AIDE ET ACTION SUISSE Exercice 2015 Rapport d`activités et de

AIDE ET ACTION SUISSE
Exercice 2015
Rapport d'activités et de performance
Buts et organisation d'Aide et Action Suisse
Aide et Action a pour but de faire progresser la cause de « l’Education Pour Tous », prioritairement l’éducation de
base, pour toutes les populations, partout où elle l’estime nécessaire et réalisable, y compris les populations
migrantes ou en situation de crise, d’urgence, dont le droit fondamental à une éducation de qualité est bafoué ou
mis en péril, afin de leur permettre de choisir leur avenir librement.
Elle intervient dans 25 pays dans le monde au travers de 98 projets qui s'articulent autour de 9 thématiques :
Accès et qualité de l’éducation, Petite enfance, Education des filles et des femmes, Education inclusive, Education
au développement et à la citoyenneté mondiale, Education à la vie, Education à la santé, Migration, Urgence et
post-urgence.
Aide et Action Suisse porte le projet associatif d’Aide et Action en coopération avec l’ensemble des entités Aide et
Action dans le monde et en référence à l’Organisation Aide et Action International. Elle est l’un des six membres
du Réseau Aide et Action.
A cet effet, l’association Aide et Action Suisse, ses organes et ses membres s’engagent à se conformer en tout
temps à la Charte d’Aide et Action ainsi que, dans les limites admises par le droit suisse, à toute autre
réglementation ou décision valablement adoptée par l’Organisation Aide et Action International.
Gouvernance
Le Comité est constitué de quatre personnes qui, conformément aux statuts d'Aide et Action Suisse, agissent à
titre bénévole :
Président :
Trésorier :
Secrétaire :
Membre :
Yves Tapiero
Norbert Vu
Abdeljalil Akkari
Jürg Wolfensberger
Structure exécutive
A fin décembre 2015, l’Association comptait six salariés à temps partiel représentant 4 postes temps plein.
Direction :
Partenariats Grands Dons, Communication :
Education et Coopération Internationale :
Relations parrains et donateurs :
Finances :
Véronique Favreau
Guigone Devevey - Jeanne Dieuzaide - Renaud Contini
Guigone Devevey
Carine Sakran
Ibrahima N’Diaye
Aide et Action Suisse : cadre stratégique du triennal
Pour rappel : dans le cadre des nouvelles orientations stratégiques définies au niveau international, Aide et Action
Suisse a établi fin 2013 sa convention d’objectifs triennale 2014-2016.
Axes stratégiques 2014-2016
1.
AEA Suisse poursuit le déploiement de sa mission de sensibilisation par une communication et un discours
d’influence ciblés sur les enjeux du développement par l’Education.
2.
AEA Suisse renforce sa démarche de collecte de fonds auprès du Grand Public et au niveau du secteur privé
(entreprises et fondations) et des institutions. Elle intensifie par ailleurs ses démarches auprès de la DDC,
agence de coopération suisse.
1
3.
AEA Suisse veille à renforcer sa relation avec les partenaires (réseaux, bailleurs, universités) et notamment
ceux dont la mission se concentre de façon opérationnelle sur le domaine de l’Education et de la coopération
pour bénéficier, non seulement d’un soutien financier, mais également d’un apport conséquent en matière
d’expertise. De ce fait, AEA Suisse poursuit sa mission au delà du territoire suisse sur la base de prescriptions
de partenaires suisses.
Contexte 2015 : philanthropie et marché du don en Suisse
La Suisse, de par son contexte économique encore favorable, a attiré de nombreuses ONG européennes en quête
de ressources, lesquelles investissent des moyens importants pour augmenter rapidement leur visibilité. Si les
Suisses restent tout aussi généreux que par le passé, la part des dons allouée aux associations se divise désormais
entre un nombre croissant de « demandeurs ».
La Suisse reste un grand marché pour la collecte de dons. Environ 70% de la population adulte font des dons à
des organisations caritatives. Une comparaison internationale met en évidence que la Suisse fait partie des pays
les plus actifs dans ce domaine. Une récente enquête montre que seulement 15% de la population résidante de
15 à 75 ans en Suisse alémanique et Suisse romande indique ne faire aucun don et 72% ont donné à une œuvre
de bienfaisance au cours des douze derniers mois. La forte volonté de donner et le volume élevé des dons, à
niveau constant en Suisse, montrent que les œuvres de bienfaisance inspirent une grande confiance. Les attentes
en termes d’efficacité augmentent proportionnellement au montant des dons, même si trois personnes sur quatre
interrogées ont conscience que le travail est exigeant et que les charges de collecte sont importantes.
