Compte rendu – Réunion plénière 7 mars 2011
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Compte rendu – Réunion plénière 7 mars 2011
Compte-rendu de la réunion plénière du conseil de quartier Nation Alexandre Dumas le lundi 7 mars 2011 à l’école élémentaire du 8 cité Voltaire 50 habitants présents et Patrick BLOCHE, Maire du 11e arrondissement, François VAUGLIN, Conseiller de Paris, conseiller d’arrondissement délégué à l’urbanisme, référent du conseil de quartier Nation / Alexandre-Dumas, Maïté ERRECART, Adjointe au Maire de Paris, conseillère de paris, conseillère d’arrondissement chargée de la démocratie locale et des conseils de quartier, Luc LEBON, adjoint chargé des transports, des déplacements et de l’espace public, référent du conseil de quartier Bastille Popincourt, Jean-Marie BARRAULT, adjoint chargé du sport Ordre du jour : 1. Questions des participants 2. Brèves de quartier : - Réaménagement du terrain de sports dans l’impasse des jardiniers - Projet du 63 boulevard de Charonne - Vidéosurveillance - Retour sur la végétalisation de l’avenue de Bouvines - Installation de bacs à fleurs dans l’école Cité Voltaire - Aménagement à réaliser passage du bureau - Journal de quartier 3. Projet de l’association « l’Ecole Buissonnière » : vote sur budget d’investissement 4. Propositions et demandes à la municipalité concernant : - Le TEP Philippe Auguste - La requalification de la rue de Montreuil - Le lieu d’accueil de jour pour les SDF 5. Appel - proposition : création d’une Commission « santé » 1. Questions des participants : - - - mégots de cigarette jetés par terre par les lycéens du Lycée des Petits Champs fumant dans la cité Voltaire pendant les récréations. Les lycéens ont-ils l’autorisation de fumer dans la cité Voltaire ? stationnements abusifs l’après-midi sur la place Marie-José Nicoli empêchant l’accès aux pompiers à l’impasse des Jardiniers et aux véhicules aux parkings en sous-sol. sens unique de l’impasse du Bureau pris à contre-sens par les camions de livraison et des nombreux passages des différents véhicules. Que va devenir l’ancienne blanchisserie industrielle du 55 passage du Bureau vendue et cassée ? Y aura-t-il des logements sociaux au 55 passage du Bureau ? véhicules stationnés rue d’Avron empêchent le bus 57 de tourner Il y a toujours des stationnements dans l’avenue de Bouvines réservés aux employés du centre des impôts alors que celui-ci a déménagé. Pourquoi ne pas les mettre à disposition des automobilistes ? Avec la construction de logements sociaux aux 138-140 boulevard de Charonne, la ligne de bus 76 va être encore détournée, qu’est-ce qui est prévu pour les usagers ? - Quid du nouvel immeuble de la RIVP qui doit se construire dans la rue Guénot ? Problème d’accessibilité pour les handicapés et les personnes âgées de la station de RER Nation et des bus. Luc LEBON explique que la station de RER Nation est accessible par un ascenseur pour les handicapés mais pas la ligne de métro. Le réseau de bus parisien est maintenant totalement accessible mais il y a de plus en plus d’usagers dans les bus. La municipalité va transmettre le problème de la ligne de bus 57 à la RATP pour empêcher les stationnements qui bloquent le bus. Il y a aussi une demande ancienne de l’école de l’avenue de Bouvines de sécuriser le passage piéton. Il a déjà transmis au commissariat le problème du passage du Bureau pris à contre-sens mais il va les relancer et va transmettre à la Préfecture de Police une suggestion de caméra de vidéosurveillance à cet endroit. Il va également alerter le commissariat sur les stationnements abusifs dans le passage Guénot pour assurer l’accessibilité des pompiers à l’impasse des Jardiniers. Concernant les places de stationnement du centre des impôts, il faut attendre l’arrêté de la Préfecture pour libérer les places de stationnement. Patrick BLOCHE rappelle que la municipalité ne peut répondre qu’aux questions sur lesquelles elle a compétence. Même si elle essaie de résoudre directement certains de ces problèmes (exemple des marchés sauvages du haut du boulevard de Belleville), la municipalité n’a aucune compétence en matière d’infraction du code de la route. Les problèmes signalés sont transmis au commissariat de police. Il propose au conseil