L`AFA : une troisième voie pour l`adoption

Pourquoi créer une agence
de l’adoption ?
françaises par la Chine, en 2005, était
d’environ 500).
Cela confirme l’importance de l’attente
du public.
Enfin, l’AFA a mis en place une cellule
formation, composée de deux médecins
et d’une psychologue, à destination des
correspondants départementaux et des
correspondants locaux de l’agence
basés dans les pays d’origine. Ces trois
personnes ont également vocation à
aider les familles à mieux appréhender
les informations contenues dans les
dossiers des enfants qui font l’objet
d’un projet d’apparentement par les
pays d’origine.
Cette agence était attendue. En effet,
jusqu’à présent, les familles qui souhaitaient adopter à l’étranger avaient deux
possibilités : soit passer par un Orga- Avec quels pays l’agence commencenisme autorisé à l’adoption (38 % des t-elle par travailler ?
cas), soit faire une démarche indivi- L’Agence française de l’adoption a
duelle (62 % des demandes)... aux vocation à travailler avec les 70 pays
résultats aléatoires.
qui sont ouverts à l’adoption internatioIl était donc urgent de créer une troi- nale. Il est évident qu’elle s’est tournée
sième voie, la démarche individuelle en premier lieu vers les pays qui ont
accompagnée par l’Agence française de ratifié la Convention de La Haye pour
l’adoption. Les missions confiées à des raisons de facilité de procédure. Quels sont les priorités de l’AFA pour
l’agence par le législateur sont les Ainsi, dès le mois de mai dernier, l’année à venir ?
suivantes :
l’agence s’est ouverte à la Chine et elle Sur le plan international, l’AFA doit se
– information sur l’adoption à va s’ouvrir très prochainement à la faire reconnaître par les autorités des
l’étranger ;
Colombie. Des démarches sont en cours pays d’origine afin d’être en mesure,
– aide à la constitution des dossiers ;
avec le Brésil, Madagascar, le Burkina dès que possible, de proposer aux
adoptants qui le désirent de déposer
– intermédiaire pour l’adoption des Faso et les États Baltes.
leur dossier d’adoption :
mineurs de moins de
elle sera présente dans les
15 ans étrangers.
« L’Agence française de l’adoption
pays signataires de la
Ainsi, l’AFA a pour vocaest un organisme gouvernemental qui permettra
Convention de La Haye,
tion de centraliser l’inforaux familles, qui ont souvent l’impression de suivre
mais également dans les
mation, de conseiller et
un véritable parcours du combattant, de vivre
grands pays d’adoption
d’accompagner les parents
non signataires comme la
cette aventure le mieux possible. »
qui décident de se lancer
Russie, le Vietnam, le
seuls dans l’aventure de
Cambodge et Haïti. Elle va
l’adoption internationale
Pour autant, les pays qui n’ont pas
également
prospecter de nouveaux
en transmettant leur dossier aux pays ratifié la Convention de La Haye ne
concernés dans le respect des critères sont pas laissés de côté. À titre pays d’adoption.
de ces pays. L’AFA a pour ambition, d’exemple, l’accréditation de l’AFA Sur le plan national, l’AFA espère dispar ailleurs, de devenir un interlocuteur par la Russie et le Cambodge devrait poser, avant la fin de l’année, dans
privilégié des pays étrangers ouverts à intervenir avant la fin de l’année 2006. chaque département d’un correspondant formé capable d’informer et
l’adoption.
d’accompagner les candidats à une
Quelles sont les actions entreprises dans
adoption internationale. À ce jour, de
Pouvez-vous dresser un premier bilan l’immédiat par l’AFA ?
quatre mois après l’ouverture de l’AFA ?
nombreux départements ont déjà
Depuis son ouverture le 18 mai dernier, L’Agence française de l’adoption a tout désigné un correspondant ou un réfél’agence a déjà reçu près de d’abord pris contact avec les pays d’ori- rent adoption.
11 000 appels téléphoniques, récep- gine pour développer l’adoption et en La raison d’être de l’AFA est d’être
tionné 1 800 courriers postaux, reçu définir les procédures.
« facilitateur ». L’Agence française de
250 candidats à l’adoption... et enre- Elle a mis en place une cellule « infor- l’adoption est un organisme gouvernegistré 80 000 connexions sur son site mation – accueil » pour le grand public. mental qui permettra aux familles, qui
internet (www.agence-adoption.fr).
Quatre pôles (Afrique, Amérique, Asie, ont souvent l’impression de suivre un
À ce jour, près de 600 dossiers sont en Europe) sont désormais chargés véritable parcours du combattant, de
cours de traitement pour adopter un d’apporter leur « savoir-faire » et de vivre cette aventure le mieux possible.
enfant en Chine... (précision utile : le suivre les adoptants en démarche Elle mettra tout en œuvre pour dévenombre d’enfants confiés aux familles individuelle.
lopper une démarche de qualité.
institutions
L’AFA : une troisième voie
pour l’adoption internationale
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accueillir no 239
Inaugurée le 18 mai 2006, l’Agence française de l’adoption (AFA) a été créée pour
donner aux familles une troisième voie d’adoption à côté des adoptions individuelles
et des adoptions via les Organismes autorisés pour l’adoption (OAA). Sa directrice,
Laure de Choiseul Praslin, nous éclaire sur les fonctions de cette nouvelle agence.
institutions
La contribution à l’AFA des départements est la mise à disposition d’un correspondant par département ; ce correspondant est formé à l’adoption par son
conseil général et aux spécificités de
l’adoption internationale et des pays
d’origine par l’AFA. En octobre, tous
les correspondants auront bénéficié de
deux jours complets de formation, d’un
accès au site « professionnel » de
l’AFA, à la documentation nécessaire,
d’un accès direct aux rédacteurs. Un
programme de formation décentralisée
en province est en cours d’élaboration.
La volonté de l’agence est effectivement de mettre en place un véritable
partenariat avec les correspondants
départementaux.
nous devrions également signer avec la
Russie qui n’avait plus accrédité
d’OAA depuis deux ans. Nous
comptons bien aussi progresser dans
d’autres pays, comme le Vietnam, le Sri
Lanka ou l’Afrique.
Comment l’agence fera-t-elle face à
toutes les demandes qui ne vont pas
manquer d’affluer ? Aura-t-elle les
moyens de ses ambitions ?
Notre challenge, c’est d’être à la hauteur des attentes des parents désireux
d’adopter. Nombre d’entre eux sont
passés par des moments très difficiles.
Nous ne devons pas les décevoir.
L’AFA a les moyens de ses ambitions
dans la mesure où c’est une agence
d’État. Pour les pays partenaires, ce
statut est rassurant. Ainsi, la Chine, qui
s’était fermée aux adoptions individuelles, a été la première à donner son
accord à l’AFA. Avant la fin de l’année,
Philippe BRAULT/Œil public
accueillir no 239
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Comment feront face les correspondants
départementaux chargés d’assurer une
information sur les pays d’origine et
d’aider à la constitution des dossiers
quand on sait combien les services sont
débordés par leurs attributions ?
Réfugiés Albanais du Kosovo fuyant les troupes Serbes et le bombardement de l’OTAN. Albanie.
Pour cela, l’AFA s’est dotée de moyens
et de personnels destinés à remplir ses
missions.
Propos recueillis par Jean-Baptiste
Lestienne et Fanny Cohen-Herlem
Boudin-