Selon les estimations, la moyenne des dons versés par ménage a été d’environ 490 francs. Cette hausse du
montant moyen des dons s’est déroulée de manière pratiquement parallèle en Suisse Alémanique et en Suisse
Romande, avec 552 francs en moyenne pour la première et 285 francs pour la deuxième. Un ménage suisse
soutient en moyenne 4 organisations d’utilité publique (cf. gfs Spendenmonitor).
Les fondations d’utilité publique sont désormais au nombre de 13'064. On observe une professionnalisation
croissante du secteur. Pour les fondations, l’orientation vers les résultats et la mesure de l’impact social qui en
découle revêtent une importante toujours plus grande en vue de réaliser leurs objectifs sociétaux. Les fondations
culturelles ou philanthropiques des banques restent encore rares.
Mobilisation : une année 2015, riche en événements !
Pour Aide et Action, 2015 aura été une année sous le signe de la MOBILISATION. Sur le terrain, d’abord, où nous
avons poursuivi nos projets en faveur de l’Education pour Tous dans le monde à travers nos 9 thématiques, et ce,
dans des contextes souvent complexes et sensibles.
Le séisme ayant frappé le Népal en avril a mis en évidence la grande réactivité de nos équipes locales, pleinement
investies dans la mise en place de structures d’accueil, la distribution de tentes, de produits alimentaires et de
trousses de première urgence aux populations touchées, puis dans la reconstruction des écoles détruites et dans
le soutien psychologique apporté aux enfants. En effet, l’Ecole représente la stabilité et un espace rassurant dans
lequel les enfants peuvent évacuer leur traumatisme et apaiser leurs angoisses. C’est par des activités régulières
menées auprès d’eux : théâtre, comptines, chansons, dessin et jeux, que peut être peu à peu rétabli un sentiment
de normalité. Le sourire des enfants est toujours synonyme de re-naissance pour les parents.
Projet « Re-Construire pour Re-Naître » à Lemjung/Népal
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Cette force de mobilisation s’est tout autant exprimée en Suisse à travers notre participation à de nombreux
événements. Parmi eux, la deuxième édition de la course solidaire Race for Gift en mai, au profit de notre projet
de reconstruction au Népal, a rencontré un véritable succès grâce à l’engagement, au dynamisme et à la
générosité de tous les participants.
L’équipe Aide et Action Suisse et ses coureurs !
Cet élan s’est poursuivi avec l’exposition « Tous Unis pour le Népal » à Meyrin, puis par notre participation au Gala
organisé par la Fondation « Les Enfants d’Abord », et enfin par l’engagement de plus de 50 employés de
la Dupont Running Team qui ont porté les couleurs d’Aide et Action lors de la course de l’Escalade !
2015 a aussi été une année de partenariats, marquée notamment par l’exposition « Enfance vue d’ailleurs» avec
l’Aéroport de Genève, offrant à Aide et Action Suisse, une belle opportunité de faire découvrir à de nombreux
voyageurs nos projets par la construction d’un puzzle géant !
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Puis le développement de partenariats « solidaires » avec EdiGroup et Bookbedder, ainsi que la forte mobilisation
d’Aide et Action sur la plateforme événementielle Fengarion. Lors de l’édition 2015 du Prix
« Mireille Caloghiris », près de 3’200 voix se sont élevées en faveur du projet « The Khmer Library » pour la
promotion de l’alphabétisation et de la lecture au Cambodge.
« Tous Unis pour le Népal » et « Grand Prix Mireille Caloghiris »
Nos critères d’excellence, d’innovation et de créativité ont été récompensés sur le terrain : en juin, Aide et Action
Asie du Sud-est a reçu le prix de la meilleure nouvelle technologie au Cambodge pour son application « The
Khmer Library ».
Aide et Action : Prix de la meilleure nouvelle technologie de l’information et des télécommunications du Cambodge,
dans la Catégorie Responsabilité Sociale, pour son projet de « Khmer Library » (« Bibliothèque Khmer »). Aide et Action a
développé la toute première application pour smartphone et tablette qui met à disposition gratuitement des livres en
khmer pour des populations de tous âges. Remis par le Ministère Cambodgien de l’Information et des
Télécommunications, ce prix, l’un des plus prestigieux, récompense les meilleures inventions en matière de nouvelles
technologies de l’information et des communications.