de quartier d’inviter le commissaire de police lors d’une prochaine réunion plénière. L’aménagement de la place Marie-José Nicoli a été voulu par la municipalité afin de reconquérir l’espace public et il ne souhaite pas que ce travail soit gâché par des stationnements abusifs. François VAUGLIN ajoute que le problème des mégots de cigarettes des lycéens du lycée des Petits Champs sera transmis à Martine DEBIEUVRE, 1ère adjointe chargée de la propreté afin que la Direction du lycée soit saisie de ce problème. Le 55 passage du Bureau est une parcelle privée sur laquelle 25 % de logements sociaux seront construits. Une platebande devant l’immeuble sera rétrocédée et végétalisée. Les travaux commenceront dans quelques mois. Le 7 rue Guénot est un projet de la RIVP à énergie positive car c’est un bâtiment qui produira plus d’énergie qu’il n’en consommera. Les travaux commenceront en 2011, le début des travaux doit avoir lieu à l’automne. Patrick BLOCHE précise que les lycéens ont interdiction de fumer à l’intérieur des lycées. Il va interpeler les proviseurs avec Martine DEBIEUVRE pour une prise en charge de la gestion des mégots. Pour les questions concernant la RATP, il suggère au conseil de quartier d’inviter Mme BELLANGER, chargée des relations publiques de la RATP. 2. Brèves de quartier : - Réaménagement du terrain de sports dans l’impasse des jardiniers Le Chef de la division du 11ème arrondissement de la Direction des Espaces Verts et de l’Environnement (DEVE) présente le projet de rénovation de l’aire des jeux de ballon du square de l’impasse des Jardiniers. Les problèmes rencontrés : - structures de but en mauvais état bruyantes - aire de jeux de taille réduite - marquage au sol effacé - peu d’assises Le projet de réaménagement permettra l’installation de 2 structures multisports (handball, basket, football) avec des grilles amortissant le bruit et la mise en place d’assis-debouts d’un côté et conservation des bancs de l’autre côté. Les crédits ont été débloqués par la mairie du 11ème pour la réalisation de cette aire de sport. Les travaux démarreront dans la première quinzaine d’avril avant les vacances de Pâques. Intervention d’une habitante : Actuellement les ballons atterrissent dans la résidence du 5 impasse des Jardiniers. L’installation du nouveau tir au but ne posera t-il pas des problèmes de sécurité ? Réponse de la DEVE : la nouvelle grille de taille assez importante empêchera mieux les ballons de passer. Patrick BLOCHE ajoute que, comme pour tous les projets, celui-ci est présenté aux habitants afin de recueillir leur opinion pour le faire évoluer avec le chef de la division du 11ème arrondissement. - L’enherbement des stabilisés de l’avenue de Bouvines Suite à la demande des parents d’élèves de végétaliser cet espace, une expérience a été menée par la DEVE sur sols en stabilisés mais elle n’a pas été très concluante. Le lierre, pas planté assez densément, a été rapidement piétiné par les allers et venues. Une replantation plus dense a été réalisée en automne avec une protection de ces espaces. Les lierres ont pu développer leurs racines en hiver et leurs feuilles au printemps. Une commission interne de la DEVE se réunira au printemps pour décider de la suite à donner. Le conseil de quartier en sera tenu informé. François VAUGLIN rappelle que cette demande a été très attendue de la part des parents d’élèves et de l’école de l’avenue de Bouvines. La directrice de l’école maternelle de l’Avenue Bouvines, Mme CANTAT, confirme que les habitants du quartier souhaitent que le grillage reste car il avait été demandé une protection pour éviter les déjections canines en face de l’école. Réponse de la DEVE : il relaiera cette demande auprès de la commission interne de la DEVE qui donnera suite à cette expérience. Question d’un habitant : Y a-t-il des toilettes à proximité ? Réponse de la DEVE : oui, il y a des toilettes publiques à proximité immédiate. - La végétalisation de la cour de l’école élémentaire du 8 cité Voltaire Il n’est pas possible de végétaliser le mur prévu à cause du manque d’ensoleillement de la cour. Le projet a été remplacé par un projet de 4 bacs fleuris pour un coût de 1500 euros environ d’achat et de mise en oeuvre. Dominique KIELEMOES précise que le