Prorogation et renouvellement des CEN - regles

PROCEDURE
DSAC/NO
Procédure disponible en
téléchargement sur
www.osac.aero
Indice A
04 mars 2015
Prorogation et renouvellement
des CEN
P-23-00
Ministère de l'Ecologie, du Développement durable,
et de l’Énergie
www.developpement-durable.gouv.fr
, du Développement durable,
ÉVOLUTION DE LA PROCEDURE
CE DOCUMENT EST CRÉÉ.
Toute question, remarque ou proposition de modification peut être adressée à [email protected].
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SOMMAIRE
1
2
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4
5
6
7
8
OBJET ........................................................................................................................................................................ 4
DOMAINE D’APPLICATION .................................................................................................................................. 4
2.1
Aéronefs concernés ....................................................................................................................................... 4
2.2
Personnes concernées .................................................................................................................................. 4
REFERENCES ........................................................................................................................................................... 4
ABRÉVIATIONS ET DEFINITIONS ....................................................................................................................... 5
4.1
Abréviations ..................................................................................................................................................... 5
4.2
Définitions ........................................................................................................................................................ 6
PROROGATION D’UN CEN .................................................................................................................................... 8
5.1
Critères de prorogation .................................................................................................................................. 8
5.2
Modalités de prorogation ............................................................................................................................... 8
RENOUVELLEMENT D'UN CEN ......................................................................................................................... 10
6.1
Personnes habilitées à réaliser un examen de navigabilité ................................................................... 10
6.2
Modalités de réalisation de l’examen de navigabilité .............................................................................. 11
6.3
Suites de l'examen de navigabilité ............................................................................................................. 11
6.3.1 Non-conformités détectées lors de l'examen ....................................................................................... 11
6.3.2 Recommandation et signature du CEN ................................................................................................ 11
6.3.3 Date limite de validité du nouveau CEN ............................................................................................... 12
EXAMENS DE NAVIGABILITE REALISES PAR L’AUTORITE....................................................................... 12
7.1
Demande d'examen de navigabilité ........................................................................................................... 12
7.2
Processus d’examen de navigabilité ......................................................................................................... 13
7.3
Examen de navigabilité................................................................................................................................ 14
7.4
Rapport d'examen de navigabilité .............................................................................................................. 14
7.5
Restauration de la navigabilité ................................................................................................................... 14
7.6
Emission du CEN ......................................................................................................................................... 14
REDEVANCES ........................................................................................................................................................ 14
ANNEXE : Circuit du formulaire F-23-00-1 (cas où le CAMO+ ne remplit pas les conditions pour émettre un
CEN 15b)
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OBJET
Cette procédure a pour objet de :
- préciser les conditions générales de renouvellement ou de prorogation d’un Certificat
d’Examen de Navigabilité (CEN),
- détailler la procédure de renouvellement du CEN lorsque c’est OSAC qui réalise l’examen
de navigabilité.
2
2.1
DOMAINE D’APPLICATION
Aéronefs concernés
Cette procédure concerne les aéronefs immatriculés en France, relevant de la
réglementation européenne et déjà titulaires d’un CEN (EASA Form 15a ou 15b).
2.2
Personnes concernées
Cette procédure concerne :
-
les propriétaires/locataires des aéronefs concernés,
-
les organismes Partie M/G assurant la gestion du maintien de la navigabilité des
aéronefs concernés,
-
les organismes Partie M/G+I réalisant des examens de navigabilité sur les aéronefs
concernés,
-
les personnels d’examen de navigabilité habilités par la DGAC dans le cadre du
§ MA901(g),
-
les personnels d’OSAC impliqués dans le processus de renouvellement des CEN.
Ce document constitue également un guide pour la rédaction du MGN des organismes Partie
M/G ou M/G+I assurant la gestion du maintien de la navigabilité ou réalisant des examens de
navigabilité sur des aéronefs immatriculés dans un autre Etat membre.
3
REFERENCES
Règlementation européenne :
 Règlement (CE) N° 216/2008 du 20/02/2008 modifié
 Règlement (UE) N° 748/2012 du 03/08/2012 modifié
 Règlement (UE) No 1321/2014 du 26/11/2014
La version en vigueur est disponible sur le site Internet EUR-Lex à l'adresse http://eurlex.europa.eu/fr/index.htm.