Deux mois plus tôt, en avril, le projet indien « Amar Nani » pour l’éducation des filles des communautés
autochtones de l’Odisha était sélectionné par l’Initiative des Nations Unies pour l’éducation des filles
(UNGEI) parmi les 17 meilleurs projets au monde dans le domaine de l’éducation des filles. A cette occasion,
l’UNGEI a récompensé Aide et Action Asie du Sud par le financement d’une vidéo consacrée au projet.
« Amar Nani », le programme qui redonne aux jeunes indiennes l’espoir de l’éducation.
Dans l’État d’Odisha, au nord-est de l’Inde, Aide et Action mène depuis 2011 un vaste programme de soutien à
l’éducation des filles et des femmes issues des communautés autochtones. En 2015, L’Initiative des Nations Unies pour
l’éducation des filles (UNGEI) l’a nommé meilleur programme indien en la matière, et parmi les 18 meilleurs programmes
mondiaux en termes de ses mécanismes.
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L’expertise reconnue d’Aide et Action en matière d’éducation et de formation a également conduit à de
nombreuses sollicitations pour des prises de parole et des interventions spécialisées. Parmi celles-ci, clôturant
notre projet laotien de Petite Enfance soutenu par la Fondation UBS Optimus, un colloque se tenait en mars à
Vientiane en présence de 80 participants locaux, internationaux, ministériels et universitaires.
Résultats opérationnels et universitaires tirés du projet ont été partagés permettant de proposer un modèle de
préscolaire spécifique au contexte laotien.
Mars 2015 / Ventiane (Laos) : Equipe Aide et Action – Université de Genève : Faculté de Psychologie et Sciences de
l’Education – Représentants du gouvernement du Laos
En parallèle, Aide et Action est intervenue au séminaire « L’éducation et la formation des jeunes non scolarisés :
entre droit à l’éducation et pertinence » organisé par l’UNIGE-FAPSE, représentée par le Professeur Akkari et
le Bureau International de l’Education de l’UNESCO. A cette occasion, Koffi Adjimon, Directeur d’Aide et Action
Afrique s’est exprimé sur les projets menés en matière « d’expériences éducatives alternatives pour les nonscolarisés en Afrique de l'Ouest ».
Puis, nous avons été conviés à une présentation de nos expériences sur « l’école de la seconde chance » en
Afrique de l’Ouest et en Inde lors d’un séminaire organisé par le Service de la Solidarité Internationale du Canton
de Genève.
Cette année encore, notre nouvelle campagne de sensibilisation et de collecte dans la rue, centrée sur les projets
éducatifs au Laos « Scolarisation des enfants des rues de Vientiane », au Cambodge « Centres d’éducation pour
tous, outils de développement communautaire » et au Mali « Amélioration de la prise en charge de la petite
Enfance – Projet Poupée », a permis à 1'035 nouveaux parrains de rejoindre nos plus fidèles donateurs.
A fin décembre, AEA Suisse comptait 6’015 parrains contre 4’860 à fin 2014 soutenant nos projets, convaincus de
la place de l’éducation au cœur même de la vie et au-delà des simples murs de l’école. Cette mobilisation cruciale,
celle du grand public, a été très précieuse. Elle vient souligner la grande solidarité qui anime nombre de Suisses,
avides d’un monde plus juste, d’un destin plus équitable pour chacun dans notre monde, rendus possibles grâce à
une Education de qualité.
De même, entreprises, fondations et institutions n’ont jamais cessé de jouer leur rôle d’acteurs incontournables de
la solidarité internationale. En réaction au séisme népalais, beaucoup ont su se mobiliser et répondre aux besoins
identifiés et ciblés par notre équipe locale. Les soutiens du Canton de Genève et des communes
de Bernex, Pregny-Chambésy, La Tour de Peilz et Pully à notre projet dans le district de Lamjung, proche de
l’épicentre du séisme, en sont de beaux exemples.
D’autre part, nos chevaux de bataille que sont l’éducation parentale et la malnutrition chez les jeunes enfants au
Vietnam ont aussi trouvé le soutien engagé de plusieurs fondations – Anne Frank Fonds, Gertrude Hirzel,
Greendale Charity, Johann et Luzia Grässli, Madeleine, Rolex Institute – et communes comme Lancy.
Enfin, l’accès à l’éducation des enfants en situation de handicap au Cambodge a aussi suscité la générosité de
bailleurs fidèles tels que le Grand-Saconnex et Plan-les-Ouates.
