Diagnostic Arrondissement de BERGERAC

Diagnostic
Arrondissement de
BERGERAC
CARACTERISTIQUES SOCIO-DEMOGRAPHIQUES
POPULATION (SOURCE INSEE – RP 2006)
Les cantons
Population 2006
Une croissance démographique en deça de
la région
Indice base 100 en 1968
Beaumont-du-Périgord
3 602
130
Bergerac
27 716
125
Bergerac 2e Canton
9 493
Eymet
4 398
Issigeac
4 117
La Force
11 802
Lalinde
8 297
Le Buisson-de-Cadouin
3 771
Aquitaine
120
115
110
105
Arrondissement
100
Monpazier
2 314
95
1968
Sainte-Alvère
2 735
Source : Insee
Sigoulès
9 442
Vélines
10 464
Villamblard
5 437
Villefranche-de-Lonchat
4 650
en %
1975
1982
1990
1999
2006
Une part plus importante de 0-14 ans
25,0
Arrondissement
Les dix principales communes
Population 2006
Bergerac
27 716
Prigonrieux
3 850
Lalinde
2 938
Eymet
2 541
La Force
2 465
Port-Sainte-Foy-et-Ponchapt
2 335
Lamonzie-Saint-Martin
2 212
Le Buisson-de-Cadouin
2 114
Saint-Antoine-de-Breuilh
2 022
Creysse
1 850
L’arrondissement de Bergerac, d’une surface de
2 182 km², est composé de 14 cantons et 159
communes. En 2006, il abritait 108 240 personnes,
dont 30% ont 60 ans ou plus. L’accroissement
démographique est faible, comparé à celui de
l’Aquitaine. C’est un territoire majoritairement rural
(spécialisé dans les fruits et légumes et la viticulture),
dont le quart de la population est concentré dans la
commune de Bergerac. Une seule autre ville dépasse
les 3 000 habitants.
Le niveau scolaire est moins élevé que celui du reste
de la région. Ainsi, la proportion de diplômés bac +2
et plus dans la population non scolarisée n’atteint que
15,6% en 2006, contre 20,6% en moyenne régionale.
Autre constat en ce sens, le taux de non diplômés est
élevé : 21,3% contre 17,9%.
20,0
Aquitaine
15,0
10,0
5,0
0,0
0 à 14
ans
15 à 29
ans
30 à 44
ans
45 à 59
ans
60 à 74
ans
75 à 89
ans
90 ans
ou plus
Source : Insee
PRECARITE
Au 31/12/2007, l’arrondissement compte 14 790
allocataires de la CAF (chiffre en progression). 2 190
d’entre eux dépendent à 100% des prestations
versées par la CAF. Pour 640 personnes, ces aides
constituent entre 75 et 99% de leurs ressources. Près
de 39% des allocataires sont à bas revenus, soit l’une
des proportions les plus fortes de la région. Le
minimum social le plus fréquemment distribué est le
RMI, 1 650 personnes en ont bénéficié fin décembre
2007, soit une forte baisse (11% de moins qu’en
2006).
Quelques données de précarité
Nombre d'allocataires du RMI : 1 650
24,0% ont plus de 50 ans
59,7% perçoivent le RMI depuis au moins 2 ans
12,8% des allocataires CAF sont dépendants à 100%
Source : CAF, 31/12/2007
DRTEFP Aquitaine – Service Etudes, Prospective, Evaluation et Statistiques
Octobre 2009
2/7
Sur la base des déclarations fiscales de 2006,
l’arrondissement regroupe 63 270 foyers fiscaux.
Près de 56% d’entre eux ne sont pas imposables, soit
une légère augmentation par rapport à l’année
précédente. Le montant moyen du revenu net
imposable, bien qu’en progression, reste très inférieur
à la moyenne régionale (environ 2 000 euros d’écart).
Enfin, le nombre de locataires en logement HLM a
fortement augmenté depuis 1999.
TISSU ECONOMIQUE – STRUCTURE DE L’EMPLOI
En 2006, l’arrondissement compte 45 000 actifs.
Entre 1999 et 2006, le taux d’activité des 15-64 ans a
progressé de 1,3 points, mais reste inférieur à celui
de l’Aquitaine (68,9% contre 71%).