Règlementation EASA :
 Décision N° 2003/1/RM de l’EASA : AMC and GM to Part 21 modifiée
 Décision N° 2003/19/RM de l’EASA : AMC and GM to (UE) 1321/2014
La version en vigueur est disponible sur le site Internet de l’EASA à l'adresse
http://easa.europa.eu/ rubrique « Regulations structure ».
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Documentation DSAC :





G-24-00 - Examen de navigabilité
P-42-22 - Prérogative de réalisation d’examens de navigabilité sur les aéronefs ELA 1 hors
agrément G+I
P-04-00 - Autorisations Exceptionnelles
G-42-11 - Guide de rédaction du MGN d’un exploitant titulaire d’un CTA
G-42-23 - Guide de rédaction du MGN en aviation générale
Les guides DSAC mentionnés dans le présent document sont disponibles à l’adresse
http://www.osac.aero rubrique « Documentation Technique »
Formulaires :
 F-23-00-1 : Demande de CEN 15a :
 suite au renouvellement, par OSAC, du CEN d’un aéronef immatriculé F,
ou,
 pour un aéronef d’une MTOW < 2,73t, immatriculé F, suivi par un CAMO+, mais pas
encore en environnement contrôlé ou suivi par un CAMO qui ne dispose pas du
privilège I
ou,
 pour un aéronef ELA 1 immatriculé F, pour lequel l’examen de navigabilité à été réalisé
par un mécanicien Part 66 disposant d’une habilitation MA.901g,
 AC 158 :
Bordereau d’envoi du CEN par un CAMO+
4
4.1
ABRÉVIATIONS ET DEFINITIONS
Abréviations
EASA :
Agence Européenne de la Sécurité Aérienne
APRS :
Approbation pour Remise en Service
CDN :
Certificat de navigabilité
CEN :
Certificat d’examen de navigabilité (EASA Form 15a ou 15b)
DSAC/NO :
Direction Navigabilité et opérations de la Direction de la Sécurité de l’Aviation
Civile
MGN :
Manuel de procédure approuvé d’un organisme Partie M/G
OSAC :
Organisme pour la Sécurité de l’Aviation Civile
TAC :
Transport aérien commercial, au sens de l’article 1.3 du règlement (UE) No
1321/2014, c’est-à-dire réalisé dans le cadre d’une licence d’exploitation
délivrée conformément au règlement européen (CE) 1008/2008
(Non concernés : CTA ballons, CTA A  A dont OPS3R)
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4.2
Définitions
Autorité :
Sauf mention contraire, l’Autorité mentionnée dans cette procédure est l’autorité
désignée par l’Etat d’immatriculation de l’aéronef.
Pour les aéronefs F-, dans le cadre de cette procédure, il s’agit d’OSAC.
Environnement contrôlé :
Conformément au § MA901(b), un aéronef est dit en environnement contrôlé si au
cours des 12 derniers mois (*), cet aéronef :
 est resté continuellement sous la responsabilité de gestion d’un unique organisme
de gestion Partie M/G,
 a été entretenu exclusivement par des organismes de maintenance agréés Partie
M/F ou Partie 145 (sauf éventuellement pour l’entretien limité relevant de
l’Appendice VIII de la Partie M, qui ont pu être réalisés hors cadre agréé par le
pilote-propriétaire),
(*) ou, en tout cas, depuis la date de délivrance ou de prorogation du CEN, en cas
d’anticipation de la prorogation du CEN (voir § 5.2).
Etat Membre de l’EASA :
Etat de l’Union Européenne ou Etat ayant passé une convention d’association avec
l’EASA (à ce jour : Islande, Norvège, Suisse et Liechtenstein).
État Tiers :
État autre qu’un État Membre de l’EASA.
Examen de navigabilité :
Contrôle documentaire et physique d’un aéronef, décrit au § MA710, visant à évaluer
sa conformité aux exigences de maintien de la navigabilité applicables.
Organisme Partie M/G (appelé également CAMO) :
Organisme titulaire d’un agrément de gestion du maintien de la navigabilité délivré
conformément à la sous-partie G de la Partie M.
Organisme Partie M/G+I (appelé également CAMO+) :
Organisme Partie M/G titulaire de la prérogative optionnelle de réalisation des
examens de navigabilité prévue au § MA711(b).
Prorogation d’un CEN :
Extension de la validité d’un CEN, réalisée par un organisme Partie M/G pour un
aéronef en environnement contrôlé dont il assure la gestion du maintien de
navigabilité.
