond FEDER
(Interreg IV A). Pour le Pays des
Nestes cela représente un budget de
394 431€ avec le soutien de l’Europe à 65% et des co-financements
du Massif des Pyrénées, de la Région
Midi-Pyrénées et du Département
des Hautes-Pyrénées.
Séminaire du Val d’Adour les
13 et 14 mai 2009 avec les
6 territoires.
Membres du groupe de travail:
Canton d’Arreau: Buret Jacques,
Chazottes Michel, Eridia Hélène,
Esclarmonde François, Agnès RuelMonnier, Vidailhet Guy.
Canton de la Barousse: Forasté
Robert, Faret Gabriel.
Canton de La Barthe de N.
Colomès Rose Marie, Duplan Valérie, Foggiato Jean Louis
Canton de Lannemezan: Sandra
Passeron, Recurt André, Rouzeau
Laurent, Salcuni Nathalie, Touzanne
Armand
Canton du Louron: Brossard Catherine, Nestier Annie, Pélieu Michel
Canton de St Laurent de N.:
Barrère Claude, Rumeau Yoan, Suire
Rémy
Canton de Vielle-Aure: Carrot
Jean Michel, Descourt Pascal, Pellarey Gérard, Peneveyre Alain.
Et l’ensemble des agents de développement
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Les actions initiées en 2009 : PIR-EDES est un projet ancré dans la logique développement durable et présente 3 thèmes d’actions fonction des piliers du développement durable.
En plus, il comporte un axe stratégique et transversal ayant
pour but de donner des perspectives d’avenir à ce travail de
coopération.
Axe 1: Diagnostic de chaque pays et synthèse commune pour l’état des
lieux de l’espace central des Pyrénées, étude en cours sur les divers statuts
de coopération, séminaire d’échanges sur les enjeux communs à venir au
Pays du Val d’Adour
Axe 2: Définition des objectifs du diagnostic sur l’eau, élaboration et validation de la méthode, mise en place des premiers échanges pour les campagnes de sensibilisation sur l’économie et la qualité de l’eau auprès des scolaires
Axe 3: Mise en place de la réflexion sur la problématique de l’emploi des
jeunes. Sur 2009, réalisation d’une étude sur l’offre et la demande en terme
d’emploi des 18-30 ans.
Axe 4: Définition des objectifs du Pays en terme de promotion sur les produits locaux : identification des producteurs, communication. Élaboration
d’une charte de qualité entre les 6 territoires, travail avec ARPE pour l’étude sur l’approvisionnement en produits locaux des établissements publics.
Axe 5: Création du logo, du site internet, du bulletin d’information et de la
plaquette d’information. Création d’une carte à l’échelle des 6 territoires.
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Projet culturel de territoire
L a c u l t u r e : u n a xe dé ve l o pp e m e n t m i s e n ava n t pa r l e Pay s
Les élus du Pays des Nestes ont souhaité mettre en place
une politique culturelle parce que l’appropriation d’un territoire passe par sa culture. Cette volonté était affichée dès
la constitution du Pays en 2004. L’objectif est de soutenir
l’ensemble des acteurs culturels dans tous les domaines
culturels, notamment en favorisant les mises en réseau, en
mutualisant les moyens humains et financiers, en développant la communication…
Une large concertation a donc été organisée en mai:
⇒
⇒
422 questionnaires ont été envoyés à l’ensemble des
acteurs culturels afin de connaître leur fonctionnement,
leurs difficultés et leurs attentes. Le taux de retour actuel est de 13% alors n’hésitez pas à renvoyer vos questionnaires ou à recontacter le Pays.
Ensuite 4 réunions thématiques ont eu lieu sur le
patrimoine et l’occitan, la pratique artistique, les lieux
de diffusion et la lecture publique. Elles ont rassemblé
une cinquantaine d’acteurs qui ont pu s’exprimer et
faire des propositions d’action. La mise en réseau des
acteurs et la communication ont été fortement exprimées sur les 4 réunions. La mise en place d’une ingénierie culturelle qui apporterait soutien pour le montage de projet et relais d’information sur les services
administratifs, la réglementation… a également été
abordée. Enfin, la notion d’accessibilité sociale à la
Culture a été reprise à plusieurs reprises notamment au
niveau de la pratique artistique pour les enfants.
