apeldoorn (nl) - Energy Cities

Energie-Cités / ADEME
Solaire thermique
1998
APELDOORN
(NL)
Solaire thermique
ASPECTS GENERAUX
Apeldoorn, une ville de 150 000 habitants, est
située à 70 km à l’est d’Amsterdam, en lisière du
Veluwe, le plus vaste parc national des Pays-Bas.
Elle abrite les sièges de nombreux organismes
publics et autres institutions importantes. Ses
principales industries sont la fabrication de
papiers et de peintures, ainsi que l’industrie
pharmaceutique.
Apeldoorn
Données climatiques
Durée d’ensoleillement :
1 375 h/a
Rayonnement solaire :
970 kWh/m²a
Température annuelle moyenne : 9,4 °C
CONTEXTE
Aux Pays-Bas, l’installation des premiers
dispositifs solaires a lieu dans les années quatrevingt. Or, ces systèmes individuels comportent un
inconvénient majeur, à savoir leur coût
d’acquisition élevé. Compte tenu du fait que le
marketing et l’installation représentent parfois
jusqu’à 50 % des frais, on a commencé en 1993
à proposer systématiquement aux constructeurs
privés - plus particulièrement dans les zones de
construction nouvelle - une installation solaire
moins onéreuse, parce que produite en grandes
quantités. Fin 1996, le nombre d’installations
sanctionnant cette stratégie de la réduction des
coûts s’élevait à près de 2 000.
C’est ce principe qui a été appliqué par la ville
d’Apeldoorn lors de l’aménagement du site de
Woudhuis, une zone de construction nouvelle.
Avec la collaboration du fournisseur d’énergie
NUON et de l’entreprise de consultation Ecofys, 1
000 maisons sur un total de 1 700 ont ainsi été
équipées d’installations de chauffe-eau solaires.
GENESE DU PROJET
1989 :
1990 :
1991 :
Projets d’aménagement de la zone de
construction de Woudhuis,
Plan de protection de l’environnement
de la ville dans le but de réduire la
consommation d’énergie,
Début de l’initiative visant l’installation
de systèmes de chauffage solaire à
Woudhuis,
Feu vert de la municipalité d’Apeldoorn
pour le démarrage du projet,
1992 :
1993 :
1996 :
1996 :
1
Décision du ministère des Affaires
économiques, de la ville d’Apeldoorn et
de Nuon d’apporter un soutien financier
au projet,
Première installation de dispositifs
solaires à Woudhuis,
Installation des premiers systèmes
solaires sur des bâtiments anciens
Mise en place du second projet
(Osseveld),
Energie-Cités / ADEME
1997 :
Solaire thermique
1998
Achèvement des travaux à Woudhuis.
EXPERIENCE D' APELDOORN
L’expérience faite à Apeldoorn se limite jusqu’à
présent à deux exemples d’installation à grande
échelle de systèmes solaires sur des maisons
érigées dans des zones nouvelles de
construction. Pour réaliser le projet de Woudhuis,
on constitua une équipe, composée de
représentants de la municipalité, des sociétés de
construction de logements et de l’agence de
consultation Ecofys, et présidée par le
fournisseur d’énergie NUON, chaque partie se
voyant confier une mission spécifique. NUON par
exemple fournissait des informations aux
propriétaires des maisons, menait des enquêtes
et inspectait les systèmes existants. La société
était en outre responsable de la coordination des
subventions.
Information / Relations publiques
Les futurs habitants de Woudhuis furent informés
du projet solaire par NUON, via une revue
spéciale, le Zonnewijzer. Éditée au total en cinq
exemplaires financés, entre autres, à partir de
fonds du programme communautaire THERMIE,
elle avait pour tâche de renseigner les habitants
sur le rôle joué par les organisations impliquées
et, d’une manière générale, sur les méthodes
d’économie d’énergie. Une brochure spéciale
contenait des informations sur ITA, ainsi que sur
le
système
de
chauffage
solaire
et
complémentaire.
La formation du personnel chargé d’inspecter les
installations solaires était à la charge d’Ecofys.
Quant à la mise en place des 1 000 installations,
elle fut confiée à l'entreprise ITA.
Financement du projet
Les constructions nouvelles de Woudhuis peuvent
être classées en trois catégories :
•
•
•
35 % de logements sociaux subventionnés,
35 % de maisons individuelles subventionnées,
30 % de maisons individuelles non subventionnées.
Difficultés rencontrées
Étant donné que la viabilisation de la zone de
construction, ainsi que le plan d’implantation des
maisons, étaient en grande partie achevés au
moment du démarrage du projet, il n’était plus
possible de déclarer toutes les maisons aptes à
recevoir une installation solaire. Dans un premier
temps, les architectes se montrèrent réticents à
intégrer les capteurs dans le toit, un grand
nombre
d’entre
eux
privilégiant
comme
emplacement la face arrière de la maison, même
lorsque celle-ci était exposée au nord. La
municipalité dut déployer des trésors de
persuasion pour éviter cela.
