Système de Gestion des Résultats et de l` Impact (SYGRI/RIMS)

Système de Gestion des Résultats et
de l’ Impact (SYGRI/RIMS)
Séminaire SYGRI
Ouagadougou
29/30 Septembre 2005
Objectifs principaux:
Cette rencontre d’information et de sensibilisation des projets du FIDA
sur le SYGRI a deux objectifs principaux:
•
Familiariser les participants avec le SYGRI et favoriser ainsi
l’appropriation du SYGRI par les projets
•
Améliorer et approfondir la connaissance des participants des
procédures et outils SYGRI
Objectif spécifique: de permettre aux projets de mettre en oeuvre les
enquêtes d’impact requises, en employant la méthodologie SYGRI
(ou RIMS en Anglais)
AGENDA
Cette rencontre se concentrera sur les points suivants:
(1)
Clarification des aspects méthodologiques des enquêtes
d’impact SYGRI et sur les modalités de leur mise en oeuvre
(2)
Familiarisation des participants avec les procédures et outils
employés dans les enquêtes d’impact SYGRI/RIMS
(3)
Information des participants sur l’entrée des données et leur
analyse
Résultats attendus
(1) Les participants ont une meilleure connaissance des outils et
modalités du SYGRI et sont prêts a mettre en oeuvre les enquêtes
d’impact,
(2) Le SYGRI et ses outils de formation sont enrichis et améliorés
grâce aux contributions des projets, a travers la participation et le
dialogue
Orientation actuelle des interventions de
développement: les résultats et l’impact
Contexte Général
¾Le FIDA s’est engagé a poursuivre les Objectifs de Développement du
Millenium (ODM) et reconnaît le besoin de mieux documenter l’impact de
ses opérations sur les ODMs
¾Il existe un consensus général sur le besoin d’améliorer la capacité de
rendre compte des fonds des donateurs, y compris celle du FIDA
¾Une gestion pour les résultats et l’impact: s’articule vers les programmes
et le système d’évaluation de la performance des pays
ÎDéveloppement et approbation d’un cadre pour un Système
de Gestion des Résultats et de l’Impact (SYGRI) pour les
programmes pays soutenus par le FIDA, en décembre 2003
Qu’est ce que le SYGRI ?
Une méthodologie systématique et un ensemble
d’indicateurs communs a travers programmes et
régions pour mesurer et informer sur la
performance et l’impact des projets
¾ Basée sur un système compréhensif de concepts,
de définitions et d’indicateurs de résultats et
d’impact
¾ Fournissant flexibilité dans le suivi des résultats et
simplicité dans l’évaluation de l’impact
¾ Permettant le partage d’information entre les
divers partenaires au développement
Le SYGRI dans le contexte d’un
Projet/Programme
Systèmede
degestion
gestion
Système
del’information
l’information
de
SGI
S&E
Suivi&&Evaluation
Evaluation
Suivi
SYGRI
IMPACT
Systèmede
deGestion
Gestion
Système
de
desRésultats
Résultats&&de
des
l’Impact
l’Impact
Mesurede
del’Impact
l’Impact
Mesure
N.B. La performance du SYGRI dépendra largement de celle des systèmes de
suivi et évaluation
Progression logique des résultats a l’impact
RESULTATS
RESULTATS
de1er Niveau
de 2eme Niveau
[PRODUITS]
[EFFETS]
IMPACT
Trois niveaux de résultats
•
Résultats de premier niveau (Produits): mesurent les résultats
financiers et physiques, surtout en termes quantitatifs (chiffres et
pourcentages). Ils mesurent les résultats aux niveau des activités
ou des outputs, par exemple:
– Ha de systèmes d’irrigation réhabilites/construits
– Km de route réhabilites/construits
– Nombre de personnes formées
•
Résultats de second niveau (Effets) : mesurent la fonctionnalité
améliorée et/ou les changements de comportement. Ils sont plus
qualitatifs et prennent généralement plus de temps a atteindre que
les résultats de premier niveau. Quelques exemples:
- Nombre d’entreprises opérant au bout de trois ans
- Nombre d’agriculteurs ayant adopté une nouvelle technologie
recommandée par le projet
- Nombre de groupes opérationnels
Trois niveaux de résultats (suite)
•
Résultats de troisième niveau (Impact): L’impact est défini
comme le changement-intentionnel ou non- dans les vies des
pauvres ruraux, et auquel les interventions du FIDA ont contribué,
ainsi que la durabilité probable de ces changements
‰
Les indicateurs d’impact sont quantitatifs et sont liés aux Objectifs de Développement
du Millénium, par exemple.:
- Nombre de ménages ayant connu une augmentation de leurs biens*
- Réduction de la prévalence de la malnutrition infantile *
- Enrôlement net a l’école primaire
- Taux d’alphabétisation (par genre)
- Ratio de femmes alphabétisées par rapport aux hommes
- Réduction de l’incidence des maladies infectieuses
- Nombre de personnes ayant accès à un assainissement amélioré
- Nombre de personnes ayant accès à une source d’eau améliorée
•
* indicateurs clef, obligatoires pour tous les projets FIDA
Les indicateurs SYGRI
dans le contexte du cadre logique
Etapes
Indicateurs
Objectivement
Vérifiables *
Objectif final
(impact)
(inclus indicateurs
SYGRI 3eme niveau)
Objectif a
court terme
(effets)
(inclus indicateurs
SYGRI 2eme niveau)
Produits
(inclus indicateurs
SYGRI 1er niveau)
Moyens de
Vérification
Hypothèses
Activités
*Les IOVs comprendront probablement d’autres indicateurs qui ne sont pas spécifies dans le SYGRI
La communication des resultats du SYGRI:
Quelles implications pour les partenaires?