En bref… le Pays des Nestes c’est:
♦ 40 association de pratique artistique (danse, musique, théâtre, arts plastiques) et 16 chorales
♦ 15 lieux de diffusion répertoriés sans compter les
lieux plus informelles (églises, bistrot, salle des
fêtes, granges…)
♦ 17 festivals animent les cantons toute l’année
♦ 19 lieux de lecture (bibliothèques, librairies, médiathèque)
♦ 124 Comités des Fêtes ou Foyers Ruraux
Sans compter les nombreux sites patrimoniaux, le
Pays d’Art et d’Histoire, les nombreuses associations
qui oeuvrent pour la valorisation du patrimoine. La
richesses en grottes habitées et en sites allant de la
protohistoire à la préhistoire et la grande qualité des
sites religieux sont des caractéristiques fortes du Pays
des Nestes.
Aujourd’hui le Pays rédige le diagnostic culturel afin que
les élus du Pays des Nestes puissent faire des propositions
d’action. Ainsi ces propositions pourront être reprises dans
le Projet Culturel de Territoire qui sera présenté en septembre aux acteurs et différents partenaires institutionnels.
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Les thématiques abordées:
L’art vivant avec la pratique artistique, la création, les festivals
et les lieux de diffusion
Le patrimoine concerne le patrimoine naturel, les savoir-faire,
le patrimoine bâti et l’occitan.
La lecture publique s’appuiera sur les actions des bibliothèques, des librairies et de la médiathèque de St Laurent.
La mutualisation et la concertation pour des projets d’avenir
D é ve l o p p e m e n t d e l a f i l i è r e b o i s E n e r g i e
La communauté des communes d’Aure, la Communauté des communes des Baronnies et la communauté des communes du Plateau de Lannemezan réfléchissent au développement de l’énergie bois au sein d’établissements communaux publics. Ainsi la filière bois énergie est un thème de plus en plus pris en compte au sein du Pays des Nestes qui
souhaite permettre une bonne cohérence dans le développement de ces réseaux et faciliter une mutualisation des
moyens par rapport à l’approvisionnement.
Démonstration de la déchiqueteuse de la communauté
de communes des Baronnies
Pour initier le travail, un premier travail interne d’ état des lieux sera fait au sein du Pays
courant de l’été et une réunion sera organisée en Septembre ou seront conviés les élus de
la commission environnement– énergie. L’objectif de cette rencontre sera en premier
lieu d’échanger sur les projets que portent les différentes collectivités et ensuite de voir
quelle peut être la plus-value du Pays dans le travail de mise en cohérence de l’offre et de
la demande. De plus cette réunion sera aussi l’occasion de cerner si d’autres objectifs
autour de la forêt peuvent être étudiés à l’échelle du Pays.
D e s c o m m i s s i o n s d ’ é l u s p o u r u n t r ava i l c o n c e r t é
Les membres du Bureau du Pays des Nestes ont souhaité mettre en place des commissions d’élus afin d’impliquer davantage
l’ensemble des élus du Pays. Le Syndicat
Mixte a donc consulté l’ensemble des
communes et communautés de communes
qui le composent afin de mobiliser les
élus .
Cette démarche participative va permettre
de fédérer les moyens et forces du territoire et ainsi œuvrer à un développement
harmonieux du Pays des Nestes.