Renouvellement d’un CEN :
Délivrance d’un nouveau CEN après un examen de navigabilité.
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ELA1 : European Light Aircraft 1, désigne un aéronef léger européen :
(i)
un avion d'une masse maximale au décollage (MTOM) n'excédant pas
1200 Kg, non classé comme aéronef motorisé complexe,
(ii)
un planeur ou moto-planeur d'une MTOM n'excédant pas 1200 Kg,
(iii)
un ballon dont le volume maximal des gaz de sustentation ou d’air chaud
n’excède pas 3400 m3 pour les ballons à air chaud, 1050 m3 pour les ballons
à gaz et 300 m3 pour les ballons à gaz captifs,
(iv)
un dirigeable conçu pour 4 occupants au maximum et dont le volume
maximal par construction des gaz de sustentation ou d'air chaud n'excède
pas 3400 m3 pour les dirigeables à air chaud et 1000 m3 pour les dirigeables
à gaz.
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5.1
PROROGATION D’UN CEN
Critères de prorogation
Seuls les CEN des aéronefs dont la gestion du maintien de navigabilité est assurée par un
organisme Partie M/G peuvent faire l’objet d’une prorogation.
L’organisme Partie M/G responsable de la gestion du maintien de navigabilité de l’aéronef
peut proroger le CEN dans les conditions suivantes :
CEN 15a
CEN 15b
Aéronef en
environnement
(1)
contrôlé ?
Non
Oui
Examen de
navigabilité et
émission d’un
nouveau CEN
CEN déjà
prorogé 2
fois ?
Non
Prorogation du
CEN
Oui
Note :
1. Environnement contrôlé : voir définition au § 4.2.
5.2
Modalités de prorogation
Cette prorogation est effectuée conformément aux exigences du MA.711(a)(4) et du MA.901
(f). Le personnel autorisé à prononcer ces prorogations répond aux exigences du MA.706(i).1
Une période maximale d’anticipation de 30 jours est autorisée par rapport à la date
d’expiration du CEN, sans rompre le cycle des dates « anniversaires ».
La date « anniversaire » est également maintenue si le CEN est prorogé après son
expiration (ce qui suppose que l’aéronef n’a pas volé entre l’expiration du CEN et sa
prorogation).
1
Voir guides MGN en références
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Dans les deux cas : nouvelle date d’expiration = date d’expiration précédente + 364 jours.
Note : compte tenu des dispositions précédentes, une prorogation anticipée de plus de 30
jours ne présente normalement pas d’intérêt. Si toutefois cette solution devait être retenue, la
date anniversaire ne pourrait être maintenue :
Nouvelle date d’expiration = date de la prorogation + 364 jours.
L’organisme Partie M/G doit adresser sous 10 jours une copie du CEN prorogé à l’Autorité
(pour les aéronefs F- : [email protected]) sous couvert du bordereau d’envoi AC158.
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RENOUVELLEMENT D'UN CEN
Lorsque les conditions d’une prorogation du CEN ne sont pas réunies (voir § 5.1 ci-dessus), l’aéronef ne peut continuer à voler après l’expiration de son
CEN que si un nouveau CEN a pu être émis (même si une rubrique de prorogation est encore vierge sur l’ancien CEN).
L’émission d’un nouveau CEN nécessite la réalisation d’un examen de navigabilité par une personne habilitée.
6.1
Personnes habilitées à réaliser un examen de navigabilité
Le diagramme suivant indique les personnes ou organismes habilités à réaliser l’examen de navigabilité, en fonction du type d’aéronef et de sa
situation :
Aéronef
ELA1 non
utilisé en
TAC ?
non
oui
Aéronef de
moins de
2730 kg ou
ballon ?
non
Examen de navigabilité
par un organisme
Partie M/G+I
oui
Examen de navigabilité par :
 un organisme Partie M/G+I,
ou
 un mécanicien habilité
(maximum 2 fois
consécutives), ou
 l’Autorité
Examen de navigabilité
par :
 un organisme Partie
M/G+I, ou
 l’Autorité
Notes :
1. L’organisme Partie M/G+I doit détenir le type d’aéronef dans le domaine approuvé de sa prérogative d’examen de navigabilité.
2. Pour les examens par un mécanicien habilité MA.901(g) (aéronefs ELA1), voir procédure P-42-22.
3. Dans tous les cas, l’Autorité peut décider de réaliser l’examen de navigabilité elle-même, pour des motifs de sécurité.
