COMPTE-RENDU du Comité Syndical du 22 juillet
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COMPTE-RENDU du Comité Syndical du 22 juillet
COMPTE-RENDU du Comité Syndical du 22 juillet 2010 _______________________________ La séance est ouverte à 17 heures 10. ETAIENT PRESENTS : M. Cédric ALOY M. Gérard BARTOLI M. Christian BLANC M. Lionel BOUCHAUD Mme Monique CERISAY M. Jean Marc CHARRIER M. Eric CHASTAGNER M. Gilbert DEL CORSO M. Joseph DELUY M. Guy DEMARETZ M. Robert FRANCESCHI M. André FRANCOIS M. Gérard GACHON M. Daniel GAGNON M. Michel GARRIGUE M. Gérard GERON Mme Muriel GINIES M. Bernard GRANIE Mme Elisabeth GREFF M. Gérald GUILLEMONT M. Jean HETSCH M. Michel JOLY Mme Nicole JOULIA Mme Corinne LE CAR M. Claude LE ROUX-GRISARD M. Eric MARCHESI 1 / 45 Mme Danielle MASSON M. Louis MICHEL Mme Sophie MICHEL Mme Dominique MOLLARD Mme Marie-Laure MULTEDO-WALTHER M. Jean-Claude NAVEILHAN Mme Paulette PANICHI M. Christian PANTOUSTIER M. Michel PERONNET M. Philippe POMAR Mme Emmanuelle PRETOT M. Guy QUEYTAN Mme Mireille REYNAUD M. Manuel RUIZ M. Serge SANTAMARIA Mme Claudine SCOTTO M. Yvon SERRA M. Gérald SEVAT Mme Annie STAMATIOU Mme Georgette TAFFIGNON M. Francisque TEYSSIER M. Yves VIDAL M. Frédéric VIGOUROUX ETAIENT EXCUSES : M. Mourad BAROUDI Mme Chantal CELSE Mme Annick DE MONTANDON Mlle Laëtitia DEFFOBIS M. Jean Louis DEROT Mme Cécile DUMAS M. Jean Paul FAYET M. Gilbert FERRARI M. Henri GIUITTA Mme Brigitte LEBOEUF M. Jean Pierre MOULARD M. René RAIMONDI M. Claude ROSSI M. Marc ROYER 2 / 45 1 - Modifications des modalités d'utilisation du compte épargne temps Vu le décret n° 2004-878 du 26 août 2004, modifié, relatif au compte épargne temps dans la fonction publique territoriale ; Vu le décret n°2010-531 du 20 mai 2010 modifiant certaines dispositions relatives au compte épargne temps dans la fonction publique territoriale ; Vu la délibération n° 198/05 du 15 avril 2005 relative à l’institution du compte épargne temps et à l’approbation du règlement intérieur du compte épargne temps ; Vu la délibération n° 269/07 du 22 juin 2007 relative aux conventions de transfert de compte épargne temps ; Le rapporteur rappelle au Comité que, par délibération du 15 avril 2005, le règlement du compte épargne temps (CET) a été adopté dans la collectivité selon les dispositions du décret n° 2004- 878 alors en vigueur. Le décret n°2010-531 du 20 mai 2010 modifiant certaines dispositions relatives au compte épargne temps dans la fonction publique territoriale a assoupli les règles d'utilisation du compte épargne temps. Afin de tenir compte de ces aménagements qui présentent un caractère obligatoire, il convient donc de modifier les dispositions applicables au sein de Ouest Provence. Il est donc proposé, en application du décret n°2010-531susvisé, les modifications suivantes : -suppression du délai de 5 ans pour utiliser les jours accumulés sur le CET, délai qui se déclenchait dès que le solde du CET atteignait 20 jours -suppression de la nécessité d’avoir au moins 20 jours épargnés pour pouvoir consommer les jours alimentés sur le CET -indemnisation aux ayants droit en cas de décès de l’agent des jours épargnés sur le CET selon les montants forfaitaires définis à l'article 7 du décret n° 2004-878 du 26 août 2004 (soit 125 euros pour les agents de catégorie A, 80 euros pour les agents de catégorie B et 65 euros pour les agents de catégorie C). -suppression de la limite de 16 jours maximum d'épargne par an Toutefois, l'alimentation restera limitée dans les faits puisque l'agent doit avoir utilisé au moins 20 jours de congés dans l'année pour pouvoir épargner son reliquat ( 14 jours en général pour un temps complet actuellement, répartis comme suit : 7 jours de congés annuels, 2 jours hors saison et 5 jours de semaine d'hiver). - plafond à 60 jours du solde du CET, sauf pour les jours excédentaires déjà épargnés d avant l'entrée en vigueur du décret n° 2010-531 susvisé. Ces modifications règlementaires qui, par la présente délibération, deviendront applicables au sein de la collectivité seront insérées prochainement au règlement intérieur du compte épargne temps qui va être refondu et intégré au règlement intérieur de gestion du temps. Enfin, dans un souci de simplification et d'harmonisation avec les modalités d'indemnisation aux ayants droit des jours CET, il est proposé de modifier les conventions cadre de transfert de compte épargne temps dans le cadre de l'accueil ou du départ d'un agent, adoptées par délibération n°296/07, afin de retenir les montants forfaitaires de l'article 7 du décret n° 2004-878 comme fondement de l'indemnisation (soit à ce jour 125 € pour les agents de catégorie A, 80 € pour les agents de catégorie B et 65 € pour les agents de catégorie C). En conclusion, il est proposé au Comité syndical : –d’approuver la mise en place au sein de Ouest Provence, dans les conditions susvisées, des nouvelles mesures relatives au compte épargne temps issues du décret n° 2010-531 du 20 mai 2010 –d'abroger la délibération n°296/07 du 22 juin 2007 relative aux conventions de transfert de compte épargne temps –d'approuver les conventions cadre de transfert de compte épargne temps établies suite à l'accueil ou 3 / 45 au départ d'un agent –d'autoriser Monsieur le Président à signer toute convention de transfert de compte épargne temps établie conformément aux conventions cadre ci-annexées en application de l'article 11 du décret n° 2004-878 du 26 août 2004. Les crédits nécessaires sont inscrits au budget syndical chapitre 012-Natures 64111 et 64131 ; 4 / 45 CONVENTION DE TRANSFERT DU COMPTE EPARGNE TEMPS DANS LE CADRE DE L’ACCUEIL D’UN AGENT AU SAN PAR VOIE DE MUTATION OU DE DETACHEMENT Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, représenté par son Président en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par délibération n° ........ du Comité Syndical du , dont le siège est situé, Chemin du Rouquier 13800 ISTRES, ci-après dénommé le « S.A.N. », ET La collectivité X, représentée par son …. en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par délibération n° ...............du …. dont le siège est situé…, ci-après dénommée « la collectivité X », IL EST CONVENU CE QUI SUIT : PREAMBULE L’article 11 du décret n° 2004-878 du 18 août 2004 relatif au compte épargne temps dans la fonction publique territoriale, dispose : « les collectivités ou établissements peuvent, par convention, prévoir des modalités financières de transfert des droits à congés accumulés par un agent bénéficiaire d’un compte épargne temps à la date à laquelle cet agent change, par voie d’une mutation ou d’un détachement, de collectivité ou d’établissement. » ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION La présente convention a pour objet de fixer, sur le fondement de l’article 11 du décret susnommé, les modalités financières de remboursement au SAN des jours CET transférés par la collectivité X à la date du ……..suite à la mutation ou au détachement de M. ou Mme ou Mlle …. ARTICLE 2 : MONTANT DU TRANSFERT La collectivité X versera au SAN la somme correspondant au Compte Epargne Temps transféré. Cette somme est égale au produit du nombre de jours épargnés à la date du transfert par le montant forfaitaire de la catégorie de l’agent défini à l’article 7 du décret n° 2004-878 du 26 août 2004. Cette somme sera payable par la collectivité X au Trésorier Payeur Général après émission d’un titre de recette par le SAN. ARTICLE 3 : DUREE DE LA CONVENTION Cette convention est applicable au transfert de Compte Epargne Temps de M.,Mme ou Mlle… intervenant entre le SAN et la collectivité X. Fait à Istres, le L’exécutif de la collectivité Le Président du SAN 5 / 45 CONVENTION DE TRANSFERT DU COMPTE EPARGNE TEMPS DANS LE CADRE DU DEPART D’UN AGENT DU SAN PAR VOIE DE MUTATION OU DE DETACHEMENT Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, représenté par son Président en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par délibération n° ........ du Comité Syndical du 2007, dont le siège est situé, Chemin du Rouquier 13800 ISTRES, ci-après dénommé le « S.A.N. », ET La collectivité X, représentée par son …. en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par délibération n° ...............du …. dont le siège est situé…, ci-après dénommée « la collectivité X », IL EST CONVENU CE QUI SUIT : PREAMBULE L’article 11 du décret n° 2004-878 du 18 août 2004 relatif au compte épargne temps dans la fonction publique territoriale, dispose : « les collectivités ou établissements peuvent, par convention, prévoir des modalités financières de transfert des droits à congés accumulés par un agent bénéficiaire d’un compte épargne temps à la date à laquelle cet agent change, par voie d’une mutation ou d’un détachement, de collectivité ou d’établissement. » ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION La présente convention a pour objet de fixer, sur le fondement de l’article 11 du décret susnommé, les modalités financières de remboursement à la collectivité X des jours CET transférés par le SAN suite à la mutation ou au détachement de M. ou Mme ou Mlle …. ARTICLE 2 : MONTANT DU TRANSFERT Le SAN versera à la collectivité X la somme correspondant au Compte Epargne Temps transféré. Cette somme est égale au produit du nombre de jours épargnés à la date du transfert par le montant forfaitaire de la catégorie de l’agent défini à l’article 7 du décret n° 2004-878 du 26 août 2004. Cette somme sera payable par le SAN au Trésorier Payeur Général après émission d’un titre de recette par la collectivité X. ARTICLE 3 : DUREE DE LA CONVENTION Cette convention est applicable au transfert de Compte Epargne Temps de M.,Mme ou Mlle… intervenant entre la collectivité X et le SAN. Fait à Istres, le L’exécutif de la collectivité Le Président du SAN Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 382/10 6 / 45 2 - Décision modificative du Budget principal (N° 3) Afin de permettre l'exécution de diverses dépenses et recettes en section d'investissement et de fonctionnement sur le Budget Principal, le rapporteur propose au comité syndical de se prononcer sur les écritures détaillées ci-dessous : Budget Principal Investissement Dépenses 10 820 10223 TLE 16 01 20 820 202 20 822 202 20 020 2031 Frais d'études 1 830,00 20 413 2031 Frais d'études 6 920,00 20 824 2031 Frais d'études 168 271,00 Subventions d'équipements aux personnes de droit privé 200 000,00 204 70 16871 État et établissement nationaux 2042 Frais liés à la réalisation des documents d'urbanisme et à la numérisation du cadastre Frais liés à la réalisation des documents d'urbanisme et à la numérisation du cadastre Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés, logiciels et valeurs similaires 2 800,00 1 729 524,33 22 390,00 -1 136,48 20 020 205 20 021 205 20 023 205 20 22 20 311 205 20 324 205 20 422 205 20 520 205 20 70 205 20 90 205 21 820 2111 Terrains nus 2 189 997,24 21 820 2113 Terrains aménagés autres que voirie 2 250 716,11 21 820 2115 Terrains bâtis 21 820 2116 Cimetières 21 820 2117 Bois et forêts 205 97 020,00 22 000,00 13 149,00 1 500,00 2 700,00 1 250,00 2 100,00 450,00 12 000,00 24 000,00 656 554,33 2 146,86 976 421,60 7 / 45 21 213 21312 Bâtiments scolaires -63 350,00 21 020 21318 Autres bâtiments publics 36 664,00 21 413 21318 Autres bâtiments publics 25,00 21 820 21318 Autres bâtiments publics -8 648,36 21 820 2138 Autres constructions 91 496,12 21 026 2151 Réseaux de voirie -2 039 520,00 21 822 2151 Réseaux de voirie 199 769,90 21 026 2152 Installations de voirie -79 800,00 21 020 2183 Matériel de bureau et matériel informatique 21 020 2184 Mobilier 21 020 2188 Autres immobilisations corporelles -6 000,00 21 023 2188 Autres immobilisations corporelles -5 149,00 22 024 2235 Installations générales, agencements, aménagements des constructions 24 000,00 23 020 2313 Constructions -205 340,00 23 026 2313 Constructions 2 119 320,00 23 213 2313 Constructions 52 119,59 23 251 2313 Constructions 2 600,00 23 413 2313 Constructions 116 000,00 23 64 2313 Constructions 37 200,00 23 94 2313 Constructions 820,00 23 811 2315 Installations, matériel et outillages techniques -25,00 23 814 2315 Installations, matériel et outillages techniques -1 193,01 23 822 2315 Installations, matériel et outillages techniques -194 541,23 23 832 237 Avances versées sur commandes d'immobilisations incorporelles -360 000,00 23 24 238 Avances versées sur commandes d'immobilisations corporelles -933 011,53 23 412 238 Avances versées sur commandes d'immobilisations corporelles 76 300,00 23 832 238 Avances versées sur commandes d'immobilisations corporelles -50 000,00 23 411 23829 Construction complexe sportif Saint Suspi 26 020 261 -165 020,00 8 034,88 -105 000,00 Titres de participation 5,00 TOTAL DEPENSES 6 930 360,35 Recettes 024 01 024 Produits des cessions d'immobilisations (section d'investissement) 8 034,88 8 / 45 16 820 16871 État et établissement nationaux 6 922 325,47 TOTAL RECETTES 6 930 360,35 Fonctionnement Dépenses 012 812 6331 Versement de transport 13 262,00 012 812 6332 Cotisations versées au FNAL 012 812 6336 Cotisations au centre national et aux centres de gestion de la fonction publique territoriale 6 303,00 012 812 64111 Personnel titulaire - Rémunération principale 012 812 64112 12 667,00 1 048 748,00 Personnel titulaire - NBI, supplément familial de traitement et indemnité de résidence 51 140,00 012 812 64118 Personnel titulaire - Autres indemnités 495 943,00 012 812 64131 Personnel non titulaire - Rémunérations 210 119,00 012 812 6451 Cotisations à l'URSSAF 242 900,00 012 812 6453 Cotisations aux caisses de retraites 312 771,00 012 812 6454 Cotisations à l'ASSEDIC 012 812 64832 Contributions au fonds de compensation de cessation progressive d'activité 12 853,00 011 810 61522 Entretien et réparation Bâtiments 65 520 6574 5 294,00 100 000,00 Subventions de fonctionnement aux associations et autres personnes de droit privé TOTAL DEPENSES 312 200,00 2 824 200,00 Recettes Remboursements de frais - Par les budgets annexes et les régies municipales 70 020 70872 70 020 70848 Remboursements de frais - Aux autres organismes 73 020 7342 Versement de transport 2 412 000,00 12 200,00 400 000,00 TOTAL RECETTES 2 824 200,00 Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 383/10 3 - Décision modificative (n° 1) du budget annexe de la Régie Intercommunale de Collecte et Valorisation des Déchets Afin de permettre l'exécution de diverses dépenses en section d'investissement sur le budget annexe de la Régie Intercommunale de collecte et valorisation des déchets, le rapporteur propose au Comité Syndical de se prononcer sur les écritures détaillées ci-dessous : 9 / 45 Investissement Dépenses 20 21 205 2158 Logiciels, licences... Autres installations 2 500,00 € - 2 500,00 € Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 384/10 4 - Transfert de l'actif et ouvertures de crédits suite au transfert de véhicules Par délibération n°467/06 du 28 juillet 2006, le Comité Syndical a précisé la délimitation de la compétence investissement de Ouest Provence en précisant que tous les investissements portant sur les biens immobiliers relèveront de la compétence du SAN et que tous les investissements portant sur les biens meubles (véhicules, mobiliers matériels,…) relèveront de la compétence des communes à l’exception du premier équipement d’un bien nouvellement créé. Dans le cadre de la mise en œuvre de ladite délibération, il a été prévu de transférer en pleine propriété aux communes, pour leur valeur nette comptable résiduelle, l’ensemble des véhicules acquis par le SAN pour leur compte. Par délibération n° 582/09 du 17 décembre 2009, le Comité Syndical a approuvé la cession d'une partie du parc des véhicules de la commune d'Istres. Il reste à ce jour deux véhicules, immatriculés 6375 XH13 et 930 BEY13, inscrits respectivement à l'inventaire syndical sous les n° 99SA71C0002182N00011 et 07SA71C0002182N00017, qui n'ont pas fait l'objet de transfert. En conséquence, il convient de procéder aux ouvertures de crédits de transfert d’actif du parc résiduel telles que présentées ci-dessous. Il est précisé que la reprise des amortissements sera effectuée par la trésorerie d’Istres pour un montant total de 31 580,89 € et que les opérations suivantes s’effectueront dans le cadre d’opérations d’ordres budgétaires exposées ci-après. Section d’Investissement: Recettes 041- 2182 Matériel de transport 26 628.93 € Dépenses 041-20441 Subventions d’équipement en nature 26 628,93 € En conséquence, le comité syndical est invité à: - approuver les ouvertures de crédits présentées ci-dessus, - autoriser le Président à signer la présente délibération. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 385/10 5 - Approbation de la convention de cofinancement entre l'Etat, la Région PACA, le Grand Port Maritime de Marseille et le SAN Ouest Provence pour l'opération de déviation de Miramas RN(1)569 prévue dans le cadre du PDMI 2009-2014. Conformément à l'article L.5333-1 du Code général des collectivités territoriales, le SAN Ouest Provence exerce les compétences des communes en matière de programmation et d'investissement 10 / 45 notamment dans les domaines du développement économique et la création de voies nouvelles. Par conséquent, le SAN Ouest Provence est associé depuis de nombreuses années à la réalisation du projet mené par l'État, de contournement de Miramas. En effet, la liaison Fos-sur-Mer / Salon de Provence est prévue aux schémas multimodaux de services collectifs de transport au titre de la structuration de l’arc méditerranéen et de la métropole marseillaise, avec l’objectif de renforcer la desserte de la façade maritime en connectant le port de Fos à l’axe structurant que constitue l’autoroute A54 en direction de la vallée du Rhône (A7). Cette liaison Nord-Sud est actuellement imparfaitement assurée par les Routes Nationales n°569 et n°1569, qui présentent des caractéristiques hétérogènes (certaines sections à caractéristiques très réduites) et qui induisent la traversée par les poids lourds de zones urbanisées, notamment au niveau de Fos et de Miramas. En ce qui concerne cette liaison, le projet de déviation de Miramas a été considéré comme prioritaire et répertorié comme tel dans le Programme De Modernisation des Itinéraires (PDMI) pour la période 2009-2014 conclu entre l'État et la Région PACA le 27/01/2010. Il consiste à assurer le contournement complet de l’agglomération par le trafic de transit, afin d’améliorer d’une part, la desserte routière de la zone portuaire de Fos, d’autre part, la sécurité et le cadre environnemental de la population concernée. Dans ce cadre, il est prévu de réaliser une section nouvelle à 2X2 voies sur 3.3 kilomètres entre le boulevard Aubanel au Sud de Miramas et le secteur de Toupiguières au Nord avec aménagement de deux giratoires aux deux extrémités du projet. La réalisation de ce projet, conditionnée par l’obtention d’une Déclaration d'Utilité Publique, sera conduite par un maître d’ouvrage unique : l'État. Toutefois, compte tenu du coût important de l’opération, évalué à 61,265 M€, certaines collectivités concernées ou intéressées par l’opération se sont engagées à participer au financement de l’opération. Cet engagement s’est matérialisé par la mise en place de deux outils de programmation et de financement d’opérations à savoir, le Contrat de Plan État Région 2000-2006 (CPER) et le Programme De Modernisation des Itinéraires (PDMI) Une première convention de financement en date du 10 avril 2003 a été conclue entre l'État, la Région, le Département et le SAN Ouest Provence. Celle-ci prévoit notamment que 11,265 M€ seront abondés au titre du CPER. Il s’agit, à présent, de conclure la convention de cofinancement prévue dans le cadre du PDMI 20092014. En effet, compte tenu du coût abondé au titre du CPER, les 50 M€ restant seront financés dans le cadre dudit PDMI selon la répartition suivante : -L'État : -La Région : -Le Grand Port Maritime de Marseille : -Le SAN Ouest Provence : 16,667 M€ 16,667 M€ 9,000 M€ 7,666 M€ Le démarrage des travaux étant prévu, selon le programme, pour 2013, l’échéancier indicatif de la mise en recouvrement de la participation de Ouest Provence, sous forme de concours, s’effectuera de la manière suivante : -2013 -2014 3,833 M€ 3,833 M€ Il est donc proposé au Comité syndical : -d’approuver la convention de cofinancement entre l'État, la Région PACA, le Grand Port Maritime de Marseille et le SAN Ouest Provence pour l’opération de déviation de Miramas RN(1)569 prévue dans le cadre du PDMI 2009-2014 ; 11 / 45 -et d’autoriser le Président à signer la délibération, la convention correspondante et tous les actes en découlant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 386/10 6 - Prise en charge des frais de mission des agents, dans le cadre des colloques et réunions organisés au sujet de la réforme de la fiscalité locale La suppression de la taxe professionnelle au profit des entreprises a suscité d’importantes interrogations sur le devenir financier des collectivités territoriales. Des réunions de travail et des colloques sur ce thème sont, en conséquence organisés sur le territoire national pour discuter du bilan de cette réforme et proposer des mesures correctives. La réforme de la fiscalité locale votée en décembre 2009 amoindrit considérablement le lien qui existait entre les entreprises industrielles et les territoires qui les accueillent. Deux clauses de revoyure permettant d'opérer des réajustements sur cette réforme ont été prévues par la loi. Ouest Provence s’est engagé dans une démarche d'information et de sensibilisation des parlementaires et responsables nationaux, au sujet des conséquences de cette réforme sur le développement industriel de la France. Compte tenu de l'enjeu financier majeur pour le SAN Ouest Provence, des agents ont été chargés du suivi de ce dossier et sont amenés à participer aux réunions et colloques relatifs à la suppression de la taxe professionnelle. Ainsi, leur présence lors de ces réunions et colloques organisés, sur l’ensemble du territoire français, permettra d’assurer et protéger les intérêts du SAN en matière financière. Les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels territoriaux sont régies par le décret 2001-654 du 19 juillet 2001, lequel renvoi aux dispositions règlementaires applicables aux agents de l'État définies par le décret 2006-781 du 3 juillet 2006. Ces textes fixent le taux forfaitaire de remboursement maximum auquel ont droit les agents. Par dérogation aux dispositions ci-dessus, les dispositions de l’article 7-1 du décret 2001-654 du 19 juillet 2001 fixant les conditions et modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels des collectivités locales et établissements publics, lequel renvoie aux dispositions règlementaires applicables aux agents de l'État définies au décret 2006-781 du 3 juillet 2006 notamment dans son article 7, permettent le remboursement des frais de mission réellement engagés par les agents. C'est pourquoi, durant une période de 12 mois Ouest Provence prendra en charge dans le cadre de cette dérogation, les frais réels engagés par les agents concernés. Le remboursement des frais occasionnés s'effectuera sur présentation des justificatifs et ne saurait être, en tout état de cause, supérieur à ceux effectivement engagés par les agents concernés. Le remboursement des dits frais sera imputé sur le budget général du SAN chapitre 011 Nature 6251 et 6257. Il est proposé au comité syndical: - d’autoriser la participation d’agents de Ouest Provence aux réunions et colloques organisés sur l’ensemble du territoire national sur le thème de la suppression de la taxe professionnelle, - de dire que les frais de déplacement et d’hébergement seront pris en charge par Ouest Provence sur justificatif des frais réels engagés par ces agents, - d’autoriser le Président ou son représentant dûment habilité à signer la présente délibération. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 387/10 12 / 45 7 - Institution de la Taxe Locale d'Equipement sur le territoire de Ouest Provence Il est rappelé au Comité Syndical que depuis sa création, le SAN perçoit la Taxe Locale d’ Equipement collectée sur le territoire de ses communes membres, dans le cadre du financement des travaux d’équipement dont il a la charge. Depuis janvier 2003, Ouest Provence inclut les communes de Cornillon-Confoux, Grans et Port-SaintLouis-du-Rhône, qui avaient déjà institué la TLE sur leur territoire, Dans un souci d’harmonisation des pratiques d’imposition en matière de Taxe Locale d’ Equipement, et conformément à l’article 1635 bis B du Code Général des Impôts, il a donc été demandé à ces nouvelles communes de Ouest Provence : d’approuver ou de confirmer la perception directe de la TLE par le SAN. d’approuver un taux unique de TLE de 3 % pour toutes les catégories de construction, tel qu’il est déjà pratiqué sur Fos, Istres et Miramas ; Des délibérations ont été prises en ce sens de façon concordante par les trois communes concernées de la façon suivante : Ville de Cornillon-Confoux : Délibération N° 32 du 11 mars 2010 Ville de Grans : Délibération N° 2005/49 du 23 mai 2005 (perception) Délibération N° 2006/96 du 20 septembre 2006 (taux) Ville de Port-Saint-Louis-du-Rhône : Délibération N° 2010/048 du 04 mai 2010 Je rappelle les dispositions applicables du Code Général des Impôts, soit les articles 1585 A à 1585 H, 1635 Bis B et 1723 quater à 1723 septies du Code Général des Impôts ainsi que les articles 317 bis à 317 septies de l’annexe II et les articles 328 D bis à 328 D quater de l’annexe III du Code Général des Impôts. Il est proposé en conséquence au Comité Syndical de : Prendre en considération les délibérations concordantes énumérées ci-dessous, qui seront annexées à la présente délibération, approuvant la mise en œuvre d’un taux unique de TLE de 3 % pour toutes les catégories de construction ainsi que la perception directe de la TLE par le SAN : Ville de Cornillon-Confoux : Délibération N° 32 du 11 mars 2010 Ville de Grans : Délibération N° 2005/49 du 23 mai 2005 (perception) Délibération N° 2006/96 du 20 septembre 2006 (taux) Ville de Port-Saint-Louis-du-Rhône : Délibération N° 2010/048 du 04 mai 2010 Et approuver l’institution d’un taux unique de TLE de 3 % pour toutes les catégories de construction, sur l’ensemble des communes de son territoire ainsi que la perception directe de la TLE par Ouest Provence. Il est précisé que ces dispositions seront valables pour une durée de trois ans, à compter de la prise d’effet de la présente délibération. A cette échéance, il appartiendra au Comité Syndical de prendre une nouvelle délibération prorogeant à son profit la perception de la taxe. La recette constituée par la TLE, sera inscrite à la section d’investissement du budget de Ouest Provence. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 388/10 8 - Désaffectation et déclassement de la parcelle AK n° 23 à Miramas constituant l'emprise du gymnase Guy Drut. Il est exposé au comité syndical que le SAN Ouest Provence est propriétaire de la parcelle AK23 constituant l'emprise foncière du gymnase Guy DRUT située ZAC de la Rousse à Miramas pour l'avoir acquise par acte authentique en la forme administrative le 23 octobre 2002. Cet immeuble est constitué d'une assiette foncière d'une superficie de 5812m² sur laquelle a été édifié cet équipement d'une superficie de 549m². 13 / 45 Dans le cadre du projet de rénovation urbaine de la Maille II, le SAN Ouest Provence et la ville de Miramas ont souhaité engager un processus d'aménagement sur la ZAC de la Rousse à Miramas. Ainsi, sur la base du schéma global d'aménagement défini dans le cadre du projet ANRU, le SAN Ouest Provence a confié à l'Epad Ouest Provence une concession d'aménagement sur ce secteur, conformément à la délibération n°168/09 en date du 3 avril 2009 et la décision n°539/09 en date du 20 novembre 2009, en vue de la réalisation d'une opération d'urbanisme qui permettra d'accueillir des activités tertiaires et de l'habitat. La mise en œuvre de cette opération nécessite la désaffectation et le déclassement de la parcelle AK23, pour son intégration dans le domaine privé de Ouest Provence. La commune de Miramas a par délibération n°119/10 approuvé la cessation des activités sportives dudit équipement compris dans le périmètre d'aménagement. En conséquence, le comité syndical est invité à : - approuver la désaffectation et le déclassement de la parcelle AK23 d'une contenance de 5812m² et son intégration dans le domaine privé du SAN Ouest Provence, - autoriser le Président à signer la présente délibération et toutes les pièces en découlant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 389/10 9 - Modification de la délibération n° 592/09 du 17 décembre 2009 relative à l'adhésion et à la désignation des délégués du SAN au sein de l'association TRANSPORT MOBILITE SOLIDARITE Par délibération n° 592/09 du 17 décembre 2009, modifiée par la délibération 120/10 du 12 mars 2010, Ouest Provence a adhéré à l’association Transport Mobilité Solidarité et a désigné son représentant. Aujourd'hui, il convient de nommer un second représentant en cas d'absence du titulaire. Il est donc proposé au Comité syndical : - D’approuver la modification de la délibération n° 592/09 du 17 décembre 2009, -De désigner M. Oula AZOUZ, comme second représentant de Ouest Provence auprès de l’association Transport Mobilité Solidarité, - Et d’autoriser le Président à signer la délibération et les actes en découlant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 390/10 10 - Attribution d'une subvention complémentaire à l'association TRANSPORT MOBILITE SOLIDARITE (TMS). Avenant 1 à la convention entre le SAN OUEST PROVENCE et l'association TMS relatif au montant de la subvention attribuée pour l'exercice 2010. Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, compte tenu de la politique d’action en matière de cohésion sociale et de politique de la ville qu’il met en place en direction de la population, entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l’activité est considérée d’intérêt général dans ces domaines. 