projet consiste à installer 3 bacs fleuris. Le conseil de quartier pourrait financer en partie les bacs comme pour ceux de l’école de l’avenue Bouvines. La DEVE fournira la terre et les végétaux. Question d’un habitant : Est-ce au conseil de quartier de prendre en charge ce type d’investissement dans une école, ne doit-il pas plutôt se consacrer à l’espace public ? Dominique KIELEMOES répond que les écoles du 11ème ne sont pas si nombreuses pour demander aux conseils de quartier de financer des jardinières. C’est un désir des enfants et des enseignants d’embellir leur lieu. Les enfants du quartier sont aussi des habitants du 11ème. La directrice de l’école élémentaire cité Voltaire, Mme MARTIN, rappelle que c’est une demande du conseil des enfants depuis plusieurs années pour égayer la cour triste de l’école. Intervention d’une habitante : Heureusement, toutes les écoles ne sont pas dans le même état que celle de la cité Voltaire. Vote Contre 0 Abstention 3 Le reste des présents vote pour. Le budget est adopté à la majorité. - Projet du 63 boulevard de Charonne François VAUGLIN rappelle que c’est une des 3 grandes opérations d’urbanisme du 11ème arrondissement. Il décrit le programme avec la réalisation de 100 logements sociaux, d’une maison de santé au rez-de-chaussée, des unités de vie pour des personnes handicapées mentales vieillissantes et d’une crèche de 66 places. L’architecte retenu est Vincent BROSSY à qui l’on doit la rénovation de la Maison des Métallos. C’est un projet qui se caractérise par une écriture architecturale d’une grande simplicité avec un souci de qualité, d’intégration dans le tissu urbain et du respect du plan climat. Il présente les premiers visuels du projet. Il apprécie le dialogue que permet le bâtiment entre l’îlot du 63 boulevard de Charonne et le 69 boulevard de Charonne. Il invite l’assistance à la réunion publique du 23 mai à l’école de la rue Alexandre Dumas, en présence de l’architecte. Calendrier des travaux : - Démolition fin de l’été 2011. - Le permis de construire est actuellement préparé par Paris Habitat chargé de l’ensemble de l’opération. - Début des travaux début 2012 - Livraison en 2014 Question d’un habitant : Il y a souvent une confusion avec le projet du 69 boulevard de Charonne. Est-ce que les négociations avec ERDF ont avancé ? Patrick BLOCHE répond que le projet du 69 boulevard de Charonne est totalement distinct et indépendant du projet du 63. Actuellement, il y a une négociation en cours entre la Mairie de Paris et ERDF pour tous les sites qu’elle abandonne. Il faut attendre la fin de ces négociations et le conseil de quartier sera informé lorsqu’il y aura du nouveau. Une habitante explique qu’elle reçoit encore des factures d’ERDF qu’elle ne peut pas payer alors que son appartement a brûlé. Patrick BLOCHE lui rappelle qu’il a engagé une action auprès d’ERDF et du centre d’action sociale pour l’aider à payer cette facture. Proposition de contacter le médiateur national de l’énergie Intervention d’un habitant : Regret de l’absence d’une salle de spectacle au 63 boulevard de Charonne. François VAUGLIN répond que ce vœu de ce conseil de quartier n’a pas été oublié mais il y a eu un consensus très large pour une thématique médico-sociale au 63 boulevard de Charonne. Cependant, la thématique culturelle a émergé fortement pour le 69 boulevard de Charonne. Le cahier des charges qui va s’élaborer prendra en compte la création d’un lieu pour des activités culturelles à cette adresse. - Présentation sur la vidéo surveillance Il s’agit d’un large plan d’installation de 1300 caméras de vidéosurveillance sur la totalité de Paris initié par le gouvernement et mis en place par la Préfecture de Police. Il y a un an et demi, après avoir découvert que le plan de vidéosurveillance réalisé par la Préfecture de Police allait être adopté par la Ville de Paris, le CQ NAD a saisi 4 des conseils de quartier pour demander un sursis et l’organisation d’un large débat. Les 4 conseils de quartier ont voté contre le plan de vidéosurveillance. Cependant, la Ville de Paris a adopté le plan de vidéosurveillance. Elle participera financièrement pour un montant de 30 à 35 millions d’euros sur un budget global de 250 à 300 millions sur une dizaine d’années. La