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C’est ainsi qu’Aide et Action a ainsi su renforcer ses liens et en forger de nouveaux auprès d’acteurs soucieux du
développement durable des communautés les plus vulnérables. Les clés de l’accès à une éducation de qualité sont
entre toutes les mains. Grâce à l’engagement de chacun, un monde d’opportunités peut s’ouvrir à tous les enfants
défavorisés du monde et changer leur destin.
Développement des ressources financières : Grands Dons
En 2015, notre activité auprès des Grands Dons s’est concentrée sur trois axes :



L’approche de nouveaux partenaires et la poursuite des démarches amorcées en 2014
Le suivi des projets et des partenariats en cours
Une démarche amplifiée auprès de la DDC et de partenaires stratégiques
1. Approche de nouveaux partenaires et poursuite des démarches amorcées en 2014
La réactivation d’anciens de nos partenaires reste toujours privilégiée, même si une évolution est constatée au
niveau des politiques internes visant à diversifier le champ des ONG bénéficiaires. En parallèle, comme mentionné
dans les tendances générales, il est nécessaire de face à une gestion de plus en plus pointue des projets, très
axée sur l’impact social obtenu par une augmentation d’indicateurs tant qualitatifs que quantitatifs. Cette tendance
est en phase avec les mesures déjà identifiées et menées par Aide et Action en matière de suivi de projets et de
redevabilité.
En parallèle, près d’une centaine de nouvelles approches a été amorcée dont le suivi continuera d’être assuré en
2016.
2. Le suivi des projets et des partenariats
Le suivi des partenariats prend une place conséquente dans notre activité et reste d’importance à plusieurs titres :

Vis-à-vis des partenaires : notre mission de « vigilance » permet d’assurer, tout au long du déroulement du
projet, la bonne adéquation des activités opérationnelles mises en œuvre sur le terrain avec les engagements
pris auprès du partenaire, de veiller à la bonne gestion des flux financiers tout en garantissant la transparence
financière. Elle nécessite de ce fait, un contact régulier et de proximité tant avec le partenaire qu’avec le
terrain et permet d’intensifier les relations pour accroître à la fois crédibilité et confiance.

Au niveau de notre expertise et notoriété : les apports issus d’évaluations externes et de nombreuses
contributions de partenaires experts (bailleurs, universités, etc. ) nous permettent de porter la voix de nos
actions à des niveaux déterminants, d’assurer des démarches de sensibilisation de la population en Suisse et
des interventions d’influence à l’adresse de la scène politique suisse et internationale :
o au sein des réseaux spécialisés (RECI, FoBBIZ, EDUCATION 21, Réseau Education DDC, université de
Genève…) par le partage d’informations, d’expertises et de bonnes pratiques
o au niveau politique national et international à l’occasion de colloques et de publication des résultats
de nos projets
o au niveau interne au Réseau AEA par la diffusion d’informations, d’études, de bonnes pratiques
Partenariat avec la Fondation UBS Optimus
Le colloque tenu à Vientiane en mars 2015 marquait la fin du projet qui aura duré plus de 4 ans. Ce partenariat a
permis à Aide et Action Suisse de gagner en expertise à travers les riches échanges entretenus au cours des
années passées comme à Aide et Action dans sa globalité de développer son expertise du thème de la Petite
Enfance.
Le choix de la fondation de se recentrer sur 15 pays d’intervention à travers le monde, dont seulement deux
communs à Aide et Action, n’a pas permis la poursuite du partenariat laotien. Cependant, nos relations se
maintiennent autour des activités mises en œuvre en Inde et en Côte d’Ivoire.
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Partenariat avec la Fondation Medicor et la Fondation Symphasis
Le projet de Petite Enfance au Mali soutenu par les deux fondations s’est poursuivi sur une deuxième année et les
rapports de projet ont été transmis aux fondations respectives.
Focus projet : Amélioration de la prise en charge de la petite enfance au Mali (en annexe)
L'objectif principal de ce projet est de contribuer à l’amélioration de l’accès et des résultats scolaires des enfants
par un développement holistique familial de qualité depuis la petite enfance jusqu’au niveau 1 de l’enseignement
élémentaire.
Le projet se déroule dans la banlieue de Bamako, à Senou, pour une durée de 3 ans à compter de septembre
2013 et ce, jusqu’à fin août 2016. Il s’agit d’un projet innovant et adapté au contexte et à la situation socioéconomique du Mali. Il faut y voir une expérimentation conceptualisée selon les consignes du ministère, à savoir
un modèle qui répond aux préoccupations de la population, qui doit être facilement généralisable, et surtout en
adéquation avec le mode organisationnel des familles et communautés.