Activité et emploi de la population de 15 à 64 ans par sexe
et âge en 2006
Taux d'activité en Taux d'emploi en
%
%
Ensemble
68,9
60,6
15 à 24 ans
46,2
35,1
25 à 54 ans
86,6
77,1
55 à 64 ans
36,6
33,4
Hommes
72,7
65,7
15 à 24 ans
52,1
41,7
25 à 54 ans
91,2
83,5
55 à 64 ans
37,7
35
Femmes
65,2
55,7
15 à 24 ans
39,8
28
25 à 54 ans
82,2
71
55 à 64 ans
35,5
32
Croissance de l'emploi moins rapide qu'au
niveau régional
Indice base 100 au 31/12/2005
106
105
Aquitaine
104
103
Arrondissement
102
101
100
déc-05
Source : Unedic
déc-06
déc-07
déc-08
Baisse continue de l'emploi dans l'industrie
110
industrie
108
construction
commerce
106
services
Source : Insee, RP2006
104
Le tissu productif se compose surtout de petites
unités économiques, 2 270 établissements (sur les
2 630 que compte la zone) emploient moins de 10
salariés (TPE). Seulement 6 établissements
dépassent les 200 salariés. Hors agriculture, les plus
gros secteurs employeurs sont la santé et l’action
sociale, le commerce de détail, et les services
opérationnels, trois entités du domaine des services.
Le secteur industriel offre 22% des emplois. Trois
activités dominent : la chimie, les industries agricoles
et alimentaires et l’industrie du bois-papier.
Durant la période 2005-2007, l’emploi salarié a
progressé de 3,6%. Par grands secteurs d’activités, la
construction et les services affichent une progression
de près de 9%. Le commerce s’est stabilisé aux
alentours de 4 300 salariés. L’industrie a subi une
perte d’emplois, -80 salariés depuis deux ans.
D’après les estimations d’emploi à fin 2008, l’emploi a
globalement diminué de -0,3% en un an, de la même
façon que la moyenne régionale (-0,2%).
DRTEFP Aquitaine – Service Etudes, Prospective, Evaluation et Statistiques
102
100
98
2005
2006
2007
Source : Unedic
Octobre 2009
3/7
Effectifs
salariés
En %
Un tiers des salariés travaille dans des structures de moins de
10 salariés (TPE)
19 227
100,0
Taille des établissements
SERVICES
8 678
45,1
-10 salariés
34,9
COMMERCE
4 315
22,4
10 à 19 salariés
13,4
INDUSTRIE
4 128
21,5
20 à 49 salariés
19,2
CONSTRUCTION
2 106
11,0
50 à 199 salariés
19,5
200 salariés et +
13,0
SANTE, ACTION SOCIALE
3 512
18,3
Source : Unedic, 31/12/2007
COMMERCE DE DETAIL, REPARATIONS
2 600
13,5
SERVICES OPERATIONNELS
1 187
6,2
CHIMIE, CAOUTCHOUC ET PLASTIQUE
1 061
5,5
COMMERCE DE GROS
1 030
5,4
991
5,2
Principaux secteurs
(dans les établissements côtisant à l'assurancechômage)
Détail NES 36 (les dix principaux)
HOTELS ET RESTAURANTS
En %
Statut et condition d'emploi des 15 ans ou plus selon le sexe en
2006
Répartition en %
Hommes
Femmes
100
100
INDUSTRIES AGRICOLES ET ALIMENTAIRES
989
5,1
Ensemble
CONSEIL ET ASSISTANCE
754
3,9
Salariés
75,0
85,7
COMMERCE ET REPARATION AUTOMOBILE
685
3,6
Titulaires de la fonction publique
63,3
69,1
INDUSTRIE DU BOIS ET DU PAPIER
563
2,9
et contrats à durée indéterminée
Contrats à durée déterminée
6,3
12,8
Intérim
1,7
0,7
Emplois aidés
1,1
1,7
Source : Unedic, 31/12/2007
Les 5 plus grands
établissements
Polyrey
Activité
Tranche d'effectifs
Apprentissage - Stage
2,7
1,3
Chimie
Plus de 400 salariés
Non salariés
25
14,3
Centre hospitalier de Bergerac
Santé Action sociale
Plus de 400 salariés
Indépendants
13
8,4
Commune de Bergerac
Administration
Plus de 400 salariés
Bergerac NC
Chimie
Plus de 250 salariés
Employeurs
11,6
4,4
Aides familiaux
0,3
1,5
Bercadis - Centre Leclerc
Commerce détail
Plus de 250 salariés
Source : Sirene, 31/12/2007
Source : Insee, RP2006
Moins de qualifications qu'en
moyenne régionale
En %
Ouvriers
Employés
Professions intermédiaires
Cadres
Artisan commerçant chefs d'ent
Arrondissement
Agriculteurs exploitants
Région
0
5
10
15
20
25
30
35
Emplois par catégorie socio-professionnelle
Source : Insee, RP 2006
MUTATIONS ECONOMIQUES
Depuis un an, deux PSE (Plan de Sauvegarde de
l’Emploi, annonce de suppressions d’emplois égales
ou supérieures à dix salariés dans les établissements
de plus de 50 salariés) ont été engagés, contre
aucun l’année précédente, signe d’une situation
économique conjoncturelle plus difficile. Autre
indicateur des difficultés de fin d’année, le recours au
chômage partiel. Entre juillet 2008 et juillet 2009, une
quarantaine de dossiers a été enregistrée dans
l’arrondissement. Les deux secteurs les plus touchés
sont l’industrie papetière (Ahlstrom Labelpack) et la
chimie.