Ville de Paris versera 5 millions d’euros directement et abandonnera ses taxes sur la voirie à l’Etat pour 25 à 30 millions d’euros. Il y a eu une certaine liberté de parole dans un large débat dans le 11ème arrondissement grâce au Maire mais maintenant le plan est en train d’être appliqué. Une pétition avec 100 000 signatures a été faite sur Paris mais en vain. L’appel d’offre a été lancé l’année dernière. Les entreprises privées de télésurveillance ou de communication ont été sélectionnées. Elles bénéficieront de l’existence de câblages déjà existants. La totalité des caméras sera installée à la fin de l’année et au début 2012. Un comité d’éthique sera mis en place pour appliquer un code de déontologie. La liste des emplacements sur Paris a été publiée récemment. Certaines caméras dans la liste de 2009 ne figurent plus sur la nouvelle liste qui compte 43 caméras de vidéosurveillance. Elles sont essentiellement situées sur les grands axes à l’exception de certaines comme celle de la MJC Mercoeur. Suite à la mobilisation, il y aura 6 caméras de moins dans le 11ème arrondissement. Il y a eu un char anti vidéosurveillance au Carnaval de Paris. La loi LOPPSI, votée entre-temps, a transformé le terme de vidéo surveillance en vidéo protection. Les caméras prévues seront connectées aux caméras déjà existantes des entreprises privées pour que les réseaux soient interconnectés. Questions d’un habitant : - La loi de la CNIL oblige à communiquer aux gens les traitements des données à caractère personnelle pour qu’ils exercent leur droit de rectification. Problème de la conservation des images et de leurs usages. Réponse : Les images seront conservées pendant un mois avant d’être détruites. En bas des caméras, il y aura un panneau indiquant le décret et les coordonnées pour toutes les personnes désireuses de saisir la CNIL Question d’un habitant : Y-aura-t-il un développement de la reconnaissance faciale grâce à la biométrie? Réponse : Les caméras tournent à 360 ° mais elles ne seront pas forcément zoomées sur le visage des gens mais effectivement c’est un risque. Intervention d’une habitante : Les caméras sont implantées où il y a des manifestations. Réponse : C’était un objectif de la préfecture de police. Intervention d’une habitante : Il y a une dizaine d’associations dans le 11ème arrondissement dont la Ligue des Droits de l’Homme qui a ont travaillé dans le cadre de réunion organisé par le CICA sur la thématique « mes donnée c’est personnel Leurs travaux ont abouti à l’organisation d’un colloque du 7 au 11 mai dans différents lieux du 11ème arrondissement. Le programme sera diffusé prochainement Patrick BLOCHE reste convaincu que les 43 caméras de vidéosurveillance dans le 11ème arrondissement est un prétexte pour réduire le nombre d’effectifs de la police sur le terrain. Elles n’auront aucun rôle dans la prévention des agressions contre les personnes et contre les biens mais serviront à surveiller les manifestations pour éviter les débordements. Les caméras de vidéo surveillance n’auront pas d’effet non plus sur la régulation de l’espace public et les comportements incivils. La caméra près du collège Lucie Aubrac a été supprimée après la demande de la municipalité. Il y a le problème du traitement et de la conservation des données personnelles (vidéo protection, mais aussi géolocalisation, biométrie, réseaux sociaux …). Il annonce que le 11 mai à la mairie du 11ème, il y aura un débat intitulé « nos données c’est personnel » en concertation avec la Ligue des Droits de l’Homme. - Aménagement à réaliser passage du bureau François VAUGLIN explique que c’est un projet suivi par Martine DEBIEUVRE car c’est un problème qui concerne la propreté (encombrants). Il propose de remettre ce point à la prochaine réunion plénière pour que Martine Debieuvre fasse le point. - Le journal de quartier Le CQ propose de réaliser un journal de quartier ; le premier numéro est sorti et fait un état des lieux des ressources culturelles du quartier. La santé dans le quartier pourrait être l’objet d’un deuxième numéro. Est-ce que le conseil de quartier est intéressé par un journal ? Si oui, quel titre ? Quel type de journal ? Réponses des habitants : - la salle félicite cette réalisation et souhaite qu’elle