Ce projet vise 4 principaux objectifs :
 Accroître les habilités psycho motrices et cognitives de 200 enfants de 3 à 6 ans
 Améliorer les conditions sanitaires et alimentaires de 200 enfants de 3 à 6 ans
 Améliorer les rendements externes de 150 enfants âgés de 6 à 7 ans au primaire
 Promouvoir un dispositif de prise en charge pérenne de la Petite Enfance par les familles
Partenariat avec le Service de la Solidarité Internationale du Canton de Genève (1 an)
La République et Canton de Genève a signé un partenariat de soutien au projet "Reconstruire pour Re-Naître" mis
en œuvre au Népal.
Focus Projet : Re-construire pour Re-Naître au Népal
Ce projet a été conçu suite au séisme survenu en avril dernier au cœur du Népal. Notre équipe locale, en
collaboration avec les autorités locales et les communautés, vise à rétablir, par l'amélioration des infrastructures
scolaires, la qualité de l'enseignement, ainsi qu’un accompagnement psycho-social, un environnement stable et
rassurant pour les enfants.

Près de 2'000 écoliers de 15 villages vont bénéficier de conditions d'enseignement adaptées, favorisant ainsi
leur résilience et leur capacité à faire face aux catastrophes.
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Partenariat avec la Fondation Gertrude Hirzel
La fondation soutient pour la quatrième année consécutive nos activités au Vietnam, en particulier la construction
de cuisines scolaires.
Focus projet « Prévention de la malnutrition par l’éducation des parents » au Vietnam (en annexe).
Le projet d’amélioration de la santé et de l’éducation des jeunes enfants mis en œuvre par Aide et Action au
Vietnam se concentre sur quatre communes particulièrement touchées par la malnutrition. Il a pour but de
promouvoir une éducation de qualité pour tous en mettant l’accent sur les axes suivants :
 Améliorer la situation nutritionnelle de 1'215 enfants de 0 à 5 ans dans les quatre communes concernées
 Apporter des solutions aux problèmes de nutrition, notamment par l’éducation parentale
 Développer une attitude positive chez les parents et autres membres de la communauté contribuant au
développement et à l’éducation des enfants
 Améliorer les connaissances et compétences des acteurs de la communauté, en particulier de 55 enseignants
en nutrition, soins de l'enfant et éducation parentale.
 Mettre en place des activités génératrices de revenus pour les parents afin de soulager la charge que
représente la scolarisation de leurs enfants (uniforme, matériel scolaire, impossibilité de garder les frères et
sœurs, etc.)
3. Démarche amplifiée auprès de la DDC et de partenaires stratégiques
Agence de coopération suisse : DDC
Nos démarches se sont poursuivies tant en Suisse que dans nos pays d’intervention avec pour objectif de
renforcer nos liens avec la coopération suisse dont l’orientation vers la formation professionnelle rejoint également
nos axes prioritaires sur le terrain. Une première soumission a de ce fait été transmise à la DDC en consortium
avec Helvetas pour un projet de formation professionnelle au Niger.
Partenaires stratégiques
Le maintien de contacts réguliers avec nos partenaires stratégiques, et notamment les grandes fondations qui
nous soutiennent, génère de nouvelles pistes d’accès pour renforcer l’image d’Aide et Action, nourrir son expertise
et appuyer le fundraising tant en Suisse qu’à l’international
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Administration et finances
o
o
Bouclement 2015 et révision des comptes par le Cabinet Firel & Berney
L’Assemblée Générale Ordinaire est prévue le 17 juin 2016.
Gouvernance
Le Comité s'est réuni à cinq reprises au cours de l'année. Il a continué d'apporter, de façon régulière, un soutien
de poids à l'équipe exécutive dans des domaines stratégiques, mais aussi plus opérationnels en matière
d’approches, de communication et de mission dans le domaine de l’Education et de la coopération au
développement.
L’équipe exécutive est vivement reconnaissante aux membres du comité de leur implication dans
l’accompagnement du développement de l’entité en Suisse. Qu’ils soient remerciés pour leur soutien et leurs
conseils précieux.
Conclusions :
Si AEA Suisse peut considérer être parvenue ces dernières années à assurer son développement, l’année 2015
restera une année charnière entre l’achèvement de conventions sur de grands projets et le temps nécessaire aux
approches de nouveaux partenaires. Au vu de la forte mobilisation menée, Aide et Action reste confiante sur le
potentiel possible et ses capacités, en synergie avec les autres entités-membres du Réseau Aide et Action, à
poursuivre son évolution sur des bases saines.
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