14 / 45 Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de passer avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets qui sont spécifiques à ces personnes tout en étant conformes à l’intérêt général. En date du 12 janvier 2010 le SAN Ouest Provence et l’association TRANSPORT MOBILITE SOLIDARITE ont conclu une convention précisant les soutiens apportés aux actions entreprises dans le domaine de la cohésion sociale et politique de la ville et notamment la mise en place d’une plateforme mobilité intercommunale. Conformément à la Loi 2007-148 du 2 février 2007 et au décret 2008-580 du 18 juin 2008, la mise à disposition de personnel auprès de cette association se fait à titre onéreux. Par conséquent, l’association sollicite aujourd’hui Ouest Provence pour l’octroi d’une subvention de fonctionnement complémentaire de 12 200 euros, ce qui porte à 52 200 euros le montant de la subvention attribuée pour l’exercice 2010. Cette dépense sera imputée au budget syndical, chapitre 65, nature 6574. Conformément au décret n° 2001-495 du 6 juin 2001, pris en application de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, il convient d’indiquer, dans un avenant n° 1 à la convention précitée, le montant de la subvention attribuée à l’association pour l’exercice 2010. Il est donc proposé au Comité syndical : - d’approuver l’attribution d’une subvention complémentaire d’un montant de 12 200 euros à l’association TRANSPORT MOBILITE SOLIDARITE ; - d’approuver l’avenant 1 à la convention joint en annexe et relatif au montant de la subvention attribuée pour l’exercice 2010 ; - et d’autoriser le Président à signer la délibération et l’avenant correspondant. 15 / 45 AVENANT 1 A LA CONVENTION DU 12 JANVIER 2010 ENTRE Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, représenté par son Président en exercice régulièrement habilité à signer le présent avenant par délibération n° /10 du Comité Syndical du 23 juillet 2010, dont le siège est situé : Chemin du Rouquier – 13800 ISTRES, ci-après dénommé le «SAN Ouest Provence », ET L’association TRANSPORT MOBILITE SOLIDARITE, représentée par son Président en exercice, Monsieur René GIMET régulièrement habilité à signer le présent avenant, dont le siège est situé : 246 boulevard Ledru Rollin – 13300 SALON DE PROVENCE, ci-après dénommée l'«association», IL EST CONVENU CE QUI SUIT : ARTICLE 1 : OBJET Le SAN Ouest Provence s’engage à soutenir financièrement et matériellement l’association dans le cadre de ses activités en matière de cohésion sociale et politique de la ville telle qu’elles sont définies dans la convention en date du 12 janvier 2010. Conformément au décret n° 2001-495 du 6 juin 2001, pris en application de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, il convient d’indiquer, dans un avenant n° 1 à la convention précitée, le montant de la subvention attribuée à l’association pour l’exercice 2010. ARTICLE 2 : MONTANT DE LA SUBVENTION Pour l’exercice 2010, le Comité Syndical a approuvé par délibération n° /10 du 23 juillet 2010, l’octroi d’une subvention complémentaire à l’association d’un montant de 12 200.euros, ce qui porte à 52 200 euros le montant de la subvention attribuée pour l’exercice 2010. ARTICLE 3 : Les autres dispositions de la convention demeurent inchangées. Fait à Istres, le Le Président du SAN Ouest Provence Le Président de l’association M. Bernard GRANIE Mr René GIMET Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 391/10 11 - Attribution d'une subvention à l'association ETOILE SPORTIVE DE PORT SAINT LOUIS DU RHONE. Convention entre le SAN Ouest Provence et l'association ETOILE SPORTIVE DE PORT SAINT LOUIS DU RHONE relative à l'octroi d'une subvention dans le cadre de la mise en place de l'action "foot pour tous". Dans le cadre de sa compétence en matière de cohésion sociale et de politique de la ville, telle que définie par la délibération n° 747/08 du 22 octobre 2008, le SAN Ouest Provence souhaite mettre en œuvre une politique d'actions et de soutien en direction de la population. Le SAN Ouest Provence entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l'activité est considérée d'intérêt général dans ce domaine. Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de conclure avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets spécifiques tout en étant conformes à l'intérêt général. L’association ETOILE SPORTIVE DE PORT SAINT LOUIS DU RHONE a pour objet social la pratique du football. Elle envisage de réaliser des actions qui s’inscrivent dans le cadre de la compétence «cohésion sociale et politique de la ville» du SAN Ouest Provence par la mise en place d’une action dénommée «Foot pour tous». Ce projet d’aide et d’accompagnement à la pratique sportive vise à intégrer au sein de l’association une trentaine de jeunes de 7 à 21 ans éprouvant des difficultés d’adaptation et d’intégration liées à un contexte familial et/ou professionnel difficile. 16 / 45 Pour mener à bien cet objectif, l’association sollicite du SAN Ouest Provence un soutien financier sous la forme de l’octroi d’une subvention d’un montant de 7 000 euros (sept mille euros) pour l’exercice 2010. Ouest Provence entend répondre favorablement à sa demande. Cette dépense est imputée au budget syndical, chapitre 65, nature 6574. S’agissant d’une subvention affectée à un objet particulier il sera conclu une convention entre le SAN Ouest Provence et l’association Etoile Sportive de Port Saint Louis du Rhône. En conséquence, il est proposé au Comité Syndical: - d’approuver l’attribution d’une subvention à l’association ETOILE SPORTIVE DE PORT SAINT LOUIS DU RHONE pour un montant de 7 000 euros, - d’approuver la convention jointe en annexe entre le SAN Ouest Provence et l’association ETOILE SPORTIVE DE PORT SAINT LOUIS DU RHONE relative à l’octroi d’une subvention dans le cadre de la mise en place de l’action «Foot pour tous»; - et d’autoriser le Président à signer la délibération et la convention correspondante. 17 / 45 CONVENTION ENTRE Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, représenté par son Président en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par délibération n° /10 du Comité Syndical du 23 juillet 2010, dont le siège est situé : Chemin du Rouquier – 13800 ISTRES, ci-après dénommé le «SAN Ouest Provence », ET L’association ETOILE SPORTIVE DE PORT SAINT LOUIS DU RHONE représentée par son Président en exercice, Monsieur Jean-Louis TAFFIGNON, régulièrement habilité à signer la présente convention, dont le siège est situé : Stade Georges Taberner – Avenue Pierre Gabrielli – 13230 PORT SAINT LOUIS DU RHONE, ci-après dénommée l'«association», IL EST CONVENU CE QUI SUIT : PREAMBULE Conformément aux orientations données lors des Assises nationales de la vie associative, les administrations doivent, dans les relations qu'elles nouent avec les associations, veiller tout particulièrement au respect de la liberté associative et des principes éthiques qui sont le fondement de la vie associative. Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, compte tenu de sa compétence en matière de « cohésion sociale et politique de la ville » entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l’activité est considérée d’intérêt général dans ce domaine. Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de passer avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets qui sont spécifiques à ces personnes, tout en étant conformes à l’intérêt général. L’association ETOILE SPORTIVE DE PORT SAINT LOUIS DU RHONE, association régie par la loi de 1901, envisage de réaliser des projets qui s’inscrivent dans le cadre de la compétence « cohésion sociale et politique de la ville » du SAN Ouest Provence. L’association sollicite en conséquence l’aide de celui-ci. ARTICLE 1 : OBJET Conformément à la délibération n° 747/08 du 22 octobre 2008 le SAN Ouest Provence s’engage à soutenir l’association pour ses activités d’intérêt général relevant de la compétence «cohésion sociale et politique de la ville» par la mise en place de l’action «Foot pour tous». Ce projet d’aide et d’accompagnement à la pratique sportive vise à intégrer au sein de l’association une trentaine de jeunes de 7 à 21 ans éprouvant des difficultés d’adaptation et d’intégration liées à un contexte familial et/ou professionnel difficile. Le SAN Ouest Provence s’engage à soutenir financièrement l’association sous la forme de l’octroi d’une subvention. ARTICLE 2 : SUBVENTION Le SAN Ouest Provence pourra verser à l'association une subvention de fonctionnement en fonction du projet et du budget prévisionnel présentés et dont le montant sera arrêté par un vote du Comité Syndical. La subvention sera créditée au compte de l'association, après signature de la présente convention. Les versements seront effectués sous réserve du respect par l'association des obligations mentionnées à l'article 3. Pour l’exercice 2010, le Comité Syndical a approuvé par délibération n° /10 du 23 juillet 2010, l’octroi d’une subvention à l’association d’un montant de 7 000 euros (sept mille euros). ARTICLE 3 : REDDITION DES COMPTES, CONTROLE FINANCIER L’association, dont les comptes sont établis pour un exercice d’une durée de douze mois consécutifs (courant de préférence du 1er janvier au 31 décembre), devra : - formuler sa demande annuelle de subvention au plus tard le 15 septembre de l’année précédant l’exercice considéré, accompagnée d’un budget prévisionnel spécifique des activités entrant dans la compétence « cohésion sociale et politique de la ville » et d’un budget prévisionnel global de l’association ; - conformément à l’art. 10 al. 4 de la loi n°2000 – 321 du 12 avril 2000, fournir chaque année le compte rendu financier propre aux activités concernées par la compétence « cohésion sociale et politique de la ville » du SAN Ouest Provence signé par le président ou toute personne habilitée, dans les six mois suivant sa réalisation ou avant le 1er juillet au plus tard de l'année suivante ; - adopter un cadre budgétaire et comptable conforme au règlement n° 99-01 du 16 février 1999 du Comité de la Réglementation Comptable relatif aux modalités d'établissement des comptes annuels des associations et fondations, homologué par arrêté interministériel en date du 8 avril 1999, et à fournir lesdits comptes annuels dans les six mois suivant la clôture de l'exercice. Conformément à l’art. L. 2313 CGCT issu de la loi n°92-125 du 6 février 1992, si les subventions annuelles sont supérieures à soixante quinze mille euros (75 000 €), ou représentent plus de 50% du budget total de l’association, le président s’engage à certifier la conformité des comptes annuels. 18 / 45 - communiquer au SAN Ouest Provence, les rapports d’activités de l’année écoulée, les procès-verbaux d’Assemblée Générale et toute modification intervenue dans la composition du Conseil d’Administration et du Bureau de l’association ; - faciliter, à tout moment, le contrôle par le SAN Ouest Provence de la réalisation de l'objectif, notamment par l'accès à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production serait jugée utile. Conformément à l’art. 612-4 du Code du commerce issu de la loi n°93-122 du 29 janvier 1993 modifiée par la loi du n°2003-706 du 1er août 2003, pour un montant supérieur à cent cinquante trois mille euros (153 000 €) de subventions publiques, l'association: - doit établir chaque année le bilan, le compte de résultat et l’annexe, - est soumise à l'obligation légale de faire procéder au contrôle par un commissaire aux comptes. Dans ce cas, ou si elle fait appel volontairement à un contrôle exercé par un commissaire aux comptes, l’association s'engage à transmettre au SAN Ouest Provence tout rapport produit par celui-ci dans les délais utiles. En cas de modification dans le domaine comptable, l’association s’engage à appliquer les nouvelles directives. ARTICLE 4: ASSURANCES L’association souscrira une police d’assurances couvrant notamment sa responsabilité civile afin de se prémunir contre les risques liés à son activité et les dommages pouvant en résulter. L’association devra s’acquitter du paiement de toutes les primes d’assurances afférentes et en justifier à chaque échéance par la délivrance des attestations correspondantes. ARTICLE 5 : DUREE Cette convention est conclue pour la saison 2010/2011. ARTICLE 6 : RESILIATION La présente convention pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l’autre des parties, par lettre recommandée avec accusé de réception, en cas de manquement de l’une ou l’autre des parties à ses obligations contractuelles. Dans ce cas toutefois, la résiliation ne pourra intervenir à l’initiative de l’une des parties que passé un délai d’un mois suivant une mise en demeure adressée à l’autre partie par lettre recommandée avec accusé de réception et restée sans effet. La présente convention pourra être résiliée de plein droit par le SAN Ouest Provence, par lettre recommandée avec accusé de réception, en cas de dissolution ou de liquidation de l’association ou encore si cette dernière ne justifie plus exercer une activité entrant dans le champ de la compétence « cohésion sociale et politique de la ville ». ARTICLE 7 : LITIGES En cas de litige concernant l’application ou l’interprétation de la présente convention, les parties s’engagent, avant tout recours contentieux, à se rencontrer afin de trouver une solution amiable. ARTICLE 8 : INTUITU PERSONAE La présente convention étant conclue «intuitu personae», l’association ne pourra en céder les droits en résultant à qui que ce soit. ARTICLE 9 : INTANGIBILITE DES CLAUSES Une tolérance relative à l’application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais, quelle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression des clauses et conditions de la présente. Fait à Istres, le Le Président du SAN Ouest Provence M. Bernard GRANIE Le Président de l’association M. Jean-Louis TAFFIGNON Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 392/10 12 - Attribution d'une subvention à l'ASSOCIATION DES JEUNES POUR LA PROMOTION DU QUARTIER VAUBAN de Port Saint-Louis du Rhône. Convention entre le SAN Ouest Provence et l'ASSOCIATION DES JEUNES POUR LA PROMOTION DU QUARTIER VAUBAN relative à l'octroi d'une subvention pour l'organisation de la fête des quartiers de la ville de Port Saint-Louis du Rhône. Dans le cadre de sa compétence en matière de cohésion sociale et de politique de la ville, telle que définie par la délibération n° 747/08 du 22 octobre 2008, le SAN Ouest Provence souhaite mettre en œuvre une politique d'actions et de soutien en direction de la population. Le SAN Ouest Provence entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l'activité est considérée d'intérêt général dans ce domaine. 