soit prolongée. - François VAUGLIN suggère une rubrique des bons restaurants du quartier. - une habitante propose d’ajouter les nouvelles sociétés implantées dans le quartier (libraires, maisons d’édition), les nouveaux arrivants… - Un conseiller de quartier propose de créer un espace dédié à ce journal de quartier sur le site du conseil de quartier Nation Alexandre Dumas. Proposition pour le titre du journal : « La Vie du Quartier » 3. Projet de l’association « l’Ecole Buissonnière » : vote sur budget d’investissement Vote pour une demande de budget de 800 euros environ faite par l’association pour l’achat de matériel vidéo du 12 au 26 mars. Contre 0 Abstention 0 Voté à l’unanimité Dans le cadre des manifestions de l’Ecole Buissonnière, il y a un projet de poser des affiches et des dessins d’adolescents pour obtenir plus de respect de ce lieu. Les services de la propreté feront des nettoyages réguliers pendant la durée de l’exposition. 4. Propositions et demandes à la municipalité concernant : - Le TEP Philippe Auguste - La requalification de la rue de Montreuil - Le lieu d’accueil de jour pour les SDF - Le TEP Philippe Auguste Une rencontre a été organisée avec l’association Olga Spitzer pour savoir s’il fallait ou non des animateurs. Le terrain a l’avantage de ne pas avoir de riverains. Le conseil de quartier réitère son désir d’obtenir satisfaction pour un espace libre jeux de ballon en donnant la responsabilité aux jeunes à cet endroit. Patrick BLOCHE lit la lettre qu’il a adressée à Jean VUILLERMOZ, adjoint au maire de Paris chargé du sport, proposant d’aménager le lieu pour des usages mieux partagés – ce qui peut passer par sa couverture. Avec Jean-Marie BARRAULT et François VAUGLIN, ils ont voulu tirer toutes les conséquences de la visite du terrain organisée avec le CQ et la DJS pour demander à M. VUILLERMOZ et à la Direction de la Jeunesse et des Sports d’examiner le problème de la couverture du terrain. Il rappelle que les sports pouvant être pratiqués sur ce terrain sont le volley-ball et le basket. Il rappelle également qu’il faudra répondre aux demandes d’associations sportives suite à la fermeture en 2011 et 2012 du complexe sportif de la cour des Lions. Question d’un habitant : Dans combien de temps répondra M. VUILLERMOZ ? Patrick BLOCHE pense que sa réponse devrait être assez rapide. Après il peut y avoir un problème de financement de la couverture, il va falloir trouver un budget. Intervention d’un habitant qui espère que la municipalité est consciente que c’est une véritable demande des adolescents qui ont peu de structures qui leur sont destinées. C’est aussi une demande ancienne du conseil de la jeunesse qui s’était très engagé. Patrick BLOCHE rappelle qu’il a hérité de ce dossier quand il est devenu Maire car le vœu du conseil de la jeunesse était antérieur à son élection. Le vœu initial du conseil de la jeunesse portait sur la création d’un city stade dans le square Emile Gallé qui avait soulevé l’opposition de certains riverains et de conseillers de quartier. Ce projet, mal adapté dans la configuration du square Emile Gallé, a été réorienté ensuite vers le TEP de l’avenue Philippe Auguste. Intervention d’un habitant précise que l’aménagement actuel du TEP est accessible aux jeunes handicapés en fauteuil roulant. Patrick BLOCHE ajoute que la municipalité fait beaucoup d’efforts pour libérer des créneaux horaires pour l’accès des jeunes aux équipements sportifs et notamment pour la pratique des jeux de ballons. Il y a aussi beaucoup d’associations sportives demandant des créneaux horaires. Il faut aussi absolument assurer un encadrement des jeunes pour leur sécurité par des animateurs sportifs de la Direction de la Jeunesse et des Sports. Intervention d’une riveraine du square des jardiniers expliquant que le terrain des jeux de ballons dans le square des Jardiniers est constamment plein. Il y a beaucoup de jeunes dans l’arrondissement qui ont légitimement le droit de jouer au ballon. Patrick BLOCHE exprime sa volonté d’avancer sur ce dossier en partenariat avec la Mairie de Paris. - La requalification de la rue de Montreuil Luc LEBON rappelle que pour le sous-dimensionnement de certains trottoirs, il a demandé une étude pour voir ce qu’il était possible