Les deux premières catégories bénéficiaient de
subventions sous forme de réductions du loyer,
d’exemptions d’impôts ou d’abattements sur les
coûts
de
construction,
l’équipement
en
installations solaires constituant un poste à part.
Pour financer le surcoût, on a du économiser
dans d’autres domaines. Le consommateur devait
dépenser au maximum 2.900 FRF pour
l’installation d’un système solaire. Or, grâce au
soutien du gouvernement néerlandais, de la ville
d’Apeldoorn et de NUON, l’apport personnel put
finalement être limité à 2.200 FRF.
REALISATIONS
L’entreprise ITA a installé 1 000 chauffe-eau
solaires. Pour tous les autres travaux
d’installation, les propriétaires avaient le libre
choix de l’entreprise ; il furent cependant, dans la
plupart des cas, également confiés à ITA. En
fonction des demandes émanant des architectes,
trois types de capteurs furent proposés :
• un capteur carré aux dimensions extérieures
de 1,8 x 1,8 m,
2
Energie-Cités / ADEME
•
Solaire thermique
1998
et respectivement deux capteurs rectangulaires aux dimensions extérieures de 3,5 x
0,9 m (aussi bien dans le sens vertical
qu’horizontal).
l’assurance qualité et la saisie métrologique de
l’efficience du système. Les habitants de
Woudhuis furent priés d’effectuer des relevés de
leur consommation de courant, de gaz et d’eau.
Chacun des systèmes comporte une surface de
capteurs efficiente de 2,8 m² et une cuve de
stockage de 100 litres. Les éléments et les
travaux d’installation sont garantis cinq ans. L’un
des points centraux du projet solaire réside dans
Il ressort notamment de cette étude que le besoin
d’énergie nécessaire à la production d’eau
chaude peut, sur une moyenne annuelle, être
couvert à hauteur de près de 50 % par
l’installation solaire.
EVALUATION
Deux aspects sont déterminants au regard de la
réussite du projet solaire de Woudhuis : il s’agit
d’une part de la possibilité de proposer à des
conditions
avantageuses
des
installations
solaires en grandes quantités, possibilité qui, à
elle seule, a permis d’atteindre une réduction des
coûts de 20 %. D’autre part, la coopération entre
la municipalité, le fournisseur d’énergie et la
société de consultation a joué un rôle clé dans la
réussite du projet. Une politique d’information
active, orientée vers la population, encourage la
disposition de celle-ci à utiliser l’énergie solaire
comme source d’énergie alternative. Sans
subventions, ce projet n’aurait pas été réalisable
non plus.
PERSPECTIVES
L’enquête menée par le fournisseur d’énergie
NUON a révélé que 96 % des habitants de
Woudhuis étaient satisfaits de leur installation
solaire. Sans le travail de relations publiques de
la municipalité, un grand nombre d’entre eux
n’auraient pas opté pour une telle installation. Un
point qui encourage la municipalité à poursuivre
sa stratégie en matière d’énergie solaire et qui a
donné le coup d’envoi au second projet, lequel
prévoit
l’installation
de
1
000
1996
1997
Ministère de l’Industrie
(FRF/GJ)
710 jusqu’à 4 GJ
410 pour chaque GJ suppl.
500 jusqu’à 4 GJ
205 pour chaque GJ suppl.
systèmes solaires dans la zone de construction
d’Osseveld.
De mai 1996 à juillet 1997, 400 dispositifs ont été
installés sur des logements existants. La
subvention dépendait en partie de l’efficacité des
installations
solaires.
Le
gouvernement
néerlandais, le fournisseur d’énergie NUON et la
commune
d’Apeldoorn
ont
participé
au
financement des projets à hauteur des sommes
suivantes :
Fournisseur d’énergie NUON
(FRF/GJ)
370 à 440 selon le système
installé
370 à 440 selon le système
installé
3
Commune d’Apeldoorn
(FRF/installation)
4.400
4.400
Energie-Cités / ADEME
Solaire thermique
POUR ALLER PLUS LOIN
GEMEENTE APELDOORN
Dienst Milieuhygiëne
A. F. Kok
Stadthuis Marktplein 1
NL-7300 ES APELDOORN
Tel : +31 55 580 1773
Fax : +31 55 580 1740
E-mail: [email protected]
ECOFYS
Kees v. d. Leun
P.O. Box 8408
NL-3503 RK UTRECHT
Tel : +31 30 2913400
Fax : +31 30 2913401
4
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