contextualisation de la relation immigration-commerce
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contextualisation de la relation immigration-commerce
CONTEXTUALISATION DE LA RELATION IMMIGRATION-COMMERCE : COMPARAISON DES LIENS CANADIENS-INDO ET AUSTRALIENS-INDO Séance plénière « Liens dans la région du Pacifique » Congrès national de Metropolis, Vancouver, mars 2011 Margaret Walton-Roberts Centre international de recherche sur les migrations Université Wilfrid Laurier, Waterloo (Ontario) GRANDES LIGNES • La théorie : quelle est la relation entre l’immigration et le commerce? ‒ Les chiffres et les personnes • La question • La recherche ‒ Composition de l'immigration indienne en Australie et au Canada ‒ L'échantillon des personnes interrogées • Certaines conclusions ‒ (Dés)avantages régionaux ‒ Paradoxe libéral ‒ Apprentissage entre pays • Conclusions La théorie immigration-commerce : les chiffres D'Cruz et Omhae (1993) Les immigrants créent des échanges commerciaux. Gould (1994) Les immigrants font accroître le commerce. Globerman (1995), Canada Aucun lien. Baker et Benjamin (1996), Canada L’immigration est liée réciproquement au commerce, particulièrement aux importations. Helliwell (1997), Canada L’immigration annule les effets de la frontière. Head et coll. (1998), Canada Des preuves solides d'un lien, en particulier pour les importations. Light et coll. (2002), États-Unis Les immigrants font développer le commerce, en particulier les exportations. Kohli (2002), Suisse L'immigration fait augmenter les importations. Girma et Yu (2002), RoyaumeUni Les immigrants qui ne sont pas du Commonwealth font augmenter les importations par rapport aux exportations. Dunlevy (2006), États-Unis L'impact des immigrants est accru par les considérations de langue et de corruption. La théorie immigration-commerce : les personnes • • • • • Capital culturel et social (Bourdieu, 1979). Transnationalisme des immigrants (Basch et coll., 1994). Réseaux flexibles axés sur la confiance (Castells, 1996). Les immigrants créent un avantage régional (Saxenian, 2006). La pratique des entrepreneurs transnationaux est quotidiennement structurée par des paramètres institutionnels, juridiques et personnels complexes et à niveaux multiples (Honig et coll., 2010). La question • « Comment se fait-il que deux pays (l'Australie et le Canada) ayant une population de taille semblable, une économie axée sur les ressources et des politiques d'immigration active divergent sur le plan du commerce d'exportation avec l'Inde, et comment pouvons-nous mettre cela en contexte par la compréhension du rôle des collectivités d'immigrants transnationaux? » • Recherche financée par la Fondation AsiePacifique et Metropolis Colombie-Britannique en 2008. La recherche : le commerce • Dans le classement des plus importants importateurs de produits de l’Inde, de 1998-1999 à 2008-2009, l'Australie s'est hissée de la 11e à la 8e position, alors que le Canada est passé de la 26e à la 28e position (ministère du Commerce de l'Inde, 2009). • Toutefois, en pourcentage, le Canada compte deux fois plus de personnes d'origine ethnique indienne que l'Australie. • Pourquoi? Les irritants diplomatiques (terrorisme, sanctions nucléaires) et la géographie économique (distance pour les livraisons de charbon, etc.). La recherche : l'immigration • L'immigration indienne est plus concentrée géographiquement au Canada qu’en Australie (à l'échelle provinciale/territoriale). • Le pourcentage de la population d'origine ethnique indienne de 2e génération et des générations suivantes est plus grand au Canada. • On met davantage l'accent sur la catégorie du regroupement familial au Canada (situation en train de changer). • La langue et la religion indiquent des différences sur le plan de l'origine régionale des immigrants indiens. Religion Pop. d'origine indienne/indo- Aus. (2006) Can. (2001) canadienne par religion % orig. indienne % indo-can. Hindous 44 27 Catholiques Autres 24 16 9 6 Sikhs 11 34 Anglicans 5 7 Musulmans - 17 Source : résumé contenant des renseignements relatifs à la collectivité (d'origine indienne), 2006 – ministère de l'Immigration et de la Citoyenneté de l'Australie. Données sur les langues parlées à la maison, recensement de Statistique Canada de 2001 (divisé par la population indo-canadienne totale de 2001). ÉCHANTILLON DES PERSONNES INTERROGÉES Gens d’affaires/entrepreneurs Agriculture Fabrication/pharmaceutique/biotechnologie Bois d'œuvre, construction, transport Services juridiques et d’affaires Fonctionnaires/politiciens Municipaux Provinciaux/étatiques Fédéraux Secteur de l'éducation Secteur public Consultants privés Total Notes complémentaires sur l'échantillon : Membres du Conseil commercial Asie Pacifique/Comité consultatif (C.-B.)/Western Sydney IT Cluster (WSITC) (N.-G.S) Nbre de répondants immigrants indiens Nbre de répondants non immigrants d‘ethnicité sud-asiatique La recherche C.-B. 19 2 3 3 11 6 2 2 2 5 3 2 30 N.