DRTEFP Aquitaine – Service Etudes, Prospective, Evaluation et Statistiques
Effectif
Les cinq secteurs les plus touchés par
potentiellement
des mesures de chômage partiel
concerné
Nombre
d'heures
autorisées
Papier carton
180
8 800
Chimie
100
4 500
Transformation des matières plastiques
40
7 300
Intermédiation financière
40
4 200
Industries des boissons
30
4 400
Source : DRTEFP, du 01/07/2008 au 01/07/2009
Octobre 2009
4/7
MARCHE DU TRAVAIL
La plupart des demandeurs d’emploi inscrits à Pôle
emploi est tenue de faire des actes positifs de
recherche d’emploi : certains sont sans emploi,
d’autres travaillent.
Fin juillet 2009, dans l’arrondissement de Bergerac, 6
277 personnes inscrites à Pôle emploi sont tenues
de faire des actes positifs de recherche d’emploi
(catégorie ABC), soit 22% de plus qu’en 2008. Parmi
ces demandeurs d’emploi, 4 113 sont sans emploi
(catégorie A) et 2 164 exercent une activité réduite,
courte ou longue (catégorie B et C). Certaines
personnes ne sont pas tenues de faire des actes
positifs de recherche d’emploi : 665 fin juillet 2009
(soit 10% de l’ensemble des demandeurs d’emploi
de l’arrondissement). Elles sont soit sans emploi
mais non immédiatement disponibles (catégorie D),
soit pourvues d’un emploi mais à la recherche d’un
autre emploi (catégorie E), et leur nombre a
augmenté de 7% en un an.
CARACTERISTIQUES DES DEMANDEURS
D’EMPLOI EN CATEGORIE ABC
Dans le cadre d’une analyse trimestrielle du nombre
de demandeurs d’emploi, alors que la demande
d’emploi en catégorie ABC en Dordogne entame son
augmentation au troisième trimestre 2008, dans
l’arrondissement de Bergerac elle ne cesse
d’augmenter en glissement annuel que depuis le
quatrième trimestre 2008. Fin juillet 2009, les
demandeurs d’emploi résidant sur ce territoire
représentent 30% des demandeurs d’emploi du
département.
Comme pour l’ensemble des arrondissements du
département, les hommes sont particulièrement
touchés par cette hausse : en un an, leur part parmi
les demandeurs d’emploi sans emploi ou exerçant
une activité réduite a augmenté de 3 points (comme
dans le département). Bien que leur part parmi les
demandeurs d’emploi a diminué, les femmes restent
tout de même majoritaires dans la demande d’emploi
de l’arrondissement (56% fin juillet 2009 contre 54%
en Dordogne).
Comme dans le département, les jeunes et les
seniors voient leur part augmenter contrairement aux
demandeurs d’emploi âgés de 25 à 49 ans. Le
nombre de moins de 25 ans et de 50 ans et plus est
en hausse, respectivement de 28% et 24% entre
juillet 2008 et 2009. Fin juillet 2009, un demandeur
d’emploi sur 5 dans le Bergeracois a au moins 50
ans et 16% ont moins de 25 ans.
augmenté de 18% en glissement annuel (contre
+20% en Dordogne). Fin juillet 2009, ils représentent
31% des demandeurs d’emploi en catégorie ABC
résidant dans l’arrondissement (même proportion
dans le département).
60
%
50
Bergerac
Dordogne
40
30
20
10
0
Hommes
Femmes
moins 25 50 ans et + Inscription ≥ Travailleurs
ans
1 an
handicapés
Source : STMT - Pôle emploi / DARES
Caractéristiques de la DEFM cat. ABC fin juillet 2009
INSCRIPTIONS A POLE EMPLOI
Entre janvier et juillet 2009, 5 600 personnes se sont
inscrites à Pôle emploi en catégorie ABC, soit 9% de
plus qu’à la même période de 2008 (+12% en
Dordogne). Elles représentent 3 entrées sur 10 du
département.
La
progression
des
inscriptions
dans
l’arrondissement de Bergerac, comme dans le
département, est due pour une large part à la hausse
des entrées pour rupture conventionnelle de CDI, fin
d’activité non salariée, fin de convention de
reclassement personnalisé et motifs non renseignés
qui représentent plus d’un tiers des entrées sur la
période allant de janvier à juillet 2009 et dont le
nombre a augmenté de 20% par rapport à la même
période de 2008.