Le SYGRI implique un déplacement significatif de concentration
Du niveau 1 (progrès physiques et financiers)
Au niveau 2 (changements comportementaux)
puis au niveau 3 (impact)
En pratique, cela implique:
¾ La sélection et la communication d’une liste d’indicateurs comprenant
quatre indicateurs obligatoires:
¾ # de ménages ayant connu une augmentation de leurs biens
¾ Prévalence de la malnutrition infantile
¾ # de ménages ayant une sécurité alimentaire améliorée
¾ # de personnes bénéficiant des services du projet
¾ La sélection des indicateurs SYGRI se fait conjointement par le FIDA et
le projet, a partir d’une liste d’environ 50 indicateurs, par type de projet
et composante. Elle comprend les indicateurs communs et ceux adaptés
a chaque projet.
¾ Les données sur les indicateurs choisis sont remises au FIDA par
chaque projet, puis agrégées et rapportées annuellement au Conseil
d’Administration d’avril
La communication des résultats du SYGRI:
Quelles implications pour les partenaires?
Pour les indicateurs de résultat l’information requise:
¾ annuelle (Objectifs du budget et plan de travail
annuel, résultats atteints);
¾ cumulative (Objectifs du projet a la Pré-évaluation
et résultats atteints par rapport a ceux-ci)
¾ L’information sur les indicateurs d’impact est a
collecter en trois temps dans la durée du projet: au
démarrage, a la mi-parcours, en fin de projet
(méthodologie pilotée dans le cadre du PRODAM
II - Sénégal en Décembre 2004)
Quels projets sont concernés par le SYGRI?
¾ Tous les projets approuvés depuis Janvier 2004 devront intégrer
pleinement le SYGRI (les indicateurs SYGRI font partie du cadre
logique et les 3 enquêtes d’impact sont programmés)
¾ Les projets dont la revue a mi-parcours a lieu après janvier 2004
devront choisir les indicateurs, y compris les indicateurs d’impact, et
programmer les enquêtes d’impact (mi-parcours et fin de projet)
¾ Les projets ayant déjà terminé l’enquête de base incorporeront les
indicateurs d’impact SYGRI a la mi-parcours
¾ Les projets ayant dépassé la mi-parcours avant janvier 2004 feront
de leur mieux pour mesurer résultats et impact sur la base des
indicateurs de leur cadre logique
Projets ayant a compléter une enquête de base
SYGRI avant fin 2005
Pays
Numéro de Projet
Acronyme
Bénin
570
PADPPA
Burkina Faso
611
PICOFA
Congo
631
PRODER
Ghana
571
NORPREP
589
SADEP-GF
523
PPDR-HG
618
PDDO
533
PDSFR
597
PPILDA
Guinée
Mauritanie
Niger
Mise en oeuvre du SYGRI en 2005
¾Internalisation du SYGRI comme partie intégrante des
systèmes de suivi - évaluation des projets nouveaux
¾5 enquêtes d’impact pilotes menées dans des projets FIDA
(Bangladesh, Jordanie, Kenya, Nicaragua, Sénégal)
¾Finalisation du matériel de formation
¾Organisation d’atelier/de rencontre SYGRI au niveau sousrégional
¾Démarrage des enquêtes d’impact de base
Le SYGRI : un complément au système de suivi &
évaluation du projet
‰ Il est né d’un effort pour construire et mettre en oeuvre un système
simple qui ne soit pas un fardeau pour nos partenaires au niveau
du pays, mais qui apporte une valeur ajoutée.
‰ Le choix des indicateurs est basé sur une revue des projets FIDA
actuels et passés ainsi que sur l’expérience des autres agences de
développement pour prendre en compte la pensée actuelle dans
le développement
‰ Le FIDA ne vise pas a rendre compte sur tous les aspects des
projets, mais plutôt sur un nombre limite d’indicateurs, qui sont
pertinents au projet.
‰ Le SYGRI ne diminue ni ne remplace les processus participatifs
pour l’implication des partenaires dans la sélection et le suivi des
indicateurs de résultats…Le SYGRI, en définissant les besoins
d’information du FIDA, est complémentaire a ce processus