-G.S. 20 0 4 1 15 5 0 3 2 5 1 4 30 11 8 14 8 21 0 Certaines conclusions • (Dés)avantage régional (Walton-Roberts, 2011) ‒ « Maintenant, le Panjab ne connaît que le Panjab. Voyez-vous, c'est ça, le problème. » (BC5) • Paradoxe libéral (ouverture économique c. fermeture politique) ‒ « Quand j'étais en Inde, ils parlaient de ce problème de visas. . . ils ont utilisé l'analogie de la différence entre le Canada et l'Australie en disant que s'il y avait dix candidats pour un visa, le Canada en rejetterait neuf et en accepterait un... L'Australie en accorderait quinze! » (BC13) • Apprentissage entre pays (Canada-Australie) ‒ Examen comparatif de l'immigration de travailleurs qualifiés en Australie et au Canada (Hawthorne, 2008). ‒ Récents changements dans la sélection des immigrants indiens au Canada. ‒ Réduction des immigrants du regroupement familial en provenance de l'Inde de 4 500, l'année dernière, à 2 500, cette année. ‒ Augmentation du potentiel de sélection en vue d’une immigration régionale dans le cadre du Programme des candidats des provinces. ‒ Migration en deux étapes : travailleurs étrangers temporaires, catégorie de l'expérience canadienne, étudiants étrangers. • Étudiants étrangers – le Canada a tiré des leçons des problèmes de l'Australie. • Programme pilote de 2009, Programme des partenaires étudiants (PPE), entre Citoyenneté et Immigration Canada (CIC) et l'Association des collèges communautaires du Canada (ACCC), mettant l'accent sur l'Inde. • Présélection et traitement simplifiés, rapports de suivi des collèges – les collèges reconnus seulement. • Augmentation des visas pour étudiants de l'Inde : Canada ↑ plus de 50 % en 2008-2009, Australie ↓ plus de 50 % en 2009-2010. • Augmentation des partenariats en matière d'éducation entre les établissements d'enseignement, mettant l'accent sur le Nord de l'Inde. ‒ Programme de B.A.A. de l'UFV au Panjab. ‒ SFU-IIT à Ropar Conclusions • Lien immigration-commerce hautement contextuel. • Les relations commerciales entre le Canada et l'Inde ont sensiblement changé au cours de la période visée par la recherche. ‒ L'Accord de partenariat économique global Canada-Inde vise à tripler le commerce de 4,6 à 15 milliards de dollars. • Le projet a commencé comme une mise au point sur les maillons faibles dans la relation Canada-Inde, mais est devenu une étude de la façon dont la politique canadienne d'immigration tire des leçons de l'Australie. ‒ Changements dans les priorités en matière d'immigration dans le cas de l'Inde. ‒ Outils pour l'incitation des étudiants étrangers grâce à des partenariats spécifiques – mis au point à la lumière des problèmes de l'Australie. • • • • • • • • • • • • • Remerciements : Cette recherche a été rendue possible grâce au financement généreux de la Fondation Asie-Pacifique et de Metropolis Colombie-Britannique. Les assistants de recherche étaient Danielle Miller, Subramaniam Velayutham et Aisling O'Doherty. Les partenaires de recherche incluent la British Columbia Regional Innovation Chair in Canada-India Business and Economic Development de l'Université de la vallée du Fraser, à Abbotsford, en Colombie-Britannique. Références et lectures supplémentaires BASCH, L., N. GLICK SCHILLER et C. SZANTON BLANC (éd.). 1994. Nations Unbound Transnational Projects, Postcolonial Predicaments, and Deterritorialized Nation-States, Routledge, Londres. BOURDIEU, Pierre. 1979. « Les trois états du capital culturel », Actes de la recherche en sciences sociales, v. 30, p. 3 à 5. CASTELLS, M. 1996. The Information Age: Economy, Society and Culture, vol. 1, The Rise of the Network Society, Massachusetts, Blackwell. GRANOVETTER, Mark. 1985. « Economic Action and Social Structure: The Problem of Embeddedness », American Journal of Sociology, vol. 91, p. 481-510. HAWTHORNE, Lesley-Anne. 2008. « The Impact of Economic Selection Policy on Labour Market Outcomes for Degree-Qualified Migrants in Canada and Australia », IRPP Choices, vol. 14, no 5, mai. HELLIWELL, J. 1997. « National borders, trade and migration », Pacific Economic Review, vol. 2, no 3, p. 165185. HONIG, B., I. DRORI, et B. CARMICHAEL (éd.). Transnational and Immigrant Entrepreneurship in a Globalized World, Toronto, University of Toronto Press, p. 31-59. SAXENIAN, A.L. 2006. The New Argonauts: Regional Advantage in a Global Economy, Cambridge, Harvard University Press. WALTON-ROBERTS, M. 2010. « The Trade and Immigration Nexus in the India-Canada Context », Transnational and Immigrant Entrepreneurship in a Globalized World, sous la direction de Benson Honig, Israel Drori et Barbara Carmichael, University of Toronto Press, p. 145-180. WALTON-ROBERTS, M. 2011. « Immigration, trade and ‘ethnic surplus value’: a critique of Indo Canadian transnational networks », Global Networks : A Journal of Transnational Affairs, vol. 11, p. 2. WALTON-ROBERTS, M. 2011. « Do immigrants enhance international trade? Examining Australian and Canadian perceptions of the immigration/trade nexus with India », Our Diverse Cities.