Les inscriptions suite à une fin de CDD représentent
30% des entrés et ont augmenté de 4% en année
glissante.
Bien qu’elles ne représentent que 6% des
inscriptions à Pôle emploi, les premières entrées sur
le marché du travail augmentent quasiment de moitié
dans l’arrondissement de Bergerac, hausse plus
modérée dans le département (+31%).
De même, le nombre de personnes qui se sont
inscrites à Pôle emploi suite à un licenciement
économique a augmenté de 40% dans le
Bergeracois (même évolution pour l’ensemble du
Enfin, 1 920 demandeurs d’emploi sont inscrits à
Pôle emploi depuis au moins un an et leur nombre a
DRTEFP Aquitaine – Service Etudes, Prospective, Evaluation et Statistiques
Octobre 2009
5/7
département) mais ces dernières ne représentent
que 4% de l’ensemble des inscriptions.
Autres cas
Fin de contrat
Autre licenciement
Reprise d'activité
Premières entrées
Fin de mission d'intérim
Démission
Dordogne
Bergerac
Une offre sur 5 dans le Bergeracois concerne le
domaine agricole, plus précisément la « culture et la
production animale, chasse et services annexes »
(80% d’entre elles ont été enregistrées au deuxième
trimestre 2009).
Le secteur de la santé humaine et de l’action sociale
concentre 14% des postes proposés dans
l’arrondissement : près de la moitié des emplois dans
l’action sociale sans hébergement et 36% dans
l’hébergement médico-social et social.
Enfin, 13% des offres enregistrées concernent
l’hébergement et la restauration.
Licenciement éco
0
10
20
30 %
40
Agriculture, sylviculture et pêche
Source : STMT / Pôle emploi - DARES
Motifs d'inscriptions à Pôle emploi : part du cumul de janvier et juillet
2009
Santé humaine et action sociale
Hébergement et restauration
Bergerac
Activités de services administratifs et
de soutien
OFFRES D’EMPLOI COLLECTEES PAR POLE
EMPLOI
Dordogne
Commerce ; réparation d'automobiles
et de motocycles
Entre janvier et juillet 2009, les entreprises présentes
sur l’arrondissement de Bergerac ont déposé 2 216
offres d’emploi à Pôle emploi (soit 19% de moins
qu’à la même période de 2008, baisse moitié moins
importante dans le département).
Tous les types d’offres sont concernés par cette
diminution. Bien qu’elles soient en baisse de 20%,
les offres de 1 à 6 mois restent largement
majoritaires : 62% des offres d’emploi enregistrées
sur ce territoire (soit 10 points de plus qu’en
Dordogne).
%
0
10
20
30
Offres par secteur d'activité (NAF 21) - part du cumul janvier à juillet 2009
Source : STMT / Pôle emploi - DARES
Fin juillet 2009, 445 sont en stock à Pôle emploi dans
l’arrondissement de Bergerac, soit 15% de moins
qu’en juillet 2008 (-18% en Dordogne).
Nombre de Evolution /
postes
janv-juill 08 Part (%)
janv - juill 09
(%)
Type A : CDI ou CDD >
6 mois (offres durables)
672
-15,0
30,3
Type B : CDD ou
mission d'intérim de 1 à
1 368
-19,9
61,7
6 mois (offres
temporaires)
Type C : CDD ou
mission d'intérim < 1
176
-20,7
7,9
mois (offres
saisonnières)
Total
2 216
-18,6
100,0
Source : Pôle emploi - DARES / Traitement : SEPES
Caractéristiques des offres enregistrées entre janvier et
juillet 2009
DRTEFP Aquitaine – Service Etudes, Prospective, Evaluation et Statistiques
Octobre 2009
6/7
POLITIQUES DE L’EMPLOI
Les contrats aidés
Nombre au 31/12/2008
Evolution annuelle (en %)
50
-28,6
Secteurs marchands
CIE
Secteurs non marchands
CAE
315
-8,4
Cav
153
-20,7
Source : Pôle Emploi
RECAPITULATIF DES STRUCTURES PRESENTES SUR LE
TERRITOIRE
Organisation territoriale du SPE dans l'arrondissement
2 sites Pôle Emploi
Bergerac
Saint-Astier
2 missions locales
ML Ribérac
ML Bergerac
1 PLIE
Pays du Libournais
1 maison de l'emploi
Sud Périgord
DRTEFP Aquitaine – Service Etudes, Prospective, Evaluation et Statistiques
Octobre 2009
7/7