19 / 45 Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de conclure avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets spécifiques tout en étant conformes à l'intérêt général. L’ASSOCIATION DES JEUNES POUR LA PROMOTION DU QUARTIER VAUBAN de Port-SaintLouis-du-Rhône mène et organise tout au long de l’année un programme d’activités éducatives, culturelles et sportives ainsi que des actions spécifiques envers le jeune public. Elle envisage de réaliser un projet qui s’inscrit dans le cadre de la compétence «cohésion sociale et politique de la ville» du SAN Ouest Provence. Dans le but de promouvoir ses actions au-delà du quartier Vauban, classé «Zone urbaine sensible», l’association souhaite organiser la fête des quartiers de la ville de Port Saint Louis du Rhône. Ce projet a pour mission de favoriser le lien social entre les habitants des différents quartiers par le biais d’une activité fédératrice permettant d’améliorer les rapports sociaux dans les zones urbaines et pavillonnaires de la ville. En amont de cette journée, un travail partenarial sera mis en œuvre pour préparer les diverses animations prévues lors de cette fête. Pour mener à bien cet objectif, l’association sollicite du SAN Ouest Provence un soutien financier sous la forme de l’octroi d’une subvention d’un montant de 7 000 euros (sept mille euros). Ouest Provence entend répondre favorablement à sa demande. Cette dépense est imputée au budget syndical, chapitre 65, nature 6574. S’agissant d’une subvention affectée à un objet particulier il sera conclu une convention entre le SAN Ouest Provence et l’association des jeunes pour la promotion du quartier Vauban. En conséquence, il est proposé au Comité Syndical: - d’approuver l’attribution d’une subvention à l’ASSOCIATION DES JEUNES POUR LA PROMOTION DES JEUNES DU QUARTIER VAUBAN de Port-Saint-Louis-du-Rhône pour un montant de 7 000 euros, - d’approuver la convention jointe en annexe entre le SAN Ouest Provence et l’association des jeunes pour la promotion du quartier Vauban relative à l’octroi d’une subvention pour l’organisation de la fête des quartiers de la ville de Port-Saint-Louis-du-Rhône ; - et d’autoriser le Président à signer la délibération et la convention correspondante. 20 / 45 CONVENTION ENTRE Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, représenté par son Président en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par délibération n° /10 du Comité Syndical du 23 juillet 2010, dont le siège est situé : Chemin du Rouquier – 13800 ISTRES, ci-après dénommé le «SAN Ouest Provence », ET L’ASSOCIATION DES JEUNES POUR LA PROMOTION DU QUARTIER VAUBAN représentée par son Président en exercice, Monsieur Kemel SARI, régulièrement habilité à signer la présente convention, dont le siège est situé : Pôle associatif, 13 HLM Vauban – 13230 PORT SAINT LOUIS DU RHONE, ci-après dénommée l'«association», IL EST CONVENU CE QUI SUIT : PREAMBULE Conformément aux orientations données lors des Assises nationales de la vie associative, les administrations doivent, dans les relations qu'elles nouent avec les associations, veiller tout particulièrement au respect de la liberté associative et des principes éthiques qui sont le fondement de la vie associative. Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, compte tenu de sa compétence en matière de « cohésion sociale et politique de la ville » entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l’activité est considérée d’intérêt général dans ce domaine. Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de passer avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets qui sont spécifiques à ces personnes, tout en étant conformes à l’intérêt général. L’ASSOCIATION DES JEUNES POUR LA PROMOTION DU QUARTIER VAUBAN de Port-Saint-Louis-du-Rhône, association régie par la loi de 1901, envisage de réaliser des projets qui s’inscrivent dans le cadre de la compétence « cohésion sociale et politique de la ville » du SAN Ouest Provence. L’association sollicite en conséquence l’aide de celui-ci. ARTICLE 1 : OBJET Conformément à la délibération n° 747/08 du 22 octobre 2008 le SAN Ouest Provence s’engage à soutenir l’association pour ses activités d’intérêt général relevant de la compétence « cohésion sociale et politique de la ville » : dans le but de promouvoir ses actions au-delà du quartier Vauban, classé « Zone urbaine sensible », l’association souhaite organiser la fête des quartiers de la ville de Port Saint Louis du Rhône. Ce projet a pour mission de favoriser le lien social entre les habitants des différents quartiers par le biais d’une activité fédératrice permettant d’améliorer les rapports sociaux dans les zones urbaines et pavillonnaires de la ville. En amont de cette journée , un travail partenarial sera mis en œuvre pour préparer les diverses animations prévues lors de cette fête. Le SAN Ouest Provence s’engage à soutenir financièrement l’association sous la forme de l’octroi d’une subvention. ARTICLE 2 : SUBVENTION Le SAN Ouest Provence pourra verser à l'association une subvention de fonctionnement en fonction du projet et du budget prévisionnel présentés et dont le montant sera arrêté par un vote du Comité Syndical. La subvention sera créditée au compte de l'association, après signature de la présente convention. Les versements seront effectués sous réserve du respect par l'association des obligations mentionnées à l'article 3. Pour l’exercice 2010, le Comité Syndical a approuvé par délibération n° /10 du 23 juillet 2010, l’octroi d’une subvention à l’association d’un montant de 7 000 euros (sept mille euros). ARTICLE 3 : REDDITION DES COMPTES, CONTROLE FINANCIER L’association, dont les comptes sont établis pour un exercice d’une durée de douze mois consécutifs (courant de préférence du 1er janvier au 31 décembre), devra : - formuler sa demande annuelle de subvention au plus tard le 15 septembre de l’année précédant l’exercice considéré, accompagnée d’un budget prévisionnel spécifique des activités entrant dans la compétence « cohésion sociale et politique de la ville » et d’un budget prévisionnel global de l’association ; - conformément à l’art. 10 al. 4 de la loi n°2000 – 321 du 12 avril 2000, fournir chaque année le compte rendu financier propre aux activités concernées par la compétence « cohésion sociale et politique de la ville » du SAN Ouest Provence signé par le président ou toute personne habilitée, dans les six mois suivant sa réalisation ou avant le 1er juillet au plus tard de l'année suivante ; - adopter un cadre budgétaire et comptable conforme au règlement n° 99-01 du 16 février 1999 du Comité de la Réglementation Comptable relatif aux modalités d'établissement des comptes annuels des associations et fondations, homologué par arrêté interministériel en date du 8 avril 1999, et à fournir lesdits comptes annuels dans les six mois suivant la clôture de l'exercice. Conformément à l’art. L. 2313 CGCT issu de la loi n°92-125 du 6 février 1992, si les subventions annuelles 21 / 45 sont supérieures à soixante quinze mille euros (75 000 €), ou représentent plus de 50% du budget total de l’association, le président s’engage à certifier la conformité des comptes annuels. - communiquer au SAN Ouest Provence, les rapports d’activités de l’année écoulée, les procès-verbaux d’Assemblée Générale et toute modification intervenue dans la composition du Conseil d’Administration et du Bureau de l’association ; - faciliter, à tout moment, le contrôle par le SAN Ouest Provence de la réalisation de l'objectif, notamment par l'accès à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production serait jugée utile. Conformément à l’art. 612-4 du Code du commerce issu de la loi n°93-122 du 29 janvier 1993 modifiée par la loi du n°2003-706 du 1er août 2003, pour un montant supérieur à cent cinquante trois mille euros (153 000 €) de subventions publiques, l'association : - doit établir chaque année le bilan, le compte de résultat et l’annexe, - est soumise à l'obligation légale de faire procéder au contrôle par un commissaire aux comptes. Dans ce cas, ou si elle fait appel volontairement à un contrôle exercé par un commissaire aux comptes, l’association s'engage à transmettre au SAN Ouest Provence tout rapport produit par celui-ci dans les délais utiles. En cas de modification dans le domaine comptable, l’association s’engage à appliquer les nouvelles directives. ARTICLE 4: ASSURANCES L’association souscrira une police d’assurances couvrant notamment sa responsabilité civile afin de se prémunir contre les risques liés à son activité et les dommages pouvant en résulter. L’association devra s’acquitter du paiement de toutes les primes d’assurances afférentes et en justifier à chaque échéance par la délivrance des attestations correspondantes. ARTICLE 5 : DUREE Cette convention est conclue pour la durée de l’action telle que définie dans l’article 1. ARTICLE 6: RESILIATION La présente convention pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l’autre des parties, par lettre recommandée avec accusé de réception, en cas de manquement de l’une ou l’autre des parties à ses obligations contractuelles. Dans ce cas toutefois, la résiliation ne pourra intervenir à l’initiative de l’une des parties que passé un délai d’un mois suivant une mise en demeure adressée à l’autre partie par lettre recommandée avec accusé de réception et restée sans effet. La présente convention pourra être résiliée de plein droit par le SAN Ouest Provence, par lettre recommandée avec accusé de réception, en cas de dissolution ou de liquidation de l’association ou encore si cette dernière ne justifie plus exercer une activité entrant dans le champ de la compétence « cohésion sociale et politique de la ville ». ARTICLE 7: LITIGES En cas de litige concernant l’application ou l’interprétation de la présente convention, les parties s’engagent, avant tout recours contentieux, à se rencontrer afin de trouver une solution amiable. ARTICLE 8 : INTUITU PERSONAE La présente convention étant conclue «intuitu personae», l’association ne pourra en céder les droits en résultant à qui que ce soit. ARTICLE 9 : INTANGIBILITE DES CLAUSES Une tolérance relative à l’application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais, quelle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression des clauses et conditions de la présente. Fait à Istres, le Le Président du SAN Ouest Provence M. Bernard GRANIE Le Président de l’association M. Kemel SARI Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 393/10 13 - Attribution d'une subvention à l'association ESPACE FORMATION pour l'exercice 2010. Convention entre le SAN Ouest Provence et l'association ESPACE FORMATION relative à l'octroi d'une subvention. Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, compte tenu de la politique d’action en matière de cohésion sociale et de politique de la ville qu'il met en place en direction de la population, entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l'activité est considérée d’intérêt général dans ces domaines. Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de passer avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets qui sont spécifiques à ces personnes tout en étant conformes à l’intérêt général. 22 / 45 L'association ESPACE FORMATION remplit sur l'ensemble du territoire de Ouest Provence des missions d'intérêt général en partenariat avec les pouvoirs publics au profit des populations les plus fragilisées cumulant les handicaps sociaux et professionnels. Les actions de l'association se matérialisent par l'organisation de prestations d'accompagnement et de formation professionnelle qualifiante ou professionnalisante, permettant l'insertion dans la vie citoyenne des publics en difficulté. Ainsi, chaque année l'association accueille 900 à 1000 stagiaires inscrits dans une démarche d'insertion sociale et/ou professionnelle. Les actions d'accompagnement visent : -l'insertion sociale et/ou professionnelle d'un large public -l'insertion professionnelle des travailleurs handicapés -la reconversion professionnelle Les actions de formation visent : -l'acquisition d'une qualification et/ou d'un diplôme -la réduction des problématiques d'illettrisme sur le territoire Dans ce cadre, l'association travaille en partenariat avec l'ensemble des pouvoirs publics, Pôle Emploi, mais également les opérateurs locaux de l'insertion tels que la Mission Locale Ouest Provence ou le PLIE Ouest Provence. Afin de pérenniser puis de développer ses actions, l’association sollicite aujourd'hui Ouest Provence pour l’octroi d’une subvention de 300 000 euros, attribuée pour l’exercice 2010. La compétence de Ouest Provence s'étend en matière de développement économique. Celle-ci suppose de favoriser l'emploi, et notamment l'insertion dans la vie économique et citoyenne des publics en difficulté, par des actions dans le domaine de l'éducation et de la formation. Par conséquent, Ouest Provence est fondé à répondre favorablement à cette demande. Cette dépense sera imputée au budget syndical, chapitre 65, nature 6574. Conformément au décret n° 2001-495 du 6 juin 2001, pris en application de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, il convient d’indiquer dans la convention le montant de la subvention attribuée à l’association pour l’exercice 2010. Il est donc proposé au Comité syndical : -d’approuver l’attribution d’une subvention d’un montant de 300 000 euros à l’association ESPACE FORMATION ; -d’approuver la convention jointe en annexe et relative au montant de la subvention attribuée pour l’exercice 2010 ; -et d’autoriser le Président à signer la délibération et la convention correspondante. 23 / 45 CONVENTION ENTRE Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, représenté par son Président en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par délibération n° /10 du Comité Syndical du 22 juillet 2010, dont le siège est situé : Chemin du Rouquier – 13800 ISTRES, ci-après dénommé le «SAN Ouest Provence », ET L’association ESPACE FORMATION, représentée par son Président en exercice, Monsieur Stéphane PAILHOUS régulièrement habilité à signer la présente convention, dont le siège est situé : 3 chemin de Saint Pierre – 13800 ISTRES, ci-après dénommée l'«association», IL EST CONVENU CE QUI SUIT : PREAMBULE Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, compte tenu de sa compétence en matière de cohésion sociale et de politique de la ville, entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l’activité est considérée d’intérêt général dans ce domaine. Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de passer avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets qui sont spécifiques à ces personnes, tout en étant conformes à l’intérêt général. L’association ESPACE FORMATION, association régie par la loi de 1901, envisage de réaliser des projets qui s’inscrivent dans le cadre de la compétence « cohésion sociale et politique de la ville » du SAN Ouest Provence. L’association sollicite en conséquence l’aide de celui-ci. ARTICLE 1 : OBJET Le SAN Ouest Provence s’engage à soutenir financièrement l’association dans le cadre de ses activités en matière de cohésion sociale et politique de la ville. L'association ESPACE FORMATION remplit sur l'ensemble du territoire de Ouest Provence des missions d'intérêt général en partenariat avec les pouvoirs publics au profit des populations les plus fragilisées cumulant les handicaps sociaux et professionnels. Les actions de l'association se matérialisent par l'organisation de prestations d'accompagnement et de formation professionnelle qualifiante ou professionnalisante, permettant l'insertion dans la vie citoyenne des publics en difficulté. Les actions d'accompagnement visent : -l'insertion sociale et/ou professionnelle d'un large public -l'insertion professionnelle des travailleurs handicapés -la reconversion professionnelle Les actions de formation visent : -l'acquisition d'une qualification et/ou d'un diplôme -la réduction des problématiques d'illettrisme sur le territoire Conformément au décret n° 2001-495 du 6 juin 2001, pris en application de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, il convient d’indiquer dans la convention le montant de la subvention attribuée à l’association pour l’exercice 2010. ARTICLE 2 : MONTANT DE LA SUBVENTION Le SAN Ouest Provence pourra verser à l'association une subvention en fonction du projet et du budget prévisionnel présentés et dont le montant sera arrêté par un vote du Comité Syndical. La subvention sera créditée au compte de l'association, après signature de la présente convention. Les versements seront effectués sous réserve du respect par l'association des obligations mentionnées dans l'article 3. Pour l’exercice 2010, le Comité Syndical a approuvé par délibération n°...... /10 du 22 juillet 2010, l’octroi d’une subvention à l’association ESPACE FORMATION d’un montant de 300 000 euros, pour l’exercice 2010. ARTICLE 3 : REDDITION DES COMPTES, CONTROLE FINANCIER L’association, dont les comptes sont établis pour un exercice d’une durée de douze mois consécutifs (courant de préférence du 1er janvier au 31 décembre), devra : -formuler sa demande annuelle de subvention au plus tard le 15 septembre de l’année précédant l’exercice considéré, accompagnée d’un budget prévisionnel ; -conformément à l’art. 10 al. 4 de la loi n°2000 – 321 du 12 avril 2000, fournir chaque année le compte rendu financier de l’emploi de la subvention signé par le président ou toute personne habilitée ; -adopter un cadre budgétaire et comptable conforme au règlement n° 99-01 du 16 février 1999 du Comité de la Réglementation Comptable relatif aux modalités d'établissement des comptes annuels des associations et fondations, homologué par arrêté 24 / 45 interministériel en date du 8 avril 1999, et à fournir lesdits comptes annuels dans les six mois suivant la clôture de l'exercice. Conformément à l’art. L. 2313 CGCT issu de la loi n°92-125 du 6 février 1992, si les subventions annuelles sont supérieures à soixante quinze mille euros (75 000 €), ou représentent plus de 50% du budget total de l’association, le président s’engage à certifier la conformité des comptes annuels. -communiquer au SAN Ouest Provence, les rapports d’activités de l’année écoulée, les procès-verbaux d’Assemblée Générale et toute modification intervenue dans la composition du Conseil d’Administration et du Bureau de l’association ; -faciliter, à tout moment, le contrôle par le SAN Ouest Provence de la réalisation de l'objectif, notamment par l'accès à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production serait jugée utile. Conformément à l’art. 612-4 du Code du commerce issu de la loi n°93-122 du 29 janvier 1993 modifiée par la loi du n°2003-706 du 1er août 2003, pour un montant supérieur à cent cinquante trois mille euros (153 000 €) de subventions publiques, l'association : -doit établir chaque année le bilan, le compte de résultat et l’annexe, -est soumise à l'obligation légale de faire procéder au contrôle par un commissaire aux comptes. Dans ce cas, ou si elle fait appel volontairement à un contrôle exercé par un commissaire aux comptes, l’association s'engage à transmettre au SAN Ouest Provence tout rapport produit par celui-ci dans les délais utiles. A compter du 1er janvier 2006, en application de l’ordonnance du 28 juillet 2005 et du décret 2009-540 du 14 mai 2009, les associations ayant reçu annuellement un total de subventions ou de dons excédant la somme de 153 000 euros, ont l’obligation d’organiser la publicité de ces documents : comptes annuels et rapport du commissaire aux comptes. Elles doivent les transmettre, via internet, à la Direction des Journaux Officiels dans les trois mois à compter de l’approbation des comptes par l’organe délibérant. En cas de modification dans le domaine comptable, l’association s’engage à appliquer les nouvelles directives. ARTICLE 4: ASSURANCES L’association souscrira une police d’assurances couvrant notamment sa responsabilité civile afin de se prémunir contre les risques liés à son activité et les dommages pouvant en résulter. L’association devra s’acquitter du paiement de toutes les primes d’assurances afférentes et en justifier à chaque échéance par la délivrance des attestations correspondantes. ARTICLE 5 : DUREE Cette convention est conclue pour l'exercice 2010. ARTICLE 6 : RESILIATION La présente convention pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l’autre des parties, par lettre recommandée avec accusé de réception, en cas de manquement de l’une ou l’autre des parties à ses obligations contractuelles. Dans ce cas toutefois, la résiliation ne pourra intervenir à l’initiative de l’une des parties que passé un délai d’un mois suivant une mise en demeure adressée à l’autre partie par lettre recommandée avec accusé de réception et restée sans effet. La présente convention pourra être résiliée de plein droit par le SAN Ouest Provence, par lettre recommandée avec accusé de réception, en cas de dissolution ou de liquidation de l’association ou encore si cette dernière ne justifie plus exercer une activité entrant dans le champ de la compétence « cohésion sociale et politique de la ville ». ARTICLE 7 : LITIGES En cas de litige concernant l’application ou l’interprétation de la présente convention, les parties s’engagent, avant tout recours contentieux, à se rencontrer afin de trouver une solution amiable. ARTICLE 8 : INTUITU PERSONAE La présente convention étant conclue « intuitu personae », l’association ne pourra en céder les droits en résultant à qui que ce soit. ARTICLE 9 : INTANGIBILITE DES CLAUSES Une tolérance relative à l’application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais, quelle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression des clauses et conditions de la présente. Fait à Istres, le Le Président du SAN Ouest Provence Le Président de l’association M. Bernard GRANIE M. Stéphane PAILHOUS Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 394/10 25 / 45 14 - Attribution d'une subvention à l'association MIRAMAS HANDBALL OUEST PROVENCE pour l'exercice 2010. Dans le cadre de sa compétence en matière de cohésion sociale et de politique de la ville, telle que définie par la délibération n° 747/08 du 22 octobre 2008, le SAN Ouest Provence souhaite mettre en œuvre une politique d'actions et de soutien en direction de la population. Le SAN Ouest Provence entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l'activité est considérée d'intérêt général dans ce domaine. Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de conclure avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets spécifiques tout en étant conformes à l'intérêt général. L’association MIRAMAS HANDBALL OUEST PROVENCE envisage de réaliser des actions qui s’inscrivent dans le cadre de la compétence «cohésion sociale et politique de la ville» du SAN Ouest Provence. Elle souhaite contribuer à renforcer le lien social et favoriser ainsi l'insertion des personnes en difficultés par le sport. Les actions seront articulées autour de thèmes tels que civisme et respect, sport et quartier ou sport et culture. Elles s'adressent principalement à un public résidant dans les «zones urbaines sensibles», aux enfants scolarisés en «zone d'éducation prioritaire». Elles seront réalisées en partenariat avec les acteurs présents sur ces quartiers ( le centre social, les associations, les clubs de sport), ainsi que les établissements scolaires. Pour mener à bien cet objectif, l’association sollicite du SAN Ouest Provence un soutien financier sous la forme de l’octroi d’une subvention d’un montant de 10 000 euros (dix mille euros) pour l’exercice 2010. Ouest Provence entend répondre favorablement à sa demande. Cette dépense est imputée au budget syndical, chapitre 65, nature 6574. En conséquence, il est proposé au Comité Syndical: - d’approuver l’attribution d’une subvention à l’association MIRAMAS HANDBALL OUEST PROVENCE pour un montant de 10 000 euros, - et d’autoriser le Président à signer la présente délibération. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 395/10 15 - Attribution d'une subvention à l'association OFFICE MUNICIPAL DES SPORTS de PortSaint-Louis-du-Rhône. Dans le cadre de sa compétence en matière de cohésion sociale et de politique de la ville, telle que définie par la délibération n° 747/08 du 22 octobre 2008, le SAN Ouest Provence souhaite mettre en œuvre une politique d'actions et de soutien en direction de la population. Le SAN Ouest Provence entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l'activité est considérée d'intérêt général dans ce domaine. Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de conclure avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets spécifiques tout en étant conformes à l'intérêt général. L’OFFICE MUNICIPAL DES SPORTS envisage de réaliser des actions qui s’inscrivent dans le cadre de la compétence «cohésion sociale et politique de la ville» du SAN Ouest Provence en engageant un processus de coordination et de soutien au tissu associatif local ayant pour objectif l'intégration des jeunes par le sport. Dans ce cadre, l'OMS de Port Saint Louis souhaite développer des actions de coopération et 26 / 45 d'échanges avec les autres OMS du territoire intercommunal mais également avec des partenaires tels que les clubs sportifs professionnels (notamment dans le cadre de Foot 2 Respect). Pour mener à bien cet objectif, l’association sollicite du SAN Ouest Provence un soutien financier sous la forme de l’octroi d’une subvention d’un montant de 20 000 euros (vingt mille euros) pour l’exercice 2010. Ouest Provence entend répondre favorablement à sa demande. Cette dépense est imputée au budget syndical, chapitre 65, nature 6574. En conséquence, il est proposé au Comité Syndical: - d’approuver l’attribution d’une subvention à l’association OFFICE MUNICIPAL DES SPORTS pour un montant de 20 000 euros, - et d’autoriser le Président à signer la présente délibération. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 396/10 16 - Attribution d'une subvention complémentaire à l'association INSTITUT ECOCITOYEN POUR LA CONNAISSANCE DES POLLUTIONS. Avenant 2 à la convention entre le SAN Ouest Provence et l'association INSTITUT ECOCITOYEN POUR LA CONNAISSANCE DES POLLUTIONS relatif au montant de la subvention attribuée pour l'exercice 2010 et à l'utilisation, à titre gratuit, de locaux, modification de l'article 4. Dans le cadre de sa compétence en matière d'environnement telle que définie par la délibération n° 747/08 du 22 octobre 2008, le SAN Ouest Provence souhaite mettre en œuvre une politique d’actions dans ce domaine en direction de la population. Le SAN Ouest Provence entend donc établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l’activité est considérée d’intérêt général dans ce domaine. Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de passer avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets qui sont spécifiques à ces personnes tout en étant conformes à l’intérêt général. En date du 15 mars 2010, le SAN Ouest Provence a conclu une convention avec l'association INSTITUT ECOCITOYEN POUR LA CONNAISSANCE DES POLLUTIONS précisant les soutiens apportés aux actions entreprises dans le domaine environnemental et notamment : - l’observation et la veille scientifique concernant les principales variables environnementales et leurs éventuelles conséquences en termes de santé ; - l’information des populations concernant l’état des milieux naturels (eaux, air, sols, sous-sols) ; - la gestion d’une ressource documentaire sur les thèmes de l’environnement et de la santé, à l’usage de tous, y compris des décideurs ; - l’animation de la concertation entre tous les acteurs, en vue de concrétiser les actions de prévention des pollutions. Un avenant relatif à un soutien en terme de travaux de communication est venu compléter la convention. Il convient de modifier l'article 4 de la convention relatif à l'utilisation, à titre gratuit, de locaux, dans la mesure où le nettoyage des locaux est pris en charge par l'association. Afin de poursuivre ses activités telles qu'elles sont définies dans la convention précitée, l'association sollicite aujourd'hui Ouest Provence pour l'attribution d'une subvention complémentaire de 83 000 euros. Ouest Provence entend répondre favorablement à cette demande, ce qui porte le montant total de la subvention attribuée pour l'exercice 2010 à 135 700 euros. 27 / 45 Cette dépense sera imputée au budget syndical, chapitre 65, nature 6574. Conformément au décret n° 2001-495 du 6 juin 2001, pris en application de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, il convient d’indiquer, dans un avenant n° 2 à la convention précitée, le montant de la subvention attribuée à l’association pour l’exercice 2010. En conséquence, il est proposé au Comité syndical : - d'approuver l'attribution d'une subvention complémentaire de 83 000 euros à l'association Institut Ecocitoyen pour la Connaissance des Pollutions ; - d’approuver l’avenant n° 2 à la convention entre le SAN Ouest Provence et l'Institut Ecocitoyen pour la Connaissance des Pollutions joint en annexe et relatif au montant de la subvention attribuée pour l'exercice 2010 et à l'utilisation, à titre gratuit, de locaux, modification de l'article 4 ; - et d’autoriser le Président à signer la délibération et l’avenant correspondant. 