de faire car la requalification des rues est onéreuse. Il espère que des travaux pourront commencer l’année prochaine pour traiter au moins la partie basse de la rue entre la rue Faidherbe et la cité de l’Ameublement qui est très fréquentée. Il y aura des travaux assez lourds au 37 bis rue de Montreuil, les trottoirs seront requalifiés après. Les travaux iront le plus loin possible mais la contrainte est budgétaire. Il faut améliorer la circulation des piétons dans la rue de Montreuil. Question d’un habitant : Une piste cyclable remontante est-elle possible ? Luc LEBON répond qu’il faut faire des études mais il pense que c’est possible en trouvant un compromis entre toutes les fonctions de la rue. Un habitant de la rue de Montreuil explique qu’il y a un problème de contrôle de la vitesse dans cette rue. Est-ce que les cyclistes seront en sécurité ? Demande d’un habitant pour un panneau de limitation de vitesse lumineux. Luc LEBON répond que ces dispositifs n’ont pas vraiment fonctionné à Paris mais il est possible d’étudier d’autres solutions pour l’apaisement de la circulation dans la rue de Montreuil. Une habitante propose de s’occuper de la rue de Charonne après la rue de Montreuil. Luc LEBON explique que tant que la rue de Charonne sera à double sens, on ne pourra pas élargir les trottoirs à cet endroit. La municipalité négocie avec la RATP pour la modification du trajet du bus 57 nécessaire pour l’élargissement des trottoirs. François VAUGLIN ajoute que les travaux du 37bis rue de Montreuil, cour de l’Industrie, commenceront dans un mois. Il annonce qu’un nouveau Franprix souhaite s’installer à l’angle de la rue de Montreuil et de la cité de l’Ameublement. En saturant le marché, ces grands groupes veulent tuer la concurrence des commerçants de proximité. La municipalité lutte avec ses moyens limités, notamment avec le refus de permis de construire. Le conseil de Paris a voté la saisine de l’Autorité de la concurrence. En pratique à Paris, il n’y a plus que 2 grands groupes, Casino et Carrefour, avec leurs filiales. Au 31 rue de Montreuil, la copropriété, réticente à l’implantation du Franprix, a quand même voté pour à la majorité. - Le lieu d’accueil de jour pour les SDF Il était prévu dans l’ancienne mandature la création d’un accueil de jour pour les SDF boulevard Richard Lenoir dans 2 petites maisons de la Ville de Paris. Le coût de l’opération étant trop important, la municipalité s’est engagée à trouver un autre lieu. Quelle est l’adresse de ce prochain lieu nécessaire aux SDF pour éviter qu’ils se retrouvent à la rue dans la journée ? François VAUGLIN confirme le coût trop important pour les maisonnettes du boulevard Richard Lenoir. Les 2 lieux d’accueils de nuit 26 rue Popincourt et 51 rue Servan sont ou vont être en travaux. Les personnes du SAMU SOCIAL, rue Moufle, vont partir dans le 15ème arrondissement pendant les travaux avant de revenir au 26 rue Popincourt. Pour l’accueil de jour, Jacques DAGUENET, élu chargé de la solidarité, a confirmé l’engagement de la municipalité pour trouver un lieu, peut-être dans les bains-douches de la rue Oberkampf. Actuellement, il y a La Bagagerie mais il y a peut-être de l’espace disponible dans d’autres parties de l’immeuble. Proposition d’une habitante : les locaux du 69 boulevard de Charonne seraient peut-être appropriés en attendant qu’on y fasse les travaux définitifs. François VAUGLIN rappelle que dans le poste Nation 3 (au fond du bâtiment), il y a un transformateur électrique en service et on ne peut accueillir du public sans des travaux de séparation nécessitant l’accord de tous propriétaires. 5. Appel - proposition : création d’une Commission « santé » Appel aux volontaires pour créer une commission santé. Lors de la menace de fermeture du centre de santé 70rue du chemin vert le conseil de quartier a pris conscience du manque de structure de ce type dans l’arrondissement et de la méconnaissance des lieux qui existent La commission santé se propose de faire une étude sur l’offre de soin du quartier et sur les demandes des habitants dans ce domaine. Elle désire participer à l’élaboration du projet de la maison de santé bd de Charonne soutenue par l’association Santé Charonne en les invitant notamment lors d’une plènière