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6.2
Modalités de réalisation de l’examen de navigabilité
Le contenu d’un examen de navigabilité pour renouvellement ainsi que les justificatifs à
fournir sont décrits dans le guide G-24-00 et dans le formulaire directement utilisable
F-23-00-1.
Les modalités pratiques de demande et de réalisation de l’examen sont décrites :
 Pour les organismes Partie M/G+I : dans leur MGN
 Pour les mécaniciens habilités MA.901(g) : dans la procédure P-42-22
 Pour OSAC : au § 7 de la présente procédure
6.3
6.3.1
Suites de l'examen de navigabilité
Non-conformités détectées lors de l'examen
Voir le guide G-24-00 et le formulaire F-23-00-1.
6.3.2
Recommandation et signature du CEN
Tout examen de navigabilité positif donne lieu à un compte-rendu qui se conclut selon le
cas (voir diagramme ci-dessous) par :
 l’émission d’un nouveau CEN ou
 une recommandation à OSAC
Tout examen de navigabilité négatif donne lieu à un compte-rendu adressé à OSAC
(voir détails dans le guide G-24-00 et le formulaire F-23-00-1).
Examen par
OSAC
Examen par un
mécanicien
habilité MA.901g
Examen par un
organisme Partie
M/G+I
Recommandation
Aéronef de
plus de 2730
kg ou utilisé en
TAC ?
EASA Form
15a émise
par OSAC
non
EASA Form
15b émise par
l’organisme
Partie M/G+I
(*)
oui
Recommandation
non
Aéronef en
environnement
contrôlé géré par
l’organisme qui
réalise l’examen ?
oui
(*) L’organisme Partie M/G+I doit adresser sous 10 jours une copie du nouveau CEN à
l’Autorité (pour les aéronefs F- : [email protected]) sous couvert du bordereau d’envoi
AC 158.
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6.3.3
Date limite de validité du nouveau CEN
Un examen de navigabilité peut être anticipé d’une période maximale de 90 jours par
rapport à la date d’expiration du CEN, sans rompre le cycle des dates « anniversaires ».
Dans ce cas : nouvelle date d’expiration = date d’expiration précédente + 364 jours.
Si l’examen de navigabilité est effectué après la date d’expiration du CEN (ce qui suppose
que l’aéronef n’ait pas volé entre l’expiration du CEN et l’examen de navigabilité) :
Nouvelle date d’expiration = date du nouvel examen de navigabilité+ 364 jours.
Note :
Un examen de navigabilité anticipé de plus de 90 jours ne présente normalement pas
d’intérêt. Si toutefois cette solution devait être retenue, la date anniversaire ne pourrait être
maintenue :
Nouvelle date d’expiration = date de l’examen de navigabilité + 364 jours
7
7.1
EXAMENS DE NAVIGABILITE REALISES PAR L’AUTORITE
Demande d'examen de navigabilité
La demande de rendez-vous avec un inspecteur OSAC s’effectue auprès du service
planification à partir du site Internet www.osac.aero, rubrique « Prendre rendez-vous ».
Dès la validation du formulaire de demande en ligne, le service planification organise le
rendez-vous en fonction du lieu demandé et des disponibilités de l’inspecteur OSAC.
Le demandeur reçoit par courriel la confirmation de son rendez-vous ainsi que le (ou les)
formulaire(s) à renseigner et la liste des documents et des pièces qui devront être mis à
disposition de l’inspecteur pour l’étude du dossier et/ou pendant l’examen.
Le cas échéant une copie du mandat doit être jointe.
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7.2
Processus d’examen de navigabilité
Le diagramme suivant indique les étapes nécessaires à l’émission d’un nouveau CEN suite à
un examen de navigabilité par OSAC :
Propriétaire/locataire/gestionnaire
d’un aéronef F-
Emission d’un
nouveau CEN 15a
Demande
d’examen de
navigabilité
La demande est
recevable ?
Restaurer la
navigabilité, et
renvoyer à l’inspecteur
les réponses aux nonconformités de
navigabilité
Non
Oui
Transmission des
non-conformités
pour prise en
compte
F-23-00-1
Non
Confirmation
date et lieu de
l’examen de
navigabilité en
accord avec le
postulant qui
prépare le
dossier
Oui
Oui
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Examen de
navigabilité
satisfaisant
?