28 / 45 AVENANT 2 A LA CONVENTION DU 15 MARS 2010 ENTRE Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, représenté par son Président en exercice régulièrement habilité à signer le présent avenant par délibération n° /10 du Comité Syndical du 23 juillet 2010, dont le siège est situé : Chemin du Rouquier – 13800 ISTRES, ci-après dénommé le « SAN Ouest Provence », ET L’association INSTITUT ECOCITOYEN POUR LA CONNAISSANCE DES POLLUTIONS, représentée par son Président en exercice, Monsieur Henri WORTHAM régulièrement habilité à signer le présent avenant, dont le siège est situé : chemin du Rouquier – 13800 ISTRES, ci-après dénommée l'« association », IL EST CONVENU CE QUI SUIT : ARTICLE 1 : OBJET Le SAN Ouest Provence s’engage à soutenir financièrement et matériellement l’association dans le cadre de ses activités en matière d'environnement telles qu’elles sont définies dans la convention en date du 15 mars 2010. Conformément au décret n° 2001-495 du 6 juin 2001, pris en application de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, il convient d’indiquer, dans un avenant n° 2 à la convention précitée, le montant de la subvention attribuée à l’association pour l’exercice 2010. ARTICLE 2 : MONTANT DE LA SUBVENTION Par délibération n° /10 du 23 juillet 2010, le Comité syndical de Ouest Provence a approuvé l'attribution d'une subvention complémentaire de 83 000 euros à l'association, ce qui porte à 135 700 euros, le montant de la subvention attribuée pour l'exercice 2010. ARTICLE 3 : UTILISATION, A TITRE GRATUIT, DE LOCAUX Le 2) Entretien de l'article 4 de la convention, relatif à l'utilisation, à titre gratuit, de locaux, est modifié comme suit : la dernière phrase, « le SAN Ouest Provence prend en charge le nettoyage des locaux. » est supprimée. ARTICLE 4 : Les autres dispositions de la convention restent inchangées. Fait à Istres, le Le Président du SAN Ouest Provence M. Bernard GRANIE Le Président de l’association M.Henri WORTHAM Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 397/10 17 - Contrats Eau et Assainissement de Grans - Avenants de prolongation Il est rappelé que : - la compétence des communes en matière de distribution de l’eau potable et d’assainissement des eaux usées domestiques a été transférée au SAN OUEST PROVENCE. - la Société des Eaux de Marseille (SEM) gère par délégation la distribution d’eau potable et d’assainissement de la commune de Grans. Les contrats de Délégation de Service Public de distribution d'eau potable et d'assainissement de la commune de Grans ont pour échéances respectives les 15/12/2010 et 14/11/2010. L'article L1411-2 du CGCT indique qu'une délégation de service public peut être prolongée pour des motifs d'intérêt général pour une durée maximale d'un an. Afin d'harmoniser les futurs contrats sur l’ensemble de son territoire, le SAN Ouest Provence souhaite prolonger et ajuster les échéances finales des deux contrats de Délégation de Service Public de la 29 / 45 commune de Grans par avenant en date du 14/11/2011. La Commission de Délégation de Service Public, réunie le jeudi 8 juillet 2010, a émis un avis favorable aux prolongations des contrats de DSP eau et assainissement de la commune de Grans en date d'échéance du 14/11/2011. Il est proposé au Comité Syndical d'autoriser le Président à signer : - les avenants de prolongation des deux contrats de Grans, eau et assainissement, en date d'échéance du 14/11/2011. - la délibération et toutes pièces s’y rapportant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 398/10 18 - Avenant n° 3 au cahier des charges pour l'exploitation par affermage du service de la distribution de l'eau potable sur les communes d'Istres et Miramas Il est rappelé que : - la compétence des communes en matière de distribution de l’eau potable et d’assainissement des eaux usées domestiques a été transférée au SAN OUEST PROVENCE. - par contrat de délégation de service public enregistré en Sous-préfecture d’Istres le 3 septembre 1990 le SAN a délégué à la Société d’Equipement et d’Entretien des Réseaux Communaux (SEERC) la gestion de son service de l’eau potable pour les communes d’Istres et de Miramas. - le cahier des charges a été modifié depuis par les avenants suivants : avenant n° 1 du 2 novembre 1990 et avenant n° 2 du 4 mars 2003. L’objet de l’avenant n° 3 est de modifier le contrat en vigueur sur les points suivants : - intégration au périmètre affermé de 2 nouveaux surpresseurs - renouvellement des branchements en plomb mis à la charge du Fermier - précision des obligations du Fermier en matière de renouvellement par la mise en place d’un fonds et d’un plan de renouvellement - précision de la tarification appliquée aux « services publics » - précision sur les modalités de participation du Fermier à des études relatives au service de la production et distribution de l’eau potable - fixation de nouveaux objectifs pour l’amélioration des performances des réseaux - ajustement de l’assiette prise en compte dans le calcul de la garantie fuite - amélioration rédactionnelle apportée aux clauses suivantes : - précision sur la date de remise au SAN OUEST PROVENCE de la partie technique du Rapport Annuel du Délégataire (RAD) - révision du périmètre d’affermage - facturation de la partie fixe à l’unité de logement - nouveau bordereau de prix du service - mise en place d’un forfait dissuasif (poteaux incendie). Il résulte de ces nouvelles obligations des charges d’exploitation qui nécessitent un réajustement du prix du service. Le Président a réuni la Commission de Délégation de Service Public en date du 8 juillet 2010. Cette commission a eu connaissance des conséquences financières incluses dans l’avenant n° 3 proposées par le Fermier. Il est proposé au Comité Syndical : 30 / 45 - d’approuver l’avenant n° 3 au cahier des charges pour l’exploitation par affermage du service de la distribution de l’eau potable sur les communes d’Istres et Miramas. - d'autoriser le Président à signer l’avenant n° 3, la délibération et toutes pièces s’y rapportant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 399/10 19 - Avenant n° 3 au cahier des charges pour l'exploitation par affermage du service de la distribution de l'eau potable sur la commune de Port Saint-Louis du Rhône Il est rappelé que : - la compétence des communes en matière de distribution de l’eau potable et d’assainissement des eaux usées domestiques a été transférée au SAN OUEST PROVENCE. - par contrat de délégation de service public enregistré en Sous-préfecture d’Istres le 3 septembre 1990 la Commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône a délégué à la Société d’Equipement et d’Entretien des Réseaux Communaux (SEERC) la gestion de son service de l’eau potable sur son territoire. - Le cahier des charges a été modifié depuis par les avenants suivants : avenant n° 1 du 7 avril 1999 et avenant n° 2 du 27 mai 2004 (transfert du contrat de la Commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône au SAN). L’objet de l’avenant n° 3 est de modifier le contrat en vigueur sur les points suivants : - renouvellement des branchements en plomb mis à la charge du Fermier - précision des obligations du Fermier en matière de renouvellement par la mise en place d’un fonds et d’un plan de renouvellement - précision de la tarification appliquée aux « services publics » - précision sur les modalités de participation du Fermier à des études relatives au service de la production et distribution de l’eau potable - fixation de nouveaux objectifs pour l’amélioration des performances des réseaux - la mise en place d’une garantie fuite après compteur - amélioration rédactionnelle apportée aux clauses suivantes : - précision sur la date de remise au SAN OUEST PROVENCE de la partie technique du Rapport Annuel du Délégataire (RAD) -nouveau bordereau de prix du service - mise en place d’un forfait dissuasif (poteaux incendie). Il résulte de ces nouvelles obligations des charges d’exploitation qui nécessitent un réajustement du prix du service. Le Président a réuni la Commission de Délégation de Service Public en date du 8 juillet 2010. Cette commission a eu connaissance des conséquences financières incluses dans l’avenant n° 3 proposées par le Fermier. Il est proposé au Comité Syndical : - d’approuver l’avenant n° 3 au cahier des charges pour l’exploitation par affermage du service de la distribution de l’eau potable sur la commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône. - d'autoriser le Président à signer l’avenant n° 3, la délibération et toutes pièces s’y rapportant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 400/10 31 / 45 20 - Avenant n° 12 au cahier des charges pour l'exploitation par affermage du service de la distribution de l'eau potable sur la commune de Fos sur Mer Il est rappelé que : - la compétence des communes en matière de distribution de l’eau potable et d’assainissement des eaux usées domestiques a été transférée au SAN OUEST PROVENCE. - par avenant n° 10 enregistré en Sous-préfecture d’Istres le 18 mai 1993 modifiant le contrat d’affermage entré en vigueur en 1966, la Commune de Fos-sur-Mer a délégué à la Société d’Equipement et d’Entretien des Réseaux Communaux (SEERC) la gestion de son service public de la distribution de l’eau potable sur son territoire. - l’avenant n° 10 constitue la réécriture de l’ensemble des obligations à la charge des parties et a été modifié depuis par l’avenant n° 11 du 10 novembre 2004 (transfert du contrat de la Commune de Fossur-Mer au SAN). L’objet de l’avenant n° 12 est de modifier le contrat en vigueur sur les points suivants : - renouvellement des branchements en plomb mis à la charge du Fermier - précision des obligations du Fermier en matière de renouvellement par la mise en place d’un fonds et d’un plan de renouvellement - précision de la tarification appliquée aux « services publics » - précision sur les modalités de participation du Fermier à des études relatives au service de la production et distribution de l’eau potable - fixation de nouveaux objectifs pour l’amélioration des performances des réseaux - mise en place d’une garantie fuite après compteur - amélioration rédactionnelle apportée aux clauses suivantes : - précision sur la date de remise au SAN OUEST PROVENCE de la partie technique du Rapport Annuel du Délégataire (RAD) - facturation de la partie fixe à l’unité de logement - nouveau bordereau de prix du service - mise en place d’un forfait dissuasif (poteaux incendie). Il résulte de ces nouvelles obligations des charges d’exploitation qui nécessitent un réajustement du prix du service. Le Président a réuni la Commission de Délégation de Service Public en date du 8 juillet 2010. Cette commission a eu connaissance des conséquences financières incluses dans l’avenant n° 12 proposées par le Fermier. Il est proposé au Comité Syndical : - d’approuver l’avenant n° 12 au cahier des charges pour l’exploitation par affermage du service de la distribution de l’eau potable sur la commune de Fos-sur-Mer. - d'autoriser le Président à signer l’avenant n° 12, la délibération et toutes pièces s’y rapportant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 401/10 21 - Avenant n° 7 au cahier des charges pour l'exploitation par affermage du service de l'assainissement des communes d'Istres et Miramas Il est rappelé que : - la compétence des communes en matière de distribution de l’eau potable et d’assainissement des 32 / 45 eaux usées domestiques a été transférée au SAN OUEST PROVENCE. - par contrat enregistré en Sous-préfecture d’Istres le 3 septembre 1990 le SAN a délégué à la Société d’Equipement et d’Entretien des Réseaux Communaux (SEERC) la gestion de son service public de l’assainissement collectif sur les communes d’Istres et de Miramas. - le cahier des charges a été modifié depuis par les avenants suivants : avenant n° 1 du 2 novembre 1990 avenant n° 2 du 10 novembre 2000 avenant n° 3 du 19 septembre 2001 avenant n° 4 du 25 août 2003 avenant n° 5 du 5 octobre 2005 avenant n° 6 du 27 juillet 2006. L’objet de l’avenant n° 7 est de modifier le contrat en vigueur sur les points suivants : - intégration de 15 nouveaux postes de relevage - renforcement des conditions d’exploitation de la station d’épuration en termes d’autosurveillance et d’analyse - précision quant au rôle du Fermier pour la réalisation des branchements neufs - précision des obligations du Fermier en matière de renouvellement par la mise en place d’un fonds et d’un plan de renouvellement - mise en place d’une opération annuelle de désinsectisation des réseaux d’eaux usées - précision sur les modalités de participation du fermier à des études relatives au service de l’assainissement - amélioration rédactionnelle apportée aux clauses suivantes : - périmètre d’affermage - contrôle du fermier sur les installations privées - reversement de la TVA - précision sur la date de remise au SAN OUEST PROVENCE de la partie technique du Rapport Annuel du Délégataire (RAD) - nouveau bordereau de prix - mise en place d’un forfait forage. Il résulte de ces nouvelles obligations, des charges d’exploitation qui nécessitent un réajustement du prix du service pour celles qui ne sont pas compensées par la réaffectation des subventions versées par l’AERMC et perçues par le Fermier pour la réalisation de l’atelier de déshydratation des boues de la station d’épuration de Rassuen. Le Président a réuni la Commission de Délégation de Service Public en date du 8 juillet 2010. Cette commission a eu connaissance des conséquences financières incluses dans l’avenant n° 7 proposées par le Fermier. Il est proposé au Comité Syndical : - d’approuver l’avenant n° 7 au cahier des charges pour l’exploitation par affermage du service de l’assainissement des communes d’Istres et Miramas. - d'autoriser le Président à signer l’avenant n° 7, la délibération et toutes pièces s’y rapportant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 402/10 33 / 45 22 - Avenant n° 7 au cahier des charges pour l'exploitation par affermage du service de l'assainissement de la commune de Port Saint-Louis du Rhône Il est rappelé que : - la compétence des communes en matière de distribution de l’eau potable et d’assainissement des eaux usées domestiques a été transférée au SAN OUEST PROVENCE. - par contrat enregistré en Sous-préfecture d’Arles le 6 octobre 1989, la Commune de Port-SaintLouis-du-Rhône a délégué à la Société d’Equipement et d’Entretien des Réseaux Communaux (SEERC) la gestion de son service public de l’assainissement collectif sur son territoire. - le cahier des charges a été modifié depuis par les avenants suivants : avenant n° 1 du 31 janvier 1990 avenant n° 2 du 30 juin 1992 avenant n° 3 du 16 avril 1999 avenant n° 4 du 4 juillet 2003 avenant n° 5 du 27 mai 2004 (transfert du contrat de la Commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône au SAN). avenant n° 6 du 26 juillet 2006. L’objet de l’avenant n° 7 est de modifier le contrat en vigueur sur les points suivants : - intégration de 3 nouveaux postes de relevage - précision quant au rôle du Fermier pour la réalisation des branchements neufs - précision des obligations du Fermier en matière de renouvellement par la mise en place d’un fonds et d’un plan de renouvellement - mise en place d’une opération annuelle de désinsectisation des réseaux d’eaux usées - précision sur les modalités de participation du fermier à des études relatives au service de l’assainissement - amélioration rédactionnelle apportée aux clauses suivantes : - périmètre d’affermage - contrôle du fermier sur les installations privées - reversement de la TVA - précision sur la date de remise au SAN OUEST PROVENCE de la partie technique du Rapport Annuel du Délégataire (RAD) - nouveau bordereau de prix - mise en place d’un forfait forage. Il résulte de ces nouvelles obligations, des charges d’exploitation qui nécessitent un réajustement du prix du service. Le Président a réuni la Commission de Délégation de Service Public en date du 8 juillet 2010. Cette commission a eu connaissance des conséquences financières incluses dans l’avenant n° 7 proposées par le Fermier. Il est proposé au Comité Syndical : - d’approuver l’avenant n° 7 au cahier des charges pour l’exploitation par affermage du service de l’assainissement de la commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône. - d'autoriser le Président à signer l’avenant n° 7, la délibération et toutes pièces s’y rapportant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 403/10 34 / 45 23 - Avenant n° 11 au cahier des charges pour l'exploitation par affermage du service de l'assainissement de la commune de Fos sur Mer Il est rappelé que : - la compétence des communes en matière de distribution de l’eau potable et d’assainissement des eaux usées domestiques a été transférée au SAN OUEST PROVENCE. - par avenant n° 6 enregistré en Sous-préfecture d’Istres le 18 mai 1993 modifiant le contrat d’affermage entré en vigueur en 1983, la Commune de Fos-sur-Mer a délégué à