Polizeipräsidium Mannheim

Polizeipräsidium Mannheim
Préfecture de
police de
Mannheim
Vidéosurveillance policière dans
l’espace public comme instrument de
la prévention criminelle
- Concept et succès -
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État : janv. 2010
Situation géographique de Mannheim
Polizeipräsidium Mannheim
Allemagne
Située sur le triangle Rhin-Neckar,
l’une des plus grandes régions
économiques de la République
fédérale d‘Allemagne
Deuxième ville (324.000 habitants)
du Baden-Württemberg, située
à la croisée des trois lands RhénaniePalatinat, Hessen et
Baden-Württemberg
70 km au sud de Francfort,
140 km au nord-ouest de Stuttgart,
ville au confluent du Neckar et du
Rhin
De quoi s’agit-il ?
Polizeipräsidium Mannheim
• Depuis le 26.07.01
8 caméras avec enregistrement
permanent
• Zones sous vidéosurveillance :
Zone piétonne au centre ville de Mannheim
Neckartor :
2 caméras
Marktplatz :
2 caméras
Paradeplatz :
2 caméras
Gare principale :
2 caméras
• Vidéosurveillance à découvert : c.-à-d. marquage par 19
panneaux et information du public par les médias durant
la phase préparatoire
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Polizeipräsidium Mannheim
Nord
Est
Ouest
Sud
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Polizeipräsidium Mannheim
Situation initiale jusqu’en 2000
•
•
•
•
•
•
•
Milieu des prostituées le long de la zone piétonne
Milieu visible de la drogue
Prostitution de rue
Magasins bon marché
Quartier d’habitations avec un fort taux d’immigrés
Désordres de situation
Taux de criminalité élevé
=> Descentes de police fréquentes, mais action
uniquement sur le court terme !
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Objectifs de la vidéosurveillance
• Prévention
Polizeipräsidium Mannheim
- Empêcher les délits
- Augmenter le sentiment subjectif de sécurité
- Augmenter les risques d’être appréhendé
• Répression
- Identifier les délits, les coupables et les situations dangereuses
- Obtenir des points initiaux de recherche
- Arrestations preuves à l’appui – meilleure capacité de prouver
• Professionnalisme
- Intervention plus efficace des forces de police
- Meilleure prise en charge
- Temps d’intervention plus courts
• Effets secondaires
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Polizeipräsidium Mannheim
Concept tactique
• Observation permanente des écrans par des fonctionnaires
de police
• À la centrale d’intervention de la police
• Forces d’intervention disponibles en peu de temps (3 min.)
• Sauvegarde de séquences vidéo importantes sur CD-ROM
• Création d’images individuelles pour les besoins de
recherches
• Travail de relations publiques d’accompagnement mené
par la commune et la police associées
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Deux enquêtes de la population représentatives,
effectuées par le groupe de recherche Wahlen
Avril 2002
Polizeipräsidium Mannheim
weiß nicht;
3%
weiß nicht;
18%
weiß nicht;
6%
nein; 13%
nein; 33%
nein; 22%
ja; 84%
La surveillance vidéo: c‘est bien?
ja; 61%
ja; 60%
Les données personnelles ont été protégées?
Faut-il plus de surveillance vidéo?
Avril 2008
nein; 14%
weiß nicht;
15%
weiß nicht;
2%
richtig; 20%
weiß nicht;
2%
nein; 15%
ja; 84%
La surveillance vidéo: c‘est bien?
ja; 70%
La surveillance vidéo: c’est efficace?
nicht richtig;
78%
La suppression des caméras de
Surveillance: est-ce un bonne chose?
Polizeipräsidium Mannheim
Concept de la protection des données
•
•
•
•
•
•
•
Écrasement automatique des données après 48 heures
Aucune liaison avec d’autres systèmes policiers d’information
Aucune vidéosurveillance complète
Enregistrement automatique des protocoles d’accès
Accès limité à certains utilisateurs
Contrôle intégral de la protection des données
Possibilité de contrôle juridique
(survenu en deux instances 2001 et 2003)
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Criminalité globale et criminalité de rues
dans le périmètre de la ville de Mannheim de 1998 à 2009
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Début de la
vidéosurveillance
Gesamtkriminalität = criminalité globale
Strassenkriminalität = criminalité de rue
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Source : PKS
Évolution de la criminalité de rue
- Secteurs du centre ville Début de la
vidéosurveillance
1000
900
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800
Centre ville – sud
Centre ville – ouest
Centre ville – nord
Centre ville - est
700
600
500
400
300
200
100
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Innenstadt - Süd
804
699
796
827
914
795
663
621
553
479
456
Innenstadt - West
281
212
260
241
282
214
222
216
151
191
142
Innenstadt - Nord
553
458
505
577
548
474
417
330
324
352
291
Innenstadt - Ost
585
501
550
489
550
489
499
339
329
353
403
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Polizeipräsidium Mannheim
Résultats
de la
vidéosurveillance
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Marktplatz
Polizeipräsidium Mannheim
(„Place du marché“)
Neckartor
Paradeplatz
Hauptbahnhof
(Gare centrale)
310 incidents avérés
incidents
reportés :
73
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310 incidents avérés
incidents
observés :
227
Situations de
danger : 105
Délits : 205
Répartition horaire de ces évènements
18 à 1h :
123
1 à 11h : 56
11 à 18h :
131
Etat: Déc. 2007
Polizeipräsidium Mannheim
Coût de la vidéosurveillance
• Investissements en 2001
-- Ville de Mannheim : 340.000 €
-- Préfecture de police (PP)
Mannheim :
274.000 €
• Fonctionnement courant (hors coût du personnel) :
-- Ville de Mannheim : entre 3.000 et 15.000 €/an
-- PP Mannheim :
entre 0 et 4.000 €/an
(pour adaptation du logiciel insertion de l’heure, routeur, disque dur, serveur vidéo)
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+ Remplacement du serveur vidéo : 45.000 € en 2006
État décembre 06
Polizeipräsidium Mannheim
Conclusion
Ê
Ê
Ê
Ê
Ê
Forces et frais importants
Effet de stabilisation de la criminalité
Succès du concept
Outil valable – mais pas une panacée
Acceptation élevée du public
Ö Objectifs atteints !
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Polizeipräsidium Mannheim
Préfecture de
police de
Mannheim
Merci beaucoup de votre attention !
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