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F-23-00-1 :
sans non-conformité, ou
avec demande d’information
complémentaire, ou
non-conformité et délai de
correction, ou/et
avec non-conformité(s) de
navigabilité soldée(s).et
validées par inspecteur
OSAC
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7.3
Examen de navigabilité
A la date prévue, OSAC effectue l’examen de navigabilité de l’aéronef conformément au
formulaire F-23-00-1, directement adapté, pour les renouvellements, du guide G-24-00.
7.4
Rapport d'examen de navigabilité
Le formulaire F-23-00-1, et notamment sa partie II, accompagné de ses pièces jointes est le
support du rapport d’examen de navigabilité.
Ce formulaire est le document de communication entre OSAC et le propriétaire/gestionnaire
de l’aéronef, il permet la gestion des non conformités découvertes pendant le processus
d’examen de navigabilité.
7.5
Restauration de la navigabilité
Lorsqu’un examen de navigabilité a conclu à une ou plusieurs non-conformités, le
propriétaire/gestionnaire est responsable de la restauration de la navigabilité de l’aéronef
conformément au G-24-00.
Les actions mises en œuvre pour restaurer la navigabilité sont validées par OSAC.
7.6
Emission du CEN
Si l’examen de navigabilité est satisfaisant, le PEN OSAC émet et signe un nouveau
CEN 15a.
8
REDEVANCES
Conformément à l’article 12 de l’arrêté du 28 décembre 2005 relatif aux redevances pour
services rendus par l’Etat pour la sécurité et la sûreté de l’aviation civile :
- Les opérations de renouvellement de validité du CEN réalisées par OSAC font l’objet d’une
facturation (y compris en cas de non renouvellement du CEN).
Sont également facturés :



Le cas échéant, les frais de mission,
Le cas échéant, les temps de déplacement à l’étranger,
Les frais d’édition du document.
Le cas échéant, les laissez-passer délivrés sont facturés en tant que « Laissez-passer ne
nécessitant pas d’investigation complémentaire » (30 euros à date de la présente édition du
document).
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ANNEXE
CIRCUIT DU FORMULAIRE F-23-00-1
CAS OU LE CAMO+ NE REMPLIT PAS LES CONDITION POUR EMETTRE UN CEN 15b
CAMO+
ou
MA.901g
-…
Le postulant s’adresse
au CAMO+/MA.901g de
son choix, agréé pour
l’aéronef considéré
Le postulant faitil appel à un
CAMO+/MA.901
g ou à OSAC ?
OSAC
-…
Le postulant fait sa
demande à OSAC, via le
site OSAC
Le postulant reçoit par courriel :
- la confirmation du rendez-vous
- le formulaire F-23-00-1 à renseigner,
- la liste des documents et des pièces qui devront
être mises à disposition du PEN OSAC le jour fixé
pour l’examen de navigabilité l’examen.
Le postulant :
- transmet au CAMO+/MA.901g le formulaire F-2300-1 avec la Partie I renseignée de manière
exhaustive et le cas échéant, la demande
complémentaire de laissez-passer valant CDN
- prépare les pièces et documents requis à mettre à
la disposition du PEN le jour convenu pour l’examen
de navigabilité.
Le postulant :
- transmet au PEN OSAC le formulaire F-23-00-1
avec la Partie I renseignée de manière exhaustive et
le cas échéant, la demande complémentaire de
laissez-passer valant CDN
- prépare les pièces et documents requis à mettre à
la disposition du PEN OSAC le jour convenu pour
l’examen de navigabilité.
Le PEN (CAMO+ ou MA.901g):
- réalise l’examen de navigabilité,
NON
Satisfait ?
?
-…
OUI
-… ou MA.901g) :
Le PEN (CAMO+
- renseigne la Partie II du F-23-00-1
- transmet le F-23-00-1, exhaustivement renseigné
pour la Partie II et les pièces requises, au responsable
de surveillance de son CAMO+ s’il est français ou au
« service Planification » d’OSAC [email protected]
si la PEN est MA.901g ou si le CAMO+ n’est pas
français
NON
-…
- écart
- formulaire non complétement
renseigné,
- pièce manquante,
-…
Le PEN OSAC :
- réalise l’examen de navigabilité,
NON
-…
Satisfait ?
OUI
-… :
Le PEN OSAC
- renseigne les Parties II et III du F-23-00-1,
- établit et signe le CEN 15a
OSAC satisfait de la
recommandation ?
OUI
-…
Inspecteur OSAC :
- renseigne la Partie III du F-23-00-1
- établit et signe le CEN 15a
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