Quatre commissions ont été définies:
C1 - commission culture
C2 - commission économique, agriculture
et tourisme
C3 - commission cadre de vie, jeunesse,
personnes âgées, habitat
C4 - commission environnement, énergie
Les élus qui se sont mobilisés sont:
Canton d'Arreau
Buret Jacques (C2-C4), Petit Maurice
(C2), Rotgé Gilbert (C2), Chazottes Michel (C2-C4), Esclarmonde François (C2C4), Dubarry Jean Bertrand (C2),
Gérard Jean Claude (C1), Touchard
Jacques (C1)
Canton de Bordères Louron
Brossard Catherine (C1)
Canton de La Barthe de Neste
Loudet Maurice (C2), Pène Albert
(C4), Colomés Rose- Marie (C4),
Duplan Valérie (C2), Corrège Catherine (C2-C4), Foggiato Jean Louis (1)
Canton de Lannemezan
Andrieu Eric (C2), Passeron Sandra
(C2-C4), Pefourque Geneviève (C2C4), Rouillon Gisèle (C4), Castex Frédéric (C2), Abadie Jean Pierre (C3),
Recurt André (C2-C4), Seris Madeleine (C1), Laran André (C2), Dupuy
Janine (C1), Salcuni Nathalie (C2-C4),
Adoue Maurice (C4), Dastugue Gilbert
(C4), Rouzeau Laurent (C2-C3)
Canton de Saint-Laurent de
Neste
Barrère Claude (C3), Suire Rémy
(C4), Afonso Jean Pierre (C2),
Koutchouk Renée (C1), Rumeau
Yoan (C1-C2)
Canton de Vielle-Aure
Bersia Nathalie (C1), Cantony
Christophe (C2), Pellarrey Gérard
(C2), Peneveyre Alain (C3), Paucis
Jean Maire (C2), Carrot JeanMichel (C1-C2), Descourt Pascal
(C4)
Cette liste de personnes est en aucun cas exhaustive , nous invitons
les élus qui souhaitent faire parti
d’une ou plusieurs commissions à
prendre contact avec le Syndicat
Mixte .
Commune d’Arné
Touzanne Armand (C2)
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Les infos de l’éte
Croquez Local: Les rendez-vous
Deux livraisons de l’association sur le mois de Juillet :
• le 10 Juillet à la Barthe de Neste avec de la viande d’Alain POMé à commander avant le 29 Juin,
• le 24 Juillet à Arreau sous les halles.
Sur août, il y a aura également des livraisons de légumes le 7 Août à
la Barthe de Neste et le 21 Août à Arreau.
Dès Septembre, nous espérons continuer à attirer de nouveaux consom’acteurs. De plus, l’association reste ouverte à tous les bénévoles consommateurs qui ont envie de proposer des
actions pour mieux faire connaître les
produits du Pays et s’investir dans l’association. L’assemblée générale de
l’association aura lieu en Octobre.
Le Pays des Nestes soutien le développement sportif en milieu rural et félicite le
C.A.L. pour ses résultats.
Trail des Hautes-Pyrénées
De la part des membres de Croquez local « Bon été » et attention aux
arnaques de faux produits de terroir sur les marchés.
Demandez l’origine des produits
Séminaire PIR-EDES sur le Pays des Nestes
le 17 Septembre 2009
Dans le cadre du projet PIR-EDES, un séminaire est prévu sur le Pays
des Nestes le 17 Septembre. Il sera l’occasion d’échanger sur les trois
thèmes d’actions : eau, jeunesse et produits locaux entre français et
espagnols et ainsi s’enrichir des expériences de chacun.
Le trail a pris le départ le 14 juin à Mauléon Barousse pour une traversée des cols,
crêtes et sommets du Pays des Nestes, en
passant par Nistos Cap Neste pour arriver
à Génos Loudenvielle. Cette épreuve a
rassemblé 150 participants venant de 30
départements. Cette première édition a
remporté un vif succès. Les coureurs ont
apprécié les paysages du Pays des Nestes
ainsi que l’organisation.
L’équipe du Pays des Nestes est heureuse d’accueillir Laurent pour développer les outils de communication du Pays
Laurent VIDAL a la charge de réaliser le
site Internet du Syndicat Mixte du Pays des
Nestes, d’assurer la maintenance informatique des ordinateurs et de développer la
communication. Il travaille au sein du Pays un jour par semaine pour
une durée de 6 mois.
Le Syndicat Mixte du Pays des Nestes a réalisé ce document avec le
concours financier des Communautés de communes et communes qui
le composent, de l’Union Européenne, du Conseil Régional et du
Conseil Général des Hautes-Pyrénées.
Nous donnons rendez-vous à tous les compétiteurs l’an prochain
SYNDICAT MIXTE DU PAYS
DES NESTES
14 rue de la Poste - 65250 La Barthe de Neste
Tél/fax : 05 62 98 50 28
E-mail: [email protected]
Responsable de la Rédaction: Syndicat Mixte du Pays