la Société d’Equipement et d’Entretien des Réseaux Communaux (SEERC) la gestion de son service public de l’assainissement collectif sur son territoire. - l’avenant n° 6 constitue la réécriture de l’ensemble des obligations à la charge des parties et a été modifié depuis par les avenants suivants : avenant n° 7 du 9 avril 2002 avenant n° 8 du 10 novembre 2004 (transfert du contrat de la Commune de Fos-sur-Mer au SAN) avenant n° 9 du 11 mai 2005 avenant n° 10 du 28 juillet 2006. L’objet de l’avenant n° 11 est de modifier le contrat en vigueur sur les points suivants : - intégration de 5 nouveaux postes de relevage - renforcement des conditions d’exploitation de la station d’épuration en termes d’autosurveillance et d’analyse - précision quant au rôle du Fermier pour la réalisation des branchements neufs - précision des obligations du Fermier en matière de renouvellement par la mise en place d’un fonds et d’un plan de renouvellement - mise en place d’une opération annuelle de désinsectisation des réseaux d’eaux usées - précision sur les modalités de participation du fermier à des études relatives au service de l’assainissement - amélioration rédactionnelle apportée aux clauses suivantes : - périmètre d’affermage - contrôle du fermier sur les installations privées - reversement de la TVA - précision sur la date de remise au SAN OUEST PROVENCE de la partie technique du Rapport Annuel du Délégataire (RAD) - nouveau bordereau de prix - mise en place d’un forfait forage. Il résulte de ces nouvelles obligations, des charges d’exploitation qui nécessitent un réajustement du prix du service pour celles qui ne sont pas compensées par la réaffectation des subventions versées par l’AERMC et perçues par le Fermier pour la réalisation de l’atelier de déshydratation des boues de la station d’épuration de Fos-sur-Mer. Le Président a réuni la Commission de Délégation de Service Public en date du 8 juillet 2010. Cette commission a eu connaissance des conséquences financières incluses dans l’avenant n° 11 proposées par le Fermier. Il est proposé au Comité Syndical : - d’approuver l’avenant n° 11 au cahier des charges pour l’exploitation par affermage du service de l’assainissement de la commune de Fos-sur-Mer. - d'autoriser le Président à signer l’avenant n° 11, la délibération et toutes pièces s’y rapportant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 404/10 35 / 45 24 - Diminution des surtaxes affectées aux budgets annexes de l'eau et de l'assainissement (territoire de Port Saint-Louis du Rhône) Le rapporteur rappelle que le Comité Syndical a approuvé les montants de surtaxes à appliquer sur les budgets de l'eau et de l'assainissement pour la Commune de Port Saint-Louis du Rhône comme suit: Délibérations Budget de l'eau Budget de l'assainissement Au 01/01/2004 988/03 du 19/12/03 0,21 € 0,23 € Au 01/07/2010 181/10 du 30/04/2010 0,30 € 0,30 € Il rappelle que les ressources de fonctionnement de la collectivité sont constituées, pour l'essentiel, par les surtaxes «eau» et «assainissement» prélevées sur les usagers par le fermier chargé du service d'exploitation et de distribution de l'eau et de l'assainissement. Cependant, afin de réduire auprès des usagers l'impact des travaux réalisés dans le cadre de la construction de la station d'épuration sur le territoire de Port Saint-Louis du Rhône, il est décidé de procéder à la diminution des montants de surtaxes affectées aux budgets annexes de l'eau et de l'assainissement. Le rapporteur propose donc au comité d'approuver les nouveaux montants de surtaxes tels qu'ils sont présentés dans le tableau ci-dessous. Budget de l'eau Port Saint-Louis du Rhône Budget de l'assainissement Ancienne Surtaxe Nouvelle Surtaxe Ancienne Surtaxe Nouvelle Surtaxe 0,30 € 0,00 € 0,30 € 0,00 € Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 405/10 25 - Réalisation par le SAN OUEST PROVENCE de tous les diagnostics relatifs à l'archéologie préventive sur l'ensemble du territoire intercommunal En vertu de l'article L. 523-4 du code du patrimoine, les services archéologiques qui dépendent d'un groupement de collectivités (E.P.C.I.) peuvent établir les diagnostics d'archéologie préventive relatifs à l'ensemble des opérations d'aménagement ou de travaux réalisés sur le territoire intercommunal. Par délibération n° 32/10 du 15 février 2010, le Comité Syndical a approuvé le renouvellement de la demande d'agrément du service d'archéologie du S.A.N. Ouest Provence auprès des services de l'Etat. Par ailleurs, le financement de l'archéologie préventive ayant été prévu par les articles L.524-1 à L.524-16 du code du patrimoine, le S.A.N. Ouest Provence entend percevoir, lorsque les travaux affectant le sous-sol n'en sont pas exonérés, le produit de la redevance telle que prévu à l'article L.524-2 du code précité. Jusqu'à présent, le service archéologique du S.A.N. Ouest Provence ne réalisait que certains diagnostics, sans pouvoir bénéficier des retombées financières afférentes. Or, l'intervention du service archéologique de Ouest Provence dans la réalisation de l'ensemble des diagnostics permettrait la maîtrise et la valorisation du patrimoine intercommunal telles que le définit, dans le cadre de sa compétence en matière culturelle, la délibération n° 747/08 du 22 octobre 2008. C'est pourquoi, le S.A.N. Ouest Provence entend s'engager, conformément aux dispositions de 36 / 45 l'article L. 524-2 du code du Patrimoine, à réaliser l'ensemble des diagnostics d'archéologie préventive relatif aux opérations d'aménagement et de travaux réalisées sur le territoire intercommunal sur une période de trois ans. Il est rappelé au Comité syndical que l'agrément sollicité étant en cours de validation auprès des services du ministère de la culture, les diagnostics, objet de la présente délibération, ne pourront être réalisés qu'à compter de la signature par le ministre en charge de la culture et de la communication de l'arrêté portant agrément. En conséquence, il est proposé au Comité Syndical : - D'approuver la réalisation par le S.A.N. Ouest Provence de tous les diagnostics relatifs à l'archéologie préventive sur l'ensemble du territoire intercommunal pendant tris ans, - D'autoriser le Président à signer la délibération et les actes en découlant. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 406/10 26 - Convention entre le SAN Ouest Provence et l'association COLINE relative à la mise à disposition à titre gratuit de locaux à la Maison de la Danse équipement intercommunal Dans le cadre de sa compétence en matière culturelle, telle que définie par la délibération n° 747/08 du 22 octobre 2008, le SAN Ouest Provence souhaite mettre en oeuvre une politique d'actions et de soutien en direction de la population. Le SAN Ouest Provence entend établir des relations avec toute personne physique ou morale, notamment de statut associatif, dont l’activité est considérée d’intérêt général dans ce domaine. Pour ce faire, le SAN Ouest Provence propose de conclure avec ces personnes des conventions relatives à des projets correspondant à des thèmes jugés prioritaires ou à des projets spécifiques tout en étant conformes à l'intérêt général. L’association COLINE, formation professionnelle en danse contemporaine, créée en 1996, propose une formation d’interprète en danse contemporaine pour des jeunes danseurs, de 18 à 25 ans, fort d’une solide base initiale. Le recrutement se fait sur audition, tous les deux ans, au niveau national et international. Chaque session se déroule sur 21 mois. Afin de poursuivre ses activités l’association sollicite aujourd’hui la mise à disposition de locaux à la maison de la danse équipement intercommunal. Il s'agit d'une studio de travail selon un planning déterminé, et d'un bureau situé dans les annexes de la Maison de la Danse. Ouest Provence entend répondre favorablement à cette demande. En conséquence, il est proposé au Comité syndical : -d’approuver la convention entre le SAN Ouest Provence et l'association COLINE jointe en annexe et relative à la mise à disposition à titre gratuit de locaux. - et d’autoriser le Président à signer la délibération et la convention correspondante. 37 / 45 CONVENTION ENTRE Le Syndicat d'Agglomération Nouvelle OUEST PROVENCE, représenté par son Président en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par délibération n° /10 en date du 23 juillet 2010. Dont le siège est situé : chemin du Rouquier – 13800 ISTRES Ci après dénommé « OUEST PROVENCE » ET L'association COLINE, représentée par Madame Michèle AMOLINI, présidente, régulièrement habilitée à signer la présente convention, dont le siège est situé : 2, chemin de la combe aux fées, 13 800 ISTRES Ci après dénommée « L'association» IL EST CONVENU CE QUI SUIT : PREAMBULE OUEST PROVENCE développe et soutient, dans le cadre de sa politique d'action en matière culturelle, des actions dans le domaine de la danse. Ainsi, OUEST PROVENCE entend établir des relations avec toute personne, notamment de statut associatif, dont l'activité est considérée d'intérêt général dans ce domaine. L'association COLINE, association régie par la loi de 1901, envisage de réaliser des projets qui s'inscrivent dans la cadre de la politique d'action en matière culturelle du SAN OUEST PROVENCE. Ce soutien prendra la forme d'une mise à disposition de locaux à la Maison de la Danse, équipement intercommunal. ARTICLE 1 : OBJET La présente convention a pour objet de définir les modalités de mise à disposition de la Maison de la Danse auprès de l'association. ARTICLE 2 : MISE A DISPOSITION DE LOCAUX ET MATERIEL OUEST PROVENCE met à disposition, à titre gratuit, de l'association : -un studio de travail situé à la Maison de la Danse Intercommunale, selon un planning déterminé entre les parties. -Un bureau situé dans les annexes de la Maison de la Danse. L'association s'engage à respecter le règlement intérieur de la structure, approuvé par arrêté N° 35/10 en date du 17 mai 2010. Exceptionnellement, l'association pourra utiliser la structure en dehors des jours et horaires définis par l'arrêté précité. Pour ce faire, l'association devra formuler une demande spécifique auprès de OUEST PROVENCE, trois semaines au moins avant la date souhaitée, afin de permettre une bonne gestion du planning de cette structure. Après étude et en cas d'accord, OUEST PROVENCE mettra à disposition des agents d'accueil afin de permettre l'ouverture et la fermeture de la structure et veiller à la bonne utilisation des locaux, selon le programme établi. ARTICLE 3 : REMUNERATION DES HEURES SUPPLEMENTAIRES Les heures supplémentaires effectuées par le personnel Ouest Provence et générées par l'ouverture de la Maison de la Danse, au-delà des amplitudes horaires établies de l'établissement, feront l'objet d'une refacturation à l'association. Des fiches de valorisation seront établies et transmises à l'association. ARTICLE 4 : ASSURANCES OUEST PROVENCE déclare avoir procédé à l'assurance des biens mobiliers et immobiliers lui appartenant, et qui seront utilisés par l'association. L'association fournira une attestation d'assurance responsabilité civile afin de se prémunir contre les risques liés à son activité. Elle s'engage à réparer ou remplacer à l'identique les biens qu'elle aurait pu endommager au cours de cette mise à disposition. ARTICLE 5 : DUREE La présente convention prendra effet dès sa signature et jusqu'au 30 juin 2011. ARTICLE 6: RESILIATION En cas de non respect des clauses de la présente convention, telles qu'elles sont exposées en l'espèce, celle-ci pourra être résiliée de plein droit. Aucune indemnité ne sera due par OUEST PROVENCE pour quelque motif que ce soit. ARTICLE 7 : LITIGE En cas de contestation ou de litige portant sur l'interprétation ou l'exécution de la présente convention, les parties conviennent de s'en remettre, à défaut d'accord et après épuisement des voies amiables, à l'appréciation de la juridiction compétente. ARTICLE 8 : INTUITU PERSONAE La présente convention étant conclue « intuitu personae », l'association ne peut en céder les droits en résultant à qui que ce 38 / 45 soit. ARTICLE 9 : INTANGIBILITE DES CLAUSES Une tolérance relative à l'application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais, quelle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression des clauses et conditions de la présente. Etablie en deux exemplaires originaux Fait à Istres, le Le Président de Ouest-Provence La présidente de l'association Bernard GRANIE Michèle AMOLINI Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 407/10 27 - Contribution intercommunale à la participation des Communes à l'opération Marseille Provence 2013 La labellisation de Marseille au titre de « Ville culturelle Européenne en 2013 » associe de très nombreux partenaires à la mise en œuvre de cette opération. L'État, la Région, le Département, de nombreuses villes et intercommunalités ainsi que des entreprises privées sont d’ores et déjà engagés aux côtés des structures culturelles et des artistes dans une action de valorisation collective du territoire de Marseille-Provence au travers d’une mobilisation et d’une mise en scène de son potentiel culturel. C’est à ce titre que l’intercommunalité de Ouest Provence a été sollicitée pour être partenaire de l’événement à hauteur de 1 000 000 €uros. Afin d’optimiser l’effet sur l’ensemble du territoire de la contribution exceptionnelle de Ouest Provence consacrée à l’occasion, il est proposé de répartir ce montant au travers d’une dotation spécifique à chacune des six communes en versements annuels couvrant 2010-2011-2012-2013 pour un montant total de 250 000 € chaque année. Il est entendu dans ces conditions qu’il appartiendra à chacune des Communes de faire son affaire de sa contractualisation avec l’organisation de Marseille Provence 2013. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 408/10 28 - Convention entre le SAN Ouest Provence et l'association OFFICE DE TOURISME ET DE LA CULTURE DE CORNILLON-CONFOUX relative à un soutien en matière de communication. Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, souhaite apporter un soutien en matière de communication aux associations lors de manifestations ponctuelles qui présentent un intérêt local manifeste et un rayonnement particulier pour la collectivité. L'association OFFICE DE TOURISME ET DE LA CULTURE DE CORNILLON-CONFOUX organise la manifestation, ronde pédestre de Cornillon-Confoux. Elle a sollicité le soutien de Ouest Provence dans le cadre de sa politique d'action en matière de communication. Ouest Provence a entendu répondre favorablement a cette demande et a inscrit cette manifestation dans son plan de communication 2010 : 7e Ronde pédestre de Cornillon-Confoux qui se tiendra à Cornillon-Confoux le dimanche 26 septembre 2010. Le soutien de Ouest Provence prendra la forme de la réalisation, de l'exécution, de la création et de 39 / 45 l'impression de différents supports (affiches, cartons, dossiers de presse,...) élaborés pour ce type d'évènements. Cette manifestation fera l'objet d'une convention entre le SAN Ouest Provence et l'association. En conséquence il est proposé au Comité Syndical : - d’approuver la convention jointe en annexe entre le SAN Ouest Provence et l'association OFFICE DE TOURISME ET DE LA CULTURE DE CORNILLON-CONFOUX relative à un soutien en matière de communication ; - et d’autoriser le Président à signer la délibération et la convention correspondante. 40 / 45 CONVENTION ENTRE Le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence, représenté par son Président en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par délibération n° ,,,,,,,,/10 du Comité Syndical du 23 juillet 2010, dont le siège est situé : Chemin du Rouquier – 13800 ISTRES, ci-après dénommé le «SAN Ouest Provence », ET L’association OFFICE DE TOURISME ET DE LA CULTURE DE CORNILLON-CONFOUX, représentée par son Président en exercice, Monsieur Gérald SEVAT régulièrement habilité à signer la présente convention, dont le siège est situé : place de l'Eglise – 13250 Cornillon-Confoux, ci-après dénommée l'«association», IL EST CONVENU CE QUI SUIT : PREAMBULE : Le SAN Ouest Provence souhaite apporter un soutien en matière de communication aux associations lors de manifestations ponctuelles qui présentent un rayonnement particulier pour le collectivité. L'association OFFICE DE TOURISME ET DE LA CULTURE DE CONILLON-CONFOUX, association régie par la loi 1901, envisage d'organiser une manifestation qui s'inscrit dans le cadre de la politique d'action en matière de communication du SAN Ouest Provence. L'association sollicite en conséquence l'aide de celui-ci. ARTICLE 1 : OBJET L'association OFFICE DE TOURISME ET DE LA CULTURE DE CORNILLON-CONFOUX organise la manifestation sportive suivante :- 7e ronde pédestre de Cornillon-Confoux le Dimanche 26 septembre 2010. Le SAN Ouest Provence s'engage à lui apporter un soutien en matière de communication. ARTICLE 2 : PRESTATIONS DU SAN OUEST PROVENCE Le SAN Ouest Provence fournira à l'association les prestations suivantes : exécution, création et impression des supports de communication : -Dépliants : 6 000 exemplaires -Cartons d'invitation : 200 exemplaires -Affiches 40x60 : 30 exemplaires -1 banderole ARTICLE 3 : OBLIGATIONS DE L'ASSOCIATION L'association s'engage, pour tout support de communication qu'elle réalisera, à respecter la charte graphique, le logo, le protocole défini par le SAN Ouest Provence. L'association doit veiller à ce que le logo du SAN Ouest Provence soit toujours très lisible. ARTICLE 4 : INTUITU PERSONAE La présente convention étant conclue « intuitu personae », l'association ne pourra en céder les droits en résultant à qui que ce soit. ARTICLE 5 / INTANGIBILITE DES CLAUSES Une tolérance relative à l'application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais , qu'elle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression des clauses et conditions de la présente. Fait à Istres, le Le Président du SAN Ouest Provence Le Président de l’association M. Bernard GRANIE M Gérald SEVAT Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 409/10 41 / 45 29 - Modification de la délibération n° 233/08 du 25 avril 2008 - Désignation d'un représentant de Ouest Provence au sein du Conseil d'Administration de la Régie Scènes et Cinés Ouest Provence Par délibération n° 233/08 du 25 avril 2008, le Comité syndical a désigné les représentants du SAN Ouest Provence au sein du Conseil d'Administration de la Régie Scènes et Cinés Ouest Provence. Par délibération du 2 février 2010, le conseil municipal de Cornillon Confoux a remplacé Mme Sophie PIEL, déléguée communautaire, par M. Francisque TEYSSIER. Il convient donc de procéder à la désignation d'un nouveau représentant de Ouest Provence au sein du Conseil d'Administration de la Régie Scènes et Cinés Ouest Provence. Il est donc proposé au Comité syndical : - d’approuver la modification de la délibération n° 233/08 du 25 avril 2008, - de désigner M. Gérald SEVAT, comme représentant de Ouest Provence au sein du Conseil d'Administration de la Régie Scènes et Cinés Ouest Provence, - d’autoriser le Président à signer la délibération correspondante. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 410/10 30 - Création d'un syndicat mixte de gestion et d'exploitation des transports urbains sur le territoire de la CAPM et du SAN Ouest Provence. Ouest Provence et la Communauté d'agglomération du pays de Martigues (CAPM) sont des autorités organisatrices des transports urbains (AOTU) dans leurs périmètres respectifs de transports urbains. Une étude des flux de déplacements entre les deux territoires démontre leur appartenance au même bassin de vie et donc la nécessité de faciliter les déplacements dans un triangle Martigues-MiramasPort Saint Louis du Rhône et d’une façon générale, d’améliorer la coordination des deux AOTU. Ainsi, il est apparu nécessaire à Ouest Provence et à la CAPM d'apporter une réponse concrète aux besoins des usagers du territoire et d'intégrer les différents réseaux pour plus de lisibilité de l'offre de transports. De plus, ce rapprochement des réseaux s'intègre dans une démarche prospective liée au développement futur des deux territoires. Par conséquent, conformément aux articles L 5211-17 et L 5212-2, le SAN Ouest Provence et la CAPM souhaitent créer un syndicat mixte dont le périmètre recouvre la totalité de leurs territoires respectifs. Toutefois, conformément à L 5212-32 du CGCT, la présente délibération ne produira d'effet qu'après avoir obtenu l'accord des communes membres du SAN qui devra être donné dans les conditions de majorité requises à l'article L 5211-5. En conséquence il est proposé au Comité Syndical : -d’approuver le périmètre du syndicat mixte de gestion et d'exploitation des transports urbains sur le territoire de la CAPM et du SAN Ouest Provence, -d'approuver la création du syndicat mixte de gestion et d'exploitation des transports urbains sur le territoire de la CAPM et du SAN Ouest Provence, et ses statuts joints à la présente délibération, -dire que la présente délibération ne prendra effet qu'après accord des communes membres du SAN Ouest Provence obtenu dans les conditions de majorité requises à l'article L 5211-5 du CGCT, -et d’autoriser le Président à signer la délibération. 42 / 45 STATUTS SYNDICAT MIXTE DE GESTION ET D'EXPLOITATION DES TRANSPORTS URBAINS DE LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU PAYS DE MARTIGUES ET DU SAN OUEST PROVENCE Préambule Vu la Loi n°82-1153 du 30 décembre 1982 d’Orientation des Transports Intérieurs, Vu l’article L 5711-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales, Vu l’article L 5212-19et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales, Considérant le besoin de coordination existant entre le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence et la Communauté d’Agglomération du Pays de Martigues, Il est constitué un syndicat mixte régi par les dispositions des présents statuts : Article 1: Dénomination Le Syndicat Mixte est dénommé « Syndicat Mixte de Gestion et d’Exploitation des Transports Urbains de la Communauté d’Agglomération du Pays de Martigues et du Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence». Article 2: Siège du syndicat mixte Le siège du Syndicat Mixte est fixé à l’Hôtel de l’agglomération du Pays de Martigues, rond-point de l’Hôtel de Ville, 13693 Martigues. Ce dernier pourra être modifié sur simple décision des membres du Comité syndical réunis en assemblée. Article 3: Objet Le Syndicat mixte a en charge en lieu et place de ses membres l’exploitation et l’organisation des services publics de transport de voyageurs sur l’ensemble du territoire des deux intercommunalités. Le syndicat est substitué de plein droit à ses membres en tant qu’autorité organisatrice des transports. Article 4: Durée Le Syndicat Mixte est créé pour une durée indéterminée. Article 5: Compétence territoriale La compétence territoriale du Syndicat comprend la totalité des territoires composant la Communauté d’Agglomération du Pays de Martigues et le Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence. Article 6: Composition du comité syndical Le syndicat est administré par un Comité Syndical composé de délégués désignés par les assemblées délibérantes de chacun des membres selon les modalités qui leur sont propres. Les Établissements Publics de Coopération Intercommunale membres désignent, pour chacun des sièges dont ils disposent, des délégués titulaires et délégués suppléants. Le Comité Syndical comprend 16 sièges, soit 16 délégués répartis comme suit : Communauté d’Agglomération du Pays de Martigues: - 7 sièges, Syndicat d’Agglomération Nouvelle Ouest Provence: - 9 sièges, Article 7: Règlement intérieur Un règlement intérieur adopté à la majorité du Comité syndical, complète et précise les dispositions des présents statuts. Article 8: Dispositions financières Les ressources du Syndicat Mixte comprennent, sans nécessairement s’y limiter : - la contribution des intercommunalités membres - le produit du versement transport - le revenu des biens meubles et immeubles du Syndicat Mixte, - les sommes qu’il reçoit des administrations publiques, des associations, des particuliers, en échange d’un service rendu, - toutes subventions publiques, - des contributions ou fonds de concours qui lui seraient apportés par les collectivités locales, établissements publics et sociétés nationales, ainsi que par toutes les personnes publiques ou privées intéressées, - les produits des dons et legs, - le produit des taxes, redevances et contributions correspondant aux services assurés, - le produit des emprunts. Les contributions financières des intercommunalités membres du Syndicat Mixte seront réparties proportionnellement à leur potentiel fiscal qui est connu au 1er janvier de l’année d’établissement du budget. Article 9: Comptable public Les fonctions de comptable public du Syndicat Mixte seront exercées par la personne désignée par Monsieur le Préfet après proposition du Trésorier Général des Bouches du Rhône. Article 10: Dissolution La dissolution du Syndicat Mixte pourra avoir lieu dans les conditions fixées à l’article L 5212-33 du CGCT. 43 / 45 Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 411/10 31 - Lancement d'une concertation préalable à la création d'une ZAC sur le secteur de la Péronne - Boule Noire - Aubanel à Miramas Le Comité Syndical est informé que le SAN Ouest Provence envisage, en accord avec la Commune de Miramas, l’aménagement et l’urbanisation du secteur de la Péronne – Boule Noire – Aubanel situé à l’ouest de l’agglomération, en vue d’y implanter des activités économiques et commerciales ainsi que des logements. La création d’une zone d’aménagement concerté semble l’outil le plus adapté à la réalisation de ce projet. Afin de permettre à la population de prendre connaissance du projet et de s’exprimer sur son contenu, et ainsi de participer à son élaboration, il est décidé, en application de l’article L 300-2 du code de l’urbanisme, d’ouvrir une période de concertation préalable. Il est donc proposé au Comité Syndical d’approuver le lancement de la concertation préalable à la création d’une Zone d’Aménagement Concerté sur le secteur de la Péronne - Boule Noire – Aubanel à Miramas. Cette concertation s’effectuera sous la forme suivante : - Affichage de la présente délibération pendant la durée de la concertation en divers endroits de la Commune de Miramas. - Parution d’articles dans la presse locale. - Parution d’informations sur les sites internet d’Ouest Provence et de la Commune de Miramas - Ouverture d’un registre destiné à recueillir les observations des personnes intéressées, tout au long de la concertation, tenu à la disposition du public en mairie de Miramas aux heures et jours habituels d’ouverture, accompagné d’un dossier explicatif du projet. -Organisation d’une réunion publique Elle sera progressivement alimentée par les études réalisées dans le cadre du projet. A l’issue de cette période, un bilan de la concertation sera présenté au Comité Syndical qui en délibérera. Il est proposé au Comité Syndical d’approuver le lancement de la concertation préalable à la création d’une ZAC sur le secteur de la Péronne - Boule Noire – Aubanel à Miramas. Approbation à la majorité des membre présents 1 vote contre Délibération N° 412/10 32 - Candidature à l'appel à projet régional "100 bâtiments exemplaires basse consommation énergétique en PACA" Le rapporteur informe le Comité Syndical qu'un Accord-cadre Etat-Région-ADEME basé sur les démarches AGIR (Action Globale Innovante pour la Région) et PREBAT (Programme de Recherche et Expérimentation des Bâtiments) a été signé pour la période 2007-2013. Dans le cadre de cet accord, un appel à projets a été lancé pour la construction de « 100 bâtiments exemplaires à basse consommation énergétique en Provence Alpes Côte d'Azur ». Ces bâtiments B.C.E. (basse consommation énergétiques) devront notamment atteindre un certain niveau de performance énergétique et s'inscrire dans la démarche de qualité environnementale B.D.M 44 / 45 (Bâtiment Durable Méditerranéen). Un jury constitué de représentants de la Région et de l'ADEME, ainsi que de personnalités compétentes, sera chargé de sélectionner les projets. Ouest Provence, en sa qualité de maître d'ouvrage, envisage de réaliser, à la demande de la commune d'Istres, une Cité Administrative sur le territoire de la commune. Ces locaux, d'une surface hors œuvre nette de 6 000 m² environ, sont destinés à regrouper dans un bâtiment unique les différents services communaux aujourd'hui dispersés sur plusieurs sites. La nouvelle construction sera implantée au cœur de la ville, près de l'étang de l'Olivier, la rendant ainsi accessible par tous. Ce projet de Cité Administrative s'inscrit dans la démarche initiée par Ouest Provence en matière de développement durable en prenant en considération les conditions spécifiques du climat méditerranéen. Ainsi, la conception de ce projet s'attachera à prendre en compte, l'usage du bâtiment, le site et l'environnement du projet, et les exigences liées au climat: confort d'hiver, mais aussi fraicheur en été, avec une consommation d'énergie aussi réduite que possible. La conception procurera en outre un confort visuel, acoustique et une bonne qualité de l'air tout en tenant compte de l'occupation du bâtiment et du comportement des usagers. Cette conception s'attachera avant tout à la qualité de l'enveloppe afin de parvenir aux performances que l'on peut attendre d'un tel bâtiment. Les équipements techniques nécessaires au maintien du confort intérieur assureront leurs fonctions dans des conditions d'efficacité énergétique optimales. Ainsi les critères d'accès à l'appel à projets « 100 bâtiments exemplaires à basse consommation énergétique en Provence Alpes Côte d'Azur » semblent réunis en vue de la construction de la Cité Administrative. Le planning de réalisation de cette opération se déroule entre 2010 et 2013. Le rapporteur propose au Comité Syndical, d'autoriser le Président à présenter la candidature de Ouest Provence en sa qualité de maître d'ouvrage à l'appel à projets ci-dessus référencé auprès du Conseil Régional PACA et de l'ADEME, à solliciter les subventions correspondantes et à inscrire ce projet dans la démarche BDM par le biais d'une démarche d'Instruction. Approbation à l'unanimité des membre présents Délibération N° 413/10 La séance est levée à 18 heures 10. 45 / 45